郝平

（山西大學(xué)歷史文化學(xué)院，山西太原 030006）

集體化時(shí)期山西省平遙縣道備村年終結(jié)算制度

郝平

（山西大學(xué)歷史文化學(xué)院，山西太原 030006）

從包工與日工的結(jié)合，到“自報(bào)公議”的一家獨(dú)大，從基本口糧的盛行，到其與工分糧的雙軌并行，作為集體化時(shí)代國家、農(nóng)業(yè)社和社員間交換、消費(fèi)、分配關(guān)系的具體實(shí)踐方式，工分制度及糧食分配制度的調(diào)整與變化無疑對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活具有深刻的影響，而建立在此基礎(chǔ)之上的年終結(jié)算制度亦不例外，同樣是國家為維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)有效管理的重要手段。對(duì)于地處三晉腹地的平遙縣道備村來說，早在初級(jí)社時(shí)即已開始推行年終結(jié)算制度，此后歷經(jīng)高級(jí)社、大公社、人民公社三大階段，30年的實(shí)施使之成為影響這個(gè)普通村莊的一項(xiàng)重要制度。盡管年終結(jié)算最終由于在按勞分配原則中的自相矛盾而流于形式，然其對(duì)國家現(xiàn)代化建設(shè)的奉獻(xiàn)以及為之所奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)，恰恰凸顯了年終結(jié)算制度所具有的積極意義。

道備村；年終結(jié)算制度；工分制度；糧食分配制度

生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過程的四大環(huán)節(jié)，而分配作為其中的關(guān)鍵因素之一，不僅直接關(guān)乎到社會(huì)的公平與穩(wěn)定，更對(duì)促進(jìn)再生產(chǎn)具有十分重要的意義。如何在二者間找尋到平衡點(diǎn)，實(shí)行最合理的分配制度，始終是人類社會(huì)面對(duì)的重大課題。因此，在整個(gè)集體化時(shí)代，中國共產(chǎn)黨和政府亦在不斷探尋兼顧公平與發(fā)展的分配制度，這又以年終結(jié)算制度最具代表性。作為在工分、糧食和勞動(dòng)力分配基礎(chǔ)上推行實(shí)施的一項(xiàng)重要分配制度，年終結(jié)算制度早在初級(jí)社時(shí)期即已誕生，此后歷經(jīng)高級(jí)社、大公社、人民公社［1］等諸多階段，由此被深深地打上了集體經(jīng)濟(jì)的烙印，這無疑對(duì)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)生活具有十分深刻的影響。如今，伴隨著集體化研究的逐漸升溫，其分配制度的功過是非也已成為學(xué)界關(guān)注的中心話題之一，是眾多學(xué)者的一種自覺行為。

其實(shí)，早在20世紀(jì)50年代就有學(xué)者對(duì)此有了初步的探討。董俊明的《工資制與供給制相結(jié)合的分配制度》［2］、《怎樣實(shí)行半供給半工資制》［3］是該領(lǐng)域的早期代表作，但二者均帶有人民公社宣傳材料的性質(zhì)，時(shí)代印記十分明顯。改革開放以后，學(xué)界在這方面的研究呈現(xiàn)出方興未艾的態(tài)勢(shì)。羅平漢的《人民公社供給制探析》［4］、吳志軍的《1958年：變動(dòng)中的人民公社分配制度》［5］就深刻剖析了1958年大辦農(nóng)村人民公社時(shí)期，人民公社實(shí)施供給制分配原則的原因及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從理論和實(shí)踐上闡明了平均主義與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的原則區(qū)別。鄧智旺的《農(nóng)村人民公社初期的分配制度》［6］、《人民公社供給制實(shí)施始末》［7］通過對(duì)人民公社初期（1958年8月至1961年6月）推行工資制與供給制相結(jié)合的分配制度成因及實(shí)施過程的歷史考察，得出分配是由生產(chǎn)決定的，分配方式?jīng)Q不能超越生產(chǎn)力發(fā)展水平的歷史啟示。張樂天的《告別理想：人民公社制度研究》［8］、羅平漢的《農(nóng)村人民公社史》［9］則對(duì)人民公社時(shí)期的工分制度做了深入的研究。而汪孟勤的《“按勞動(dòng)日計(jì)工”分配方法的平均主義實(shí)質(zhì)》［10］從分配理論的角度深刻地剖析了“按勞動(dòng)日計(jì)工”分配方法的平均主義實(shí)質(zhì)，指出各勞動(dòng)力在勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量上的差別根本無法在這一分配方法上充分體現(xiàn)出來，因?yàn)閯趧?dòng)力的性別有異、強(qiáng)弱不同、覺悟不等，這些都足以影響到各勞動(dòng)力實(shí)際付出勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。黃英偉的《工分制下農(nóng)戶勞動(dòng)配置的經(jīng)濟(jì)分析》［11］利用翔實(shí)豐富的生產(chǎn)隊(duì)賬冊(cè)資料，從基層農(nóng)戶勞動(dòng)的視角，詳細(xì)分析了農(nóng)戶勞動(dòng)投入與勞動(dòng)質(zhì)量的影響因素，并以此解釋集體化時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下的原因。方賽容的《論農(nóng)村人民公社的糧食分配制度》［12］則將注意力集中到與廣大農(nóng)民切身利益最相關(guān)的糧食分配制度上，其以時(shí)間為線索，具體闡述了農(nóng)村人民公社糧食分配制度的產(chǎn)生和演變，同時(shí)深入分析了影響這一制度的原因。

除史學(xué)層面的研究外，其它學(xué)科的學(xué)者亦對(duì)此有著諸多解讀。辛逸的《農(nóng)村人民公社分配制度研究》［13］、《按需分配的幻滅：大公社的分配制度》［14］、《簡(jiǎn)論大公社的分配制度》［15］從政治學(xué)的角度對(duì)人民公社時(shí)期的工分制度、糧食分配制度及公共食堂、家庭副業(yè)制度均做了比較全面而詳細(xì)的闡述。而青連斌的《分配制度改革與共同富?！罚?6］、張珺的《分配制度改革理論探析》［17］則是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討了建國后分配制度的演變。鄭衛(wèi)東的《集體化時(shí)期的分配制度與人口生育》［18］視角更為新穎獨(dú)特，其從影響人口生育因素的角度出發(fā)，具體分析了集體化時(shí)期子女的經(jīng)濟(jì)效用，從而發(fā)現(xiàn)在整個(gè)集體化時(shí)期多生孩子對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)支撐能力的貢獻(xiàn)并不明顯，而集體財(cái)富的分配模式也成為了影響家庭生育的重要因素。此外，還有很多優(yōu)秀的研究成果［19-21］，在此不一一贅述。

綜上所述，目前關(guān)于集體化時(shí)期農(nóng)村分配制度方面的研究已是碩果累累，特別是在工分制度、糧食分配制度、供給制方面均給予了深入論述。然而，對(duì)于該時(shí)期農(nóng)村年終結(jié)算制度的研究頗顯宏觀，從農(nóng)村基層視角來研析的文章甚為鮮見。因此，本文以集體化時(shí)代的山西省平遙縣道備村作為考察對(duì)象，通過對(duì)村莊檔案和田野訪談資料的分析研究，擬從自下而上的視角揭開那段崢嶸歲月下農(nóng)村年終結(jié)算制度的面紗。

當(dāng)然，無可否認(rèn)地是，與那個(gè)年代三晉大地所涌現(xiàn)出的像大寨、西溝等一大批享譽(yù)全國的模范典型相比，地處太原盆地腹地西南的平遙縣道備村可謂鮮為人知。與當(dāng)時(shí)全國大多數(shù)村莊經(jīng)歷幾近相似，其于1948年解放后即開始進(jìn)行土地改革，1952年成立了第一個(gè)農(nóng)業(yè)互助組，1954年成立的勝利社、和平社、建設(shè)社等三大初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，至1956年時(shí)高級(jí)社即紅旗社宣告誕生。1958年在中共八大二次會(huì)議“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的號(hào)召下掀起了“社會(huì)主義高潮”的人民公社化運(yùn)動(dòng)，平遙縣亦在此過程中搭起了人民公社的架子，進(jìn)入了人民公社時(shí)期。這一階段，道備村成立了道備管理區(qū)，隸屬于上游人民公社（后更名為洪善公社），1961年被劃到王家莊人民公社。人民公社解體后，道備村于1984年成立了村民委員會(huì)，隸屬王家莊鄉(xiāng)，后劃歸南政鄉(xiāng)至今。該村現(xiàn)有人口3 243人，戶數(shù)911戶，面積8 700畝，耕地6 013畝①行龍、郝平、常利兵、馬維強(qiáng)、李嘎、張永平《山西省農(nóng)村調(diào)查報(bào)告（1）》，載《日本海域研究》，第42號(hào)，2011年3月。。這樣一個(gè)普通村莊雖默默無聞、鮮為人知，但在集體化的30年中，這里的生產(chǎn)、生活同樣處處可見年終結(jié)算制度的實(shí)踐與得失，對(duì)之進(jìn)行探討，可以使我們從一種微觀的角度透視該制度在基層農(nóng)村的運(yùn)作和成效，故本文將以道備村為切入點(diǎn)，通過對(duì)工分制度、糧食分配制度以及年終結(jié)算制度的梳理分析，以期對(duì)其有所初步解讀，更希冀為當(dāng)今的三農(nóng)建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)借鑒。

一、工分制度的發(fā)展及其演變

集體化時(shí)期農(nóng)村年終結(jié)算制度的推行建立在工分制度、糧食分配制度、勞動(dòng)日分配制度的基礎(chǔ)之上，但是由于工分制度、糧食分配制度在不同時(shí)期又不盡相同，故而年終結(jié)算也有所差異②訪談時(shí)間：2010年10月30日；訪談對(duì)象：侯明亮（注：本文所涉及訪談對(duì)象均為化名，在正文和注釋中均不再專門標(biāo)注），1935年生，屬豬，高小畢業(yè)，1954年參加平遙縣組織的會(huì)計(jì)訓(xùn)練班學(xué)習(xí)，回村后先后擔(dān)任初級(jí)社（建設(shè)社）、高級(jí)社（紅旗社）的會(huì)計(jì)，1958年9月離開道備村到榆次經(jīng)緯廠當(dāng)工人，1962年壓縮回村后擔(dān)任9隊(duì)的會(huì)計(jì)，“四清”結(jié)束后調(diào)到7隊(duì)當(dāng)會(huì)計(jì)一直到人民公社解體，前后擔(dān)任會(huì)計(jì)長達(dá)二十多年；訪談人：郝平、張永平；整理資料：張永平。。所以要想對(duì)集體化時(shí)期農(nóng)村的年終結(jié)算制度進(jìn)行深入研究的話，就必須對(duì)工分制度、糧食分配制度在該階段的發(fā)展及演變過程有充分而全面的了解。

工分制是集體化時(shí)代中國農(nóng)村最能體現(xiàn)按勞分配原則的一種分配制度和集體勞動(dòng)管理模式，工分既是分配的依據(jù)，又是一種生產(chǎn)組織形式。在這一時(shí)期，社員參加集體勞動(dòng)的報(bào)酬都是以工分來體現(xiàn)，農(nóng)民家庭生活的來源也主要依靠在生產(chǎn)隊(duì)記工分，工分雖然只是農(nóng)民提供勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的憑證，但農(nóng)民的收入要按它提供的這種數(shù)量和質(zhì)量來分配，工分的多少將決定農(nóng)民收入的多少，所以工分成為廣大農(nóng)民維系日常生活的關(guān)鍵。道備村從初級(jí)社時(shí)就開始記工分，此后一直持續(xù)到人民公社解體，可以說貫穿于整個(gè)集體化時(shí)期，但內(nèi)容和形式在這30年間也存在發(fā)展變化。以農(nóng)業(yè)學(xué)大寨為界，工分制大致可分為兩個(gè)階段。

（一）包工與日工的結(jié)合

從初級(jí)社開始至農(nóng)業(yè)學(xué)大寨以前的這段時(shí)間，記工分在道備村的存在形式為包工和日工相結(jié)合，其中大多數(shù)情況下實(shí)行包工，有些勞動(dòng)由于很難或根本無法實(shí)行包工而采取記日工的方式①訪談時(shí)間：2010年12月27日；訪談對(duì)象：王先益；訪談人：郝平、張永平；資料整理：張永平。王先益，從1952～1989年一直擔(dān)任道備村干部。1952年王先益領(lǐng)導(dǎo)成立了道備村的第一個(gè)互助組，這個(gè)互助組由13戶村民組成?；ブM又叫變工組，從互助組就開始記工分了，只不過跟后來的記工分不一樣，此時(shí)的工分只是記錄勞動(dòng)的天數(shù)，你幫我勞動(dòng)幾天，我?guī)湍銊趧?dòng)幾天，要保持平衡，互助組時(shí)記的工分也不參與分配，只是互助組的成員在一起勞動(dòng)，互相幫助，土地還是自己的，產(chǎn)的糧食也還是自己的。。包工的工分是由基本核算單位的管理人員②不同時(shí)期的基本核算單位不同，初級(jí)社時(shí)期以初級(jí)社為基本核算單位，高級(jí)社時(shí)期以高級(jí)社為基本核算單位，大公社時(shí)期（1958～1962）以生產(chǎn)大隊(duì)為基本核算單位，人民公社時(shí)期（1962～1983）以生產(chǎn)小隊(duì)為基本核算單位。以生產(chǎn)小隊(duì)為例，每個(gè)小隊(duì)都設(shè)有：隊(duì)長、副隊(duì)長、會(huì)計(jì)、保管、民兵連長、包隊(duì)黨員等。以正常的生產(chǎn)條件下，一個(gè)中等勞力完成一定數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)活所需的時(shí)間為依據(jù)商定的，當(dāng)時(shí)基本上把所有能實(shí)行包工的農(nóng)活都提前做了定額的計(jì)劃，如耕地、打秧、鋤草、送糞等。農(nóng)民完成一定數(shù)量的農(nóng)活，則根據(jù)提前做好的定額計(jì)劃獲得相應(yīng)的工分。以鋤草為例，一個(gè)中等勞力鋤一畝地需要半天時(shí)間，以5個(gè)工分出包，這其中好勞力可能用不了半天時(shí)間就能完成任務(wù)掙得工分，而弱勞力則需要更多的時(shí)間完成，但同樣也是掙5個(gè)工分，由此可見獲取工分的依據(jù)是要完成一定數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)活，而不是以消耗勞動(dòng)時(shí)間的長短來定奪。但是，還有一些農(nóng)活以社員一個(gè)人力量是很難完成的，在此情況下社員就無法單獨(dú)包工，而需要以生產(chǎn)小組為單位，由多個(gè)勞力一起包工，在完成定額任務(wù)之后，參加勞動(dòng)的勞力共同分?jǐn)偹玫亩~工分，但并不是平均分配。同樣以鋤草為例，根據(jù)定額計(jì)劃，鋤1畝地為10個(gè)工分，10畝就是100工分，以100個(gè)工分出包為10畝地鋤草這項(xiàng)定額任務(wù)，由10個(gè)勞力組成的生產(chǎn)小組在完成這項(xiàng)任務(wù)后，可得到100個(gè)工分，但是這100個(gè)工分并不是由10個(gè)人平均分?jǐn)?，而是由這10個(gè)勞力在完成任務(wù)后當(dāng)場(chǎng)聚在一起根據(jù)勞動(dòng)的表現(xiàn)自評(píng)工分。如按照底分，一個(gè)人是全勞力，他勞動(dòng)一天是10分，但是因?yàn)樗麤]有好好勞動(dòng)，大家就會(huì)給他評(píng)的工分低，有的人是半勞力，但是他干的活多，大家就會(huì)給他評(píng)的工分高，由此來激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，并依此體現(xiàn)工分分配的合理性與公正性。

事實(shí)上，《山西省高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社暫行簡(jiǎn)章（草案）》第二十七條曾明確規(guī)定：高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了實(shí)行按件計(jì)酬制，要實(shí)行勞動(dòng)定額管理③《山西省高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社暫行簡(jiǎn)章（草案）》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社資料匯集》第二集（內(nèi)部文件），1956年12月15日印，第91頁。。勞動(dòng)定額，就是一個(gè)中等勞動(dòng)力對(duì)于某一種工作在一定的土地、耕畜、農(nóng)具、天時(shí)等條件下，積極勞動(dòng)一天所能夠做到的數(shù)量和質(zhì)量。而勞動(dòng)定額管理的實(shí)現(xiàn)首先要按照農(nóng)活的技術(shù)程度、辛苦程度和重要程度將農(nóng)活分成不同的等級(jí)；其次是合理確定每級(jí)農(nóng)活的定額工分報(bào)酬；最后要做好記工工作，且要與生產(chǎn)隊(duì)小段作業(yè)安排結(jié)合進(jìn)行，即每完成一次安排，記一次工，并按完成一定級(jí)別的農(nóng)活獲得相應(yīng)的定額工分。在計(jì)算工分時(shí)，要有80％～90％的農(nóng)活直接按照個(gè)人完成的定額，計(jì)算其所得工分。對(duì)于必須由數(shù)人聯(lián)合操作，又難以分清每人實(shí)際工作數(shù)量的農(nóng)活，社內(nèi)按照一個(gè)小組完成的工作定額，給予小組贏得勞動(dòng)日，小組再采取死分活評(píng)的辦法，把集體所得的勞動(dòng)日分給個(gè)人，但這樣記工的農(nóng)活數(shù)量不得超過全部農(nóng)活的10％～20％。對(duì)于沒有規(guī)定定額，實(shí)行臨時(shí)包工的農(nóng)活，也采取死分活評(píng)的辦法④《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社一些規(guī)定》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社資料匯集》第二集（內(nèi)部文件），1956年12月15日印，第153～169頁。。道備村實(shí)行的包工制其實(shí)即為“定額記工”和“死分活評(píng)”相結(jié)合的記工方式。值得注意的是，道備村對(duì)于沒有實(shí)行定額包工的農(nóng)活，并不是實(shí)行臨時(shí)包工，而是采取底分死記的日工制記工辦法。

在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨以前，道備村的工分制度主要以包工為主，當(dāng)時(shí)能包工的盡量包工，但是有些農(nóng)活由于無法包工就只能計(jì)日工，不過這種情況極少。道備村的日工制采取的便是底分死記的記工方式。此時(shí)，就需將勞力的底分進(jìn)行明確的界定。所謂底分，其實(shí)就是把勞力按照性別、年齡分為三大等級(jí)。第一類是全勞動(dòng)力，包括18～50歲的男勞力和18～45歲的女勞力；第二類為半勞動(dòng)力，其是指16～17、51～60歲的男勞力和16～17、46～55歲的女勞力；第三類為輔助勞動(dòng)力，主要是指那些不足或超過勞動(dòng)力年齡，但實(shí)際經(jīng)常參加勞動(dòng)的男女①平遙縣檔案館藏《農(nóng)村人民公社人口及勞動(dòng)力資料（道備管理區(qū)）》，全宗號(hào)29；目錄號(hào)1；案卷號(hào)374《1960年洪善公社勞力統(tǒng)計(jì)》。。男全勞力勞動(dòng)一天可獲10個(gè)工分，男半勞力勞動(dòng)一天8個(gè)工分；女全勞力勞動(dòng)一天8個(gè)工分，女半勞力勞動(dòng)一天6個(gè)工分，輔助勞力的日工工分則由隊(duì)長來決定，即一個(gè)輔助勞力在勞動(dòng)一天后，隊(duì)長說給他記幾個(gè)工分就是幾個(gè)工分，這就是每個(gè)勞動(dòng)力的底分。

除上所述，國家、公社還有權(quán)支配、調(diào)用勞力去修鐵路、公路、水庫、短途運(yùn)輸?shù)汝P(guān)乎國計(jì)民生的大型建設(shè)項(xiàng)目，因此每個(gè)勞力均有攤銷工分（義務(wù)工），攤銷工分也是根據(jù)勞力等級(jí)來確定，不同級(jí)別的勞力攤銷的工分?jǐn)?shù)量也不一樣，全勞力的攤銷工分就要比半勞力的多，但攤銷工分的數(shù)量也非固定不變，幾乎每年攤銷工分的數(shù)量都不一樣，不過需要注意的是輔助勞力并沒有攤銷工分。

在初級(jí)社、高級(jí)社以及人民公社前期（農(nóng)業(yè)學(xué)大寨之前），道備村便一直采用這種包工和日工相結(jié)合的記分方式。其中，日工制強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)時(shí)間，只要按時(shí)出工就能掙到跟同級(jí)勞力相同的工分，但在隊(duì)長的監(jiān)督和管理下，盡可能地保證勞動(dòng)農(nóng)活的數(shù)量和質(zhì)量。當(dāng)然，磨洋工、熬時(shí)間、出工不出力的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。與日工制相比，包工制更多地強(qiáng)調(diào)完成農(nóng)活的數(shù)量和質(zhì)量，只有完成一項(xiàng)定額農(nóng)活才能獲得相應(yīng)的工分。包工制有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，社員為了多掙工分就會(huì)努力勞動(dòng)；日工制則會(huì)大大降低農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如此造成了大多數(shù)勞力尤其是好勞力傾向于包工制，而那些家中勞力少、勞動(dòng)能力差的人以及不愿勞動(dòng)的懶漢則比較喜歡日工制，因?yàn)楦惆み@些人就會(huì)吃虧。事實(shí)上在包工制度下，為了多掙工分，農(nóng)民會(huì)多包農(nóng)活，但是由于農(nóng)活的質(zhì)量是無法量化的，由此凸顯出了包工制的弊端，即無法保證農(nóng)活的質(zhì)量，農(nóng)民勞動(dòng)的直接目的就是為了獲得工分，而非提高糧食產(chǎn)量。因此，只能說包工是一種加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理的方法，還稱不上是一種完全意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。盡管包工制有弊端，但與日工制相比：“雖然社員所掙的依然是工分，但其得到工分的依據(jù)，由個(gè)人潛在的勞動(dòng)能力、勞動(dòng)態(tài)度等轉(zhuǎn)換為現(xiàn)成的完成一項(xiàng)農(nóng)活的數(shù)量和質(zhì)量，在這一制度中，定額面前人人平等，等量勞動(dòng)可以取得等量工分，這不能不說是一個(gè)很大的進(jìn)步”［13］。

談到農(nóng)業(yè)學(xué)大寨以前的工分制，還有一個(gè)時(shí)期是我們無法回避的，那就是大公社時(shí)期（1958～1962），特別是公共食堂時(shí)期的工分制實(shí)行情況。幾乎與人民公社的出現(xiàn)相一致，道備村亦成立了全民公共食堂，農(nóng)民們開始憧憬著過“樓上樓下，電燈電話”、“點(diǎn)燈不用油，耕地不用?！?、“一鋪一蓋，一碗一筷”的生活。但實(shí)際上1958年，尤其是后半年，道備村是相當(dāng)混亂的，既要搞大煉鋼鐵、公共食堂，又要外出搞野戰(zhàn)②據(jù)侯明亮回憶：在“組織軍事化，行動(dòng)戰(zhàn)斗化，生活集體化”的號(hào)召下，1958年成立人民公社時(shí)，公社就設(shè)有野戰(zhàn)團(tuán)，專門負(fù)責(zé)本公社的野戰(zhàn)工作。搞野戰(zhàn)就是組織勞力到別的村搞秋收、深翻土地、修水庫、到山上種樹等，由上級(jí)下達(dá)野戰(zhàn)任務(wù)，公社則一聲令下，說走就走，自帶被褥、碗筷、口糧以及炊具等，走到哪吃住即在哪，吃在“隨營食堂”里，住在臨時(shí)搭的帳篷里，就跟部隊(duì)一樣。，還要組織秋收，用道備村村民的話說，當(dāng)時(shí)村里已經(jīng)亂成一鍋粥了，工分也根本記不過來了。特別是1958年道備村的全民公共食堂完全實(shí)行糧食供給制，農(nóng)民可以敞開肚皮吃，工分制由此失去了其作為分配依據(jù)的意義，可謂是名存實(shí)亡。隨著困難時(shí)期的到來，摒棄過于強(qiáng)調(diào)平均的分配制度也就勢(shì)在必行了，至1959年時(shí)，道備村重新確立和恢復(fù)了以工分制為主的勞動(dòng)組織和管理制度。

（二）“自報(bào)公議”的盛行

隨著農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)的興起，對(duì)農(nóng)村工分制影響最大的大寨記工開始盛極一時(shí)。1966年3月22日，《人民日?qǐng)?bào)》以《突出政治的生動(dòng)一課》為題，向全國推廣大寨記工。陳永貴在文中稱，評(píng)工分不屬于經(jīng)濟(jì)范疇，而是“一項(xiàng)很重要的政治工作”；“是開展兩種思想和兩條道路斗爭(zhēng)的過程，也是思想革命化的過程”。由于大寨記工擺脫了繁瑣的定額管理：“一兩個(gè)月評(píng)一次工分，只花十幾分鐘就完事”［22］。就這樣，大寨記工很快就在全國農(nóng)村推廣開來，成為了當(dāng)時(shí)的工分模板。自農(nóng)業(yè)學(xué)大寨一直到人民公社解體，道備村記工分的方式便一直采用了大寨的記工方式，即“自報(bào)公議”工分制度。

由于當(dāng)時(shí)反對(duì)“三自一包，四大自由”，不僅排斥包工，且認(rèn)為包工就是“單干”、“走資本主義道路”，所以記工分只剩下了日工一種方式。但是，此時(shí)的日工制早已今非昔比，前后差異明顯。學(xué)大寨之前的日工制采取的是“底分死記”，這之后的日工制卻為“大寨記工”，即“自報(bào)公議”的工分制度。當(dāng)時(shí)道備村農(nóng)民勞動(dòng)是10小時(shí)工作制，分別為早上2小時(shí)，上午4小時(shí)，下午4小時(shí)，一天共出勤3次。同時(shí)，每個(gè)勞動(dòng)力都要有記工本，每次出勤時(shí)均需加蓋隊(duì)長的章，到月底時(shí)再跟小隊(duì)會(huì)計(jì)核對(duì)。小隊(duì)的記工員平時(shí)只記錄社員出工的時(shí)間、天數(shù)，并不計(jì)算社員究竟可得多少工分，而至月底時(shí)全小隊(duì)的干部、社員則要聚在一起搞“自報(bào)公議”。在當(dāng)時(shí)，這種“自報(bào)公議”首先要由勞力自己先報(bào)個(gè)底分，然后大家共同評(píng)議，如果眾人覺得合理就可通過，若不合理就由大家商定該勞力勞動(dòng)一天應(yīng)得幾個(gè)工分。不難看出，這種“自報(bào)公議”其實(shí)就是對(duì)勞動(dòng)力的評(píng)分，評(píng)定一個(gè)勞力出工一天值幾個(gè)工分，根據(jù)評(píng)出的工分和出工的天數(shù)再計(jì)算出本月的工分?jǐn)?shù)。這種評(píng)工分的方式弊端也很明顯，從開始的評(píng)勞力逐漸演變成了評(píng)思想、評(píng)人氣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了生產(chǎn)實(shí)際，一個(gè)人如果在村里人緣好，他勞動(dòng)一天可能本身不值10分，但是人們都給他高分；有的人原本勞動(dòng)一天值10分，但是因?yàn)樗诖謇锶司壊?，?dǎo)致其工分偏低。盡管如此，由于受到當(dāng)時(shí)政治環(huán)境的影響，從學(xué)大寨開始直至土地承包，道備村的記工分卻只能使用這種“自報(bào)公議”計(jì)日工的方式①訪談時(shí)間：2010年12月27日；訪談對(duì)象：王先益；訪談人：郝平、張永平；資料整理：張永平。。

在這種“自報(bào)公議”的工分制度下，出工不出力、磨洋工再度成為集體勞動(dòng)的常態(tài)。這種“自報(bào)公議”的方式并非是以社員的勞動(dòng)成果作為評(píng)工的唯一依據(jù)，而是摻入了許多不可量化的原本不應(yīng)作為評(píng)工依據(jù)的成分，諸如社員的勞動(dòng)態(tài)度、思想、覺悟以及人氣等主觀因素，因此這種違背按勞分配原則的工分制度不僅沒有起到調(diào)動(dòng)社員積極性的作用，反而惡化了干群以及社員之間的關(guān)系，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了消極影響。

綜上所述，在集體化時(shí)期，社員和農(nóng)村基層干部的主要收入都來自于工分，他們?yōu)榧w所做的一切工作也都是為了掙工分，但不論是日工、包工還是“自報(bào)公議”都無法真正保證農(nóng)活的質(zhì)量，因而也就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提高。然而，工分制作為自農(nóng)業(yè)合作化到人民公社近三十年來中國農(nóng)村貫徹按勞分配原則的一種主要的分配制度和集體勞動(dòng)管理模式，盡管其貫徹與推行曾由于“左”的錯(cuò)誤干擾受到過多次波折甚至一度中斷，但由于它已經(jīng)是公社制度下所能容許和包容的最能體現(xiàn)按勞分配原則的分配制度，因而也就成為了集體化時(shí)期存在時(shí)間最長、并始終占據(jù)統(tǒng)治地位的分配和管理制度。

二、糧食分配制度的調(diào)整與變化

“食者生民之原，天下治亂，國家廢興存亡之本也?！奔Z食是維系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，而如何實(shí)現(xiàn)糧食的合理分配，則是關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事。在集體化時(shí)代，這一工作更是因與糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的緊密結(jié)合而備受關(guān)注，成為正確處理國家、農(nóng)業(yè)社和社員三者關(guān)系的一項(xiàng)重要制度?？傮w而言，從20世紀(jì)50年代初直至70年代末，糧食分配大致包括了基本口糧分配和工分糧分配兩大部分，但在不同的歷史階段，其又有所調(diào)整與變化，這在道備村亦不例外。

（一）道備村糧食分配制度的時(shí)代演變

1952年王先益領(lǐng)導(dǎo)成立了道備村的第一個(gè)農(nóng)業(yè)互助組，這個(gè)互助組由13戶村民組成，組長即為王先益。此時(shí)還沒有開始進(jìn)行集中分配，只是互助組的成員在一起勞動(dòng)，互相幫助，土地為農(nóng)民個(gè)人所有，產(chǎn)的糧食不管多少也均歸屬于個(gè)人。

1953年時(shí)道備村出現(xiàn)了第一個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社——“杜二飛農(nóng)業(yè)合作社”，這個(gè)初級(jí)社由22戶村民組成，由杜二飛（中共黨員）主管政治，王先益（中共預(yù)備黨員）主管生產(chǎn)。此時(shí)的分配原則成為了四六分，即根據(jù)社員入社時(shí)土地和勞力情況進(jìn)行分配，土地在分配時(shí)占60％，剩余的40％則根據(jù)勞動(dòng)日分配（10個(gè)工分折一個(gè)勞動(dòng)日）。而在給社員分配糧食之前，初級(jí)社內(nèi)部先要進(jìn)行糧食核算。首先是要向國家上交農(nóng)業(yè)稅和完成國家的征購任務(wù)；其次要保證初級(jí)社自身有足夠的種子、飼料、機(jī)動(dòng)糧、儲(chǔ)備糧等生產(chǎn)預(yù)留；最后就是要保證社員的基本口糧；其中一部分直接分配給社員，另一部分則在出售給國家換取現(xiàn)金后再分配給社員，但是在“杜二飛農(nóng)業(yè)合作社”，不管是現(xiàn)金分配還是糧食分配，均是嚴(yán)格按照四六分成的比例來進(jìn)行分配。

截至1954年，道備村成立了3個(gè)初級(jí)社：勝利社、建設(shè)社、和平社，此時(shí)“杜二飛農(nóng)業(yè)合作社”已合并到勝利社。勝利社有120多戶農(nóng)戶，建設(shè)社有70多戶農(nóng)戶，和平社有80多戶農(nóng)戶。從1954年開始，土地就不再參與分配，而是全部根據(jù)勞動(dòng)日進(jìn)行分配。進(jìn)行糧食分配時(shí)，初級(jí)社首先要完成國家的征派購任務(wù)，并保證充足的生產(chǎn)預(yù)留，剩余的糧食主要是保證社員的基本口糧，如還有結(jié)余就賣給國家換取現(xiàn)金，然后再進(jìn)行現(xiàn)金分配。到1956年高級(jí)社時(shí)，其糧食分配同1954年以后初級(jí)社的糧食分配原理基本相同。

1958年人民公社化之后，道備村進(jìn)入了興辦公共食堂的時(shí)代，“吃飯不要錢”和“敞開肚皮吃”取代了原來的口糧分配制度，社員不再領(lǐng)取口糧，帶有“共產(chǎn)主義”色彩的糧食供給制取代了長期以來一直實(shí)行的基本口糧制度。隨著1959年春荒的到來，由于糧食不足，公共食堂難以為繼，糧食定量供應(yīng)制度和飯票制度開始取而代之，但社員的定量供應(yīng)并不能真正拿到自己手里，而是由大隊(duì)直接把供應(yīng)糧食送到社員所在的食堂。在之后的三年困難時(shí)期，糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也是一降再降，此時(shí)道備村因糧食匱乏已出現(xiàn)了大量的浮腫病人。最終，在1961年6月15日，國家正式發(fā)布了《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，史稱“六十條”修正案，明文規(guī)定：“在生產(chǎn)隊(duì)辦不辦食堂，完全由社員討論決定”；“社員的口糧，不論辦不辦食堂，都應(yīng)該分配到戶，由社員自己支配”①《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，載中共中央文獻(xiàn)研究室《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第14冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，第401頁。。隨著該修正案的公布，全國農(nóng)村的公共食堂很快退出了歷史舞臺(tái)。道備村的公共食堂亦在此時(shí)宣布解散，社員領(lǐng)取口糧回家做飯，基本口糧制度得以重新恢復(fù)。

隨著1962年2月13日《中共中央關(guān)于改變農(nóng)村人民公社基本核算單位問題的指示》的公布，中國農(nóng)村從此進(jìn)入了20年“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，對(duì)社員的分配也發(fā)生了變化，一部分是“按人頭分配的口糧”，另一部分是“按勞動(dòng)工分分配的收入”②。與之對(duì)應(yīng)，這一階段道備村對(duì)社員糧食的分配也采取了基本口糧和按勞動(dòng)工分分配糧食相結(jié)合的方式③《中共山西省委“關(guān)于農(nóng)村人民公社工作條例修正草案的補(bǔ)充規(guī)定”的通知》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第八集（內(nèi)部文件），第91～93頁。，且以當(dāng)時(shí)的10個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)作為基本核算單位而存在。根據(jù)多產(chǎn)多吃的原則，這些核算單位要按照糧食的實(shí)際產(chǎn)量來確定本單位統(tǒng)一分配的基本口糧標(biāo)準(zhǔn)。即按人口平均計(jì)算，哪個(gè)基本核算單位生產(chǎn)的糧食多，它確定的統(tǒng)一分配基本口糧也就多；相反，哪個(gè)基本核算單位生產(chǎn)的糧食少，它確定的統(tǒng)一分配基本口糧也會(huì)相應(yīng)減少④《中共山西省委關(guān)于人民公社糧食分配問題的幾項(xiàng)具體規(guī)定》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第五集（內(nèi)部文件），1959年12月印，第70～73頁。。這種辦法既能鼓勵(lì)廣大社員積極參加勞動(dòng)，又能保證農(nóng)村廣大群眾所必需的口糧⑤《中共山西省委關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村人民公社收益分配工作的指示》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第八集（內(nèi)部文件），1962年12月版，第23～26頁。。較之于過去，其進(jìn)步意義明顯。此后，這種基本口糧與工分糧雙軌并存的模式成為了道備村糧食分配制度的主旋律，直至人民公社解體方才結(jié)束。

通過對(duì)道備村集體化時(shí)期不同歷史階段糧食分配制度的梳理，不難看出，除極個(gè)別年份外，口糧分配制度基本上貫穿于整個(gè)集體化時(shí)期?？梢哉f，口糧分配制度是這一時(shí)期最主要的糧食分配制度，并在糧食分配中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。而工分糧分配制度則是在1962年以后才開始實(shí)行的，其目的就是避免社員與社員在糧食分配上的平均主義，以調(diào)動(dòng)社員的勞動(dòng)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（二）道備村糧食分配制度的具體實(shí)踐

集體化時(shí)代，道備村的糧食分配制度經(jīng)歷了不斷的演變和調(diào)整，并最終確定為基本口糧制與工分制共同實(shí)踐的模式。而作為處理國家、農(nóng)業(yè)社和社員三者間關(guān)系的一項(xiàng)重要制度，糧食在基層社會(huì)的具體分配上同樣是一個(gè)不容忽視的方面。下面將以1962年至人民公社解體這段時(shí)間的糧食分配為例來予以解讀。

自1962年生產(chǎn)小隊(duì)成為基本核算單位之后，每個(gè)社員都是在各自所屬的小隊(duì)參與糧食分配。分配之前，首先要對(duì)小隊(duì)的糧食進(jìn)行結(jié)算，這一點(diǎn)與初級(jí)社、高級(jí)社時(shí)是一樣的。小隊(duì)的糧食分配主要包括三大部分：一是上繳農(nóng)業(yè)稅和完成國家的征派購任務(wù)（1970年道備村的征購任務(wù)基本上是22萬斤左右，每個(gè)小隊(duì)平均2萬多斤⑥訪談時(shí)間：2010年12月27日；訪談對(duì)象：王先益；訪談人：郝平、張永平；資料整理：張永平。）；二是保證小隊(duì)提留足夠的種子、飼料、機(jī)動(dòng)糧、儲(chǔ)備糧等生產(chǎn)預(yù)留，以保證擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行；余下的糧食才是可供小隊(duì)社員內(nèi)部分配的糧食，這部分糧食又包括基本口糧分配和工分糧分配兩部分。

集體化時(shí)期，道備村基本口糧的分配一般可分為兩種情況：一種是按人頭平均分配口糧，即無論大人、小孩、男人、女人口糧數(shù)都一樣；另一種則是按照勞力等級(jí)分配口糧，勞力的口糧比非勞力的多，全勞力的口糧比半勞力的多，大人的口糧比小孩的多，勞力等級(jí)的不同直接決定領(lǐng)取口糧數(shù)的差異。但這其中，按人頭平均分配口糧是集體化時(shí)代該村基本口糧分配的主要形式，因?yàn)楫?dāng)時(shí)道備村是主要產(chǎn)糧區(qū)，地處汾東灌溉區(qū)，水利條件好，而且全村7 246畝耕地都是水澆地①訪談時(shí)間：2011年8月20日；訪談對(duì)象：王貴；訪談人：郝平、張永平；整理資料：張永平。王貴，男，1945年生，從1965年開始擔(dān)任道備村第三生產(chǎn)小隊(duì)隊(duì)長，當(dāng)了30多年的生產(chǎn)隊(duì)長，1983年～1995年擔(dān)任道備村水利主任。，所以正常年份的口糧都是按照人頭平均分配的。只有在個(gè)別年份特別是困難時(shí)期，因?yàn)樽匀粸?zāi)害等因素影響，使糧食產(chǎn)量下降，可供社員分配的糧食無法再按人頭平均分配，在這樣的情況下才會(huì)采取按照勞動(dòng)力等級(jí)分配口糧的辦法?？傮w來看，在風(fēng)調(diào)雨順的年份，道備村的口糧標(biāo)準(zhǔn)基本上保持在380斤左右，這其中以高粱、玉米等秋糧為主，小麥則較少，只有30～40斤②《中共中央關(guān)于改變農(nóng)村人民公社基本核算單位問題的指示》，載中共中央文獻(xiàn)研究室《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，第184～186頁。 訪談時(shí)間：2011年8月17日；訪談對(duì)象：田寶華；訪談人：郝平、小島泰雄、張永平；整理資料：張永平。田寶華，男，1936年生。。而到1962年搞“四權(quán)下放”，小隊(duì)成為基本核算單位后，社員的糧食分配更是直接取決于生產(chǎn)小隊(duì)的糧食收益情況。據(jù)筆者調(diào)查所得，有的小隊(duì)因?yàn)榻?jīng)營得好，社員的口糧分配甚至達(dá)到400斤，這些口糧均屬原糧。

除基本口糧外，工分糧同樣是糧食分配中的重要一環(huán)。工分糧又叫勞動(dòng)糧，小隊(duì)在扣除社員的基本口糧之后，用剩余的糧食除以該小隊(duì)的總勞動(dòng)日，就是該小隊(duì)每個(gè)勞動(dòng)日可以獲得的勞動(dòng)糧數(shù)。當(dāng)時(shí)，國家對(duì)口糧與工分糧的分配比例曾采取了3種方式：第一種是以按人口分配為主，按勞動(dòng)日分配為輔，同時(shí)適當(dāng)兼顧困難戶的辦法進(jìn)行分配。其中，一般按人口分口糧的占70％～80％，按勞分配的占20％～30％，另外再抽取一部分糧食照顧困難戶。選擇這種辦法的基本核算單位占基層社會(huì)的70％左右，是一種主流的方式。第二種是基本口糧和按勞分配相結(jié)合，即基本口糧不變，其余部分按勞分配。采取這種辦法的基本核算單位，占25％左右。第三種是“按勞分配，加照顧”，采取這種辦法的基本核算單位，占5％左右③《中共山西省委農(nóng)村工作部關(guān)于一九六二年農(nóng)村人民公社收益分配情況的簡(jiǎn)報(bào)》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第八集（內(nèi)部文件），1962年12月印，第27～30頁。。而道備村糧食分配則采取了第二種方式。這主要是基于糧食產(chǎn)量的波動(dòng)，如有些年份糧食歉收，在基本口糧分配之后所剩的糧食不多，在這種情況下小隊(duì)就會(huì)把社員的口糧標(biāo)準(zhǔn)稍作降低，如由380斤降為360斤，以勻出一些糧食進(jìn)行工分糧分配，以適時(shí)提高社員的勞動(dòng)積極性。但在產(chǎn)量更低的年份，連基本口糧都很難保證，則無法再按此比例分配糧食，也就沒有工分糧的分配了。

綜上所述，基本口糧分配制度是集體化時(shí)期道備村的最主要糧食分配制度，而1962年以后實(shí)行的工分糧制度則是為了更好地避免社員之間在糧食分配上的平均主義。從理論上講，工分糧是能夠體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的社會(huì)主義分配原則，并且在實(shí)施之初也確實(shí)起到了提高社員勞動(dòng)積極性的作用，尤其是在幫助社員走出三年自然災(zāi)害方面，工分糧分配制度的積極作用是不容否定的。但是，隨著推行過程中實(shí)際情況的變化，工分糧在社員糧食分配當(dāng)中所占的比例日益減小，甚至有很多年份都沒有工分糧的分配，在這樣的情況下，社員干的多少對(duì)社員的糧食分配并不會(huì)造成太大的損失，因?yàn)樯鐔T的基本口糧是相對(duì)穩(wěn)定的，并且在糧食分配當(dāng)中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。這樣一來，工分糧制度最初的積極意義便逐漸褪去。

三、年終結(jié)算的具體運(yùn)作

從包工與日工的結(jié)合，到“自報(bào)公議”的一家獨(dú)大，從基本口糧的盛行，到其與工分糧的雙軌并行，這一切無不體現(xiàn)出工分及糧食分配制度對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活所產(chǎn)生的重要影響，而建立在此基礎(chǔ)之上的年終結(jié)算制度亦不例外，同樣是國家為維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)有效管理的重要手段。對(duì)于道備村來說，其早在初級(jí)社時(shí)就已開始推行年終結(jié)算制度，此后除了1958年以外，直至土地下放，每年都要無一例外地進(jìn)行年終結(jié)算。所謂年終結(jié)算，即基本結(jié)算單位在一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)（通常為一年），其產(chǎn)品在國家、集體和社員之間的分配。當(dāng)然，在不同時(shí)期基本結(jié)算單位并不相同，初級(jí)社時(shí)以初級(jí)社為結(jié)算單位，高級(jí)社時(shí)自然而然變?yōu)榱烁呒?jí)社，大公社時(shí)期（1958～1962）以道備管理區(qū)（即生產(chǎn)大隊(duì)）為結(jié)算單位，人民公社時(shí)期（1962～1983）則以生產(chǎn)小隊(duì)為結(jié)算單位。為了行文的方便，下文提及基本結(jié)算單位時(shí)均以生產(chǎn)小隊(duì)為例。根據(jù)結(jié)算的主體不同，年終結(jié)算可以分為小隊(duì)結(jié)算和社員結(jié)算。而按照結(jié)算的內(nèi)容，年終結(jié)算又可分為現(xiàn)金結(jié)算和實(shí)物結(jié)算。

在進(jìn)行社員年終結(jié)算前，首先要進(jìn)行小隊(duì)的年終結(jié)算，包括實(shí)物結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算。所謂小隊(duì)的年終結(jié)算就是小隊(duì)與國家、小隊(duì)自身、社員三者之間的實(shí)物結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算。其中，實(shí)物結(jié)算以糧食結(jié)算為主，而小隊(duì)的糧食結(jié)算又主要包括3個(gè)部分：對(duì)國家主要是上繳農(nóng)業(yè)稅和完成國家的征派購任務(wù)，而且要做到交得快、曬得干、糧要好，這是生產(chǎn)小隊(duì)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；對(duì)小隊(duì)自身而言，是要保證足夠的生產(chǎn)預(yù)留，如種籽、飼料、機(jī)動(dòng)糧、儲(chǔ)備糧等，以利于再生產(chǎn)的正常進(jìn)行；剩余的糧食則是供社員分配，這部分為口糧和工分糧分配。小隊(duì)的現(xiàn)金結(jié)算也包括3個(gè)部分：對(duì)國家而言，小隊(duì)向國家上交的糧食等農(nóng)副產(chǎn)品中扣除農(nóng)業(yè)稅以外的部分，國家會(huì)按照當(dāng)時(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購價(jià)格返還給小隊(duì)，這是集體化時(shí)期小隊(duì)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源；對(duì)小隊(duì)自身而言，則是“二公糧”的提留，即公積金、公益金（用于興辦文化和公共福利事業(yè)的資金，以及對(duì)教育、五保戶、軍屬烈屬的優(yōu)待勞動(dòng)日補(bǔ)貼）的提留。公積金的用途限于進(jìn)行合作社的基本建設(shè)和增加擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，如購買生產(chǎn)農(nóng)具、騾、馬、牛、機(jī)器設(shè)備等固定財(cái)產(chǎn)，建設(shè)工程支出，固定財(cái)產(chǎn)修理等，不能再挪作別用，其數(shù)量一般應(yīng)占到每年實(shí)際收入的7％～10％。公益金的用途則限于進(jìn)行合作社的文化事業(yè)和公共福利事業(yè)，如社員困難補(bǔ)助費(fèi)、學(xué)校及俱樂部支出、托兒所支出、培養(yǎng)干部支出等，不能挪作別用，公益金的數(shù)量要占到每年實(shí)際收入的3％～5％①《關(guān)于農(nóng)村生產(chǎn)合作社財(cái)務(wù)管理工作的一些意見》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社資料匯集》第二集（內(nèi)部文件），1956年12月15日印，第183～193頁。。此外，還要保證小隊(duì)集體開支所需的費(fèi)用，剩余的現(xiàn)金就可以按勞動(dòng)日分配給社員。

完成小隊(duì)年終結(jié)算之后，接下來就可以進(jìn)行社員的年終結(jié)算。所謂社員的年終結(jié)算就是社員與小隊(duì)之間的實(shí)物結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算。對(duì)社員的生活產(chǎn)生直接影響的就是關(guān)于社員的年終結(jié)算。

人民公社時(shí)期道備村社員年終結(jié)算公式為：社員的收入＝（全年的工分-應(yīng)攤銷的工分）÷10×勞動(dòng)日單價(jià)-（社員從小隊(duì)領(lǐng)取的口糧、工分糧、米面油、蔬菜、肉、碳等一切生活物資的折合費(fèi)用）。

下面我們以一戶社員為例，通過對(duì)勞動(dòng)日結(jié)算、勞動(dòng)日價(jià)值以及社員成本核算3個(gè)方面對(duì)此公式進(jìn)行進(jìn)一步的解讀：

（一）關(guān)于勞動(dòng)日的結(jié)算

勞動(dòng)日是實(shí)行按勞分配的依據(jù)。反對(duì)浪費(fèi)勞動(dòng)工，合理梳理參加分配的勞動(dòng)日，是促進(jìn)社員關(guān)心生產(chǎn)和關(guān)心勞動(dòng)日的一個(gè)重要方面②《中共山西省委關(guān)于武鄉(xiāng)縣大有公社鳳臺(tái)坪管理區(qū)堅(jiān)持勞動(dòng)定額和評(píng)工記分制度的經(jīng)驗(yàn)的指示》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第六集（內(nèi)部文件），1960年12月印，第113～117頁。。年終結(jié)算時(shí)，全家人全年的工分總數(shù)扣除本年度的攤銷工分就是有效工分，即可作為分配依據(jù)的總工分。10個(gè)工分折合一個(gè)勞動(dòng)日，以此計(jì)算出該戶全年的勞動(dòng)日總量。需注意的是，在計(jì)算工分的時(shí)候，還有一種補(bǔ)貼工分，補(bǔ)貼對(duì)象主要針對(duì)的是生產(chǎn)隊(duì)的大小干部，如：隊(duì)長、副隊(duì)長、政治隊(duì)長、婦女主任、民政調(diào)解、會(huì)計(jì)、保管、民兵連長、記工員等，這些人都有不同補(bǔ)貼工分。如：侯明亮曾擔(dān)任初級(jí)社的會(huì)計(jì)，在初級(jí)社時(shí)期會(huì)計(jì)是完全脫產(chǎn)，每年補(bǔ)貼3 300個(gè)工分；梁福喜③訪談時(shí)間：2011年8月18日；訪談對(duì)象：梁福喜；訪談人：郝平、小島泰雄、張永平；整理資料：張永平。梁福喜，男，1941年生，6隊(duì)社員，1966年～1983年擔(dān)任道備村治保主任。曾長期擔(dān)任道備村的治保主任，在平常情況下保衛(wèi)一天能掙10個(gè)工分，農(nóng)忙時(shí)保衛(wèi)晚上還要巡邏，一個(gè)夜班8個(gè)工分，一天就能掙18個(gè)工分，此外，治保主任每年還有800個(gè)工分補(bǔ)貼，因此梁福喜一年能掙5 000多個(gè)工分，而婦女主任、民政調(diào)解也和治保主任一樣，每年都有800個(gè)工分補(bǔ)貼；王恩虎和毋翠蘭夫妻二人都是集體化時(shí)期道備村的赤腳醫(yī)生，赤腳醫(yī)生剛開始時(shí)實(shí)行的是半日制，即勞動(dòng)一天，在保健站坐診一天，從1972年開始實(shí)行全日制，赤腳醫(yī)生不再參加勞動(dòng)，成為全職的醫(yī)生，王恩虎一天10個(gè)工分，毋翠蘭一天8個(gè)工分，都是按照全勞力的標(biāo)準(zhǔn)給分，并且是全年工分，除此以外赤腳醫(yī)生每月還有6元的補(bǔ)貼④訪談時(shí)間：2011年8月19日；訪談對(duì)象：毋翠蘭；訪談人：郝平、小島泰雄、張永平；整理資料：張永平。。要知道一個(gè)普通的男全勞力勞動(dòng)一天也只是10分，全年都出勤才3 650分。正是由于干部補(bǔ)貼工分過多，導(dǎo)致其成為了干群關(guān)系中一個(gè)比較突出的問題⑤中共山西省委關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村人民公社收益分配工作的指示》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第八集（內(nèi)部文件），1962年12月印，第23～26頁。。所以，“農(nóng)村基層干部的高補(bǔ)貼，雖然在工分總額中所占的比重并不太大，但其負(fù)面影響卻是不可低估的，它嚴(yán)重影響了社員參加集體生產(chǎn)的積極性，而這正是人民公社時(shí)期集體勞動(dòng)中普遍消極怠工的重要制度原因之一?！保?3］

（二）每個(gè)勞動(dòng)日的價(jià)值

勞動(dòng)日除了作為按勞分配的依據(jù)外，每個(gè)勞動(dòng)日的價(jià)值同樣是廣大基層社員所著重關(guān)心的一個(gè)方面。在這其中，生產(chǎn)小隊(duì)要根據(jù)自己當(dāng)年度的現(xiàn)金收益情況，在小隊(duì)的總收入中扣除水費(fèi)、機(jī)耕費(fèi)、化肥費(fèi)、公積金、公益金等一切開支，還要預(yù)留一些生產(chǎn)所需的資金，其余的現(xiàn)金方為本小隊(duì)可供社員分配的收入。而所有社員的勞動(dòng)日總數(shù)相加就是本小隊(duì)的勞動(dòng)日總數(shù)。用本小隊(duì)可供社員分配的收入除以本小隊(duì)的勞動(dòng)日總數(shù)就是本小隊(duì)一個(gè)勞動(dòng)日的價(jià)值。社員的勞動(dòng)日總量乘以勞動(dòng)日價(jià)值就是社員的毛收入。集體化時(shí)期，道備村的勞動(dòng)日價(jià)值最低是在1960年，一個(gè)勞動(dòng)日8分錢。1962年生產(chǎn)小隊(duì)成為基本核算單位后，各小隊(duì)的勞動(dòng)日價(jià)格因其經(jīng)營的好壞也不盡相同。

（三）社員的成本核算

社員的成本核算也就是指社員與小隊(duì)之間的實(shí)物結(jié)算。全家人從小隊(duì)領(lǐng)取的口糧、工分糧、米、面、油、棉花、蔬菜、肉、炭等一切生活用品或向集體借的糧食都要根據(jù)當(dāng)時(shí)的物價(jià)折算成錢，也就是說，社員從小隊(duì)領(lǐng)取的物資并不是免費(fèi)的，只不過是暫時(shí)不收錢，省去了貨幣的流通環(huán)節(jié)，先記在小隊(duì)跟社員的來往賬上，等到年終結(jié)算時(shí)，再按照規(guī)定的價(jià)格折成現(xiàn)金，從社員的毛收入當(dāng)中扣除，此即社員的生活成本。用社員的毛收入減去社員的生活成本就是社員的凈收入。當(dāng)毛收入大于成本時(shí)，社員在年終結(jié)算時(shí)就會(huì)有所結(jié)余，可以從小隊(duì)領(lǐng)取現(xiàn)金；當(dāng)毛收入小于成本時(shí)，就會(huì)成為欠款戶。無論是欠款戶還是結(jié)余戶的收入，如果小隊(duì)暫時(shí)無法兌現(xiàn)就只能記在集體的賬上。而成為欠款戶的，如果全家人都在農(nóng)業(yè)社勞動(dòng)的話，如無償還能力的，其欠款仍可記在集體帳上，從來年的收入中扣除，并影響口糧的領(lǐng)??；如果是經(jīng)濟(jì)戶①經(jīng)濟(jì)戶就是家里的收入除了靠農(nóng)業(yè)社以外還有別的收入，如家里有工人、教師等的家庭。就必須先把欠款還了，才能領(lǐng)取口糧，否則不給口糧②據(jù)侯明亮說道備村當(dāng)時(shí)80％都是欠款戶，如果還不了就記在往來賬上，土地下放后欠款戶的賬轉(zhuǎn)到了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村信用社成為農(nóng)業(yè)貸款。。

從上述分析不難看出，年終結(jié)算制度在一定程度上是能夠體現(xiàn)按勞分配原則的，掙得工分越多，社員的收入也就越多，其中關(guān)鍵是要保證年終結(jié)算的兌現(xiàn)。每年年終結(jié)算時(shí)，要進(jìn)行一次“三清”工作，把所有的工、財(cái)、糧、物核對(duì)清楚，以清理“家底”，并為年終分配做好準(zhǔn)備，而年終結(jié)算時(shí)也必須做到逐戶開出清單，公布到戶，并且按時(shí)將應(yīng)該分給社員的實(shí)物和現(xiàn)金，全部分配到社員手里，不打欠條，不留尾巴③《中共山西省委批轉(zhuǎn)晉東南地委“農(nóng)村人民公社基本核算單位財(cái)務(wù)管理制度”》，載《山西省人民公社資料匯集》第九集（內(nèi)部文件），1963年12月印，第231～234頁。。但實(shí)際上由于欠款戶太多，很難做到不留尾巴。有的時(shí)候就連結(jié)余戶也被波及而領(lǐng)不上現(xiàn)錢，他們的所得同欠款戶一樣也只能記在來往賬上。正因?yàn)槟杲K結(jié)算根本無法真正兌現(xiàn)，所以其對(duì)欠款或收入的社員而言就是一堆記在來往賬上的數(shù)字，但并不會(huì)直接影響到社員基本口糧的領(lǐng)取。因此，無論出不出工，掙的工分多還是少，該領(lǐng)多少口糧還是多少，前提僅僅是每個(gè)勞力必須要滿足規(guī)定的勞動(dòng)日數(shù)，即完成基本勞動(dòng)日后享受供給④《關(guān)于生產(chǎn)隊(duì)部分所有制和人民公社分配問題的報(bào)告》，載中共山西省委農(nóng)村工作部編《山西省人民公社資料匯集》第五集（內(nèi)部文件），1959年12月印，第82～87頁。。換言之，年終結(jié)算的尺度在社員之間是平等的，但是結(jié)算的結(jié)果并不平等。更詳細(xì)地說就是分配結(jié)果的不平等，這包含了兩層意思：第一，在統(tǒng)一的結(jié)算尺度下，各勞動(dòng)者由于提供勞動(dòng)量的不同，所得的消費(fèi)品數(shù)額即勞動(dòng)報(bào)酬不等，如勞動(dòng)日分配制度；第二，在同一的結(jié)算尺度下，各勞動(dòng)者所得的消費(fèi)品數(shù)額即使相等，只要?jiǎng)趧?dòng)者家庭人數(shù)不等，那么按各個(gè)家庭人口平均計(jì)算的消費(fèi)品享有數(shù)額也就不相等，如口糧分配制度。如果說，前者的不相等正是年終結(jié)算制度能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的動(dòng)力所在；那么，后者的不相等卻是年終結(jié)算制度本身無法克服的局限所在。也就是說，年終結(jié)算制度在具體實(shí)施過程中，其本身既包含了按勞分配的內(nèi)容，又包含了沒有按勞分配的自我否定的內(nèi)容。正因?yàn)槿绱?，在人民公社后期，年終結(jié)算制度的弊端越來越凸顯，最終只能流于表面實(shí)施的形式，實(shí)際上以口糧制為代表的平均主義色彩更為濃厚，因而調(diào)動(dòng)社員勞動(dòng)積極性的作用弱化了，在這樣的制度下，干與不干一個(gè)樣，干多干少也一個(gè)樣，集體化后期勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低下的情況也就不難解釋了。

四、結(jié)語

從道備村來看，工分制的實(shí)施是當(dāng)時(shí)農(nóng)村社員和農(nóng)村基層干部的主要收入體現(xiàn)，也是農(nóng)村基層管理正常運(yùn)行的主要體現(xiàn)，他們?yōu)榧w所做的一切工作均由工分來體現(xiàn)，對(duì)集體和社員的管理同樣由工分來體現(xiàn)，它是集體化時(shí)期一直推行的主要分配和管理制度。糧食分配制度是以基本口糧制和工分糧制實(shí)施的，但以基本口糧制為主，雖然實(shí)施過程中表現(xiàn)出平均主義的色彩，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但是以滿足農(nóng)民基本生活需要為主要前提的。

年終結(jié)算制度是建立在工分制、糧食分配制度基礎(chǔ)上的，一直運(yùn)作至人民公社體制的解體，因此可以說是貫穿于整個(gè)集體化時(shí)代，且深深地打上了集體經(jīng)濟(jì)的烙印，是在國家、村莊集體、社員三者間得以分配的重要方式和手段。從國家建設(shè)而言，年終結(jié)算制度的推行使得農(nóng)村基層為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了大量的各類資源，從而實(shí)現(xiàn)了國家物質(zhì)基礎(chǔ)的逐步加強(qiáng)；就村莊而言，它的實(shí)施也使得村莊集體經(jīng)濟(jì)得以正常經(jīng)營，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的有效管理；對(duì)社員來講，它的正常運(yùn)行能夠讓社員們獲得相應(yīng)的勞動(dòng)所得，進(jìn)而調(diào)動(dòng)基層群眾積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中。但需注意的是，由于集體化時(shí)代農(nóng)民的收入、糧食分配、生產(chǎn)隊(duì)的公積金、公益金、生產(chǎn)預(yù)留基金等方面的支出決定于年終結(jié)算上交國家后余留的收益程度，這也使年終結(jié)算承擔(dān)了過多的社會(huì)功能，對(duì)外要完成政府確定的農(nóng)業(yè)稅和主要農(nóng)副產(chǎn)品的征收派購，對(duì)內(nèi)既要滿足村落每個(gè)成員的基本生存需求（口糧），又要對(duì)社員的勞動(dòng)積極性給予的鼓勵(lì)（按勞分配），以維持農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，還要給那些喪失勞動(dòng)能力的的社員予以一定的補(bǔ)助（公益金）。另外，像農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保健，以及水利建設(shè)、道橋維護(hù)與建設(shè)等等也與年終結(jié)算有著密不可分的關(guān)系。這么多的內(nèi)外需求和任務(wù)，對(duì)于農(nóng)村來說負(fù)擔(dān)確實(shí)比較重，也對(duì)農(nóng)民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了深刻影響，不利于農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。但是，我們不能因?yàn)檫^分苛求它的完備性，而對(duì)年終結(jié)算制度持徹底的否定態(tài)度。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的國家建設(shè)中，這一制度的實(shí)施曾促使廣大農(nóng)村為國家、省、市工業(yè)化的建設(shè)提供了大量的資金及物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣的“奉獻(xiàn)”和“犧牲”方才支持與推動(dòng)了中國城市化、工業(yè)化體系的迅速建立，這也是年終結(jié)算在那段崢嶸歲月最大的意義所在。

在整個(gè)集體化時(shí)代，道備村一直以年終結(jié)算制度、工分制度、口糧制度作為主要的分配制度。正如前文所述，這些分配制度的變化不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的收入問題，更對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生重大影響。根據(jù)馬克思主義的再生產(chǎn)理論，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)，其中生產(chǎn)決定分配，分配對(duì)生產(chǎn)又有反作用，當(dāng)分配制度超越或落后于生產(chǎn)力水平時(shí)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，必須高度重視農(nóng)民的利益，將農(nóng)民的利益時(shí)刻放在首位，合理的分配制度將有助于提高農(nóng)民的收入，也有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，反之亦然。本文通過對(duì)道備村在集體化時(shí)期的年終結(jié)算制度做了初步的探討，希冀以此為側(cè)面對(duì)那個(gè)時(shí)代下的中國基層農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行更深入的解讀，并為當(dāng)今的“三農(nóng)”建設(shè)有所啟示和幫助。

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Rural institution of year-end balance accounts of Daobei village，Pingyao county，Shanxi province during the collectivization period

HAO Ping
（School of History and Civilization，Shanxi University，Taiyuan 030006，Shanxi，China）

From the combination of contract labor and day labor to themonopoly of“self assessment and public discussion”，from the popularity of basic grain ration to the double track of both the basic grain ration and thework point ration，the adjustments and changesweremade in the three aspects during the collectivization period：the practices in terms of the relationship between exchange，consumption，and distribution among the state，the people's communes，and the commune members，the work-point system，and the grain allocation system.These had no doubt great influence on the agricultural production and the farmers life at that time.And there was no exception with the rural institution of year-end balance accounts based on it，which was an important approach for the state to stabilize the rural society and to achieve the effective management of basic-level social units.Daobei village，Pingyao county，which is located in the central region of Shanxi province，practiced year end balance accounts institution as far back as the period of the elementary agricultural producers'cooperative，and then went through the three stages of the advanced agricultural producers'cooperative，the great commune，and the people's commune during these 30 years.The institution has developed into an important one that has had great influence on this village，and has been deeply branded the stigma of collective economy.Although the institution became amere formality due to the self-contradiction of the principle of distribution according to work，it has shown its positive significance in that period of time and its devotion and material support for the country'smodernization.

Daobei village；year-end balance accounts；work-point system；grain allocation system

F323

A

1671-6248（2015）02-0048-11

2014-11-12

國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目（12＆ZD147）

郝平（1968-），男，山西大同人，教授。