摘要：服務(wù)業(yè)在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都起到了非常重要的作用，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平也是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，省政府明確提出要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為此，文章運(yùn)用偏離份額分析法對(duì)2005-2011年河南省服務(wù)業(yè)的就業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等主要指標(biāo)進(jìn)行了重點(diǎn)剖析，在此基礎(chǔ)上提出了今后的工作重點(diǎn)，以期為下一步相關(guān)政策的制定提供決策參考。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；投資效率；偏離份額

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。河南是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，雖然近年來(lái)，服務(wù)業(yè)取得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)省份相比還比較落后。2013年河南省政府關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確提出：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體目標(biāo)是建成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高成長(zhǎng)大省，必須對(duì)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)進(jìn)行新一輪的改造，圍繞其工作重點(diǎn)制定相關(guān)政策措施。

一、 河南省服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)

與其他行業(yè)相比，服務(wù)業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面具有容量大、彈性大、波動(dòng)小等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)被各級(jí)政府作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期解決就業(yè)問(wèn)題的重要舉措。為考察河南省服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)程度，本文計(jì)算了2005年～2011年河南省服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度及歷年的勞動(dòng)生產(chǎn)率（表1），從而為深入了解河南省服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況提供了參考。結(jié)構(gòu)偏離度的計(jì)算公式如下：

結(jié)構(gòu)偏離度=某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重-某產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的比重

由上表看出，河南省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率呈逐年提升趨勢(shì)，但總體數(shù)值表現(xiàn)并不高，2011年河南省服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為4.77億元/萬(wàn)人，低于全國(guó)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率7.5億元/萬(wàn)人。2005年～2011年，結(jié)構(gòu)偏離度一直為負(fù)值，反映出服務(wù)業(yè)未達(dá)到充分就業(yè)，需要吸納更多的勞動(dòng)力，才能使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)保持均衡。值得慶幸的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度在考察期間整體上處于不斷上升趨勢(shì)，說(shuō)明河南省服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大改善，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向均衡發(fā)展。

此外，本文還測(cè)算了服務(wù)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，如表2所示。

由表2可看出，河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)情況不盡相同。首先，批發(fā)零售業(yè)以及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)這兩個(gè)部門(mén)的就業(yè)規(guī)模相對(duì)其產(chǎn)值而言有些偏多，這與其勞動(dòng)密集型的行業(yè)特點(diǎn)緊密相關(guān)，尤其是批發(fā)零售業(yè)存在大量的隱性失業(yè)，因此，建議勞動(dòng)力從該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至其他產(chǎn)業(yè)。其次，與前者形成鮮明對(duì)比的是，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，這三個(gè)部門(mén)屬于技術(shù)與知識(shí)密集型行業(yè)，因此，它們面臨的困境是如何吸納更多的勞動(dòng)力，尤其是掌握先進(jìn)技術(shù)知識(shí)或高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理的高層次人才。最后，其他行業(yè)的就業(yè)吸納能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本保持一致，就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。

二、 河南省服務(wù)業(yè)投資效率分析

縱觀近些年河南省服務(wù)業(yè)的投資規(guī)模，總體是逐年增長(zhǎng)的，但投資效率如何不僅事關(guān)服務(wù)業(yè)的投資收益，而且也關(guān)系到河南省的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，本文用服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速與其產(chǎn)值增速之比，即投資彈性系數(shù)來(lái)衡量服務(wù)業(yè)的投資效率，從而反映服務(wù)業(yè)投資對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。顯然，該系數(shù)越大，說(shuō)明服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)度就越大。

由3表可知，2005年～2011年間，河南省服務(wù)業(yè)的投資規(guī)模總體上呈逐年上升趨勢(shì)，但投資增長(zhǎng)率及其在總投資中所占的比重仍然較低，且呈波浪式下滑態(tài)勢(shì)，2011年這一比重僅為44.58%，比同期全國(guó)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)總投資的比重54.66%低了10個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(zhǎng)率更是跌至歷史低谷，僅為5.36%，反映出目前河南省服務(wù)業(yè)投資規(guī)模較小且增速不高。從投資效率來(lái)看，河南省服務(wù)業(yè)的投資彈性系數(shù)在2005年～2010年間都小于1，尤其是2009年，投資彈性系數(shù)尚不足0.5，這暴漏出這幾年服務(wù)業(yè)投資效益非常不理想。值得注意的是，2011年該系數(shù)突增至3.91，說(shuō)明投資效益大幅提升。綜合投資比重、投資增速及投資效率分析得出，在考察期內(nèi)，河南省服務(wù)業(yè)投資比重及投資增速整體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，投資效率的波動(dòng)性較大，且近期呈快速遞長(zhǎng)趨勢(shì)，反映出服務(wù)業(yè)內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu)不合理。

三、 基于偏離份額分析法的河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

偏離份額分析法最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel（1942）和Cream-er（1943）相繼提出，后經(jīng)眾多學(xué)者補(bǔ)充完善，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與評(píng)價(jià)中。該方法將一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量（C）分解為份額分量（N）和偏離分量（PD），其中偏離分量又進(jìn)一步分為因地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)而形成的結(jié)構(gòu)偏離分量（P）和因地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量（D）。本文以全國(guó)服務(wù)業(yè)為參照系，對(duì)河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究，計(jì)算結(jié)果如圖1所示。

其中，份額分量N表示河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)按照全國(guó)i行業(yè)增長(zhǎng)速度的增長(zhǎng)量，可稱為全國(guó)增長(zhǎng)效應(yīng)，用來(lái)衡量由于宏觀環(huán)境的影響產(chǎn)生的共性增長(zhǎng)；結(jié)構(gòu)偏離分量P表示河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)按照全國(guó)服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的增長(zhǎng)與按照全國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)兩者的差額，可稱為結(jié)構(gòu)效應(yīng)，若值為正，說(shuō)明河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)為成長(zhǎng)型行業(yè)并具有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，反之則說(shuō)明該行業(yè)為停滯或衰退型行業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量D表示河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的實(shí)際增長(zhǎng)與按照全國(guó)第i行業(yè)增長(zhǎng)率增長(zhǎng)的差額，體現(xiàn)了河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)相對(duì)于全國(guó)服務(wù)業(yè)第i行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)或者落后差距，可稱為競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)，其正負(fù)表示河南省服務(wù)業(yè)第i行業(yè)領(lǐng)先或落后于全國(guó)平均競(jìng)爭(zhēng)力水平。

從圖1看出，份額分量全部為正，反映出當(dāng)前河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展正值良好的外部環(huán)境，但除住宿餐飲業(yè)、公共管理和社會(huì)組織服務(wù)業(yè)之外，其結(jié)構(gòu)偏離分量都處于負(fù)值。在結(jié)構(gòu)分量?jī)?nèi)部，只有交通運(yùn)輸和批發(fā)零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)為正，其余各部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力均低于全國(guó)平均水平；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)分量為正，其余各部門(mén)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)顯示均為不合理。綜合分析認(rèn)為，與全國(guó)同類行業(yè)相比，河南省服務(wù)業(yè)總體發(fā)展較為落后，不僅整體競(jìng)爭(zhēng)力水平較低且內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)也急需完善。

四、 當(dāng)前河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后的工作重點(diǎn)

1. 河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展整體落后于全國(guó)水平，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都比較缺乏?？偟膩?lái)說(shuō)，河南省服務(wù)業(yè)占河南省GDP比重較低，且發(fā)展水平落后全國(guó)平均水平，份額分量對(duì)河南服務(wù)業(yè)的發(fā)展有很大作用，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)也由于結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定而效果不明顯、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2005年～2011年，河南省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的實(shí)際增長(zhǎng)額（4 810.45億元）小于假定的地區(qū)份額增長(zhǎng)量（4 910.87億元），河南省服務(wù)業(yè)的GDP增速（25.2%）低于全國(guó)服務(wù)業(yè)的平均增速（25.7%），說(shuō)明河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展落后于全國(guó)平均水平。從總體偏離情況來(lái)看，份額分量大于結(jié)構(gòu)偏離分量，且前者為正后者為負(fù)，進(jìn)一步地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量大于競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量。從偏離分量比重來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總增量與份額分量的變化趨勢(shì)大致相同，可見(jiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ唤Y(jié)構(gòu)偏離分量占總增長(zhǎng)量的13.53%，反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有限，內(nèi)部結(jié)構(gòu)效益不夠理想。因此，河南省應(yīng)加大服務(wù)業(yè)投資力度，優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)類服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

2. 河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次偏低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低。截止到2011年，交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中占的比重相對(duì)較大，其中作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)代表的交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲這三個(gè)行業(yè)2011年占服務(wù)業(yè)的41.9%，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10個(gè)行業(yè)才占58.1%，并且低于全國(guó)平均水平63.4%，且傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的部門(mén)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)高于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的部門(mén)優(yōu)勢(shì)，說(shuō)明河南省服務(wù)業(yè)規(guī)模低于很多發(fā)達(dá)地區(qū)且發(fā)展不平衡。具體而言，除了教育業(yè)之外，其他行業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率都低于全國(guó)平均水平，其中金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占23.2%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)及信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值占河南服務(wù)業(yè)增加值的2.08%和4.08%，上述行業(yè)均是科技含量高、人力資本高的知識(shí)密集型行業(yè)，它們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)都為負(fù)值，說(shuō)明河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次偏低、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小。因此，這些行業(yè)應(yīng)作為河南省打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)。

3. 缺乏規(guī)模性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)普遍較低。結(jié)構(gòu)偏離分量與競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量都為正的行業(yè)只有住宿餐飲業(yè)，即只有一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而這一省內(nèi)最有優(yōu)勢(shì)的住宿餐飲業(yè)僅占服務(wù)業(yè)GDP的10%，可見(jiàn)該行業(yè)也未能發(fā)揮足夠的龍頭帶動(dòng)作用。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，則沒(méi)有一個(gè)是結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)雙雙呈逐年上升趨勢(shì)的行業(yè)，反映出河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨潛力不足的嚴(yán)重問(wèn)題。因此，河南省一方面要把發(fā)展服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目；另一方面，把推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色商務(wù)中心開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，優(yōu)先壯大以住宿餐飲業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；在鞏固以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)及批發(fā)零售業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)地位的同時(shí)，利用先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；大力推進(jìn)以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及競(jìng)爭(zhēng)力提升；大力發(fā)展業(yè)態(tài)先進(jìn)、支撐未來(lái)的高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展引領(lǐng)消費(fèi)的新興服務(wù)業(yè)；擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新載體、提升層次，構(gòu)建充分融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面、具有多元化活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

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基金項(xiàng)目：河南省政府決策研究招標(biāo)課題（項(xiàng)目號(hào)：2014148）。

作者簡(jiǎn)介：李創(chuàng)，河南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，上海交通大學(xué)管理學(xué)博士。

收稿日期：2014-10-11。