譚曉莉
摘 要:企業(yè)會計監(jiān)督問題一直是會計行業(yè)關注的重要課題,本文旨在從三個方面進行入手(會計監(jiān)督重要性,會計監(jiān)督存在問題,會計監(jiān)督創(chuàng)新策略),對企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題與治理對策進行探究,希望可以為企業(yè)會計監(jiān)督管理提供可行性思路。
關鍵詞:企業(yè);會計監(jiān)督;存在問題;治理對策;分析探究
隨著改革開放的逐漸深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,社會經濟活動日趨活躍和復雜,會計監(jiān)督越來越受重視。當前企業(yè)會計監(jiān)督工作還存在諸多不足,削弱了企業(yè)會計監(jiān)督的效能。本文旨在研究企業(yè)會計監(jiān)督重要性,分析企業(yè)會計監(jiān)督存在問題,探討企業(yè)會計監(jiān)督創(chuàng)新策略,為我國企業(yè)會計監(jiān)督管理提供借鑒。
一、企業(yè)會計監(jiān)督重要性
1.市場經濟發(fā)展
企業(yè)會計監(jiān)督是在相關經濟政策以及法律法規(guī)的要求下,對企業(yè)的經濟項目和活動進行的會計監(jiān)督行為,從而協調和監(jiān)督企業(yè)經濟活動,提高企業(yè)經濟效益。在企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)會計監(jiān)督的內容和方面比較廣泛?,F階段,各企業(yè)紛紛進行了企業(yè)改革,不斷進入到市場經濟發(fā)展中來,這就要求企業(yè)建立起政權分離、產權明晰的現代企業(yè)管理制度。因此,在企業(yè)會計信息方面,對企業(yè)提供的各種會計信息進行必要監(jiān)督,確保會計信息的準確無誤,對維持市場經濟秩序具有重要意義。
2.規(guī)范現代企業(yè)發(fā)展
目前,各企業(yè)之間經濟活動和項目競爭激烈,在激烈的市場競爭中,企業(yè)要想奪得發(fā)展先機,取得有利地位,就需要建立一個行之有效的循環(huán)良性發(fā)展制度。在現代企業(yè)制度中,企業(yè)的管理不再是傳統的出資人和股東,企業(yè)法人機構對企業(yè)進行科學、系統管理是新的現代企業(yè)管理制度,這就需要對企業(yè)會計信息進行必要監(jiān)督,而企業(yè)財務安全對保證企業(yè)順利開展各項經濟活動和持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,因此建立企業(yè)會計監(jiān)督制度,是確保企業(yè)財務安全的重要舉措。
3.確保企業(yè)財務安全
企業(yè)資金是企業(yè)開展各項經濟活動的基礎,沒有資金企業(yè)將無法進行經營活動,因此,確保企業(yè)資金安全是企業(yè)生存的關鍵。為了保證企業(yè)資金安全,對企業(yè)財務會計進行監(jiān)督,防止企業(yè)會計信息出現不準確現象,影響企業(yè)領導決策,造成企業(yè)重大經濟失誤,帶來重大經濟損失。因此,對企業(yè)會計行為進行必要監(jiān)督,建立企業(yè)內部會計監(jiān)督,對企業(yè)的各項經濟活動和會計事物進行監(jiān)督,控制和仔細查看企業(yè)所產生的各種經濟費用和支出,確保企業(yè)各項收支穩(wěn)定與正確,是促進企業(yè)資金安全的重要保障。
二、企業(yè)會計監(jiān)督存在問題
1.會計監(jiān)督體系不完善
企業(yè)的會計監(jiān)督體系主要包括兩方面,企業(yè)內部監(jiān)督和企業(yè)外部監(jiān)督。在企業(yè)內部監(jiān)督中,主要是由企業(yè)負責人安排相關會計人員對企業(yè)會計行為進行監(jiān)督,而會計人員往往錯誤理解會計監(jiān)督,放縱企業(yè)負責人的會計失職行為,導致企業(yè)內部會計監(jiān)督無效。另外,政府以及社會公民等對企業(yè)的外部會計監(jiān)督不力,會計監(jiān)督只是成為一種形式而存在,企業(yè)外部會計監(jiān)督同樣無法發(fā)揮實際作用。
2.法律對會計監(jiān)督約束不足
會計監(jiān)督是在法律法規(guī)的約束下展開的,因此法律約束是會計有效監(jiān)督的基礎。當前,我國已經建立的會計監(jiān)督的法律約束機制,在某種程度上控制了企業(yè)的會計行為,保證了企業(yè)會計安全。但是,目前企業(yè)會計監(jiān)督的法律機制仍然不完善,企業(yè)《會計法》修改了很多次,而相關的法律約束機制卻并沒有隨之變動,另外法律對企業(yè)的會計監(jiān)督失職行為并沒有建立相關的法律追究責任。
3.會計監(jiān)督人員素質有待提高
為了確保企業(yè)對會計信息的監(jiān)督,企業(yè)普遍安排了專門的會計監(jiān)督人員,對企業(yè)的會計行為進行了一定的控制,在不同程度上控制了企業(yè)的會計行為。然而,在不少企業(yè)中,相當部分會計監(jiān)督人員素質偏低,對企業(yè)出現的不準確會計行為視而不見,欺上瞞下,對企業(yè)會計監(jiān)督不負責任,導致企業(yè)會計監(jiān)督并不能發(fā)揮真正作用。
三、企業(yè)會計監(jiān)督創(chuàng)新策略
1.提升會計人員素質,完善規(guī)章制度
會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的關鍵與重點,畢竟主要的會計監(jiān)督管理工作是由會計人員來執(zhí)行與參與的,會計人員素質水平高低,直接影響到企業(yè)會計監(jiān)督水平與質量,直接影響企業(yè)經濟效益。因此,提高企業(yè)會計監(jiān)督水平,提升企業(yè)會計人員素質,是首要的環(huán)節(jié),也是必要的步驟。首先,進一步企業(yè)人員職業(yè)道德建設,通過職業(yè)道德對于會計人員進行約束與管理,形成會計人員自我約束力,從而提高會計人員的整體素質。其次,提升會計人員的法制觀念。健全的法律法規(guī)與規(guī)章制度是會計人員進行會計監(jiān)督與管理的前提和基礎,無論是企業(yè)會計還是事業(yè)會計,都必須要在一定的法律法規(guī)以及規(guī)章制度下才可以,否則就是違紀違法,對于會計人員來講亦是如此。提升會計人員的法制觀念,增強其對于財務犯罪的認知,也是提高企業(yè)財務會計管理水平的重要步驟。最后,提升會計人員綜合素質與綜合能力。會計人員在實際的財務會計監(jiān)督過程中,需要保持謹慎的態(tài)度,運用科學的方式與方法,對于發(fā)現的問題進行及時解決。完善企業(yè)會計管理規(guī)章制度與職業(yè)道德,強化會計人員綜合素質建設,是提高企業(yè)財務會計監(jiān)督管理水平的重要途徑。
2.健全企業(yè)會計監(jiān)督法律約束體制
缺乏必要的會計監(jiān)督法律約束體制,這是企業(yè)會計逐漸弱化的重要原因。要想提升企業(yè)會計管理與監(jiān)督水平,進行必要的會計監(jiān)督法律約束體制建設至關重要。國家有關部門必須要以《會計法》為基礎與核心,為企業(yè)會計監(jiān)督營造良好的監(jiān)督管理環(huán)境,從而提高企業(yè)的會計監(jiān)督效益。尤其是近幾年來,我國《會計法》越來越完善,但是需要注意的是,《會計法》還是存在著很多的漏洞,需要進一步進行完善,為企業(yè)會計監(jiān)督提供有效的法律依據。筆者認為,健全企業(yè)會計監(jiān)督法律約束體制,可以從以下幾個方面入手:第一,完善《會計法》配套法律,適應新時期企業(yè)經濟發(fā)展需要,注意各項法律之間的協調性,形成一整套完整的會計監(jiān)督管理法律體系。第二,在實際的企業(yè)會計監(jiān)督法律約束體制制定過程中,有關部門還需要對于各種利益關系部門與人員進行溝通,分析清楚責任人,尤其是對于會計監(jiān)督管理不力的人員和部門,必須要制定出嚴厲的措施進行制裁,從根源上對于企業(yè)會計違法犯罪問題進行解決。第三,盡快對于《會計法》的一些細則進行完善,尤其是對于會計監(jiān)督準則,還需要進一步進行完善,提高企業(yè)會計準則的可操作性與實用性??傊⒍嘣臅嫻芾肀O(jiān)督體系,完善相關法律法規(guī),這是企業(yè)進行會計監(jiān)督與管理的根本性前提與基礎。endprint
3.加強企業(yè)會計監(jiān)督主體建設
筆者根據多年的工作實踐經驗,認為加強企業(yè)會計監(jiān)督主體建設,需要注意以下幾個方面的問題:第一,注意加強內部會計監(jiān)督。企業(yè)會計監(jiān)督工作并不是一蹴而就的,需要對于企業(yè)內部進行會計監(jiān)督制度建設,通過內部審計、會計等,對于本企業(yè)會計資料與會計工作內容進行審核,從而更加有效的開展會計監(jiān)督工作。同時,企業(yè)還需要進一步明確會計控制人員職責,明確會計人員職責權限,從而使得企業(yè)內部會計控制更加有效。第二,加強外部會計監(jiān)督。在會計監(jiān)督中必須強化對會計工作的外部監(jiān)督,即政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。由于政府監(jiān)督涉及到財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等多個部門,為了形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能,應當明確各部門在企業(yè)會計監(jiān)督中的具體職責權限,并加強各監(jiān)督部門之間的協調溝通。社會監(jiān)督是一種中介監(jiān)督,主要是會計師事務所與注冊會計師接受委托進行審計監(jiān)督。值得注意的是,企業(yè)會計監(jiān)督,還需要進一步改革注冊會計師模式,改革會計事務所模式,不僅僅需要進一步提高會計師的獨立性,而且還需要加強對于會計師的管理與監(jiān)督。
4.完善會計理論體系,改革人員管理制度
企業(yè)會計監(jiān)督管理實踐是與會計監(jiān)督理論緊密相連的,只有在正確的會計監(jiān)督理論引導與支持下,企業(yè)會計監(jiān)督管理實踐才可以更加正確。因此,完善會計理論體系,在現階段的企業(yè)會計監(jiān)督管理過程中,顯得越來越重要。關于會計監(jiān)督理論的完善,我國企業(yè)不僅僅需要參考有關發(fā)達國家的先進管理理念,而且還需要在他們的基礎上進行創(chuàng)新,摸索出一整套完整的科學監(jiān)督理論體系,從而更好的滿足企業(yè)會計監(jiān)督管理實踐需要。
四、結語
綜上所述,企業(yè)作為推動國民經濟發(fā)展,實現市場繁榮的主力軍,必須高度重視其較快發(fā)展速度中存在的各種內部會計控制方面的問題,根據自身不同情況,分析實際問題,采取靈活機動的方式,設計適當的內部會計控制體系并有效實施,才能得以健康持續(xù)發(fā)展。
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