肖瀟++肖新發(fā)

摘要：人民群眾是歷史的主體。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人從唯物史gLJ-d其是馬克思主義群眾觀出發(fā)闡明了人民主體地位的重要依據(jù)，從實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新著眼論述了人民主體作用的基本標(biāo)志，從黨的宗旨和社會(huì)主義本質(zhì)的維度指明了實(shí)現(xiàn)人民主體利益的現(xiàn)實(shí)途徑。從社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)定了促進(jìn)人民主體發(fā)展的目標(biāo)體系，從而形成了內(nèi)涵豐富、寓意深刻、頗具時(shí)代特色的人民主體觀。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；人民主體觀；主體地位；主體作用；主體利益；主體發(fā)展

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2014）07-0016-05

人民群眾是社會(huì)的主體、歷史的創(chuàng)造者。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以唯物史觀尤其是馬克思主義群眾觀為指導(dǎo)，確認(rèn)廣大人民群眾在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，并對(duì)與人民主體地位密切相關(guān)的一些重大問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡發(fā)，從而形成了極具時(shí)代特色的人民主體觀。主體地位、主體作用、主體利益和主體發(fā)展是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人人民主體觀的基本構(gòu)件，其中主體地位是核心立場，主體作用是現(xiàn)實(shí)根據(jù)，主體利益是價(jià)值目標(biāo)，主體發(fā)展是最終歸宿。

一、人民主體地位的重要依據(jù)

尊重人民主體地位，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人一以貫之的基本思想。鄧小平開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)基于一個(gè)基本信念：“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功?！雹汆囆∑桨焉鐣?huì)主義事業(yè)的成功建立在符合廣大人民群眾根本利益的基礎(chǔ)之上，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鮮明地表達(dá)了尊重人民主體地位的政治立場。聯(lián)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推進(jìn)的實(shí)際，江澤民進(jìn)一步肯定人民群眾是社會(huì)主義事業(yè)的主人，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。他說：“我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進(jìn)”。新世紀(jì)新階段，中國特色社會(huì)主義建設(shè)步人科學(xué)發(fā)展軌道，人民群眾的主體地位越來越為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人所尊重。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中，立足于“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的新視野，要求全黨同志尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十八大不僅把堅(jiān)持人民主體地位作為在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，而且從中國特色社會(huì)主義事業(yè)的人民本性出發(fā)進(jìn)一步豐富了人民主體地位的思想內(nèi)涵。黨的十八大以來，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行全面深化改革的新的偉大革命，特別強(qiáng)調(diào)“人民是改革的主體”，“尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革”。

確認(rèn)人民群眾主體地位是唯物史觀在當(dāng)代中國的具體運(yùn)用。唯物史觀與唯心史觀的根本區(qū)別之一，在于它充分肯定人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。馬克思恩格斯指出：“歷史什么事情也沒有做。它‘不擁有任何驚人的豐富性，它‘沒有進(jìn)行任何戰(zhàn)斗！其實(shí)，正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人在創(chuàng)造一切，擁有這一切并進(jìn)行戰(zhàn)斗?！比嗣袢罕娫谌魏紊鐣?huì)都是基本的主體，歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，人民自己創(chuàng)造自己的歷史。這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人確認(rèn)人民群眾主體地位最根本的理論依據(jù)。社會(huì)主義事業(yè)是廣大人民群眾的事業(yè)，“是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺”。只有堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義基本原理，“我們才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律。只有按歷史規(guī)律辦事，我們才能無往而不勝。”確認(rèn)人民群眾主體地位，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用。

確認(rèn)人民群眾主體地位是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。鄧小平指出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)?！焙\濤在黨的十七屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上更是明確指出：“堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的?！睆母旧险f，人心向背決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)的盛衰，是否始終站在最廣大人民的立場上是判斷馬克思主義政黨的試金石。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，必須尊重人民主體地位。

確認(rèn)人民群眾主體地位也是堅(jiān)持黨的群眾路線的必然要求。群眾路線是我們黨的根本工作路線，其根本點(diǎn)在于“從群眾來，到群眾中去”。改革開放后。鄧小平大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)持黨的群眾路線，并對(duì)脫離群眾的官僚主義提出了尖銳批評(píng)。他指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立，如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。”在全面深化改革的新的歷史條件下，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持群眾路線，就要堅(jiān)持人民是決定我們前途命運(yùn)的根本力量。堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?！眻?jiān)持群眾路線，就要自覺拜人民為師、向能者求教、向智者問策，就要充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。

二、人民主體作用的基本標(biāo)志

人民群眾的主體地位與其歷史作用密切關(guān)聯(lián)，后者是前者的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。列寧指出：“馬克思學(xué)說中的主要的一點(diǎn)，就是闡明了無產(chǎn)階級(jí)作為社會(huì)主義社會(huì)創(chuàng)造者的世界歷史作用?！碑?dāng)代中國共產(chǎn)黨人結(jié)合建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)際，從實(shí)踐和理論兩個(gè)維度充分肯定廣大人民群眾是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明等協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者，闡明了人民群眾主體作用的基本標(biāo)志。

首先，人民群眾是實(shí)踐主體，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著創(chuàng)造性作用。我國的社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，廣大人民群眾充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性為以往任何時(shí)候都不可比擬。正如鄧小平所說：“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！碑?dāng)代中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)人民群眾主體作用對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)的重要意義。習(xí)近平指出：“改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中?！瓫]有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎?！?/p>

經(jīng)濟(jì)體制改革作為創(chuàng)造性實(shí)踐，突破了原有體制的禁錮，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，其輝煌成就與人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐是分不開的。政治體制改革和政治文明建設(shè)是當(dāng)代中國的一項(xiàng)基本實(shí)踐，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義。伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革，我國政治體制改革有序推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。在政治文明建設(shè)過程中，廣大人民群眾政治參與的熱情不斷高漲，在民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中發(fā)揮著前所未有的重要作用：同時(shí)，廣大人民群眾自覺學(xué)法用法守法，按照法律規(guī)定行使民主權(quán)利，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了貢獻(xiàn)。黨的十七大以來，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人反復(fù)強(qiáng)調(diào)“最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)”、“讓人民監(jiān)督權(quán)力”，肯定人民群眾既是國家管理的主體，也是權(quán)力監(jiān)督的主體。為此，習(xí)近平從價(jià)值判斷的視角發(fā)表了精辟論述：“我們黨的宏偉奮斗目標(biāo)，離開了人民支持就絕對(duì)無法實(shí)現(xiàn)。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。”

其次，人民群眾也是認(rèn)識(shí)主體，在中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)中發(fā)揮著創(chuàng)造性作用。現(xiàn)實(shí)表明，廣大人民群眾是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的根本力量。他們結(jié)合工作實(shí)際和生活需求廣泛開展各種文化活動(dòng)，促進(jìn)了社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等的發(fā)展；他們依托重大節(jié)慶和民族民間文化資源參與公益性文化建設(shè)，豐富了社會(huì)精神文化生活：他們依法興辦文化團(tuán)體和文化載體，為中華民族傳統(tǒng)文化賦予了新的內(nèi)涵。不僅如此，廣大人民群眾還為政策創(chuàng)新和理論創(chuàng)新提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和思想源泉。無論是黨和國家方針政策的制定和完善，還是中國特色社會(huì)主義理論體系的形成和發(fā)展，都凝聚著人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鄧小平在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)說過：“農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)?！备母镩_放以來黨的方針、政策和理論，是廣大人民群眾根本利益的正確反映、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)、集體智慧的思想結(jié)晶。新世紀(jì)新階段，社會(huì)主義改革面臨著許多前所未有的新情況新問題，理論的發(fā)展、政策的創(chuàng)新，仍然要依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐。胡錦濤指出：“最廣大人民改造世界、創(chuàng)造幸福生活的偉大實(shí)踐是理論創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，脫離了廣大人民群眾的實(shí)踐，理論創(chuàng)新就會(huì)成為無源之水”。

從馬克思主義認(rèn)識(shí)論看，理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新表現(xiàn)為一個(gè)尋求真理、發(fā)展真理的歷史過程，必然根植于廣大人民群眾的實(shí)踐和歷史活動(dòng)之中?！叭嗣窨偸窃谏鐣?huì)矛盾的運(yùn)動(dòng)中不斷開辟前進(jìn)的道路。人民也總是從歷史活動(dòng)的實(shí)踐和比較中，不斷尋找、揭示和發(fā)展指導(dǎo)自己前進(jìn)的真理。”廣大人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)需要真理的指導(dǎo)，同時(shí)也推動(dòng)真理的不斷發(fā)展。尋找真理、揭示真理、發(fā)展真理，歸根到底都取決于廣大人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，因?yàn)閺V大人民群眾創(chuàng)造歷史的活動(dòng)始終貫穿著實(shí)踐上的價(jià)值追求和認(rèn)識(shí)上的真理追求。這兩大追求既標(biāo)示著廣大人民群眾特有的主體能動(dòng)性，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人人民主體觀形成和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

三、人民主體利益的實(shí)現(xiàn)途徑

利益是主體發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)力。馬克思說過，人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。人民群眾的主體地位必須落實(shí)到其利益的實(shí)現(xiàn)上，否則，主體地位就是空中樓閣。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人聚焦于廣大人民群眾的根本利益，并就其利益的實(shí)現(xiàn)提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益指明了正確方向。

歷史步人改革開放新時(shí)期后，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。他說：“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！崩媸且粋€(gè)綜合性概念。不獨(dú)是經(jīng)濟(jì)利益，而且包括政治利益和文化利益。江澤民在論述“三個(gè)代表”時(shí)明確要求：“在社會(huì)不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。”新世紀(jì)新階段，作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的科學(xué)發(fā)展觀，不僅強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益的價(jià)值意義，而且為其賦予了法權(quán)意義。胡錦濤指出：“堅(jiān)持以人為本。就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益”。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里所說的“經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益”與通常講的“經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益”相比，由于為利益賦予了法權(quán)的意義。因而更有利于把實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為直接的價(jià)值現(xiàn)實(shí)。由此，習(xí)近平進(jìn)一步要求：“依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求?！?/p>

主體利益的實(shí)現(xiàn)必然伴隨著利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)代中國，利益結(jié)構(gòu)的多元化不同程度地引起了不同主體之間的矛盾。正確認(rèn)識(shí)和處理這些矛盾，成為實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的關(guān)鍵問題，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐探索和理論思考的一個(gè)重要課題。鄧小平在改革開放初始階段就說過：在社會(huì)主義制度下，個(gè)人利益和集體利益是統(tǒng)一的，局部利益和整體利益是統(tǒng)一的，暫時(shí)利益和長遠(yuǎn)利益是統(tǒng)一的，我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。正確處理利益關(guān)系，一方面必須承認(rèn)主體利益的多元化，另一方面必須強(qiáng)調(diào)不同主體根本利益的一致性。以具體利益和整體利益的關(guān)系為例：只有實(shí)現(xiàn)不同主體的具體利益，才能真正實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的整體利益；只有實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的整體利益，才能保障不同主體的具體利益。江澤民指出：“人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益?！秉h的十六大以來，黨和國家關(guān)于統(tǒng)籌利益關(guān)系、調(diào)處利益矛盾的思想主張和政策舉措，在實(shí)踐上為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了指導(dǎo)作用，在理論上深化了人民主體觀的思想內(nèi)涵。

主體利益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜而具體的問題，從決策和領(lǐng)導(dǎo)層面來說主要有三：一是要致力于為實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平指出：“在社會(huì)主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！睘榱藢?shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，首先必須解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。否則，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益就只能是紙上談兵。二是切實(shí)解決人民群眾最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益?！皺z驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善”。應(yīng)當(dāng)看到，我們的事業(yè)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人民群眾的利益需求也在變化?！皩?shí)現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護(hù)群眾的利益，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程。”這就要求各項(xiàng)政策舉措更全面更準(zhǔn)確地反映群眾利益要求的新變化，切實(shí)滿足人民群眾新的利益訴求。三是切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義。在我國社會(huì)主義條件下，廣大人民群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，自然也是社會(huì)財(cái)富的享有者。因此，“要從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證社會(huì)成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會(huì)生活，都能夠依照法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益?！被谌嫔罨母锸切碌臅r(shí)代條件下新的偉大革命的價(jià)值判斷，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人更鮮明地主張：“必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！彼羞@些思想觀點(diǎn)和政策舉措，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，真切地表達(dá)了人民至上的價(jià)值取向。

四、人民主體發(fā)展的目標(biāo)體系

相對(duì)于主體地位、主體作用、主體利益來說。主體發(fā)展具有終極意義，它是提升主體地位的重要根據(jù)、發(fā)揮主體作用的前提條件、實(shí)現(xiàn)主體利益的最高追求。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人著眼于社會(huì)主義發(fā)展與人的發(fā)展的統(tǒng)一，規(guī)定了主體發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，并從人的本質(zhì)出發(fā)深化了主體發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)涵。

主體發(fā)展目標(biāo)是關(guān)于培養(yǎng)什么人的規(guī)定。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思人的全面發(fā)展理論，立足于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情以及中國特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史任務(wù)，科學(xué)規(guī)定了人的發(fā)展的總體目標(biāo)。早在1977年全國教育工作會(huì)議上的講話中，鄧小平就提出了人的全面發(fā)展的基本思想。一方面，他充分肯定毛澤東關(guān)于培養(yǎng)受教育者在德智體幾個(gè)方面都得到發(fā)展、成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者的目標(biāo)；另一方面，他主張各部門招工用人也要逐步實(shí)行德智體全面考核的辦法，從而在青少年中以至在整個(gè)社會(huì)造成人人向上、奮發(fā)有為、不甘落后的革命作風(fēng)。鄧小平的這一重要思想對(duì)于激勵(lì)學(xué)生成人成才、職工自學(xué)成才和社會(huì)選用合格人才都產(chǎn)生了深刻影響。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，人的現(xiàn)實(shí)存在和人的發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。適應(yīng)環(huán)境的新變化和中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新要求，鄧小平對(duì)人的發(fā)展的總體目標(biāo)進(jìn)行新的構(gòu)思，創(chuàng)造性地提出在建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義時(shí)，一定要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”。培養(yǎng)“四有”公民是鄧小平對(duì)主體發(fā)展總體目標(biāo)的新規(guī)定，生動(dòng)體現(xiàn)了馬克思人的全面發(fā)展理論的基本精神，因而成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的廣泛共識(shí)和中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)。

主體發(fā)展總體目標(biāo)是通過一定時(shí)期的具體目標(biāo)來貫徹和體現(xiàn)的。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人從我國社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，將這個(gè)具體目標(biāo)確定為提高廣大人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。1978年鄧小平在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上發(fā)表講話時(shí)明確提出：歷史上的勞動(dòng)力都是掌握了一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)的勞動(dòng)力，作為生產(chǎn)力中最活躍因素的勞動(dòng)者，必須具有一定的科學(xué)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能。根據(jù)鄧小平的思想，黨的十二大及時(shí)提出了“提高全民族的科學(xué)文化水平”的具體要求。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中葉后，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”以及提高國民整體素質(zhì)越來越成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的廣泛共識(shí)。江澤民在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話中鄭重提出：大大提高我國勞動(dòng)者中科技人才的比例，提高勞動(dòng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于我國社會(huì)主義事業(yè)具有重大意義。對(duì)于人的發(fā)展來說，科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)是一個(gè)統(tǒng)一的整體，不能顧此失彼，但在社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期，二者又具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)。我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)表明，提高人的科學(xué)文化素質(zhì)十分重要，而提高人的思想道德素質(zhì)則更具有極端重要性。當(dāng)前我國社會(huì)中的利益紛爭和不和諧現(xiàn)象，往往與人們的素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì)有很大關(guān)系。胡錦濤告誡全黨：“一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的?！?/p>

主體發(fā)展包括人的素質(zhì)全面發(fā)展和人的本質(zhì)全面發(fā)展。人的素質(zhì)體現(xiàn)人的本質(zhì)，但不等于人的本質(zhì)。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人把人的素質(zhì)全面發(fā)展與人本質(zhì)全面發(fā)展結(jié)合起來，從而深化了主體發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)涵。一是重視主體需要的發(fā)展。需要是人的本性。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平明顯提高，其精神文化需求也不斷增長，精神文化活動(dòng)在促進(jìn)人的素質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮著更大作用。適應(yīng)新形勢，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人明確提出：“不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩的，具有中國風(fēng)格、中國特色的社會(huì)主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求”。二是促進(jìn)主體能力的發(fā)展。人的能力與人的素質(zhì)密切相聯(lián)。人的素質(zhì)是人的能力的內(nèi)在基礎(chǔ)，人的能力則是人的素質(zhì)的外顯標(biāo)志。提高人的整體素質(zhì)必須落實(shí)到人的能力全面發(fā)展上。所以，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人明確要求開發(fā)人力資源，既要不斷提高廣大勞動(dòng)群眾的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，又要不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)主體個(gè)性的發(fā)展。個(gè)性是人的本質(zhì)屬性之一。提高人的素質(zhì)不可能整齊劃一，必須重視個(gè)體差異，促進(jìn)人的個(gè)性發(fā)展。鄧小平指出：“我們?cè)诠膭?lì)幫助每個(gè)人勤奮努力的同時(shí)，仍然不能不承認(rèn)各個(gè)人在成長過程中所表現(xiàn)出來的才能和品德的差異，并且按照這種差異給以區(qū)別對(duì)待，盡可能使每個(gè)人按不同的條件向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的總目標(biāo)前進(jìn)?！焙\濤在2010年全國教育工作會(huì)議和清華大學(xué)校慶100周年的講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一，鼓勵(lì)大學(xué)生堅(jiān)持全面發(fā)展，在發(fā)展個(gè)人興趣專長和開發(fā)優(yōu)勢潛能的過程中，在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于人的素質(zhì)發(fā)展與人的需要、能力、個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一的思想，深刻反映了人的發(fā)展的本質(zhì)要求，貫徹和體現(xiàn)了尊重人民主體地位的政治立場，是我國社會(huì)主義條件下促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

總之，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的人民主體觀，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀，對(duì)于新的歷史條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

注釋：

①⑩⑩③③《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第142、4、382、28、110頁。

②《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第407頁。

③《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。

④《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第295頁。

⑤⑩《胡錦濤同志“七一”重要講話學(xué)習(xí)讀本》，中共黨史出版社2003年版，第13、9頁。

⑥⑩⑩習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月27日。

⑦⑨⑩⑨《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第342、368、128、106頁。

⑧⑤③◎胡錦濤： 《論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第206、13、25、58頁。

⑩《列寧選集》第2卷，人民出版社1995年版，第305頁。

⑩⑤習(xí)近平： 《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中會(huì)精神上來》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月1日。

⑥⑩③⑩《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第264--265、279、279、277頁。

③胡錦濤： 《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2004年4月5日。

③習(xí)近平： 《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年12月5日。

④習(xí)近平： 《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》，《求是》2013年第1期。

作者簡介：肖瀟，女。1981年生，湖北荊州人，法學(xué)博士，湖北第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，湖北武漢，430205；肖新發(fā)，男，1953年生，湖北天門人，湖北第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，湖北武漢，430205。

（責(zé)任編輯 劉龍伏）