程少榮 于靜之

約翰·羅爾斯是20世紀美國乃至西方思想界最有影響力的哲學家、倫理學家之一，憑借其1971年出版的《正義論》一書的廣泛影響力成為當代政治哲學的領軍人物。書中關于社會制度的理想模式設計是人類孜孜以求的理想性社會目標之一，也是政治哲學研究永恒話題，為我們提供了在社會主義市場經(jīng)濟條件下構建良好社會制度不可或缺的倫理視域。

一、羅爾斯正義理論對構建社會制度的合法性論證

羅爾斯的正義理論包括兩個基本正義原則，第一個原則是：每個人對與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系都應有一種平等權利，概括為“平等的自由原則”；第二個原則是：對社會和經(jīng)濟不平等的安排，應能使這個不平等既符合地位最不利者以最大利益（概括為差別原則），又按照公平的機會均等條件，使之與向所有人開放地位與職務（概括為機會的公平平等原則）。這樣，羅爾斯通過區(qū)分兩個不同領域的正義原則，來調(diào)和西方政治哲學理論中長期爭論不休的自由與平等之間的矛盾。

總之，羅爾斯設定的兩個正義原則并按重要程度順序排列，是最能被廣泛接受的正義原則。關鍵在于，它保證了處于不利地位人的利益，而每個人都擔心自己就是這最不利者中的一員，因為他們不知道自己究竟處于什么位置。所以，假設的“無知之幕”的真正效果和目的是為了兩個正義原則。羅爾斯的正義理論的提出為建立以“平等”為中心的正義社會基本制度提供了可供操作的價值標準。

作為公平的正義是羅爾斯“契約論的一個標本”。在羅爾斯那里，“作為公平的正義”這一名詞就意味著“正義原則在一種公平的原初狀態(tài)中被一致同意的”。正義的原則是一種公平的協(xié)議或契約的結果。社會公平與否，其過程分配正義的主要問題是社會體系的選擇，兩個正義原則被運用于社會基本結構，并調(diào)節(jié)其主要制度結為一個體系方式?！吧鐣贫葢斶@樣設計，不管事情無論變得怎樣，作為結果的分配都是正義的?！痹谶@里，羅爾斯與以往只注重程序正義的政治哲學家（如哈貝馬斯）形成了鮮明的對比，這使得他的正義原則因?qū)嶓w性因素的加入而更為接近現(xiàn)實社會制度的需要。

如何把兩個正義原則運用于具體的社會制度中？羅爾斯認為，原初狀態(tài)及其選擇的兩個正義原則運用于具體的制度的過程大致經(jīng)歷四個步驟：第一步是在原初狀態(tài)中選擇正確的正義，這一步羅爾斯已經(jīng)完成；第二步是制定憲法，以規(guī)定公民平等地享有基本權利和履行基本義務；第三步是制定具體的法律，以保證公民權利實施；最后一步是規(guī)范的應用，即司法執(zhí)行，以懲治破壞正義原則的行為。他認為這一過程是一個逐步排除無知之幕的過程。

按照羅爾斯的觀點，正義首先就意味著社會制度要遵循這樣的原則：使所有社會成員在政治、經(jīng)濟領域處于公平的地位。否則，這個制度就是不公正和非正義的。正義原則予社會制度以優(yōu)先性考慮的意義在于，它保證了社會制度整體的善，同時以差別原則作補充彌補了由于天生的不平等因素造成的后天中的不公平，從而保證了最小受惠者的最大利益。這種看似不公平的“分配正義原則”恰恰是羅爾斯為解決社會和經(jīng)濟的不平等事實而做出的一個大膽理論突破，雖然為此招致一些人的非議和攻擊，但其合乎實際的理論主張不僅解決了長期以來在政治領域關于自由與平等的爭論，而且影響了當代世界政治制度的建構模式。

二、羅爾斯正義理論對當前我國社會制度建設的啟示

羅爾斯關于正義原則的論證引導公平正義問題研究沖破了倫理學的樊籬，重新關注現(xiàn)實生活秩序的建構，為現(xiàn)實探索解決公平正義問題的實踐活動提供了思想謀劃和理論引導，這是羅爾斯正義理論生命力關鍵之所在。早在2006年黨的十六屆六中全會就明確提出“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證”。這不僅僅是對社會公平正義有了新的認識，更為重要的是，指出了社會公平正義的實現(xiàn)途徑即制度。這可以看作是對羅爾斯正義理論的現(xiàn)實回應。

在建設中國特色社會主義共同理想過程中，和諧社會成為這個理想目標的題中應有之義，而社會公平正義則是社會和諧的一桿標尺。公平正義是和諧社會的基本特征之一。我們應該從這樣幾個方面吸收羅爾斯的正義理論觀點。

（一）在日趨完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，應當明確制度正義不同于個人正義，制度正義優(yōu)先于個人正義。我們應當合理地處理二者的關系。制度正義是個人正義的前提和保證，個人正義是制度正義實現(xiàn)的途徑和表現(xiàn)。在今天越來越注重加強社會管理過程中，政府作為社會管理的主體，社會管理和社會建設，從本質(zhì)意義上是社會關系的調(diào)整與梳理，其中最重要的是國家與社會的關系、政府與人民的關系的調(diào)整與梳理。在社會關系的調(diào)整與梳理中，基本原則和價值取向應該本著制度正義優(yōu)先，否則社會公平無從談起。應該反對以功利主義態(tài)度處理涉及人民整體利益與個別群體利益之關系。

（二）社會主要制度不僅決定著個人的生活前景，而且是個人權利的制度保障，因此，必須加強制度建設。當前尋求正義的社會制度建構是實現(xiàn)正義的基本途徑。這一方面有賴于社會民主政治建設的完善，另一方面依賴于公民整體文明素養(yǎng)的提高。因此，在以人為本的前提條件下，依靠已經(jīng)形成的完備的中國特色社會主義法律體系，讓個人權利得到國家法律法規(guī)的保護。

（三）當前，必須明確地把執(zhí)政者的道德倫理與制度倫理本身的正義區(qū)分開來。制度雖然是通過民主集中的方式產(chǎn)生，但執(zhí)政者是國家整個政策、法律法規(guī)在具體實施過程中的監(jiān)督者、管理者。正義的社會制度在某種程度上引領著執(zhí)政者道德人格的塑造。因此，必須用正義的制度原則來約束、規(guī)范執(zhí)政者的道德和行為，這樣能夠有效防止權力濫用，真正實現(xiàn)人能幸福又有尊嚴地活著的目標。

（四）社會成員要積極支持和幫助正義社會制度的建構，同時也要堅決抵制經(jīng)濟社會生活中的一些非正義行為?！澳承┓珊椭贫龋还芩鼈?nèi)绾斡行Ш陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除”。尤其是隨著我國改革開放不斷深入的進程中，政府要采取科學化的管理水平，本著透明、公開、公正的基本行政程序，可以通過采取科學有效的措施，鼓勵公眾參與到社會決策的大討論中，保證民意能夠進入社會公共政策的制定中。從而提高公眾的參政議政的熱情和積極性，進而增強全社會成員社會責任感和合作精神，最終真正實現(xiàn)社會制度的公正。這是我們建構正義社會制度的理想選擇。