文 艾 倫
教育裝備管理的專業(yè)化發(fā)展是一個(gè)進(jìn)程,該進(jìn)程的主體是教育裝備管理人員。當(dāng)前,“專業(yè)化”一詞廣泛地出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域,我們熟知的有專業(yè)化管理、教師專業(yè)化發(fā)展等等。而教育裝備管理專業(yè)化發(fā)展是一個(gè)較新的提法,是一個(gè)新課題,是教育裝備領(lǐng)域在管理問題上提出的更高、更復(fù)雜的要求與目標(biāo)。說它更高、更復(fù)雜,是因?yàn)榻逃b備管理專業(yè)化不僅涉及管理的專業(yè)化問題,還涉及教育教學(xué)的專業(yè)化問題,同時(shí)還要涉及裝備技術(shù)的專業(yè)化問題。從本質(zhì)上講,教育裝備管理專業(yè)化發(fā)展實(shí)際上是針對(duì)教育裝備管理人員提出的高質(zhì)量要求。
教育裝備管理專業(yè)化概念包括3個(gè)方面:科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化??茖W(xué)化的含義是指教育裝備管理人員應(yīng)該具有科學(xué)先進(jìn)的素養(yǎng)、知識(shí)和手段。科學(xué)素養(yǎng)要求我們的管理人員必須從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理,這應(yīng)該形成一種意識(shí),并從有意識(shí)而為之變成下意識(shí)而為之;當(dāng)一個(gè)問題擺在我們面前時(shí),不是從經(jīng)驗(yàn)中摸索解決問題的方法,是要下意識(shí)地從科學(xué)管理的理論與方法中尋找出路??茖W(xué)知識(shí)是要求管理人員掌握全面的知識(shí),其中包括現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代教育學(xué)知識(shí)和現(xiàn)代裝備科技知識(shí)??茖W(xué)手段則要求管理人員能夠運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法,特別是運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法來解決管理上的問題。
規(guī)范化包括兩層含義:第一,是對(duì)管理人員在能力提高方面提出的要求。能力屬于隱性知識(shí),能力提高的途徑一般采取師徒制策略、反思策略、案例式策略以及規(guī)范操作式策略等,此處的規(guī)范化則是強(qiáng)調(diào)了規(guī)范操作式策略的重要性?,F(xiàn)代大型企業(yè)和職業(yè)教育的職業(yè)技能培訓(xùn)提出“沒有師傅也要出徒”的口號(hào),其采取的教學(xué)策略一般都是規(guī)范操作式策略,即事先將一系列操作過程從簡(jiǎn)單到復(fù)雜詳細(xì)地規(guī)定出來,形成范本,讓受訓(xùn)者遵照規(guī)范循序漸進(jìn)地反復(fù)操作,從而提高他們的技術(shù)能力水平。教育裝備管理的規(guī)范化就是要按照一定的規(guī)范范本去操作訓(xùn)練。第二,是對(duì)管理人員提出的職業(yè)規(guī)范和行為范本。這是一個(gè)道德層面的要求,是管理人員的行業(yè)自律。
標(biāo)準(zhǔn)化也包括兩層含義:第一,專業(yè)化的管理人員應(yīng)該能夠自覺遵循、正確運(yùn)用該領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)該具有參與制定各種標(biāo)準(zhǔn)的能力。第二,管理人員與管理工作是否達(dá)到了專業(yè)化發(fā)展的預(yù)期水平,應(yīng)該具有量化指標(biāo),用其來測(cè)量和評(píng)價(jià)管理人員的管理工作。否則,說教育裝備管理專業(yè)化發(fā)展就只是一句空話,人們將無法判斷管理的專業(yè)化水平是否提高,或管理的專業(yè)化是否有所向前發(fā)展。與規(guī)范化相比較,如果規(guī)范化是強(qiáng)調(diào)管理人員的自律,則標(biāo)準(zhǔn)化則是強(qiáng)調(diào)管理人員的他律。
教育裝備管理人員是專業(yè)化的主體,專業(yè)化的一個(gè)重要組成部分就是使其主體具有足夠豐富的專業(yè)知識(shí)。教育裝備管理人員所需要具備的專業(yè)知識(shí)有3個(gè)方面:教育學(xué)專業(yè)知識(shí)、管理學(xué)專業(yè)知識(shí)、裝備技術(shù)專業(yè)知識(shí),他們應(yīng)該是復(fù)合型人才。首先,最為重要的是要具有教育教學(xué)方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該對(duì)教育學(xué)、教學(xué)論、教育心理學(xué)等知識(shí)有一定的掌握。除了要懂得教育教學(xué)以外,他們還要具備管理學(xué)方面的知識(shí),特別是現(xiàn)代科學(xué)化管理(項(xiàng)目管理、運(yùn)籌學(xué)等)的理論與方法。同時(shí),他們還應(yīng)該懂得裝備的工作原理和設(shè)計(jì)制造,尤其應(yīng)該了解或掌握電子科學(xué)技術(shù)和信息通信技術(shù)方面的知識(shí)和設(shè)計(jì)制造過程,即應(yīng)具有理科與工科的知識(shí)背景。另外,還要對(duì)一些交叉學(xué)科的知識(shí)有所掌握,如教育傳播學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、教育技術(shù)學(xué)等。
人們對(duì)專業(yè)化的理解存在兩種偏差,一種是認(rèn)為專業(yè)化就是專門化,另一種是將專業(yè)化與學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)(二級(jí)學(xué)科)發(fā)生了混淆?!皩!笔恰皩iT”“專一”“專注”等集中在一件事上的意思,所以“專業(yè)”一詞容易被理解為僅在一個(gè)狹窄的領(lǐng)域內(nèi)學(xué)有所長(zhǎng)或有突出表現(xiàn)的表述。教育裝備管理專業(yè)化的最終目標(biāo)是使其主體成為該領(lǐng)域內(nèi)的專家(當(dāng)然對(duì)此應(yīng)該形成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),并且應(yīng)該屬于知識(shí)型專家。專家一般具有4種不同類型:學(xué)術(shù)型、知識(shí)型、經(jīng)驗(yàn)型、技能型。其中,知識(shí)型專家的頭腦中應(yīng)該有一個(gè)十分豐富的知識(shí)庫,知識(shí)面要足夠?qū)?。學(xué)術(shù)型專家的研究領(lǐng)域有時(shí)是會(huì)比較狹窄但很高深,很少有人涉獵到,例如季羨林先生就是失傳的“吐火羅”文(Tocharian language,世界上分布區(qū)域最廣的印歐語系中的一種獨(dú)立語言)方面的學(xué)術(shù)型專家。經(jīng)驗(yàn)型專家(如汽修專家,對(duì)一種車型汽車的維修具有十分豐富的經(jīng)驗(yàn))和技能型專家(如按摩專家)都是涉獵面比較狹窄的,屬于專門化、專一化的專家。經(jīng)專業(yè)化發(fā)展的教育裝備專家多屬于知識(shí)型專家。另外,專業(yè)化發(fā)展不等于在做學(xué)科建設(shè),當(dāng)然教育裝備管理的專業(yè)化也需要通過高校建立相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)來幫助培養(yǎng)專業(yè)人才,但專業(yè)化更是一個(gè)系統(tǒng)工程。
漢語“專業(yè)”一詞對(duì)應(yīng)的英語單詞“profession”除了專業(yè)的意思外,還有職業(yè)、信念、信仰等含義,它實(shí)際上還反映了專業(yè)的素養(yǎng)問題。前文提到專業(yè)素養(yǎng)的下意識(shí)具體表現(xiàn)為職業(yè)本能,職業(yè)本能是對(duì)專業(yè)人士的能力和素質(zhì)要求。舉一個(gè)例子來說明:作為一個(gè)未經(jīng)職業(yè)訓(xùn)練的普通人,他們都僅具有生物本能。當(dāng)一個(gè)城市的鬧區(qū)突然出現(xiàn)炸彈爆炸時(shí),人們會(huì)出于生物本能而四散奔逃,遠(yuǎn)離爆炸中心(動(dòng)物的表現(xiàn)一定也與此相同)。但是作為受過職業(yè)訓(xùn)練的警察此時(shí)一定是與人群奔跑的方向相反,他們會(huì)向著爆炸中心飛奔而去,這是一種職業(yè)本能,是專業(yè)化的具體表現(xiàn)。所以,專業(yè)化除了對(duì)知識(shí)的要求外,還要有職業(yè)、信念、信仰方面的素養(yǎng)要求。
教育裝備管理專業(yè)化內(nèi)容是專業(yè)化發(fā)展的外延,其包括:教育裝備的需求分析、建設(shè)的項(xiàng)目管理、教學(xué)適用性論證、政府采購組織、質(zhì)量監(jiān)測(cè)(監(jiān)督與測(cè)量)、日常管理、技術(shù)評(píng)測(cè)、教學(xué)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(1)需求分析是對(duì)教育裝備的教育教學(xué)需求進(jìn)行科學(xué)分析,常采用的分析方法有相關(guān)性分析(如教育裝備與學(xué)業(yè)水平的相關(guān)性)、聚類分析(如分析不同教育裝備產(chǎn)品的共性與差異性)、馬爾科夫分析(對(duì)裝備配備水平進(jìn)行預(yù)測(cè))等。
(2)項(xiàng)目管理是管理學(xué)的一個(gè)分支,相對(duì)于日常管理,項(xiàng)目管理具有明顯的周期性特點(diǎn),即為一個(gè)短期內(nèi)有始有終的管理過程,而教育裝備的配備過程恰好具有這種特征。教育裝備的配備過程分為啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和項(xiàng)目收尾5個(gè)階段,所有這些階段組合在一起被稱為項(xiàng)目管理的生命周期。
(3)教學(xué)適用性論證是教育裝備管理的一項(xiàng)嶄新工作,也是該領(lǐng)域內(nèi)一項(xiàng)核心的工作,它最突出地體現(xiàn)了教育裝備管理工作的專業(yè)化水平。教育裝備的教學(xué)適用性包括生理適應(yīng)性、心理適應(yīng)性、認(rèn)知適應(yīng)性、教師適應(yīng)性、學(xué)生適應(yīng)性、時(shí)間適應(yīng)性、空間適應(yīng)性、文化適應(yīng)性等諸多方面的問題。
(4)政府采購屬于教育裝備配備過程的計(jì)劃和執(zhí)行階段,現(xiàn)在絕大多數(shù)教育裝備的購置都需要采取政府采購的方式進(jìn)行。所以管理人員應(yīng)該熟悉《政府采購法》與《招投標(biāo)法》,并具有組織招投標(biāo)活動(dòng)的能力。
(5)質(zhì)量監(jiān)測(cè)是對(duì)教育裝備產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督與測(cè)量,其中質(zhì)量監(jiān)督是協(xié)助政府來做的事情,而質(zhì)量測(cè)量除了依靠政府與社會(huì)的一些專門機(jī)構(gòu)外,更多的是由各地教育裝備管理部門來承擔(dān)。目前越來越多的省市教育裝備管理部門都建立了質(zhì)量檢測(cè)中心。
(6)日常管理主要工作是教育裝備的日常維護(hù)工作。這項(xiàng)工作目前正在逐步走向外包的方式,通過政府采購由專門的公司來負(fù)責(zé)。
(7)技術(shù)評(píng)測(cè)與教學(xué)評(píng)價(jià)是教育裝備項(xiàng)目的績(jī)效考核內(nèi)容,往往是對(duì)于一個(gè)較大的工程或系統(tǒng)提出的成本—效益分析問題???jī)效考核需要計(jì)算項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比,其中投入的計(jì)算是比較容易,但產(chǎn)出的變量選擇與計(jì)算都是非常專業(yè)的,它需要測(cè)量和評(píng)價(jià)教育裝備技術(shù)指標(biāo)與使用效能是否達(dá)到要求,測(cè)量和評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)效果、效益是否有所提高。
(8)標(biāo)準(zhǔn)制定也是教育裝備管理工作的內(nèi)容,管理人員應(yīng)該了解和掌握配備標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,更重要的是需要研究和逐步掌握教育裝備“元標(biāo)準(zhǔn)(meta-standard)”(產(chǎn)品教育教學(xué)適用性標(biāo)準(zhǔn))的制定。
教育裝備管理專業(yè)化內(nèi)容不僅限于上述8條,其實(shí)還有許多工作內(nèi)容需要科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與發(fā)展。
教育裝備管理專業(yè)化是教育的需求、人才培養(yǎng)的需求,這涉及教育的本質(zhì)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。教育的本質(zhì)在于教育的存在價(jià)值,而教育的存在價(jià)值由教育的兩大功來體現(xiàn):第一,教人做人(影響人的思想品德);第二,教人做事(增進(jìn)人的知識(shí)和技能)。教育裝備管理專業(yè)化的目的就是要教育裝備在人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大作用,要在日常教學(xué)(教人做事)中發(fā)揮作用,還要在素質(zhì)教育(教人做人)中發(fā)揮作用。這一點(diǎn)越來越不為人們所重視,例如:近來在教育信息化領(lǐng)域正在被悄悄地塞進(jìn)來一個(gè)新詞“教學(xué)信息化”,說明人們正將原來教育信息化的叫法改稱為“教學(xué)信息化”。將教育下降為教學(xué)的原因可能是想說明信息技術(shù)只能為教學(xué)服務(wù),不能為教育服務(wù),無非是說信息技術(shù)只能用于教書,不能用于育人?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中規(guī)定了教育信息化是教育改革和發(fā)展的保障措施,而不僅僅為教學(xué)服務(wù)。所以,教育裝備能不能為育人服務(wù)以及如何服務(wù)將成為我們認(rèn)真研究的課題,教育裝備人不能將教育裝備管理改為教學(xué)裝備管理,教育裝備專業(yè)化發(fā)展正是以此為其最重要的目的。
該進(jìn)程的必要性是由教育裝備本身的特點(diǎn)決定的。教育以外其他領(lǐng)域的裝備(工業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)裝備、軍事裝備、體育裝備、醫(yī)療裝備等)其作用對(duì)象是物或人的機(jī)體,而教育裝備的作用對(duì)象是宇宙間最為復(fù)雜的人的頭腦、人的心智。產(chǎn)品使用一旦不成功而造成的后果是無法估量的,有可能會(huì)對(duì)人造成一生的影響。所以對(duì)此必須采取十分科學(xué)、萬分慎重的態(tài)度才是,說得嚴(yán)重一些,對(duì)它的態(tài)度反映了價(jià)值觀問題、道德問題。沒有一個(gè)專業(yè)化足夠高的管理隊(duì)伍,對(duì)教育裝備的準(zhǔn)入進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),這個(gè)問題將無法解決。
如果我們不是認(rèn)真地思考、對(duì)待、研究和逐步解決上述這些根本性問題,而僅僅能夠簡(jiǎn)單地做到從市場(chǎng)上采購來設(shè)備后分發(fā)到學(xué)校去使用,則不僅教育裝備管理的專業(yè)化及其發(fā)展沒有必要,就是我們管理人員的崗位設(shè)置也沒有什么必要性了。
推動(dòng)與完成一項(xiàng)事業(yè)需要努力地實(shí)踐,更需要基礎(chǔ)理論的研究與支撐。而任何一個(gè)研究領(lǐng)域要首先解決3個(gè)基本問題:研究對(duì)象、研究目的、研究?jī)?nèi)容與方法,通俗地講就是要解決“是什么”“為什么”“做什么與怎么做”的問題。本文通過邏輯論證的方法解釋了教育裝備管理專業(yè)化發(fā)展概念的內(nèi)涵,是解決“是什么”的問題,即探討研究對(duì)象;其必要性是解決“為什么”的問題,即探討研究目的;而其概念外延是解決“做什么與怎么做”的問題,即探討研究?jī)?nèi)容與方法。希望通過本文的論述,能夠?yàn)榻逃b備管理專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。