袁飛虎

（中國人民解放軍63878 部隊，陜西 華陰 714200）

習(xí)主席多次強調(diào)，軍隊要牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，做到能打仗、打勝仗。貫徹落實習(xí)主席重要指示，就必須充分認清加強軍事訓(xùn)練工作的重大意義，堅持以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以現(xiàn)實軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引，著力抓好實戰(zhàn)化訓(xùn)練；而軍事訓(xùn)練作為提高戰(zhàn)斗力的根本途徑，如何全面深化按綱施訓(xùn)和積極開展依法治訓(xùn)，努力推進軍事訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)化、正規(guī)化方向創(chuàng)新發(fā)展，提升軍隊打勝仗的能力，已經(jīng)成為當(dāng)前軍事訓(xùn)練工作亟待解決的一個重要課題。

1 深刻領(lǐng)會習(xí)主席重要指示的精神實質(zhì)，堅持做到按綱施訓(xùn)，依法治訓(xùn)

新頒布的《軍事訓(xùn)練與考核大綱》是部隊實現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范化、訓(xùn)練秩序正規(guī)化、訓(xùn)練質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練考核制度化的綱領(lǐng)性文件，是抓好訓(xùn)練工作的基本依據(jù)，基層部隊組訓(xùn)者必須深刻認識按綱施訓(xùn)的重要意義，貫徹落實《大綱》要求，讓軍事訓(xùn)練能夠落到實處。

一是要切實吃透訓(xùn)練大綱。做到深刻理解新大綱，吃透其精神實質(zhì)，抓住主要內(nèi)容，重點是要區(qū)分不同單位性質(zhì)、不同人員類別、不同技術(shù)專業(yè)、不同訓(xùn)練層次，有針對性的開展訓(xùn)練，有區(qū)分的抓好訓(xùn)練的計劃、實施、考核、總結(jié)等環(huán)節(jié)以及訓(xùn)練的保障的工作，提高訓(xùn)練效率，也能使官兵進一步加深對新大綱的理解，從內(nèi)心激發(fā)官兵按綱施訓(xùn)的熱情，確保按綱施訓(xùn)的思想基礎(chǔ)堅實穩(wěn)固。

二是要確實把握依法施訓(xùn)。在依法治國的大環(huán)境、大形勢下，依法施訓(xùn)是必不可少的，那么前提就是要抓好依法、從嚴。依法，就是要嚴格貫徹落實《軍事訓(xùn)練條例》、《軍事訓(xùn)練與考核大綱》等訓(xùn)練法規(guī)，強化官兵尤其是組訓(xùn)人員的法規(guī)意識，并在開展訓(xùn)練工作中切實做到以法規(guī)為指導(dǎo)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，防止用土規(guī)定、土政策、老傳統(tǒng)代替法規(guī)。從嚴，就是要嚴格按照法規(guī)要求，嚴抓計劃安排、組織實施、考核驗收及總結(jié)獎懲等訓(xùn)練全過程，正規(guī)秩序，規(guī)范程序，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，確保訓(xùn)練內(nèi)容、人員、時間、標(biāo)準(zhǔn)得到嚴格落實，防止訓(xùn)練走形式、裝樣子。

三是要著實抓好科學(xué)施訓(xùn)?？茖W(xué)施訓(xùn)要求做到強化效益觀念、優(yōu)化組訓(xùn)方法。要以訓(xùn)練法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合部分隊的實際情況，積極探索、創(chuàng)新最適應(yīng)本單位、本階段的新技術(shù)、新方法、新手段，并在訓(xùn)練中靈活運用；立足現(xiàn)有條件，積極采取多媒體教學(xué)、網(wǎng)上作業(yè)、遠程教學(xué)等手段，提高教學(xué)訓(xùn)練的科技含量，增強訓(xùn)練的直觀性、規(guī)范性與趣味性；突出訓(xùn)練時間與訓(xùn)練內(nèi)容的科學(xué)搭配，做到動靜結(jié)合，室內(nèi)與室外、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)多層次不同類型課目穿插進行，靈活運用訓(xùn)練方法，將訓(xùn)練內(nèi)容貫穿于小競賽、小對抗中，有效解決訓(xùn)練內(nèi)容單調(diào)的問題，大力激發(fā)官兵的訓(xùn)練熱情。

2 堅持把訓(xùn)戰(zhàn)一致作為軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點，大力開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練

軍事訓(xùn)練是部隊的經(jīng)常性中心工作，是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，也是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。習(xí)主席明確指出，能打仗、打勝仗，最重要的是提高實戰(zhàn)化能力，這是我們必須緊緊抓住的重大問題。戰(zhàn)爭強制性地要求軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展必須把訓(xùn)戰(zhàn)一致作為出發(fā)點，緊緊圍繞作戰(zhàn)需求，從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)，大力開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練，最大限度地縮小訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距。

一是要緊貼作戰(zhàn)任務(wù)，強化使命課題訓(xùn)練。在現(xiàn)代作戰(zhàn)中，既有軍事威懾、奪占近岸島嶼、有限火力打擊、局部封鎖作戰(zhàn)，又有防衛(wèi)作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)和反恐維穩(wěn)等樣式。這就需要對各部隊的任務(wù)、作戰(zhàn)的組織形式、作戰(zhàn)樣式及行動方法等問題進行深入細致的研究，根據(jù)擔(dān)負的作戰(zhàn)任務(wù)和未來戰(zhàn)爭背景，分樣式、分行動、分階段進行使命課題的實戰(zhàn)化訓(xùn)練。依據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)確定訓(xùn)練任務(wù)，設(shè)置訓(xùn)練課題，有針對性地組織適應(yīng)性訓(xùn)練，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊抓實使命課題實戰(zhàn)化訓(xùn)練，加速提高遂行各項任務(wù)的能力。

二是要圍繞作戰(zhàn)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)化訓(xùn)練條件。創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)化訓(xùn)練條件是開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練的前提和保障。戰(zhàn)場環(huán)境要以信息化條件下作戰(zhàn)為背景，根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和作戰(zhàn)對手的具體配置以及作戰(zhàn)地區(qū)的地理環(huán)境選擇相近似的地形，設(shè)置演練場地，著力營造環(huán)境惡劣天候和電磁條件復(fù)雜的模擬實戰(zhàn)戰(zhàn)場摔打磨煉部隊。要深入進行敵情研究，全面、準(zhǔn)確地搞清作戰(zhàn)對手的作戰(zhàn)思想、力量編成、作戰(zhàn)特點、行動方法，以及各種武器裝備的技戰(zhàn)術(shù)性能等情況，構(gòu)建復(fù)雜多變的戰(zhàn)場情況，敢于設(shè)置僵局、危局、殘局，甚至敗局，真正把作戰(zhàn)對手設(shè)“像”、把作戰(zhàn)環(huán)境設(shè)“真”、把戰(zhàn)場態(tài)勢設(shè)“活”、把科技含量設(shè)“夠”，營造實戰(zhàn)氛圍，盡量縮小訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距，使訓(xùn)練場真正成為未來作戰(zhàn)的“預(yù)設(shè)戰(zhàn)場”。

三是要著眼實戰(zhàn)能力提高，創(chuàng)新組訓(xùn)形式。深化實戰(zhàn)化訓(xùn)練，必須改革創(chuàng)新組訓(xùn)形式，做到像打仗一樣訓(xùn)練，像訓(xùn)練一樣打仗，最大程度貼近實戰(zhàn)練兵，才能經(jīng)得起未來戰(zhàn)爭的檢驗。從分隊?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練到部隊演習(xí)都要徹底擺脫過去那種按建制單位組訓(xùn)的模式，按照作戰(zhàn)進程進行全員額、全要素、全過程訓(xùn)練；在演練行動上開展實案化訓(xùn)練，把擔(dān)負具體任務(wù)時各作戰(zhàn)行動所涉及的內(nèi)容訓(xùn)全訓(xùn)實。通過訓(xùn)練論證作戰(zhàn)預(yù)案的可靠性，進一步完善作戰(zhàn)方案，使方案轉(zhuǎn)化為部隊熟悉的作戰(zhàn)行動，使訓(xùn)練成為實戰(zhàn)一定程度的預(yù)演；在演練方式上要由單一兵種訓(xùn)練向突出聯(lián)合訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。

3 堅持把提高訓(xùn)練質(zhì)量效益作為軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點，全面加強正規(guī)化訓(xùn)練

軍事訓(xùn)練質(zhì)量的好壞直接決定著部隊?wèi)?zhàn)斗力的高低。正規(guī)化訓(xùn)練，就是按照訓(xùn)練法規(guī)的要求進行正規(guī)、系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要方面和基本要求，是提高部隊訓(xùn)練質(zhì)量的基本途徑。

一要深化思想認識，確立正規(guī)化訓(xùn)練的基本思路。加強正規(guī)化訓(xùn)練是我軍建設(shè)的一貫思想。但軍事訓(xùn)練組織中仍存在“訓(xùn)為考、練為看”等不良傾向，這在一定程度上制約著正規(guī)化訓(xùn)練的發(fā)展。為此，必須深化思想認識，確立正規(guī)化訓(xùn)練的基本思路。在訓(xùn)練指導(dǎo)上首先解決正規(guī)化訓(xùn)練從何抓起、抓哪些方面、怎么抓的問題：一是要確立正規(guī)化訓(xùn)練的基本環(huán)節(jié)，以正確反映軍事訓(xùn)練工作的基本規(guī)律；二是要采取有效的控制手段，建立正規(guī)的管理控制體系。軍事訓(xùn)練工作的實踐表明，采取計劃、職貴、程序、標(biāo)準(zhǔn)、獎懲五種控制手段，是依法建立起正規(guī)的訓(xùn)練秩序，提高部隊訓(xùn)練質(zhì)量的有力措施。通過計劃和職責(zé)，可以解決干什么和誰來干的問題；通過程序和標(biāo)準(zhǔn)，可以解決怎么干和干到什么程度的問題；通過獎懲，可以解決訓(xùn)好、訓(xùn)壞怎么辦的問題，五種手段在每一個的訓(xùn)練環(huán)節(jié)上綜合運用，有利于全程控制，達到訓(xùn)練嚴格、統(tǒng)一、規(guī)范的目的。

二要細化職貴分工，規(guī)范正規(guī)化訓(xùn)練的組織實施?；鶎硬筷牭恼?guī)化訓(xùn)練必須緊緊圍繞訓(xùn)練質(zhì)量，以建制單位，特別是以旅(團)、營(連)為重點，研究制訂年度、月、周及一日正規(guī)化訓(xùn)練的組織與實施程序。一是堅持按級負責(zé)，細化各級各部門訓(xùn)練職貴。遵循按級負貴、按級組訓(xùn)、按職管理的原則，明確旅(團)、營(連)及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在訓(xùn)練組織實施中的主要任務(wù)，使各級的訓(xùn)練職貴具體化、條理化，形成各級按照職貴抓落實，既不推脫，又不包攬的運行機制。二是把握訓(xùn)練要素，規(guī)范各級各時節(jié)的具體工作。如在訓(xùn)練準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的備課示教工作中，旅(團)應(yīng)于開訓(xùn)前組織分隊干部、骨干進行教學(xué)法集訓(xùn)，統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)，為各級建立正規(guī)化訓(xùn)練秩序，提供一個統(tǒng)一的“操作規(guī)程”。

三要優(yōu)化訓(xùn)練管理，狠抓正規(guī)化訓(xùn)練的質(zhì)量落實。一是要培養(yǎng)一批善管會教的組訓(xùn)人才。采取“訓(xùn)、考、評”三結(jié)合的手段，提高干部、骨干“四會”能力。“訓(xùn)”就是舉辦短期集訓(xùn)、在職訓(xùn)練函授作業(yè)和隨隊跟班作業(yè)并舉的方法，開展形式多樣的教學(xué)法、組訓(xùn)法和管理法等培訓(xùn)。“考”，無論普考或抽考，做到考兵必考官，保證人頭不漏、內(nèi)容不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不松?！霸u”，就是采取先訓(xùn)后評、按級評選的方法，廣泛地開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀“四會”教練員、訓(xùn)練尖子和參謀業(yè)務(wù)尖子活動，以增強干部、骨干自學(xué)、自練的自覺性和積極性。二是要提供一個完善配套的保障體系。在場地保障上，注重高效、配套、規(guī)范，重建、重用、也重管。在器材保障上，嚴把供給、使用、保養(yǎng)關(guān)，建立完善配套的訓(xùn)練器(教)材使用、管理制度。三是要建立一套嚴格有效的監(jiān)督機制。嚴格計劃管理，通過不定期的檢查、講評等方式，使訓(xùn)練計劃保持科學(xué)性、規(guī)范性和嚴肅性，促使部隊按計劃施訓(xùn)。嚴格施訓(xùn)監(jiān)督，旅(團)應(yīng)成立訓(xùn)練監(jiān)督小組，營(連)也應(yīng)指定監(jiān)督員，做到營(連)每周、旅(團)每月檢查監(jiān)督一次依法施訓(xùn)、治訓(xùn)情況。嚴格訓(xùn)練獎懲，結(jié)合部隊實際，制訂明確的獎懲規(guī)定，以有效地激發(fā)廣大官兵練兵習(xí)武的熱情，促進訓(xùn)練質(zhì)量的落實。

［1］習(xí)近平關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述摘編[M].中國人民解放軍總政治部，2014.

［2］胡惠軍，周偉.創(chuàng)新科研試驗部隊信息化條件下軍事訓(xùn)練方法手段的總體思考[J].部裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010.