◆吳澤娟

淺析大學(xué)生求職權(quán)益維護(hù)指導(dǎo)

◆吳澤娟

我國(guó)《憲法》明文規(guī)定保障公民勞動(dòng)權(quán)利，并將這一權(quán)利保護(hù)具體化、制度化。在當(dāng)前就業(yè)壓力日益加大的形勢(shì)下，培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)維權(quán)意識(shí)，提高其權(quán)益維護(hù)能力成為新形勢(shì)下就業(yè)指導(dǎo)的新課題。

大學(xué)生；求職；權(quán)益維護(hù)；就業(yè)指導(dǎo)

我國(guó) 《憲法》明文規(guī)定保障公民勞動(dòng)權(quán)利，并將這一權(quán)利保護(hù)具體化、制度化。然而，在當(dāng)前就業(yè)壓力日益加大的形勢(shì)下，大學(xué)生求職就業(yè)過(guò)程中處于弱勢(shì)地位，由于法制不完善、學(xué)生維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等原因，擇業(yè)就業(yè)權(quán)益屢屢受到侵害，進(jìn)一步增大了大學(xué)生的就業(yè)難度。因此，培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)維權(quán)意識(shí)，提高其權(quán)益維護(hù)能力成為新形勢(shì)下就業(yè)指導(dǎo)的新課題。

一、大學(xué)生求職過(guò)程中出現(xiàn)的侵權(quán)行為表現(xiàn)

所謂侵權(quán)行為，是指行為人由于過(guò)錯(cuò)侵害他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任的行為，以及依照法律特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他致人損害的行為。根據(jù)《憲法》《勞動(dòng)法》《高等教育法》《勞動(dòng)合同法》《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，屬于大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的侵權(quán)行為主要包括各種歧視、隱瞞欺騙、侵犯隱私，等等。

1.就業(yè)歧視——侵犯平等就業(yè)權(quán)

這一類(lèi)侵權(quán)行為主要包括：性別歧視，只招男性或?qū)ε跃蜆I(yè)設(shè)置要求過(guò)高；生理歧視，對(duì)身高、相貌、體重甚至身體部位提出過(guò)分要求；健康歧視，如身體殘疾、乙肝等病毒攜帶者；經(jīng)驗(yàn)歧視，需要有多少年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求；學(xué)歷歧視，人才高消費(fèi)，追求高學(xué)歷；戶(hù)籍歧視，排斥、歧視外來(lái)人口。

2.弄虛作假——侵犯知情權(quán)

在擇業(yè)就業(yè)過(guò)程中，用人單位夸大或隱瞞實(shí)際情況，包括工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、休假制度、福利待遇等弄虛作假。畢業(yè)生往往受虛假?gòu)V告誘惑，花大量的時(shí)間參加招聘，最后方知上當(dāng)受騙，錯(cuò)過(guò)參加其他招聘會(huì)的良機(jī)。特別是一些非法傳銷(xiāo)組織誘騙和坑害畢業(yè)生，控制人身自由，騙取錢(qián)財(cái)，嚴(yán)重傷害大學(xué)畢業(yè)生身心健康。

3.非法獲取——侵犯利益

在擇業(yè)過(guò)程中，有的用人單位以各種名義收取報(bào)名費(fèi)、錄取押金、各種培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)，等等。還有的非法獲得、傳播或利用畢業(yè)生的個(gè)人隱私，甚至扣留學(xué)生身份證等重要證件要挾學(xué)生服從。

4.試用不規(guī)范

按照有關(guān)規(guī)定，試用期間用人單位也應(yīng)該跟畢業(yè)生簽訂試用期合同，支付試用期工資，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。但有的單位試用期過(guò)長(zhǎng)，不簽訂正式勞動(dòng)合同（或者就業(yè)協(xié)議），把試用期變成了 “剝削期”，不支付或克扣工資?！秳趧?dòng)法》規(guī)定了試用期的最大原則，即試用期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

5.勞動(dòng)合同陷阱

按照規(guī)定勞動(dòng)合同必備7種條款：合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、合同終止條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，任何省略不填或虛假填報(bào)都是欺詐。合同應(yīng)該注明違反協(xié)議或合同的違約金規(guī)定，其上限應(yīng)該是12個(gè)月工資的總和。但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)用人單位霸王條款，只對(duì)畢業(yè)生有各種限制規(guī)定，而對(duì)用人單位則沒(méi)有任何約束，導(dǎo)致隨意解除勞動(dòng)合同，畢業(yè)生權(quán)益受到侵害。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)侵權(quán)行為的原因分析

1.大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)成為買(mǎi)方市場(chǎng)

隨著城市化進(jìn)程加速，再加上前幾年大學(xué)擴(kuò)招規(guī)模，高校畢業(yè)生人數(shù)急劇遞增，每年都在號(hào)稱(chēng) “就業(yè)最難年”。就業(yè)人數(shù)不斷增多，而且結(jié)構(gòu)性人才矛盾突出，市場(chǎng)出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)狀，就業(yè)壓力不斷增大，雙向選擇、自主擇業(yè)成為口號(hào)，勞動(dòng)市場(chǎng)成為買(mǎi)方市場(chǎng)，用人單位對(duì)大學(xué)生吹毛求疵，提高招聘條件。

2.大學(xué)生權(quán)益保障的法律法規(guī)不健全

雖然有 《勞動(dòng)法》《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》《高等教育法》等眾多關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定，但這些法律法規(guī)就其內(nèi)部來(lái)看，尚不能形成對(duì)聘用者合法權(quán)益的有效保護(hù)，保障大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的法律合同沒(méi)有統(tǒng)一的強(qiáng)制要求，比如：最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最長(zhǎng)工作時(shí)間，各種保險(xiǎn)公積金（有的五險(xiǎn)一金、有的四險(xiǎn)一金、甚至有的僅三險(xiǎn)一金）等，都沒(méi)有有效執(zhí)行，對(duì)有的單位無(wú)故不繳保險(xiǎn)費(fèi)也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行處罰。大學(xué)生實(shí)習(xí)期間維權(quán)更是無(wú)法可依，實(shí)習(xí)問(wèn)題屬于法律管理的 “真空地帶”，對(duì)學(xué)生校外實(shí)習(xí)的管理缺乏可操作性。

3.有的用人單位社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓力加大，企業(yè)為了降低成本，不擇手段克扣工資壓縮支出。追求最大利益的短視行為，把大學(xué)畢業(yè)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，不提供應(yīng)有的保障和福利待遇，既損害了學(xué)生利益，同時(shí)也丟失了企業(yè)誠(chéng)信，極大地傷害了社會(huì)道德規(guī)范。

4.大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中法律意識(shí)欠缺

目前高校開(kāi)設(shè)的法律課程很少，只有公共課程 “思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，其中涉及勞動(dòng)法、合同法等內(nèi)容更是少之又少，學(xué)生很難通過(guò)那一點(diǎn)課堂教學(xué)培養(yǎng)足夠的法律意識(shí)。由于應(yīng)有的就業(yè)法律知識(shí)不夠，許多學(xué)生不認(rèn)真仔細(xì)研讀就業(yè)協(xié)議以及勞動(dòng)合同，盲目簽訂協(xié)議和合同，一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，合法權(quán)益得不到保障。大學(xué)生在與用人單位交涉中處于劣勢(shì)，而且沒(méi)有掌握足夠充分的法律法規(guī)，就業(yè)權(quán)益受到侵害時(shí)，沒(méi)有主動(dòng)尋求法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，不懂得及時(shí)投訴維權(quán)，有的甚至根本意識(shí)不到自己被侵權(quán)了，自我保護(hù)能力差。

三、開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)維權(quán)指導(dǎo)的途徑和舉措

保護(hù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，一方面國(guó)家要加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法，政府相關(guān)職能部門(mén)規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，凈化就業(yè)環(huán)境，保障大學(xué)生就業(yè)權(quán)益；另一方面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)教育和就業(yè)指導(dǎo)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。

1.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)

目前，許多高校都開(kāi)設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課，但是內(nèi)容更多涉及認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)工作世界、決策行動(dòng)以及簡(jiǎn)歷制作、筆試、面試等求職技巧，而有關(guān)法律維權(quán)方面的知識(shí)涉及太少。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程要有意識(shí)地增加求職維權(quán)部分的內(nèi)容，而且要從大一就開(kāi)始進(jìn)行指導(dǎo)，長(zhǎng)期積累，培養(yǎng)法律意識(shí)。引領(lǐng)學(xué)生解讀 《憲法》《勞動(dòng)法》《高等教育法》《勞動(dòng)合同法》《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)和條文，使學(xué)生全面詳細(xì)掌握自己的合法權(quán)益所包含的具體內(nèi)容，了解就業(yè)侵權(quán)行為的具體表現(xiàn)，掌握權(quán)益受損后進(jìn)行維權(quán)的途徑和渠道。

2.提高學(xué)生的契約意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同

許多學(xué)生不能區(qū)分就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同，就業(yè)協(xié)議書(shū)沒(méi)有明確畢業(yè)生和用人單位的權(quán)利和義務(wù)，用人單位與畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同可以詳盡地明確雙方責(zé)權(quán)利。簽訂勞動(dòng)合同，形成契約，要求雙方互相尊重，平等對(duì)待，信守承諾。在就業(yè)指導(dǎo)中倡導(dǎo) “遵守契約、尊重誠(chéng)信”，提高學(xué)生對(duì)就業(yè)協(xié)議和合同法律重要性的認(rèn)識(shí)，不隨意毀約。任何一方如有違反，都應(yīng)該給對(duì)方賠償。學(xué)生在簽訂勞動(dòng)合同的過(guò)程中，進(jìn)一步理解其法律含義，明白哪些權(quán)利可以維護(hù)，哪些義務(wù)必須履行，既規(guī)避了不必要的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又提高了學(xué)生的誠(chéng)信和法律意識(shí)。

3.拓寬學(xué)生維權(quán)教育途徑，在實(shí)踐中提高維權(quán)意識(shí)

學(xué)校 “法律基礎(chǔ)”課和就業(yè)指導(dǎo)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)意識(shí)有啟發(fā)和引導(dǎo)作用，學(xué)生真正領(lǐng)悟和學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己還需要開(kāi)辟第二課堂，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生的維權(quán)意識(shí)?？梢蚤_(kāi)展 “走向職場(chǎng)”指導(dǎo)系列活動(dòng)，在大二、大三學(xué)生中進(jìn)行諸如 “時(shí)間管理”“情緒管理”“人際交往”等系列團(tuán)體輔導(dǎo)，大三暑假可以帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展校友訪(fǎng)談、走訪(fǎng)企業(yè)，進(jìn)行模擬招聘、案例分析、模擬仲裁的活動(dòng)，這些寓教于樂(lè)的活動(dòng)既能提高學(xué)生的積極性和參與度，又能讓學(xué)生在課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)。建立就業(yè)網(wǎng)站，開(kāi)展就業(yè)維權(quán)咨詢(xún)服務(wù)，給學(xué)生實(shí)時(shí)指導(dǎo)和幫助，使學(xué)生更好地掌握法律知識(shí)，提高維權(quán)意識(shí)。

4.加強(qiáng)求職過(guò)程指導(dǎo)，維護(hù)學(xué)生就業(yè)權(quán)益

受過(guò)高等教育的大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)當(dāng)勇敢利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。不要怕因?yàn)榫蜆I(yè)難，擔(dān)心失去費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦找到的工作而對(duì)用人單位的不合法行為忍氣吞聲。在求職過(guò)程中對(duì)學(xué)生全程關(guān)注，實(shí)時(shí)指導(dǎo)，引導(dǎo)注意收集相關(guān)證據(jù)，遇到侵權(quán)問(wèn)題能夠積極主張權(quán)利，通過(guò)向?qū)W校反映，由學(xué)校出面調(diào)解，或者向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)申訴、舉報(bào)，向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，向人民法院起訴等，將維權(quán)意識(shí)轉(zhuǎn)化成維權(quán)行為，據(jù)理力爭(zhēng)，既能保障學(xué)生的合法權(quán)益，又能凈化就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

保護(hù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益，有助于高校畢業(yè)生就業(yè)制度健全，關(guān)系到大學(xué)生成長(zhǎng)成才，與大學(xué)生身心健康息息相關(guān)，需要政府、學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生積極關(guān)注和參與。在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中注重培養(yǎng)大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，讓學(xué)生充分了解和掌握方針政策，適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)。關(guān)注學(xué)生求職過(guò)程，指導(dǎo)學(xué)生有效應(yīng)對(duì)求職過(guò)程中遭遇的侵權(quán)行為，提高就業(yè)成功率，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。

[1]季學(xué)軍.加強(qiáng)就業(yè)維權(quán)教育,增強(qiáng)權(quán)益保護(hù)意識(shí)[J].文教資料, 2008,(31):173-175.

[2]侯斌.對(duì)增強(qiáng)高校學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)的思考[J].新西部(理論版),2012,(3):144.

[3]營(yíng)文中.再論大學(xué)生就業(yè)中的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4):33-36.

（編輯：秦俊嫄）

吳澤娟，武漢大學(xué)藥學(xué)院黨委副書(shū)記。

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