鄭曉春
摘要:自黨的十八大提出生態(tài)文建設(shè)以來(lái),全國(guó)上下開(kāi)始緊抓環(huán)境建設(shè)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息作為環(huán)境會(huì)計(jì)處理核算的結(jié)果,同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)對(duì)于環(huán)境的要求逐步加強(qiáng),對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也成為了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告不可或缺的一部分。而我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)核算起步較晚,并存在一些問(wèn)題。本文首先結(jié)合國(guó)內(nèi)外的研究,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)以及信息披露作出界定,并通過(guò)分析我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性、現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了目前存在的一些問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出一些改進(jìn)的建議,促使我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露更加合理完整化,并早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:上市公司;環(huán)境會(huì)計(jì);環(huán)境披露
1.引言
黨的第十八次代表大會(huì)上,提出了新型的“五位一體”總體布局,其中首次將生態(tài)文明建設(shè)列入其中,可以看出黨中央對(duì)于生態(tài)文明以及生態(tài)環(huán)境的重視程度。近年來(lái),為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處以及可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體必然要起到應(yīng)有的作用,也需要要承擔(dān)起對(duì)環(huán)境以及社會(huì)的責(zé)任。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是對(duì)企業(yè)為了保護(hù)環(huán)境等所實(shí)施的一系列措施的費(fèi)用等信息進(jìn)行的報(bào)告,是外部信息使用者對(duì)企業(yè)有更多的了解,同時(shí)展現(xiàn)出企業(yè)的一種社會(huì)環(huán)境責(zé)任。
2.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定義以及披露必要性
2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息的含義以及意義
2.1.1環(huán)境會(huì)計(jì)的含義。環(huán)境會(huì)計(jì)是將環(huán)境工程以及會(huì)計(jì)的多門(mén)學(xué)科交叉在一起的形成,以貨幣為計(jì)量單位,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)環(huán)境污染、防治、開(kāi)發(fā)、保護(hù)的成本費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量,并根據(jù)成本效益原則,對(duì)相關(guān)信息以及績(jī)效對(duì)外報(bào)告的一門(mén)新興學(xué)科。又稱綠色會(huì)計(jì)。
2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性
從宏觀層面來(lái)說(shuō),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以滿足國(guó)家宏觀調(diào)控管理的的基本需求。政府可以通過(guò)上市公司的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露來(lái)對(duì)企業(yè)主體的環(huán)境現(xiàn)狀作出基本的了解,針對(duì)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題可以積極作出宏觀調(diào)控對(duì)策,并可以根據(jù)這些信息,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整等,制定相關(guān)的制度以及防范策略等。
從微觀的角度來(lái)看,對(duì)于這些信息的披露可以滿足上市公司內(nèi)部管理需求,并對(duì)于其自身的發(fā)展有一定指導(dǎo)意義,同時(shí)也有助于投資者等與企業(yè)有關(guān)的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)作出相關(guān)決策。
3.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
3.1上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀
3.1.1理論研究現(xiàn)狀。我國(guó)的相關(guān)理論起步較晚,并且發(fā)展較為滯后,雖然近年來(lái)有些研究成果,但是還處于基本探索模式,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)于這方面的研究主要集中于環(huán)境會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量方法以及構(gòu)架核算體系方面。到現(xiàn)在為止,有關(guān)反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法規(guī)主要有國(guó)務(wù)院、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)上市的公司進(jìn)行的規(guī)定。
3.1.2實(shí)務(wù)研究現(xiàn)狀。雖然我國(guó)上市公司自20世紀(jì)50年代中期,逐漸依據(jù)統(tǒng)計(jì)局以及環(huán)保局的要求開(kāi)始編制并對(duì)外報(bào)送關(guān)于企業(yè)環(huán)境基本情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,但經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)報(bào)表,我們發(fā)現(xiàn)這些信息僅僅是處于國(guó)家層面報(bào)送的數(shù)據(jù),對(duì)于企業(yè)以及個(gè)體來(lái)說(shuō),并沒(méi)有什么有用的價(jià)值。
在實(shí)際操作處理時(shí),企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任界定存在一定的問(wèn)題、對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)處理沒(méi)有公認(rèn)的計(jì)量基礎(chǔ)以及環(huán)這些信息的收集等存在一定問(wèn)題,這些均會(huì)對(duì)最終的信息披露產(chǎn)生影響。并且國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中并沒(méi)有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的處理核算作出統(tǒng)一的規(guī)定,目前企業(yè)也僅僅在“管理費(fèi)用”會(huì)計(jì)科目下設(shè)置了“排污費(fèi)”、“綠化費(fèi)”等項(xiàng)目予以會(huì)計(jì)核算處理,并在最終的財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露。
3.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
3.2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的信息主要以歷史信息為主,不能反映滿足需求。我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息的計(jì)量是以歷史信息為主,所以在有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容無(wú)疑也歷史性的資料為基礎(chǔ)計(jì)量披露的,而這種信息中缺乏量化的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)基本信息,導(dǎo)致其不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。
通過(guò)查閱近幾年披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息地上市公司的報(bào)告,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)上市公司在報(bào)告也只是在披露環(huán)保設(shè)備的期初投資費(fèi)用以及其他后續(xù)支出等,很少發(fā)現(xiàn)他們對(duì)于自身環(huán)境方面存在的一些不確定信息在報(bào)告中作出明確的反應(yīng),而恰恰這些信息也可能對(duì)其未來(lái)的發(fā)展或者是利益相關(guān)者的決策產(chǎn)生一定的影響。我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不規(guī)范性以及殘缺將不及時(shí)性最終會(huì)降低信息的有用性。
3.2.2信息披露形式不一,造成企業(yè)間沒(méi)有可比性。由于我國(guó)并沒(méi)有對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式、格式作出基本統(tǒng)一的要求,并且環(huán)境會(huì)計(jì)信息多以文字性的描述為主,缺少具體直觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖表等,從而造成企業(yè)間有關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的對(duì)比缺乏一定的可比性,使得評(píng)價(jià)人員難以作出評(píng)判,而且意見(jiàn)中存在一定的主觀性。同時(shí),企業(yè)對(duì)外公布的渠道單一,上市公司也只會(huì)在出現(xiàn)較大的污染事件時(shí),才會(huì)對(duì)外公布。
3.2.3目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)過(guò)少
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前對(duì)于這些信息披露過(guò)的企業(yè)僅僅只占上市公司數(shù)目的30%左右。而且,上市公司對(duì)于環(huán)境信息的重視程度還不高,并且這些披露了自身環(huán)境信息主要集中在對(duì)于環(huán)境污染較為嚴(yán)重地行業(yè)。
4.對(duì)于我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的的改進(jìn)意見(jiàn)
4.1建立健全我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的基本制度以及監(jiān)督機(jī)制
我國(guó)財(cái)政部門(mén)首先應(yīng)該完善會(huì)計(jì)工作的最高層次規(guī)范-《會(huì)計(jì)法》,將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露基本方法以及形式等內(nèi)容納入到會(huì)計(jì)法律中,以法律的形式明確它的作用,這也是規(guī)范市場(chǎng)披露、以及強(qiáng)制實(shí)行實(shí)施的合理保障。其次是盡快制定有關(guān)準(zhǔn)則,將會(huì)計(jì)要素體系中加入環(huán)境會(huì)計(jì)基本要素,完善會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)張企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表基本內(nèi)容體系,將環(huán)境信息披露納入財(cái)務(wù)報(bào)告中必須披露的會(huì)計(jì)基本信息內(nèi)容,防止企業(yè)的一些漏報(bào)瞞報(bào)行為。最后,制定具體的制度,增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息處理的實(shí)際操作性,有效解決有關(guān)信息披露的不規(guī)范、不全面等問(wèn)題。同時(shí),也要注意國(guó)內(nèi)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度與國(guó)際相接軌,相互借鑒,協(xié)調(diào)發(fā)展,并制定相關(guān)監(jiān)督機(jī)制。
4.2提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員處理環(huán)境會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基本執(zhí)業(yè)能力
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)環(huán)境工程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多學(xué)科交叉形成的新型實(shí)用性學(xué)科。由此可以看,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的生成、處理過(guò)程,需要的是企業(yè)會(huì)計(jì)人員以及企業(yè)的環(huán)境管理人員相互配合才能產(chǎn)生,這也就對(duì)普通的會(huì)計(jì)人員提出了新的挑戰(zhàn)。所以,其中在??埔约案叩仍盒T谄湓O(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)類專業(yè)的課程時(shí),也急需補(bǔ)充這也新型模塊知識(shí),并且在培養(yǎng)專業(yè)人員實(shí)踐能力時(shí),也要加強(qiáng)這部分的技能的培訓(xùn)。并且,這些院??梢越梃b國(guó)外先進(jìn)水平,引進(jìn)國(guó)外教材,在科研等教育基金允許的情況下,可以適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外專家或人才進(jìn)行講解授課培訓(xùn)等。
4.3提高社會(huì)群體的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并增強(qiáng)他們對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求
企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,不僅僅是為了滿足內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需求,而且更重要的也是提供給外部的信息使用者使用。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),國(guó)外大部分信息使用者最近幾年也集中于對(duì)于綠色或者說(shuō)是環(huán)境會(huì)計(jì)信息以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需求,并且同時(shí)也發(fā)現(xiàn)企業(yè)股價(jià)與這些信息的披露存在一定的相關(guān)性。
在國(guó)外,如英美等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家的居民在選擇投資時(shí),已經(jīng)開(kāi)始逐漸開(kāi)始關(guān)注企業(yè)的這些信息的披露情況,而不僅僅局限于其財(cái)務(wù)分析內(nèi)容。并且貸款公司在審核公司基本資料時(shí),也開(kāi)始關(guān)注企業(yè)的這些信息披露情況。而所謂需求拉動(dòng)供給,故在中國(guó),我們的社會(huì)群體也應(yīng)該提高自身對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等信息的需求,從而推動(dòng)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的向前發(fā)展,而這種需求的產(chǎn)生,也少不了群體自身在平時(shí)要培養(yǎng)自己的環(huán)境保護(hù)等相關(guān)意識(shí)。
5.總結(jié)
綜上所述,隨著我十八大以來(lái)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的需求也會(huì)與日俱增,但是由于我國(guó)相關(guān)制度的欠缺,未來(lái)仍需進(jìn)一步完善,并且需要企業(yè)與政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合,促使我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)一步發(fā)展。具體方面,其一需要我國(guó)財(cái)政、環(huán)境等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,盡早制定出相關(guān)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督檢查制度。其二需要上市公司自覺(jué)地提高自己的環(huán)境信息披露意識(shí),完善信息內(nèi)容等。真正做到政府、公司、群眾的互利互贏,促使生態(tài)文明建設(shè)早日完成。(作者單位:上海浦東發(fā)展銀行)
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