賀蓉蓉

轉(zhuǎn)型的必要性

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。十八屆三中全會提出：“要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”。目前，我國職業(yè)教育體系中有中等職業(yè)教育和大專層次的高等職業(yè)教育，中高職銜接的教育已得到重視，但本科及以上層次的職業(yè)教育尚為空白。據(jù)麥可思調(diào)查，近60%的高職畢業(yè)生有繼續(xù)求學(xué)的愿望，這就意味著每年有上百萬的青年人，他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的權(quán)利無形中被剝奪，這和職業(yè)教育面向人人、面向全社會的教育理念相悖，同時(shí)也有悖于教育公平的原則。從發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀來看，完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該是中職→高職（大專、本科）→碩士→博士的統(tǒng)一體，如：英、德、澳大利亞等國的高等職業(yè)教育都涵蓋了本科、碩士、博士教育；美國和加拿大高等教育中本科層次的職業(yè)教育主要由普通大學(xué)和社區(qū)學(xué)院舉辦，允許優(yōu)秀的社區(qū)學(xué)院在部分辦學(xué)條件好的專業(yè)中辦職業(yè)本科。面對這重大變革的呼喚，本科院校必須努力回應(yīng)他們所面臨的挑戰(zhàn)。

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的需要。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求決定了人力資源需求的結(jié)構(gòu)和層次，工業(yè)化發(fā)展的不同階段，對人力資源的結(jié)構(gòu)也有著不同的要求。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化中期，這是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，發(fā)展本科高職既是產(chǎn)業(yè)升級的要求，也是技術(shù)進(jìn)步的要求，我們的教育能否為產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供人力資源的支撐，是我國教育改革和發(fā)展必須回答的重大問題。

高校社會角色變革，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的需要。高校的決策者逐步認(rèn)識到，在信息時(shí)代，學(xué)校的社會角色需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變化，為滿足新世紀(jì)的需要作好充足的準(zhǔn)備，以增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢。高等教育的這種變革部分來自政府的需要——爭取更多民眾擁有受教育的機(jī)會，以滿足新的經(jīng)濟(jì)增長的需要。當(dāng)今的年輕一代無論是從技能還是從觀念層面上，都尚難勝任自身作為勞動(dòng)者和公民的角色。當(dāng)然，還來自于信息技術(shù)和全球化要求等外力的不斷沖擊。如果高校對這種變革沒有一種積極的響應(yīng)，政府部門就會采取相應(yīng)的措施。要想得到政府或行業(yè)舉辦方的支持，高校就必須首先得到他們的認(rèn)同，一旦辦學(xué)偏離了方向，就很難得到支持和幫助，高校的發(fā)展將受到阻礙。這種認(rèn)識另一方面來自于企業(yè)對人才的實(shí)際需求。當(dāng)前很多國內(nèi)科技型、信息類及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大中型企業(yè)對人才的需求提高了層次。據(jù)調(diào)查，有約60%的企業(yè)對新進(jìn)人員提出了本科層次的要求，但同時(shí)他們又對現(xiàn)有的大學(xué)畢業(yè)生缺少技術(shù)、技能表示了不滿。所以新建本科向職業(yè)本科的轉(zhuǎn)型將對我國教育的全面改革起到積極的促進(jìn)作用。

轉(zhuǎn)型的可行性

高等教育大眾化為轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。我國高等教育已從精英教育進(jìn)入到大眾化教育時(shí)代，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國高等教育的毛入學(xué)率將在2020年和2025年分別達(dá)到40%和50%，這意味著接受各種高等教育的人數(shù)比例還將大幅度提高，也將會有更多的具有高等教育學(xué)歷的人接受社會各行各業(yè)的挑選。然而，隨著以信息技術(shù)為代表的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球一體化步伐的加快，社會對人才的需求已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，一方面大量的在傳統(tǒng)的學(xué)科教育體制下培養(yǎng)出的大學(xué)生找不到工作，另一方面大量的用人單位找不到合適的應(yīng)用型人才。造成這種人才供需間發(fā)展相悖的矛盾的深層次原因是高等教育沒有適應(yīng)社會的需求變化，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)。社會人才需求結(jié)構(gòu)是寶塔型的，即寶塔尖的精英型的人才只是極少數(shù)，高等教育只需以較小的辦學(xué)規(guī)模作為實(shí)現(xiàn)精英教育的前提。據(jù)《美國新聞與世界報(bào)道》，美國排名前20名的研究型大學(xué)多為規(guī)模不大的私立大學(xué)。在美國1000多萬本科生中，只有4.7萬人就讀于哈佛、耶魯?shù)?所常春藤大學(xué)，其比例不到4‰。而我國現(xiàn)在許多辦學(xué)基礎(chǔ)并不好的應(yīng)用型高校，盲目追隨綜合性大學(xué)趨同性發(fā)展的現(xiàn)象十分普遍。主要表現(xiàn)在：追求培養(yǎng)目標(biāo)精英化、學(xué)科的綜合性、專業(yè)的全面性、科研的卓越性。高等院校趨同發(fā)展帶來的最為典型的負(fù)面效應(yīng)有三：高校的趨同發(fā)展使得全體高校難顯特色；使得高等教育大眾化時(shí)代的精英教育遭到嚴(yán)重的貶損；使得各所高校為做到“人有我優(yōu)”而浪費(fèi)了巨資（主要用于引進(jìn)相關(guān)人才及興辦相關(guān)專業(yè)）。社會人才金字塔結(jié)構(gòu)的中下部分需要的是大量的技術(shù)技能型人才，應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型為職業(yè)本科院校，解決了社會對應(yīng)用型人才的需求。

中國職業(yè)教育的成就為轉(zhuǎn)型提供了可能。中國的職業(yè)教育在改革開放后，走過了艱難的不平凡的發(fā)展道路。在教育體系中，職業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育并行發(fā)展的教育板塊之一，其目標(biāo)是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線需要，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的專門人才。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職業(yè)教育越來越為社會所重視，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

我國通過幾十年的努力，現(xiàn)在已有中等職業(yè)學(xué)校13000余所，在校生達(dá)2000余萬人；高等職業(yè)學(xué)校1300余所，在校生700余萬人；中、高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)3000余萬人。每年，我國僅依托學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)開展的各類職業(yè)培訓(xùn)就達(dá)6000多萬人次。已經(jīng)建立起世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，形成了基本完善的職業(yè)教育法律制度體系，探索了靈活多樣的職業(yè)教育辦學(xué)模式。職業(yè)教育的快速發(fā)展，為中國實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變做出了不可替代的歷史貢獻(xiàn)。特別是我國的高等職業(yè)教育，以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心，促進(jìn)了內(nèi)涵提升，創(chuàng)新了以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線的校企合作體制機(jī)制，提高了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，也得到了地方政府和社會辦學(xué)力量的認(rèn)可。中國已經(jīng)探索出了有自己特色的、有較先進(jìn)水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育發(fā)展路徑，這一良好的發(fā)展趨勢為職業(yè)本科的全面建設(shè)提供了可能。

眾多新建本科院校已有職業(yè)教育的實(shí)踐。應(yīng)用型普通本科與職業(yè)本科的共同點(diǎn)，都是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，都具有職業(yè)教育的特征。從現(xiàn)代教育體系的特點(diǎn)看，兩者之間存在聯(lián)系和溝通，建立兩者之間的立交橋，是現(xiàn)代教育體系建設(shè)的重要任務(wù)。近年來，我國有一大批新升格的本科院校是由原來的職業(yè)大學(xué)和行業(yè)?？圃盒Ｉ穸鴣?，升格后大多數(shù)走的是應(yīng)用型本科的道路，這一批高校在升格前，從辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件等方面都有一定的職業(yè)教育基礎(chǔ)，升格后辦學(xué)資源得到進(jìn)一步的發(fā)展，如果現(xiàn)在轉(zhuǎn)型為本科層次的高職教育，可以節(jié)省大量新建高職本科院校所需要的資源，還有利于解決當(dāng)前我國高等教育發(fā)展同質(zhì)化的問題，以實(shí)現(xiàn)高等教育的整體優(yōu)化。這一批本科院校大多數(shù)是由地方政府舉辦或者行業(yè)舉辦，主要是為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，這和現(xiàn)有的高職院校有著相同的管理體制，相同的培養(yǎng)目標(biāo)和相同的服務(wù)對象，有利于整合教育資源，有利于地方統(tǒng)籌管理本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)?？坡殬I(yè)教育和本科的銜接，提升高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。更有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

轉(zhuǎn)型的路徑

新建本科院校應(yīng)該怎樣向職業(yè)本科轉(zhuǎn)型，我們認(rèn)為關(guān)鍵的路徑有三個(gè)方面：

一是在辦學(xué)定位上從普通高等教育向職業(yè)高等教育轉(zhuǎn)變。有西方學(xué)者于20世紀(jì)70年代中期提出“漂移說”，認(rèn)為高等教育機(jī)構(gòu)的職能可隨著學(xué)生的就業(yè)選擇、高等教育的靈活性機(jī)構(gòu)以及終身教育體系的建立等適時(shí)發(fā)生漂移（drift），而不是一定要忠實(shí)于創(chuàng)辦初期制定的目標(biāo)。在這種情況下，各種類型的高等教育機(jī)構(gòu)可以追求或超越其創(chuàng)建或升級后的初始目標(biāo)，也可以把自己作為其他類型高等教育機(jī)構(gòu)的競爭者來考慮其新的發(fā)展與定位（張建新，陳學(xué)飛：《從二元制到一元制——英國高等教育體制變遷的動(dòng)因分析》，《北京大學(xué)教育評論》2005年第3期，第80-88頁），國外的高校也不乏這種漂移的行為。所以轉(zhuǎn)型首先要在辦學(xué)定位上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，大多數(shù)普通本科在發(fā)展定位上長期在“學(xué)術(shù)型”和“應(yīng)用型”間左右徘徊，舉棋不定，由此帶來學(xué)校的整體發(fā)展定位模糊搖擺，從而導(dǎo)致所培養(yǎng)的畢業(yè)生職業(yè)能力與行業(yè)的職業(yè)崗位要求不適應(yīng)，技術(shù)應(yīng)用能力與技術(shù)崗位的要求也有差距，造成高不成低不就，就業(yè)難的現(xiàn)狀。所以這部分普通本科院校要下定決心，首先從辦學(xué)定位上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在理論上必須使高校的辦學(xué)方向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，和地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級同步，開設(shè)專業(yè)要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。在實(shí)踐上必須使高校培養(yǎng)的人才，能滿足產(chǎn)業(yè)升級所急需的高層次技術(shù)技能人才的需要。在運(yùn)行體制和機(jī)制上，必須走校企合作之路，探索校企相融的長效運(yùn)行機(jī)制，做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。

二是在培養(yǎng)目標(biāo)上，從培養(yǎng)學(xué)科應(yīng)用型人才向培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能型人才轉(zhuǎn)變。普通本科培養(yǎng)的是學(xué)科應(yīng)用型人才，其特點(diǎn)是用所掌握的應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、知識去解決不確定的問題，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)科知識。職業(yè)本科培養(yǎng)的是高素質(zhì)、高技術(shù)技能型人才，其特點(diǎn)是用所掌握的應(yīng)用知識、技術(shù)、技能去解決相對確定的問題。所以職業(yè)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包含以下屬性：首先應(yīng)該姓高，屬于高等教育的范疇，這是培養(yǎng)目標(biāo)定位的基準(zhǔn)，要求培養(yǎng)的學(xué)生具有高的道德品質(zhì)、高的職業(yè)素養(yǎng)，高的知識機(jī)構(gòu)。其次還應(yīng)該姓職，屬于職業(yè)教育的范疇，職業(yè)性是培養(yǎng)目標(biāo)定位的內(nèi)涵，要求培養(yǎng)的學(xué)生具有比?？聘呗毟鼜?qiáng)的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)理論，同時(shí)還具有比普通本科更強(qiáng)的實(shí)踐操作技能。第三還應(yīng)該姓教，屬于教育的大范疇，教育性是培養(yǎng)目標(biāo)的價(jià)值取向，要求培養(yǎng)的學(xué)生能夠具有終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的能力，在就業(yè)上具有可遷移的能力，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期對自身的各種挑戰(zhàn)。在高校擴(kuò)招之前，普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)都是培養(yǎng)社會精英，大學(xué)生都認(rèn)為自己是社會驕子，對未來的期望值很高，隨著高等教育大眾化的到來和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，過去的人才培養(yǎng)方案已經(jīng)不能正確定位學(xué)生的未來社會角色，因此，必須改革大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變要求學(xué)校要緊密結(jié)合高等教育大眾化和社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級換代的大背景，重新審視培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整專業(yè)布局和課程內(nèi)容，同時(shí)也要求學(xué)生要重新定位未來的社會角色。改革的核心是使學(xué)生預(yù)期的社會角色由研究型人才向技術(shù)技能型人才轉(zhuǎn)變。使學(xué)生更加注重動(dòng)手能力的培養(yǎng)，積極參與實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，增強(qiáng)自己適應(yīng)社會的能力，降低自己的社會角色期望值。

三是在培養(yǎng)模式上從閉門辦學(xué)向開放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的普通本科院校在辦學(xué)模式上雖然也要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，但實(shí)際上大多數(shù)高校是在閉門造車，所以培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，因此出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。敞開校門開放式辦學(xué)，面向社會，面向市場，走校企合作之路，培養(yǎng)社會所需的人才，是職業(yè)本科的主要人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育采用“知識加技能”的教育方法，重視對學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，注重實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，依托合作企業(yè)廣泛建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生三分學(xué)，七分練，在做中學(xué)。在校企合作中，學(xué)校通過企業(yè)的反饋與需要，確定自己的培養(yǎng)目標(biāo)，并按照職業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)，和企業(yè)一起構(gòu)建專業(yè)課程內(nèi)容，結(jié)合市場導(dǎo)向，有針對性地培養(yǎng)社會所需要的人才。校企合作也是一種“雙贏”的模式，學(xué)校為企業(yè)提供智力人力支撐，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。學(xué)校和企業(yè)可以信息資源共享，設(shè)備資源共用，校中廠，廠中校，實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，既有利于人才的培養(yǎng)，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

開放式辦學(xué)要求學(xué)校將學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)校所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的又是學(xué)校定位所面向的學(xué)科專業(yè)，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的吻合度。

開放式辦學(xué)要求高校教師應(yīng)該由多學(xué)科結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)型為“雙師型”教師。即教師應(yīng)該同時(shí)擁有企業(yè)工程師和學(xué)校講師的雙重身份，教師不僅要掌握所教專業(yè)的基本理論知識，還要掌握該專業(yè)的實(shí)踐操作技能，不僅要有學(xué)校的教學(xué)經(jīng)歷，還要有企業(yè)的實(shí)踐工作經(jīng)歷。

開放式辦學(xué)也要求職業(yè)本科和高職?？茀f(xié)同推進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)的層次承接。職業(yè)本科學(xué)生來源應(yīng)該主要從高職?？飘厴I(yè)生和應(yīng)屆高中生以及在職人員中產(chǎn)生，所以做好本專銜接，才能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)規(guī)格的連貫性和培養(yǎng)模式的職業(yè)同向性，確保培養(yǎng)出社會需要的合格人才。

作者單位：成都大學(xué)