費(fèi) 瑛

(江蘇科技大學(xué)體育學(xué)院,212003)

1 前言

青少年籃球后備人才成長(zhǎng)一般經(jīng)歷三個(gè)階段，即啟蒙階段、技能快速成長(zhǎng)階段、初步成熟階段，其中中學(xué)階段在我國(guó)指初中、高中時(shí)期，在美國(guó)指7-12年級(jí)，對(duì)應(yīng)年齡均為12-18周歲。此年齡段運(yùn)動(dòng)員多項(xiàng)素質(zhì)能力如身體素質(zhì)、各系統(tǒng)機(jī)能水平、心理、智能處于發(fā)展敏感期，實(shí)施科學(xué)訓(xùn)練能事半功倍地提高人才質(zhì)量，同時(shí)作為高水平籃球后備隊(duì)伍的主要來源，中學(xué)階段后備人才培養(yǎng)質(zhì)量直接影響著未來高水平籃球后備隊(duì)伍質(zhì)量，進(jìn)而影響國(guó)家的籃球?qū)嵙Γ虼吮仨毥o以重視。鑒于美國(guó)長(zhǎng)期以來在世界籃壇不可動(dòng)搖的霸主地位，對(duì)比中美之間籃球人口成正比、籃球?qū)嵙Τ煞幢鹊默F(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為探尋中美籃球優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)機(jī)制之間的差異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)提高我國(guó)籃球競(jìng)技水平具有重要意義。

2 中美中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)機(jī)制比較

“機(jī)制”一詞源于希臘文，本義為機(jī)器構(gòu)造及工作原理，但現(xiàn)代籃球后備人才培養(yǎng)機(jī)制不僅僅指：籃球后備人才培養(yǎng)體系中各協(xié)作部門的組成及其工作原理，更衍生出通過制定合理規(guī)章制度保證其協(xié)調(diào)運(yùn)行并發(fā)揮作用的含義。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段籃球后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合其它學(xué)者：培養(yǎng)體制、賽制、選材、教練員、物質(zhì)保障是影響籃球后備人才培養(yǎng)的主要因素[1]的研究成果，兼顧機(jī)制與體制、制度、指導(dǎo)原則、規(guī)章制度之間的關(guān)系，我認(rèn)為理想的中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)是：在適當(dāng)原則指導(dǎo)下，通過制訂合理的人才培養(yǎng)體制和規(guī)章制度，有效劃分培養(yǎng)過程中各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，使各部門齊心協(xié)力，力爭(zhēng)在最短時(shí)間、培養(yǎng)出大量?jī)?yōu)秀籃球后備人才的培養(yǎng)方式，據(jù)此定義選定：指導(dǎo)原則、體制、規(guī)章制度三方面指標(biāo)，對(duì)中美中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行對(duì)比分析，具體如下

2.1 指導(dǎo)原則

從各種資料看，中美兩國(guó)中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)活動(dòng)的指導(dǎo)原則都是“經(jīng)濟(jì)性”原則，但外延不同。

美國(guó)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)性原則時(shí)重視其“效益”的內(nèi)涵：相關(guān)培養(yǎng)活動(dòng)完全依靠各級(jí)學(xué)校課余訓(xùn)練完成，教體高度結(jié)合規(guī)避了體育系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)場(chǎng)地、教育系統(tǒng)重復(fù)培養(yǎng)教練員的雙重浪費(fèi)，大大提高了投入產(chǎn)出比，更重視“社會(huì)效益”的外延：籃球后備人才參訓(xùn)面大，人數(shù)比例甚至超過同齡學(xué)生總數(shù)的30%，在美國(guó)文化中“崇尚英雄”情結(jié)的推動(dòng)下，學(xué)生參與籃球活動(dòng)的熱情空前高漲，如2007-08賽季，全美約有1.3萬(wàn)所中學(xué)和100.2萬(wàn)人參與了中學(xué)校際籃球比賽[2]，并吸引大量家長(zhǎng)投身其中，使中學(xué)籃球訓(xùn)練投資不變的前提，在擴(kuò)大球迷群體、推進(jìn)籃球技術(shù)普及、刺激體育消費(fèi)方面發(fā)揮了更大的作用。

反觀我國(guó)，中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)活動(dòng)非常重視經(jīng)濟(jì)效益原則，長(zhǎng)期以來將大量訓(xùn)練資源集中于體育系統(tǒng)，在國(guó)家一窮二白的情況下硬是促成了競(jìng)技體育的騰飛，但是因?yàn)榉艞壛松鐣?huì)影響力、參與規(guī)模和示范效應(yīng)更大的教育系統(tǒng)，中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)活動(dòng)失去了擴(kuò)大社會(huì)效益的機(jī)會(huì)。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家體育工作的側(cè)重點(diǎn)從單一追求競(jìng)技成績(jī)轉(zhuǎn)向競(jìng)技成績(jī)與國(guó)民健康并重，而忽視社會(huì)效益也間接使中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)工作陷入了社會(huì)參與程度迅速下降、生源大幅萎縮的困境。目前，體教結(jié)合甚至競(jìng)教結(jié)合是改變這一現(xiàn)狀的有效途徑，但其模式、途徑和規(guī)章制度等問題還需要進(jìn)一步探索完善。

2.2 人才培養(yǎng)體制

中美兩國(guó)采用完全不同的人才培養(yǎng)體制。

美國(guó)采用“各級(jí)學(xué)校-職業(yè)隊(duì)”的培養(yǎng)體制，人才培養(yǎng)完全依賴教育系統(tǒng)，沒有專門的籃球?qū)W校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。中國(guó)采用“體校-省隊(duì)-國(guó)家隊(duì)”的培養(yǎng)體制，培養(yǎng)工作由體育系統(tǒng)承擔(dān)，近年因國(guó)家倡導(dǎo)“體教結(jié)合、社會(huì)辦學(xué)”，開始有新的培養(yǎng)單位充實(shí)進(jìn)來。目前培養(yǎng)單位有三類，分別隸屬于：(1)體育系統(tǒng)，包括各市體校、省體校、省屬籃球后備人才訓(xùn)練基地、省籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練管理中心業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍等；(2)教育系統(tǒng)，包括各級(jí)中學(xué)業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍、中學(xué)體育傳統(tǒng)學(xué)校、中學(xué)籃球運(yùn)動(dòng)試訓(xùn)點(diǎn)等；(3)社會(huì)性質(zhì)，包括各級(jí)各類籃球運(yùn)動(dòng)學(xué)校、單項(xiàng)俱樂部等，其中仍以體育系統(tǒng)培養(yǎng)單位為主。

兩種體制培養(yǎng)出的籃球后備人才具有明顯差異：教育體制下培養(yǎng)的人才從整體上看，文化知識(shí)、修養(yǎng)、能力與同齡人相當(dāng)，而身體運(yùn)動(dòng)能力和籃球知識(shí)、素養(yǎng)優(yōu)于常人；體育系統(tǒng)培養(yǎng)出的人才從整體上看，運(yùn)動(dòng)能力和專項(xiàng)技能出眾，文化水平低于同齡人群，知識(shí)、修養(yǎng)和能力整體較差。眾所周知，籃球需要在激烈身體對(duì)抗中完成高水平智力較量、復(fù)雜攻防戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)換，技能水平不足可以依靠頭腦和戰(zhàn)術(shù)配合彌補(bǔ)，但文化知識(shí)欠缺所導(dǎo)致的分析歸納和領(lǐng)悟貫徹能力不足，可能會(huì)影響運(yùn)動(dòng)員對(duì)戰(zhàn)術(shù)的理解和與全隊(duì)攻防體系的融合，影響比賽中正確合理應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力，進(jìn)而限制運(yùn)動(dòng)員向更高水平發(fā)展的空間，也從整體上影響了運(yùn)動(dòng)員成材率；此外，文化水平低還可能影響運(yùn)動(dòng)員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的正常形成，造成運(yùn)動(dòng)員退役后融入社會(huì)困難，影響其二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展前景，這從頻頻報(bào)導(dǎo)出的退役運(yùn)動(dòng)員以當(dāng)搓澡工、賣金牌、看大門為生，甚至搶劫入獄的事件中可見一斑，而這些事件反過來又影響了運(yùn)動(dòng)員招生工作，致使生源日益萎縮。

2.3 規(guī)章制度

根據(jù)人才培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容和特點(diǎn)，選取招生、學(xué)訓(xùn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、反饋調(diào)節(jié)、監(jiān)管保障五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析，具體如下：

2.3.1 招生制度

生源是籃球后備人才培養(yǎng)體系存在和發(fā)展的前提，擴(kuò)大生源無(wú)疑是推動(dòng)籃球后備人才培養(yǎng)體系走向繁榮、緩解訓(xùn)練壓力的良策，也應(yīng)是制訂招生制度的前提和出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)人口總數(shù)高出美國(guó)4倍，但中學(xué)階段美國(guó)籃球后備人才總數(shù)常年保持約60萬(wàn)人[3]的水平，而2008年我國(guó)全國(guó)業(yè)余體校參加籃球訓(xùn)練學(xué)生總數(shù)僅為3.38萬(wàn)[4]，兩相對(duì)照，招生制度的成敗顯而易見。

從訓(xùn)練角度看，中美招生工作存在巨大反差的主要原因在于：(1)對(duì)“后備人才”概念理解不同。通常意義上，籃球后備人才是指具有一定籃球運(yùn)動(dòng)學(xué)識(shí)水平和技能，將來可能在籃球領(lǐng)域內(nèi)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的青少年，我們把這種貢獻(xiàn)限制在運(yùn)動(dòng)能力方面，美國(guó)人卻把它擴(kuò)大到運(yùn)動(dòng)、教練、裁判，甚至是組織能力、交往能力等多個(gè)方面。這種理解上的不同表面上看是造成了后備人才數(shù)量上的巨大差異，但其深層影響可能會(huì)涉及球迷數(shù)量、教練員水平、甚至籃球比賽組織者水平、籃球經(jīng)紀(jì)人水平等方方面面，進(jìn)而影響籃球運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展速度和繁榮程度。(2)選材指導(dǎo)思想不同。美國(guó)中學(xué)階段籃球教師大都奉行“興趣第一”、“全面發(fā)展為主”的選材指導(dǎo)思想，選材時(shí)以學(xué)生興趣為主，要求非常寬松；在中國(guó)，各級(jí)體校選材著眼點(diǎn)都是能否成為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，因此選材時(shí)擺在第一位的是先天身體形態(tài)。誠(chéng)然，籃球是公認(rèn)的“長(zhǎng)人運(yùn)動(dòng)”，理論上先天身體條件占優(yōu)的運(yùn)動(dòng)員比賽優(yōu)勢(shì)更大，但籃球更具有激烈對(duì)抗和制約與反制約的特點(diǎn)，在拼智、拼力、拼體、拼技的過程中，判斷和處理能力超群的運(yùn)動(dòng)員往往占據(jù)上風(fēng)，事實(shí)上這種超群的后天能力與出眾的先天身體條件并非相伴出現(xiàn)，過分強(qiáng)調(diào)先天身體條件可能會(huì)與許多后天能力超群的運(yùn)動(dòng)員失之交臂，這可能就是美國(guó)從來不缺乏如韋伯、達(dá)蒙·斯塔德邁爾、博格斯、艾弗森這樣身材矮小卻笑傲NBA球場(chǎng)的超級(jí)球星，而我國(guó)卻一度出現(xiàn)籃球比賽中鋒一流、后衛(wèi)三流的尷尬局面的原因之一吧。此外，現(xiàn)代選材研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)競(jìng)技體育而言，身體發(fā)育速度較慢、青春期開始時(shí)間延后、發(fā)育時(shí)間延長(zhǎng)的青少年是成材率最高的群體，但他們?cè)谇啻喊l(fā)育前期各項(xiàng)身體指標(biāo)并不出眾，而中學(xué)階段選材時(shí)過分強(qiáng)調(diào)身體發(fā)育指標(biāo)和數(shù)據(jù)往往會(huì)漏掉這部分可造之材，拒絕他們參與訓(xùn)練的同時(shí)也人為降低了運(yùn)動(dòng)員的成材率。

2.3.2 學(xué)訓(xùn)制度

學(xué)習(xí)訓(xùn)練是中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)活動(dòng)的主旋律，但學(xué)訓(xùn)爭(zhēng)時(shí)長(zhǎng)期存在并愈演愈烈也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

美國(guó)在處理學(xué)訓(xùn)矛盾時(shí)的出發(fā)點(diǎn)是“學(xué)習(xí)為主、訓(xùn)練為輔”，他們?cè)诮虒W(xué)中執(zhí)行“共同學(xué)習(xí)”制度，要求運(yùn)動(dòng)員和普通學(xué)生一起按相同內(nèi)容、進(jìn)度和要求學(xué)習(xí)，運(yùn)動(dòng)員在文化課通過率和畢業(yè)率方面沒有特權(quán)；加之中學(xué)生心中如“圣殿”般存在的NCAA規(guī)定：運(yùn)動(dòng)員高中階段各科平均成績(jī)必須達(dá)到C，在SAT(學(xué)術(shù)傾向測(cè)試)中獲得700分，才能被招入，否則球隊(duì)將面臨處罰，因此學(xué)訓(xùn)雙方都非常重視文化學(xué)習(xí)。在訓(xùn)練競(jìng)賽中，各州立中學(xué)協(xié)會(huì)籃球聯(lián)盟強(qiáng)制規(guī)定了明確的中學(xué)籃球隊(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽時(shí)間，如德克薩斯州規(guī)定中學(xué)代表隊(duì)每年只在10月至來年4月組織集中籃球訓(xùn)練，非比賽日每周訓(xùn)練4-5次，每次2-3h，每賽季參加正式比賽的場(chǎng)次應(yīng)為28-34場(chǎng)，男隊(duì)不超過44場(chǎng)，女隊(duì)不超過40場(chǎng)[5]，這些舉措提高了訓(xùn)練效率和質(zhì)量，在一定程度上緩解了學(xué)訓(xùn)矛盾。

在中國(guó)，各級(jí)各類體校學(xué)訓(xùn)制度基本上都是半天學(xué)習(xí)、半天訓(xùn)練，表面看似乎是學(xué)習(xí)與訓(xùn)練并重，但每天3-4小時(shí)的大強(qiáng)度訓(xùn)練及其恢復(fù)占用了學(xué)生大量的體力和精力，實(shí)際降低了學(xué)習(xí)效率，加上體育系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的“學(xué)習(xí)自由散漫問題”在校方默許、教師放任、教練員不以為然等多種因素作用愈演愈烈，目前我國(guó)各級(jí)體校中學(xué)訓(xùn)矛盾不僅沒有緩解反而愈加突出。

2.3.3 獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度

我國(guó)優(yōu)勢(shì)競(jìng)技項(xiàng)目制勝研究表明：有創(chuàng)新則興，無(wú)創(chuàng)新則衰[5]，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，利益的再分配是創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿碓粗?，而完善的?jiǎng)懲制度正是利益進(jìn)行合理再分配的保證。

中美兩國(guó)在中學(xué)階段籃球后備人才培養(yǎng)活動(dòng)中都制訂了獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，但區(qū)別明顯。在美國(guó)，運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、運(yùn)動(dòng)成績(jī)優(yōu)異，教練員帶隊(duì)?wèi)?zhàn)績(jī)出眾都可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，而在我國(guó)，各類培養(yǎng)單位中獎(jiǎng)懲制度的主要考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)一例外都是：輸送人才的數(shù)量和比賽成績(jī)，文化學(xué)習(xí)被排除在外。實(shí)際上，獎(jiǎng)懲制度衡量指標(biāo)單一，將教練員訓(xùn)練積極性、訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練手段創(chuàng)新、制訂各類教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃的可行性和認(rèn)真程度以及教練員是否參加再學(xué)習(xí)和再提高等內(nèi)容排除在外，會(huì)帶來以下不良后果：第一，默許教練員可以不計(jì)手段提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)，助長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)員“只要成績(jī)好，其它不重要”錯(cuò)誤思想的泛濫，引發(fā)各種違紀(jì)問題；第二，不能公正評(píng)價(jià)訓(xùn)練質(zhì)量：籃球后備人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、見效慢，訓(xùn)練質(zhì)量很多時(shí)候靠訓(xùn)練細(xì)節(jié)體現(xiàn)，而比賽中各種情況瞬息萬(wàn)變、一念之差可能導(dǎo)致結(jié)果天差地別，而只重結(jié)果、不重過程的獎(jiǎng)懲制度標(biāo)準(zhǔn)難免以偏概全；第三，不重視再提高為教練員墨守成規(guī)提供了溫床：籃球自誕生之日起，技戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和組合層出不窮，隨著科技日新月異的進(jìn)步，創(chuàng)新已深入到籃球訓(xùn)練的各個(gè)層面和階段，教練員作為后備人才培養(yǎng)活動(dòng)具體的指導(dǎo)者、決策者和實(shí)施者，如果不能與時(shí)俱進(jìn)則后患無(wú)窮。

2.3.4 反饋調(diào)節(jié)制度

根據(jù)控制論原理，反饋調(diào)節(jié)是使工作更貼近目的和要求的必由之路，籃球后備人才培養(yǎng)也不例外。在建立健全反饋調(diào)節(jié)制度方面，中美差距較大。

在美國(guó)，各州立中學(xué)協(xié)會(huì)籃球聯(lián)盟每年都會(huì)以“專人搜集”和“委托信息公司”的方式收集處理各種反饋信息，并將分析結(jié)果總結(jié)成文進(jìn)行通告，而中學(xué)相關(guān)部門和籃球教練員也會(huì)定期針對(duì)運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)需求信息修正培訓(xùn)工作的某些環(huán)節(jié)。在國(guó)內(nèi)，各級(jí)培養(yǎng)單位雖然或多或少都進(jìn)行過簡(jiǎn)單的如座談、訪問形式的調(diào)研工作，但均為一過性活動(dòng)，沒有形成制度化管理。

2.3.5 監(jiān)管保障制度

建立監(jiān)管制度，能防止培訓(xùn)過程中因升學(xué)等利益誘使出現(xiàn)急功近利、弄虛作假和拔苗助長(zhǎng)等問題，而完善保障制度，保證資金、場(chǎng)地設(shè)施和后勤供應(yīng)，能保證培訓(xùn)工作的正常開展，從而保證籃球訓(xùn)練的質(zhì)量。

總體上看，美國(guó)監(jiān)管保障制度的完善程度明顯高于我國(guó)。在美國(guó)，監(jiān)管保障制度內(nèi)容涉及資金來源與使用、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、器材設(shè)備配置、后勤保障、運(yùn)動(dòng)員招生、教練員招聘等多個(gè)方面。在我國(guó)，培養(yǎng)單位中設(shè)立監(jiān)管制度的比例低、內(nèi)容簡(jiǎn)單，對(duì)許多影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要方面缺乏監(jiān)管，如《籃球大綱》要求13-18歲運(yùn)動(dòng)員人均參加正規(guī)比賽數(shù)量應(yīng)為30-40場(chǎng)/學(xué)年，但目前所有人才培養(yǎng)單位中參賽量最多的是省體校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?；@球隊(duì)，為20-30場(chǎng)/學(xué)年，其它單位只能保持15場(chǎng)/學(xué)年[6]左右的水平，這種與制度要求明顯不符、損害人才培訓(xùn)質(zhì)量的做法卻因?yàn)槿鄙俦O(jiān)管成為普遍行為。此外，保障制度也不健全，不能做到充足及時(shí)地給培養(yǎng)單位提供資金、場(chǎng)地、器材、訓(xùn)練設(shè)備、甚至是營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療等必需物資，如調(diào)研發(fā)現(xiàn)在各級(jí)培訓(xùn)單位中，平均供給水平最高的省級(jí)少體校內(nèi)，也有近三成籃球隊(duì)也沒有專用訓(xùn)練場(chǎng)館，而全國(guó)所有籃球后備人才培訓(xùn)隊(duì)伍中年經(jīng)費(fèi)投入不足1000元的占到一半50%[7-8]。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

中學(xué)階段在籃球后備人才培養(yǎng)過程中是承上啟下的重要階段，其培養(yǎng)質(zhì)量直接影響籃球后備人才整體質(zhì)量，而合理的培養(yǎng)機(jī)制能提高培訓(xùn)質(zhì)量，必須給以重視。中美中學(xué)階段優(yōu)秀籃球后備人才培養(yǎng)機(jī)制的不同主要表現(xiàn)在：1)指導(dǎo)原則內(nèi)涵一致但外延不同：美國(guó)經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性并重，中國(guó)只重視經(jīng)濟(jì)性；2)人才培養(yǎng)體制不同：美國(guó)采用學(xué)校體制，中國(guó)采用舉國(guó)體制；3)規(guī)章制度完善程度差異較大：在招生上，中國(guó)參訓(xùn)人數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)；在學(xué)訓(xùn)方面，美國(guó)以學(xué)習(xí)為主，訓(xùn)練為輔，中國(guó)恰恰相反；在獎(jiǎng)懲激勵(lì)方面，美國(guó)學(xué)、訓(xùn)并重，中國(guó)只重訓(xùn)練，且衡量指標(biāo)單一；在反饋調(diào)節(jié)方面，美國(guó)已形成涵蓋面廣泛的制度化管理模式，中國(guó)還未將反饋調(diào)節(jié)手段納入常規(guī)制度；在監(jiān)管保障方面，美國(guó)相關(guān)制度內(nèi)容科學(xué)，完善程度較高，中國(guó)相關(guān)制度制訂比例低、內(nèi)容簡(jiǎn)單，尤其是對(duì)直接決定培訓(xùn)質(zhì)量的訓(xùn)練過程缺乏應(yīng)有的監(jiān)管。

3.2 建議

1)完善指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。

2)改革人才培養(yǎng)體制，推行體教結(jié)合、競(jìng)教結(jié)合，從整體上提高中學(xué)階段籃球后備人才的文化知識(shí)水平。

3)繼續(xù)推行現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)員檔案制度，同時(shí)完善招生制度，擴(kuò)大招生人才覆蓋面；引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，壓縮訓(xùn)練時(shí)間、提高訓(xùn)練要求、增加競(jìng)賽場(chǎng)次以提高訓(xùn)練效率，緩解學(xué)訓(xùn)矛盾；完善獎(jiǎng)懲政策，將學(xué)習(xí)成績(jī)、訓(xùn)練積極性、科學(xué)性指標(biāo)引入衡量標(biāo)準(zhǔn)；建立信息職能部門，定期搜集整理各種反饋信息；建立健全監(jiān)管保障制度，提高資金、資源、場(chǎng)地設(shè)備的監(jiān)管水平，通過吸引贊助和捐助、聯(lián)合辦學(xué)等措施擴(kuò)大資源來源渠道。

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