王雪嬋 王益

摘要：習近平指出[1]，對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。本文從人性的構成出發(fā)來分析腐敗出現(xiàn)的原因，并進一步闡述維穩(wěn)社會精神秩序體系，建立健全反腐倡廉制度和機制，做好正反面典型教育，是做好反腐倡廉工作的重要途徑。

關鍵詞：反腐倡廉 ?以人為本 ?社會精神秩序 ?廉政制度 ?正反面典型教育

0 引言

反腐倡廉工作是以人為本，以人為中心而展開的，在研究基于人性構成談反腐倡廉工作之前，這一點是必須要明確認識到的，理解好人和人性是做好這項工作的基礎，掌握好人性的構成特點，了解人性在不同狀況下的不同表現(xiàn)特征，對進一步開展反腐倡廉工作有很大的促進作用。下面，我們從人性的構成出發(fā)，來淺析反腐倡廉工作。

1 從人性構成看反腐倡廉工作本質

人性，顧名思義指只有人才具備的特性，馬克思給出的定義[2]是“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和”，也就是說，人性包含自然特性和社會特性，自然特性是與生俱來的固有屬性，標志著一個人的存在性，當然，人往往不是獨立存在的，而是以一定的方式與其他人進行溝通和交往，從而產(chǎn)生了種種社會關系，這就形成了人的社會特性。人和其他動物的區(qū)別就在于社會特性受心靈結構中的理性支配，而不是一種孤立自我的無序屬性，這種理性可表述為處理問題時，按照事物發(fā)展的規(guī)律和自然進化原則來考慮的特性。理性的一個重要特征，即對社會精神秩序表現(xiàn)出認同和服從，當個人的本能欲求有超過公共社會認同界限的趨勢時，理性會遵循社會精神秩序體系，對個人的精神世界及具體行為進行約束。這里的社會精神秩序體系是指受到社會發(fā)展規(guī)律影響，在特定時代內、一定階級中進步思想與社會倫理道德的有機結合。在常態(tài)的、理想的人性中，社會特性的動機多以反自然本能的形態(tài)出現(xiàn)，即是理性在普通大眾的社會精神秩序的規(guī)范下，壓抑了自然本能中與社會發(fā)展規(guī)律相悖部分，自發(fā)追求有序世界中真善美及摒棄無序世界中丑惡事物的表現(xiàn)。

新時期反腐倡廉工作的本質，即在維穩(wěn)社會精神秩序的前提下，維持并加強，理性對人性的主導作用，積極正確地引導干部的思想和行動，幫助他們自覺的改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀，培養(yǎng)清正廉潔、奉公守法的干部隊伍。近年來，隨著我國各項改革的不斷深入，社會、經(jīng)濟、思想上層建筑等多方面都面臨巨大沖擊，已有的社會精神秩序體系動搖不斷，人們的精神世界產(chǎn)生巨大變化[3]。一方面是自主意識、功利意識、競爭意識增強，給社會帶來勃勃生機;另一方面，共識、秩序和意義的逐漸淡化給和諧社會的構建帶來不安因素。由于缺乏共識，就會產(chǎn)生誤會和沖突，引起彼此的疏離，因為缺少秩序，社會就會顯得某種程度的無規(guī)范，由于缺乏意義，沒有明確的目標和方向，就會由困惑而迷惘。疏離、無規(guī)范、無目標的直接后果是社會精神秩序的混亂，理性與自然本性的剝離物欲引發(fā)的個人求利動機無限擴大，權錢交易等腐敗現(xiàn)象叢生。在這樣的形勢之下，只有大力加強和改進反腐倡廉工作，維穩(wěn)社會精神秩序體系，建立健全反腐倡廉制度和機制，做好正反面典型教育，才能保證反腐倡廉各項工作的有序展開。

2 社會精神秩序維穩(wěn)是反腐倡廉工作奠基石

反腐倡廉工作是保持我黨先進性的關鍵內容，是黨在前進道路中去蕪存菁，不斷自我更新、自我完善的重要工作。有組織、有目的地運用先進意識形態(tài)構建維穩(wěn)社會精神秩序體系是這項工作的基本前提[4]。

一方面，反腐倡廉要把毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀等符合社會發(fā)展規(guī)律的科學理論作為一個完整并發(fā)展著的理論體系融會貫通。一個有嚴密邏輯性和完整體系性的意識形態(tài)是形成社會精神秩序體系的先決條件，意識形態(tài)的先進性決定著社會精神秩序體系的穩(wěn)固程度。只有合宜于時代和具體國情的意識形態(tài)才能更有針對性和成效性地規(guī)范人們的精神世界和具體行動，才能在反腐倡廉工作中起到指導性的作用。另一方面，反腐倡廉要把社會倫理道德、社會職業(yè)道德、社會文明行為規(guī)范等思想上層建筑中的基礎內容放到臺面上。無論是反腐還是倡廉，主體都是人，人是有思維想象的，思想是其行為的先導，離開了人的思想道德水準，單純用法規(guī)制度來約束是難以奏效的，沒有人的高素質、高覺悟，再好的法規(guī)制度也會因不起作用而形同虛設。在以往的反腐倡廉工作當中，擇重避輕的現(xiàn)象較為普遍，很多干部領導對黨的各種指導思想和會議精神都能熟記于心，卻對最基本的社會道德、規(guī)章制度缺乏重視，其中各項細則具體到每個人的日常生活和工作當中，正因為太過貼近，其基礎性和約束力度成了反比。當人們把目光放到更高層次的理想和信念目標時，容易忽略近在身邊的細枝末節(jié)。提高社會道德和各項基本規(guī)章制度的普及度，加強其約束力度是構建和諧社會的必要手段，是從微小處修補、維穩(wěn)嚴絲合縫的社會精神秩序體系的當務之急。千里之堤毀于蟻穴，這一工作不但要經(jīng)常做、反復做，而且必須長期不懈地做下去。

3 廉政制度和機制建設是反腐倡廉工作的頂梁柱

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是全面推進黨的建設新的偉大工程，是保持黨和國家的長治久安的根本措施。目前，反腐倡廉的工作已從側重治標向著治本轉變[5]，要實現(xiàn)這一轉變，就必須有制度和機制的保證。

通過理性規(guī)范，社會精神秩序能夠對個人的思想行為起到正面引導作用。但在目前利益多元化和價值取向多樣化，以及社會不良影響多渠道的形勢下，一些人道德缺失，法紀觀念淡漠，僅靠潛在引導，僅用社會精神秩序的力量來規(guī)范行為，是不穩(wěn)固也不現(xiàn)實的。還必須輔之以制度規(guī)范和監(jiān)督制約等手段，建立反腐倡廉的長效機制。法規(guī)制度是一種外在的規(guī)范秩序，其作用不僅限于表層的制約還包括了深層的暗示。通過調整人的行為逐漸地為人們的心理結構所認同，從而形成了自覺地按照法規(guī)制度的要求去從事各種行為的心理定勢，對規(guī)范黨員干部的行為，防止出現(xiàn)各種腐敗現(xiàn)象起著極其重要的作用，它是思想道德教育的外在補充，是反腐倡廉長效機制的重要組成部分。用制度約束和規(guī)范人們的行為體現(xiàn)了懲防并舉、注重預防的反腐倡廉理念，體現(xiàn)了“標本兼治、綜合治理”的方針，也體現(xiàn)了馬克思主義自然規(guī)律與社會發(fā)展的哲學思想。

4 正反面典型教育是反腐倡廉的工作防線

用對比教育強化理性[6]，積極開展正反典型教育，發(fā)揮典型效應，抑惡揚善，這既是增強黨員干部拒腐防變意識，有效推進反腐倡廉的重要舉措，也是黨風廉政宣傳教育的重要內容。 “以人為鏡，可以知得失”，真人真事的實例比抽象的條例法規(guī)更具有說服力、震撼力和實際效果，正反面典型對比的教育方法比單一的深化教育更能加深思考的深度，強化理性的存在。在黨風廉政建設中，正面典型是旗幟，反面典型是鏡子。正反面典型對比教育既可引導人們崇尚正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，也可弘揚主旋律，引導人們正確認識黨員干部隊伍和黨風廉政狀況。

參考文獻：

[1]蔣國華.學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神讀好原文領會實質聯(lián)系實際貫徹落實[N].黑龍江日報，2013-12-28（001）.

[2]丁曉武.論思想政治教育的馬克思主義人性論基礎[J].理論導刊，2008（04）.

[3]高巍翔，李斌雄.全面建設社會主義時期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2011（06）.

[4]郭忠.論當代中國社會轉型時期法律的社會精神基礎[J].法學家，2006（04）.

[5]王燕.行政倫理視野下的當代中國廉政制度建設研究[D].山西大學，2011.

[6]顧永興.正確處理正面教育與反面教育的主輔關系[J].政工學刊，2011（04）.

作者簡介：王雪嬋（1986-），女，中共黨員，甘肅高臺人，中級采氣工，2012年本科畢業(yè)于西安石油大學石油工程專業(yè)，工作于長慶油田氣三廠，現(xiàn)任三區(qū)綜合主任，主要從事作業(yè)區(qū)黨風廉政、思想政治教育、企業(yè)文化、信訪維穩(wěn)、保密及綜合治理等工作。