彭鵬++張博++李夢(mèng)瑩

摘 要：當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的搖籃，具有傳承先進(jìn)文化的責(zé)任。將廉政文化在大學(xué)生中進(jìn)行推廣和開(kāi)展，不僅能夠從根源上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，而且也有助于良好廉潔氛圍的營(yíng)造，因此，對(duì)全民閱讀背景下的大學(xué)生廉政文化建設(shè)的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；大學(xué)生；廉政文化；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）09-0257-03

現(xiàn)階段，絕大部分高校的校園文化建設(shè)中都包含了廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，高校的廉政文化主要是針對(duì)高校干部、高校教師和大學(xué)生的廉政文化。通過(guò)對(duì)高校干部、教師以及大學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育，可以使他們?cè)谒枷肷暇哂袌?jiān)定不移的信念、堅(jiān)決擁護(hù)黨的事業(yè)；在理論上不僅能夠增加對(duì)反腐倡廉理論的理解和認(rèn)識(shí)，而且還可以通過(guò)這些理解和認(rèn)識(shí)改變自身的思想和行為；在實(shí)際上敢于和腐敗行為作斗爭(zhēng)，積極宣傳和弘揚(yáng)廉政文化。

一、全民閱讀背景下大學(xué)生廉政文化的內(nèi)涵及功能

（一）大學(xué)生廉政文化的內(nèi)涵

所有關(guān)于廉政的理論、規(guī)范、信仰、生活方式、民眾評(píng)價(jià)等內(nèi)容都屬于廉政文化的范疇。廉政文化作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物，同時(shí)也在不斷推動(dòng)著人的完善和社會(huì)的完善，這個(gè)推動(dòng)的過(guò)程是通過(guò)廉政文化的導(dǎo)向性、凝聚性、審美性以及監(jiān)督性來(lái)實(shí)現(xiàn)的[1]。其中導(dǎo)向性指的是廉政文化對(duì)人們的情感、思想、心理、行為具有一定的影響和導(dǎo)向作用；凝聚性指的是它能夠引起人們?cè)谒枷?、情感以及行為上的共鳴；審美性指的是它能夠引導(dǎo)人們樹(shù)立科學(xué)的審美意識(shí)，提高對(duì)是非、美丑、善惡的辨別能力；監(jiān)督性指的是它能夠激發(fā)人們的監(jiān)督意識(shí)。

大學(xué)生廉政文化的主導(dǎo)者為高校行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力的擁有者，其核心內(nèi)容為公廉和節(jié)儉。大學(xué)生廉政文化在高校內(nèi)無(wú)處不在，校園的一些相關(guān)規(guī)定制度、學(xué)生、教師以及干部的行為及生活方式等都會(huì)涉及到大學(xué)生廉政文化。高校的主要功能是全能型人才的培養(yǎng)、先進(jìn)文化和文明的傳承以及建設(shè)。大學(xué)生廉政文化建設(shè)的根本目的就是將先進(jìn)的文化和文明傳承給高校的干部、教師以及學(xué)生，用以引導(dǎo)他們的思想和行為。特別是在現(xiàn)階段全民閱讀背景下，加強(qiáng)大學(xué)生廉政文化建設(shè)不僅是高校的使命，更是整個(gè)社會(huì)的使命。

（二）大學(xué)生廉政文化的作用

1.大學(xué)生廉政文化具有規(guī)范和約束的作用。大學(xué)生廉政文化的規(guī)范和約束作用指的是它自身所具有的調(diào)控能力和調(diào)控機(jī)制，能夠在一定程度上對(duì)行使者的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。它的規(guī)范和約束功能主要表現(xiàn)在制度、輿論以及思想信念三個(gè)方面，反之這三個(gè)也對(duì)廉政文化發(fā)揮著直接性的、現(xiàn)實(shí)性的約束作用，確保了大學(xué)生廉政文化的規(guī)范和約束范圍的合理性。

2.大學(xué)生廉政文化具有調(diào)整的作用。大學(xué)生廉政文化的調(diào)整作用不僅表現(xiàn)在調(diào)控機(jī)制上，更表現(xiàn)在精神機(jī)制及精神力量上。簡(jiǎn)單的講，就是這種調(diào)整作用不僅能夠?qū)?quán)利行使者的思想、心理、情緒等起作用，而且也能對(duì)權(quán)利行使者的行為起作用。總而言之，大學(xué)生廉政文化的調(diào)整作用主要是對(duì)權(quán)利行使者在生活中處理與他人關(guān)系方面進(jìn)行調(diào)整，確保其和教師、學(xué)生等在利益和精神上達(dá)成共識(shí)。大學(xué)生廉政文化調(diào)整作用發(fā)揮的方式有很多，如教育引導(dǎo)、行為約束、制度制裁等。

3.大學(xué)生廉政文化具有引導(dǎo)和激勵(lì)的作用。大學(xué)生廉政文化的引導(dǎo)和激勵(lì)作用指的是廉政文化具有一整套關(guān)于行為規(guī)范、角色轉(zhuǎn)變等方面的標(biāo)準(zhǔn)和模式，供權(quán)利行使者參考和依照，同時(shí)廉政文化所具有的評(píng)價(jià)、監(jiān)督、制裁等特性就在很大程度上誘導(dǎo)輿論的方向，以達(dá)到開(kāi)導(dǎo)權(quán)利行使者的目的，確保權(quán)利行使者依據(jù)廉政文化的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行思考和行為，使其逐漸形成強(qiáng)烈的道德責(zé)任感以及道德理想。

二、全民閱讀背景下加強(qiáng)大學(xué)生廉政文化建設(shè)的重要意義

（一）是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵

大學(xué)生廉政文化建設(shè)不僅關(guān)系到大學(xué)生綜合素質(zhì)、廉政意識(shí)、法治觀念等方面是否健全，而且會(huì)在很大程度上對(duì)大學(xué)生能否樹(shù)立正確科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生影響。鑒于此，加強(qiáng)大學(xué)生廉政文化建設(shè)是非常有必要的，大學(xué)生的思想和行為尚且處于不成熟的時(shí)期，而大學(xué)生廉政文化建設(shè)的健全能夠在很大程度上對(duì)大學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生一定的引導(dǎo)作用，對(duì)大學(xué)生樹(shù)立崇高的理想、形成艱苦奮斗的精神、烘托健康的成長(zhǎng)氛圍等方面都具有很大的作用。

（二）是培育中國(guó)特色社會(huì)主義接班人的有效過(guò)程

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)文化的多元化發(fā)展使人們的生活變得復(fù)雜化，人們?cè)谏钪忻鎸?duì)來(lái)自四面八方不同的思想和理念，容易出現(xiàn)沖突、矛盾甚至?xí)允Х较?，特別是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，非常不利于大學(xué)生健全健康思想的形成。高校在大學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過(guò)程中占據(jù)不可替代的地位，因此，加強(qiáng)大學(xué)生的廉政文化建設(shè)是非常有必要的，它不僅能夠引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀念、廉政觀念等，而且能夠?qū)Υ髮W(xué)生的思想和行為起到一定的規(guī)范和約束作用，確保大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，使其逐漸成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人[2]。

（三）是構(gòu)建和諧校園的推動(dòng)力量

和諧校園不僅僅指的是教師、學(xué)生相處關(guān)系的和諧、生活及環(huán)境的和諧，更指的是以廉政文化為核心的校園氛圍的和諧。大學(xué)生廉政文化對(duì)校園的文化、精神和氛圍具有一定的引導(dǎo)作用，能夠推動(dòng)大學(xué)生形成艱苦奮斗、不受物質(zhì)金錢(qián)誘惑、具有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心的精神，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注身邊的小事，從小事出發(fā)去營(yíng)造一個(gè)良好的廉政氛圍，從而推動(dòng)整個(gè)校園廉政文化的培育和氛圍營(yíng)造。

（四）是提升大學(xué)生思想道德素養(yǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵

高校作為傳授先進(jìn)文化和文明的平臺(tái)和陣地，其廉政文化建設(shè)的加強(qiáng)有助于大學(xué)生健全思想的形成，同時(shí)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)之后也能夠?qū)φ麄€(gè)社會(huì)起到一定的傳導(dǎo)作用，有利于廉政文化在社會(huì)上的宣傳和弘揚(yáng)，從而對(duì)社會(huì)民眾起到潛移默化的作用，使他們形成“以廉為榮、以貪為恥“的思想，從而加快和諧社會(huì)的構(gòu)建速度和進(jìn)程。endprint

三、全民閱讀背景下大學(xué)生廉政文化建設(shè)的目標(biāo)及任務(wù)

（一）引導(dǎo)高校黨員干部及教職工形成拒腐防變的思想

高校在承擔(dān)人才培養(yǎng)、文明傳承、先進(jìn)文化建設(shè)重?fù)?dān)的同時(shí)，也肩負(fù)著建設(shè)和倡導(dǎo)廉政文化的責(zé)任。高校教職工作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，應(yīng)該首先具備抵御腐敗的意識(shí)和能力。鑒于此，高校必須要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，特別要加強(qiáng)對(duì)高校黨員干部及教職工的廉政教育，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍，提高黨員高步和及職工的廉政意識(shí)和能力。

（二）引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成崇尚廉潔的思想

大學(xué)生作為高等教育的受眾人群，是社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的建設(shè)者和接班人，但是他們正處于思想、行為形成的時(shí)期，容易受外界不良思想和理念的影響。鑒于此，要加強(qiáng)大學(xué)生的廉政文化建設(shè)，第一，將廉政知識(shí)和文化灌輸給他們，推動(dòng)他們良好世界觀、人生觀及價(jià)值觀的形成；第二，將相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、道德規(guī)范的內(nèi)容和知識(shí)灌輸給他們，提升大學(xué)生抵御腐敗的意識(shí)和能力；第三，為大學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)廉政的氛圍，使他們形成廉潔自律、艱苦奮斗、克己奉公的思想和精神，提高大學(xué)生的廉政意識(shí)和能力，使他們逐漸成為社會(huì)和國(guó)家需要的全能型人才，為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)力量。

（三）加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的理論研究并不斷進(jìn)行創(chuàng)新

大學(xué)生廉政文化建設(shè)值廉政理論建設(shè)和文化建設(shè)同時(shí)進(jìn)行的，作為兩者兼具的創(chuàng)意性科學(xué)，需要加強(qiáng)對(duì)其理論和實(shí)踐的進(jìn)一步研究。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究過(guò)程中，高校是最為核心的陣地，它不僅是先進(jìn)文化、文明的搖籃，而且匯聚了大量?jī)?yōu)秀的研究人員，因此，高校要依據(jù)馬克思主義指導(dǎo)思想，從廉政文化的內(nèi)涵、特色、作用、任務(wù)、方式、途徑、功效等各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)廉政文化的假設(shè)，推動(dòng)廉政文化的健全化、系統(tǒng)化和完善化[3]。構(gòu)建一個(gè)涵蓋廉政思想、意識(shí)、理論、法規(guī)、風(fēng)尚、文化、活動(dòng)等的體系和框架，為社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、全面閱讀背景下加強(qiáng)大學(xué)生廉政文化建設(shè)的措施

（一）高校要加強(qiáng)道德教育，為廉政文化建設(shè)做好準(zhǔn)備

高校的道德教育主要從三個(gè)方面入手：第一，大學(xué)生的思想道德教育。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)和文化的多元化發(fā)展，使大學(xué)生面臨多種文化思潮和理念，這些思潮和理念自身所產(chǎn)生的矛盾和沖突容易導(dǎo)致大學(xué)生的思想、行為選擇迷失方向，加之大學(xué)生現(xiàn)階段的思想和行為正處于形成時(shí)期，這種情況更加嚴(yán)重，在很大程度上延緩了大學(xué)生廉政文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。鑒于此，高校要以“育人為本、德育為先”為基本原則，以“三個(gè)代表”、馬克思主義為基本思想，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想道德教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立崇高的理想信念以及正確的廉政意識(shí)和廉政能力。第二，加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)術(shù)道德教育。近年來(lái)，高校教師學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象多有發(fā)生，如剽竊他人著作用以自身評(píng)職，虛構(gòu)數(shù)據(jù)、捏造項(xiàng)目以獲取獎(jiǎng)勵(lì)；泄露考試題目以滿(mǎn)足自身的私欲等。這些學(xué)術(shù)不端行為在破壞學(xué)術(shù)氛圍的同時(shí)也阻礙了學(xué)術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展。鑒于此，高校要引導(dǎo)和規(guī)范教師的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正教師的學(xué)術(shù)不端行為，提高教師的學(xué)術(shù)道德素養(yǎng)，以為大學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。第三，加強(qiáng)對(duì)高校管理層的從政道德教育。為了確保高校管理層對(duì)教育事業(yè)足夠忠誠(chéng)、為廣大師生服務(wù)、自覺(jué)廉政，就要從管理層的道德觀教育入手對(duì)其進(jìn)行從政道德教育，及時(shí)糾正管理層的錯(cuò)誤和疏忽，如缺乏責(zé)任心、缺乏愛(ài)心、不夠敬業(yè)、不夠自律等，為高校管理層堅(jiān)持敬業(yè)、精業(yè)、守業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的道德氛圍。

（二）高校要重視校風(fēng)建設(shè)，為廉政文化的建設(shè)拓展空間

高校校風(fēng)建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：教風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。第一，高校要重視教風(fēng)建設(shè)。教風(fēng)建設(shè)作為校風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，是教師道德素養(yǎng)的體現(xiàn)，在很大程度上會(huì)對(duì)學(xué)風(fēng)甚至整個(gè)校風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生影響。教風(fēng)通常表現(xiàn)在教師的思想和行為上[4]。鑒于此，要加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，就有必要將師德作為切入口進(jìn)行，使教師明白他們的職責(zé)不僅僅是教授知識(shí)，更重要的是教會(huì)學(xué)生如何做人。要完成好兩個(gè)職責(zé)，教師必須首先以社會(huì)主義精神文明的要求為自身的準(zhǔn)則，切實(shí)在思想、品德、行為、儀表等方面為學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。第二，高校要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)作為校風(fēng)建設(shè)的根基，不僅僅是一個(gè)高校的根本，更是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵所在。高校培養(yǎng)出來(lái)的人才質(zhì)量的高低直接取決于學(xué)風(fēng)的好壞?，F(xiàn)階段，高校一些學(xué)生的不良學(xué)風(fēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，如缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)、缺乏正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力、忽視對(duì)自身的管理等，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高校的辦學(xué)質(zhì)量和效果。鑒于此，學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)該以教風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向，將課堂作為其主要平臺(tái)進(jìn)行加強(qiáng)。第三，高校要重視作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)作為校風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，直接決定了教風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)是否能有序進(jìn)行。在高校中，良好的作風(fēng)建設(shè)，能夠帶動(dòng)教風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的進(jìn)行。而作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)可以以黨風(fēng)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行，確保高校黨員干部擁有良好的作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及領(lǐng)導(dǎo)、工作、生活作風(fēng)，只有這樣才能確保民主管理和科學(xué)管理的齊頭并進(jìn)。

（三）高校要注重校園文化的完善，注重營(yíng)造廉政的文化氛圍

第一，高校要對(duì)校園廉政文化的建設(shè)有一個(gè)整體的規(guī)劃。這個(gè)整體規(guī)劃由高校的黨委和共青團(tuán)組織共同負(fù)責(zé)，要以《實(shí)施綱要》中提到的廉政文化的要求為準(zhǔn)則，以大學(xué)生廉政文化的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，以大學(xué)生廉政文化教育的規(guī)律為依據(jù)，深刻考慮管理層、教師及學(xué)生的接受范圍，構(gòu)建一個(gè)校園廉政文化建設(shè)的體系，這個(gè)體系不僅要具備先進(jìn)性、針對(duì)性，更要具備影響力及滲透力，從而對(duì)整個(gè)校園文化進(jìn)行完善，營(yíng)造出一個(gè)良好的育人環(huán)境。第二，積極組織并開(kāi)展有關(guān)廉政文化的活動(dòng)，結(jié)合廉政文化的深刻內(nèi)涵以及校園文化的豐富形式，設(shè)計(jì)出一系列容易被廣大師生接受的節(jié)目或者活動(dòng)，如圍繞廉政文化進(jìn)行的文學(xué)作品、以廉政文化為基礎(chǔ)的文娛節(jié)目等，在潛移默化中對(duì)師生的思想和行為進(jìn)行影響。第三，要充分利用好廉政文化在校園內(nèi)的滲透作用。一方面，高校要積極更新自身的教育理念及教育方式，如可以將現(xiàn)階段無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到廉政文化的滲透作用中，開(kāi)設(shè)以廉政文化為主體的教育網(wǎng)站及平臺(tái)；另一方面，高校要讓學(xué)生在實(shí)踐中提升廉政意識(shí)和廉政能力，如可以積極組織和開(kāi)展廉政文化的宣傳活動(dòng)和文娛活動(dòng)[5]。

（四）高校要積極拓寬廉政文化建設(shè)的方式和渠道

高校可以從以下三個(gè)方面入手對(duì)廉政文化建設(shè)的方式和渠道進(jìn)行拓展：第一，將廉政文化的相關(guān)內(nèi)容編寫(xiě)入教材之中。教材作為大學(xué)生教育的載體，同樣也是廉政教育的載體。高?？梢砸援?dāng)?shù)睾妥陨淼膶?shí)際情況為依據(jù)，編寫(xiě)有關(guān)廉政文化的教材和書(shū)本，使大學(xué)生廉政文化在高校中的建設(shè)更具科學(xué)化、制度化。此外，教師在課堂上教授知識(shí)的同時(shí)要有意識(shí)的融入廉政文化，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)也能潛移默化的受到廉政文化的影響。第二，將廉政文化引入課堂中。高?？梢砸罁?jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行不同階段、不同層次的廉政文化課堂教育，將廉政文化教育歸入思想政治教育的范疇。第三，在實(shí)踐活動(dòng)中滲透廉政文化。廉政文化作為校園文化的一部分，可以借鑒校園文化的建設(shè)方式進(jìn)行加強(qiáng)，如開(kāi)展辯論賽、書(shū)畫(huà)展等，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)廉政文化的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，高校要注重以多種方式對(duì)廉政文化進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)，如設(shè)立廉政文化網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)廉政文化專(zhuān)欄、開(kāi)展廉政文化講座等，通過(guò)潛移默化的方式加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉政教育。

綜上所述，大學(xué)生的廉政文化建設(shè)及思想政治教育已經(jīng)逐漸成為高校人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容，高校應(yīng)該重視對(duì)大學(xué)生的廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極動(dòng)員管理層、教師及學(xué)生充分參與到廉政文化的建設(shè)過(guò)程中，以廉政文化為出發(fā)點(diǎn)積極推動(dòng)大學(xué)生的思想政治教育工作的順利開(kāi)展，使大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后能夠?qū)⒘幕^續(xù)傳導(dǎo)入社會(huì)，從而推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）endprint