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后悔權(quán)的雙向保護(hù)機(jī)能及其缺陷

2015-02-07 08:25:52許晟博,候冬,王海利
法制博覽 2015年19期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

后悔權(quán)的雙向保護(hù)機(jī)能及其缺陷

許晟博候冬王海利

遼寧師范大學(xué)法學(xué)院,遼寧大連116081

摘要:通過對修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第25條進(jìn)行解讀,將這種雙向保護(hù)機(jī)能進(jìn)行展示。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在肯定消費(fèi)者利益的同時(shí)也保護(hù)經(jīng)營者的權(quán)利,法律并未對雙方利益進(jìn)行損害。后悔權(quán)確立時(shí)間較短,其內(nèi)容并不完善,在對消費(fèi)者和經(jīng)營者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),還有部分缺陷、漏洞需要完善。

關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法;后悔權(quán);雙向保護(hù)

中圖分類號(hào):D923.8

作者簡介:許晟博(1992-),男,遼寧鞍山人,遼寧師范大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生;候冬(1994-),女,遼寧沈陽人,遼寧師范大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生;王海利(1993-),女,河南安陽人,遼寧師范大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生。

一、后悔權(quán)概述

在國際上,后悔權(quán)制度早在1964年已經(jīng)初現(xiàn)雛形,英國在其1964年的《租賃買賣法》中規(guī)定:“買方在經(jīng)營者的經(jīng)營所在地之外的任何地方簽訂買賣合同或者分期付款都有權(quán)自收到正式合同的副本之日起四天內(nèi)解除該合同?!泵绹?0世紀(jì)60年代就已經(jīng)呈現(xiàn)出有關(guān)于冷靜期制度的相關(guān)提案。而我國的鄰國韓國也在1999年的《分期付款交易法》與《訪問銷售法》中確立了后悔權(quán)制度。我國對于后悔權(quán)制度的確立時(shí)間較晚,2013年第二次修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(后文簡稱《新消法》)才確立該項(xiàng)制度。后悔權(quán)通常指賦予消費(fèi)者的一種權(quán)利,即消費(fèi)者購買商品后如對消費(fèi)行為產(chǎn)生后悔的想法,可以在法律規(guī)定的合理期限內(nèi)根據(jù)本人意愿將所購商品退回給經(jīng)銷者,并無須說明理由,也不需要承擔(dān)費(fèi)用。

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》于1993年正式通過,迄今已實(shí)施近20年。作為傾向于消費(fèi)者保護(hù)的特別法,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)方面的巨大作用是顯而易見的。但近20年的實(shí)踐證明,經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的復(fù)雜關(guān)系從來就沒有一個(gè)簡單而完美的解決方案,供需雙方永無休止的矛盾與糾紛正是推動(dòng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改的一股巨大動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展,消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了愈多新的情況。新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,電視購物、網(wǎng)絡(luò)購物、代購等購物方式日新月異,消費(fèi)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。從往昔《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相性規(guī)定來看,一個(gè)弊端就是對商品、服務(wù)的提供方處罰措施過輕甚至部分地方為法律空白,不利于解決現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的在商品消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的問題。所以,自2014年3月15日開始實(shí)施的《新消法》格外引人注目。其中,新增的第二十五條之規(guī)定,更是引人深思。在歐美經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,對后悔權(quán)的尊重和包容其實(shí)早已成為一種常識(shí),但在今日中國消費(fèi)文化中基于無理由退貨的“后悔權(quán)”還只是憧憬而被人們津津樂道。在美國,退貨服務(wù)非常便捷,很多時(shí)候,消費(fèi)者甚至不需要提供理由,僅僅因?yàn)橄M(fèi)者下了訂單后不想要了,就可以直接將商品寄回賣家。商家在檢查商品無損后,全額款項(xiàng)會(huì)在7到14個(gè)工作日內(nèi)退回到消費(fèi)者的銀行賬戶。歐盟法律規(guī)定,如消費(fèi)者訂購一個(gè)不了解其性能的貨物,且是遠(yuǎn)程購買并超過40歐元,則消費(fèi)者擁有14天的試用期。

國外法律對于后悔權(quán)的規(guī)定,日漸成熟,法律相對完備。而對于中國來說,后悔權(quán)還處于試行階段,問題是呼之欲出。后悔權(quán)帶給消費(fèi)者的會(huì)是進(jìn)一步的保障還是與商家的更多沖突,愈來愈值得研究。在我國,網(wǎng)購是一種新型的購物方式,網(wǎng)購人群高居不下,發(fā)展到如今的態(tài)勢,對于一些80、90后,甚至與現(xiàn)實(shí)購物并駕齊驅(qū)。在網(wǎng)絡(luò)購物告訴發(fā)展的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到購物中所遇到的商家信譽(yù)度、交易安全、商品配送以及售后服務(wù)等問題限制網(wǎng)購行為的發(fā)展。這些顧慮主要表現(xiàn)為:因?yàn)闀r(shí)空的阻隔,不能直接看到商品的真實(shí)模樣,網(wǎng)絡(luò)上商品照片和現(xiàn)實(shí)中的商品差距過大,商品的真實(shí)質(zhì)量得不到保證和驗(yàn)證,假冒偽劣產(chǎn)品混入其中。物流的速度與保障的不同,售后服務(wù)得到保障等等。對此,《新消法》第二十五條的新規(guī)定的后悔權(quán),無疑是給了網(wǎng)購群體一個(gè)大大的保障。

二、后悔權(quán)的雙向保護(hù)機(jī)能

(一)后悔權(quán)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)購物與傳統(tǒng)的購物方式相比有其獨(dú)特的特點(diǎn)。第一,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者通過商品的圖片而非實(shí)物的方式向消費(fèi)者展示。第二,商品交付的方式是通過第三方郵遞機(jī)構(gòu),而非交易雙方直接交付。在整個(gè)交易的過程中,消費(fèi)者是無法切身感知商品的質(zhì)量,而經(jīng)營者往往利用網(wǎng)絡(luò)購物的這種特點(diǎn)來控制整個(gè)交易過程。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者通過對商品真實(shí)信息的壟斷和掌控限制了消費(fèi)者的商品知情權(quán),通過優(yōu)美的文字描述往往使得消費(fèi)者陷入消費(fèi)的欲望和沖動(dòng),更有甚者一些不法商家利用假貨或者類似物品欺詐消費(fèi)者。網(wǎng)絡(luò)購物無疑造成了更高的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者后悔權(quán)的確立便是為了減少網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),從而平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益沖突。

后悔權(quán)制度在《新消法》中的確立,體現(xiàn)出法律對消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù)以達(dá)到利益平衡的立法原則。法律作為社會(huì)發(fā)展的調(diào)控手段,就是要平衡社會(huì)主體之間的利益關(guān)系,從而維護(hù)社會(huì)的整體穩(wěn)定。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)層面,立法者考慮到消費(fèi)者的弱勢地位,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,保障消費(fèi)者與經(jīng)營者的權(quán)益均衡,從立法上確認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)通過賦予消費(fèi)者更多的權(quán)利來對抗強(qiáng)勢的經(jīng)營者。

后悔權(quán)實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。后悔權(quán)賦予了消費(fèi)者在一定的期限內(nèi)對于商品檢驗(yàn)的機(jī)會(huì),增加了信息的透明度,進(jìn)而最大限度的減弱了商家對于商品描述的不相稱信息保證了消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也確保消費(fèi)者的購物自主選擇權(quán)。使得消費(fèi)者可以在網(wǎng)絡(luò)購物中間接利用傳統(tǒng)的購物形式進(jìn)行商品交易。同時(shí),消費(fèi)者通過購買后行使后悔權(quán)也可以讓其檢討自身在購物時(shí)所存在的失誤與不足,促使在接下來的購物中進(jìn)行理性消費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物的積極發(fā)展。

(二)后悔權(quán)對于經(jīng)營者權(quán)益的保護(hù)

法律是最杰出的智慧,沒有人比法律規(guī)定更聰明①。對于具有符合特定人審美的商品或者具有時(shí)效性的商品,《新消法》對其進(jìn)行了限制?!缎孪ā芬?guī)定在四中情況下,不得援引后悔權(quán)。消費(fèi)者定制的、鮮活易腐的、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品和交付的報(bào)紙期刊不得適用,以此來保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

對于以上四種類型的商品以及與其性質(zhì)相近似的商品,《新消法》規(guī)定其并不在后悔權(quán)的射程范圍內(nèi)。筆者認(rèn)為這是對于經(jīng)營者權(quán)利的一種保護(hù),同時(shí)限制消費(fèi)者對于后悔權(quán)的濫用,在一定程度上防止惡意退款的出現(xiàn)。為何限制以上商品的退貨,筆者認(rèn)為有如下三個(gè)原因:

第一,商品專屬性強(qiáng)。消費(fèi)者定制的商品,在制作周期上,便會(huì)花費(fèi)經(jīng)營者一定的精力,從而增加其在時(shí)間成本上的投入,如果此類商品,可以無條件進(jìn)行退貨,那么無疑損害了經(jīng)營者的時(shí)間利益。此種定制的商品,對于個(gè)人審美和使用度上具有高度的專屬性,當(dāng)此種商品進(jìn)行退貨后,極難進(jìn)行二次銷售,在部分人看來是美的表現(xiàn),在另外一些人看來卻未必。如果此類商品,進(jìn)行無條件退貨,那么經(jīng)營者的材料成本損失過大,不符合法律的初衷。

第二,商品時(shí)效性強(qiáng)。對于鮮活易腐的商品,交付的報(bào)紙、期刊不適用后悔權(quán)的原因在于此種商品時(shí)效性過強(qiáng)。鮮活易腐產(chǎn)品若適用后悔權(quán),那么有可能經(jīng)營者發(fā)出的是一批新鮮產(chǎn)品而回來的是腐爛變質(zhì)物品,無法進(jìn)行銷售,不當(dāng)?shù)膿p害了經(jīng)營者的權(quán)利。報(bào)紙、期刊一般具有較強(qiáng)的時(shí)效性,第一天的新聞也許價(jià)值百萬,到了第二天便一文不值了。

第三,商品具有唯一效用。對于一些線上音像制品、計(jì)算機(jī)軟件,當(dāng)消費(fèi)者購買使用后便達(dá)到其消費(fèi)目的,如果允許此種商品進(jìn)行無條件退款,無異于肯定部分消費(fèi)者以不合理手段獲得利益,與社會(huì)一般價(jià)值不符。

三、后悔權(quán)制度現(xiàn)存問題

在電子商務(wù)中,經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)地位、信息占有、專業(yè)知識(shí)等方面都占據(jù)著優(yōu)勢,網(wǎng)購消費(fèi)者在維護(hù)自身的合法權(quán)益時(shí)往往會(huì)有眾多阻礙,其在依靠傳統(tǒng)的救濟(jì)方式時(shí),只能通過自己所收集的證據(jù)去證明所購買的產(chǎn)品違反約定。然而在電子商務(wù)中,經(jīng)營者往往可以利用一些特殊技術(shù)減少對自己不利的證據(jù),而這時(shí)網(wǎng)購消費(fèi)者往往提供不出自己的合法權(quán)益受到侵害的證據(jù)。網(wǎng)購消費(fèi)者的個(gè)體力量薄弱,而經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,往往有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)解決紛爭,從法律訴訟的專業(yè)程度來看,由于電子商的跨地域程度大,網(wǎng)購消費(fèi)者與經(jīng)營者處于不同地區(qū),甚至是不同國家,從地域上網(wǎng)購消費(fèi)者的權(quán)益一旦受到侵害便難以受到保護(hù)。而后悔權(quán)的規(guī)定便是為網(wǎng)購消費(fèi)者提供了一個(gè)大的保障,是更加重視公平的體現(xiàn)。數(shù)字化的電子商務(wù)沖擊了世界上的每一個(gè)角落,甚至誒譽(yù)為21世紀(jì)的工業(yè)革命。我國的電子購物發(fā)展飛速,但是問題也隨之而來,如何保障網(wǎng)購消費(fèi)者在網(wǎng)購中的合法權(quán)益,就必須尋求新的合法措施和手段。

后悔權(quán)制度的確立改變了合同法上一味追求當(dāng)事人形式上的平等,從單純的合同自由已經(jīng)開始走向了維護(hù)合同實(shí)質(zhì)公平。傳統(tǒng)法律中,對于網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,僅僅是基于雙方地位平等,給予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方當(dāng)事人同等的保護(hù)。然而,《新消法》體現(xiàn)了對網(wǎng)購消費(fèi)者群體保護(hù)的傾斜,給予更多的權(quán)利,對經(jīng)營者設(shè)立更多的義務(wù),充分的體現(xiàn)了國家強(qiáng)制干預(yù)和對弱勢群體的保護(hù)。市場不是萬能的,特別是在電子商務(wù)中,雙方交易的不對等,需要國家的調(diào)節(jié)和干預(yù),消除市場的弊端,因此,后悔權(quán)的保護(hù)勢在必行。作為21世紀(jì)的新人類,網(wǎng)購甚至是我們每日都需面對的事情,而如何利用后悔權(quán)來切實(shí)保護(hù)我們的合法權(quán)益,達(dá)到實(shí)質(zhì)公平,卻值得思考。對于現(xiàn)今實(shí)施的后悔權(quán)還有一些問題需要指出。

首先,法律對于后悔權(quán)的行使期限和起算期限、適用范圍、約定排除后悔權(quán)的規(guī)定以及后悔權(quán)的適用條件的規(guī)定都不盡完善,有一定的漏洞和缺失。并且法律對于消費(fèi)者行使后悔權(quán)后的費(fèi)用承擔(dān)并沒有進(jìn)行規(guī)定,這對于后悔權(quán)的行使是一大障礙。我國新消法中規(guī)定后悔權(quán)的行使期限為7天,筆者認(rèn)為此規(guī)定過于死板而且沒有注重實(shí)際。對于在后悔權(quán)的實(shí)現(xiàn)過程中出現(xiàn)的不誠信的消費(fèi)者濫用后悔權(quán)的情況也沒有明確的懲罰措施。而對于約定排除后悔權(quán)的情況,我國在法律上則是空白,使得后悔權(quán)的實(shí)施至于僵化的地步。

其次,新消法對于后悔權(quán)的適用條件規(guī)定為消費(fèi)者退貨時(shí)必須“完好”,對此,如何界定商品為完好狀態(tài)的模糊的,若“完好”一詞包含包裝的完好性,那么是否對于消費(fèi)者來說過于嚴(yán)苛,或者可以被商家所利用進(jìn)而侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)利?

再次,法律對于消費(fèi)者行使后悔權(quán)后的費(fèi)用承擔(dān)問題并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,消費(fèi)者是否積極行使后悔權(quán)的影響因素之一就是金錢的問題,當(dāng)消費(fèi)者在行使后悔權(quán)時(shí)需要花費(fèi)額外的費(fèi)用時(shí),很可能與商家談判破裂或者無法平衡消費(fèi)者與商家之間的利益平衡,從而引出更多的問題。當(dāng)消費(fèi)者對于后悔權(quán)的實(shí)施心有余悸,那么后悔權(quán)的實(shí)行必將遇到重重阻礙,這是我們必須盡快解決的問題。

最后,后悔權(quán)在約束經(jīng)營者的同時(shí),是否也應(yīng)該約束消費(fèi)者本身。新消法中對于后悔權(quán)的規(guī)定并不完善,其中對于消費(fèi)者是否可以隨時(shí)隨意使用后悔權(quán),及其產(chǎn)生的不良后果應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任并沒有相關(guān)的規(guī)定。這無疑會(huì)使得一部分對于后悔權(quán)制度了解不透徹的消費(fèi)者加以權(quán)力的濫用,可能會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)購物的更加混亂、惡意退貨給經(jīng)營者造成經(jīng)濟(jì)損失,損害經(jīng)營者的利益。

[注釋]

①[英]沙龍·漢森.法律方法與法律推理[M].李桂林譯.武漢:武漢大學(xué)出版社,2010.19.

[參考文獻(xiàn)]

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[4]米新麗.確立消費(fèi)者后悔權(quán)制度的思考——以<消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>的修改為視角[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2012,05:82-85+81.

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