李艷

【摘 要】針對(duì)國(guó)內(nèi)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，對(duì)國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的特點(diǎn)進(jìn)行了綜述，并總結(jié)了國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)高校學(xué)生事務(wù)管理工作對(duì)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的幾點(diǎn)啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生事務(wù)管理；輔導(dǎo)員；專業(yè)化；職業(yè)規(guī)劃

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高，如何通過(guò)高校教育、引導(dǎo)培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的優(yōu)秀人才，是我國(guó)高等教育面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。高校的教育、引導(dǎo)不僅包括通過(guò)教學(xué)傳授專業(yè)知識(shí)，還包括通過(guò)學(xué)生事務(wù)管理提高其綜合素質(zhì)，高校輔導(dǎo)員在高校學(xué)生事務(wù)管理工作中起重要作用。我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作起步較晚，管理理論、方法與國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)先進(jìn)水平存在一定差距。目前，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，如何結(jié)合我國(guó)實(shí)際，引進(jìn)國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)先進(jìn)的學(xué)生事務(wù)管理的理論、方法，形成一套適合我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的理論、方法，是我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作研究中的熱點(diǎn)問(wèn)題。鑒于此，對(duì)國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的特點(diǎn)進(jìn)行介紹，以期對(duì)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作有一定的啟示。

1 國(guó)外高校學(xué)生事務(wù)管理工作特點(diǎn)

1.1 美國(guó)

1.1.1 專業(yè)化?，F(xiàn)代化研究型大學(xué)的建立，催生了高校學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)生事務(wù)的分離，產(chǎn)生了專職學(xué)生事務(wù)人員。從19世紀(jì)學(xué)生事務(wù)自大學(xué)生事務(wù)中獨(dú)立，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理工作從單純的管教和約束，已發(fā)展成為一門獨(dú)立的科學(xué)。以學(xué)生發(fā)展理論為基礎(chǔ)，發(fā)展學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及交流，搭建學(xué)生事務(wù)工作人員專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)加強(qiáng)培訓(xùn)，從而培養(yǎng)了大批學(xué)生事務(wù)的專門化人才。

1.1.2 制度規(guī)范。高校及職業(yè)協(xié)會(huì)，建立了許多規(guī)范性的制度，用以指導(dǎo)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的開展。目前，學(xué)生事務(wù)管理在美國(guó)已成為專門的職業(yè)，其從業(yè)資格的獲取、晉升都有著嚴(yán)格的制度規(guī)范，并有大量的涵蓋高校學(xué)生事務(wù)管理工作全部范圍的專業(yè)協(xié)會(huì)及職業(yè)組織為其提供技術(shù)支持。

1.2 英國(guó)

1.2.1 全方位負(fù)責(zé)制。在學(xué)校級(jí)，學(xué)生事務(wù)管理的負(fù)責(zé)人為副校長(zhǎng)或其他高級(jí)管理者。在學(xué)院級(jí)，院長(zhǎng)及系主任負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)管理，并為學(xué)生安排個(gè)人導(dǎo)師對(duì)其學(xué)習(xí)及生活進(jìn)行指導(dǎo)。某些學(xué)校除個(gè)人導(dǎo)師之外還安排高級(jí)導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對(duì)全系學(xué)生指導(dǎo)幫助。在系里有專人負(fù)責(zé)學(xué)生職業(yè)發(fā)展、心理咨詢等工作，他們多為兼職，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)層層負(fù)責(zé)的方式，做好學(xué)生的教育、引導(dǎo)工作。

1.2.2 分工明確。學(xué)生事務(wù)管理工作精細(xì)化，針對(duì)不同情況設(shè)定工作內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目及工作崗位，分工明確。各崗位的從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)高，有較高的學(xué)歷并通過(guò)嚴(yán)格的資格審查。從業(yè)人員與各學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合緊密，開展工作更加專業(yè)、有效。

1.3 德法

1.3.1 高度社會(huì)化。學(xué)生管理事務(wù)由校外機(jī)構(gòu)承擔(dān)，社會(huì)化程度較高。這種組織在德國(guó)被稱為“大學(xué)生事務(wù)局”，在法國(guó)被稱為“學(xué)生服務(wù)中心”，帶有企業(yè)運(yùn)作的特點(diǎn)，為學(xué)生提供如食宿、打工、就業(yè)、文化等服務(wù)，并自負(fù)盈虧，服務(wù)的質(zhì)量及價(jià)格為其發(fā)展的關(guān)鍵。這無(wú)疑加強(qiáng)了學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，同時(shí)學(xué)校也省去了學(xué)生事務(wù)管理的相關(guān)費(fèi)用。

1.3.2 官方色彩濃。實(shí)行國(guó)家與地方兩級(jí)管理的模式，帶有濃重的官方色彩。國(guó)家的主管技工是“國(guó)家學(xué)生事務(wù)局”，事務(wù)局又分為代表大會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理三級(jí)管理層次。代表大會(huì)負(fù)責(zé)聽取及審議總經(jīng)理工作報(bào)告，并選舉董事會(huì)；董事會(huì)負(fù)責(zé)審議及批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算、任命總經(jīng)理及評(píng)審總經(jīng)理工作等；總經(jīng)理是大學(xué)生事務(wù)局的經(jīng)營(yíng)代表，直接負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)生事務(wù)工作的運(yùn)作。這樣由政府牽頭，層層分工，形成了一套完整的高校學(xué)生事務(wù)管理體系。

1.4 中國(guó)香港

1.4.1 獨(dú)立體系。學(xué)生事務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)限分配僅在校一級(jí)設(shè)立委員會(huì)，其具體辦事機(jī)構(gòu)為學(xué)生事務(wù)處，全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)生除功課以外的事務(wù)。在院系級(jí)別沒(méi)有對(duì)應(yīng)的學(xué)生事務(wù)管理組織及分工，學(xué)生事務(wù)處對(duì)上直接與分管的副校長(zhǎng)對(duì)接，對(duì)下與學(xué)生及學(xué)生社團(tuán)對(duì)接，是高校學(xué)生事務(wù)管理工作唯一的、權(quán)威的機(jī)構(gòu)。

1.4.2 選拔嚴(yán)格。高校學(xué)生事務(wù)處的職員多為心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)的碩士、博士，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)及專業(yè)知識(shí)為學(xué)生提供專業(yè)的服務(wù)。高起點(diǎn)及追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是香港高校學(xué)生事務(wù)處職員的基本素質(zhì)。

1.5 中國(guó)臺(tái)灣

1.5.1 注重借鑒。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)高校學(xué)生事務(wù)管理模式受美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的影響很大。早在20世紀(jì)50年代，就選送教育行政人員到美國(guó)進(jìn)修生涯輔導(dǎo)相關(guān)的理論與實(shí)務(wù)，培養(yǎng)了一大批擁有美國(guó)學(xué)歷的高效學(xué)生管理工作人員。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理理論、方法，結(jié)合實(shí)際形成了本土化的學(xué)生事務(wù)管理模式，并對(duì)其由上到下進(jìn)行推動(dòng)，其高校學(xué)生事務(wù)管理已逐步發(fā)展為一種教育制度。

1.5.2 注重提升從業(yè)者素質(zhì)。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)高校學(xué)生事務(wù)管理的從業(yè)人員中，有較高比例的高學(xué)歷人才。從某中程度上講，高學(xué)歷意味著具有更扎實(shí)、全面的專業(yè)知識(shí)，知識(shí)與能力的關(guān)系是不可分離的。其教育部門對(duì)學(xué)生事務(wù)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、課程設(shè)置、資格評(píng)審等都有詳細(xì)的規(guī)定。

2 啟示

2.1 輔導(dǎo)員的長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃

與國(guó)外學(xué)生事務(wù)管理職業(yè)的廣受尊敬相比，輔導(dǎo)員工作在我國(guó)高校中略顯尷尬，對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，輔導(dǎo)員普遍收入不高、事務(wù)繁雜，從業(yè)者很難將其作為終身事業(yè)對(duì)待，僅將該職業(yè)作為一個(gè)跳板，以期以后轉(zhuǎn)崗到教師或者行政管理隊(duì)伍中去。人員流動(dòng)過(guò)快不利于輔導(dǎo)員能力及積極性的發(fā)揮，對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理工作極為不利。

對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)做好長(zhǎng)期規(guī)劃，首先應(yīng)提高輔導(dǎo)員的社會(huì)地位，使其能夠以更大的熱情投入到工作當(dāng)中；其次，應(yīng)建立一套完整的激勵(lì)機(jī)制，縮小他們與教師與行政人員之間的收入差距，使其與教師、行政人員擁有同等的晉升機(jī)會(huì)；再次，應(yīng)增加輔導(dǎo)員數(shù)量，使他們?cè)谔幚砣粘W(xué)生事務(wù)的同時(shí)，還能有充分的時(shí)間進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)及管理水平。

2.2 輔導(dǎo)員的專業(yè)化

我國(guó)高校輔導(dǎo)員部分是本校優(yōu)秀本科畢業(yè)生，或者是無(wú)限制專業(yè)的碩士、博士，他們的思想政治理論水平不足，很難對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的思想政治教育、指導(dǎo)。

目前急需提高高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷要求，并對(duì)專業(yè)進(jìn)行限制，選聘具有較高學(xué)歷、較豐富專業(yè)知識(shí)的人才。

2.3 發(fā)揮社會(huì)作用

高校作為大學(xué)生步入社會(huì)的前站，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，還要幫助學(xué)生盡快融入社會(huì)生活。將社會(huì)力量引入高校學(xué)生事務(wù)管理，不僅可以降低學(xué)校管理成本，還能夠幫助學(xué)生盡快融入社會(huì)生活中，為以后畢業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 聯(lián)系我國(guó)實(shí)際

由于國(guó)情不同，國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)的先進(jìn)模式并不能直接照搬使用，需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，形成一套適應(yīng)我國(guó)國(guó)情及當(dāng)前時(shí)期的高校學(xué)生事務(wù)管理理論、方法，從而為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作起步較晚，還存在較大的提升空間，如果能借鑒國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)高校的先進(jìn)的學(xué)生事務(wù)管理理論、方法，完善輔導(dǎo)員的長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，合理引入社會(huì)力量參與，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情，形成一套具有中國(guó)特色的完善的高校學(xué)生事務(wù)管理模式，可為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

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