熊振強，鄒學亮，趙木橋

教師懲戒權是教師基于其職業(yè)身份而獲得的一種強制性管理學生的權力，是教師的職業(yè)權力之一，社會現(xiàn)實和教育法律法規(guī)也認同它的存在［1］。但隨著當今體育教育思想的更新與發(fā)展，體育教師職業(yè)特點和體育教育教學過程的特殊性，以及傳統(tǒng)的“師道尊嚴”和“師徒式師生關系”的影響，教師對懲戒權的合理使用具有局限性和誤區(qū)，有必要對如何合理使用懲戒權做進一步的分析探討。

1 體育教師懲戒權的內涵及法律依據(jù)

懲戒是通過對學生身心施加某種影響，使其感到痛苦或羞恥，激發(fā)其悔改之意，從而達到矯正的目的［2］。體育教師的懲戒權是教師依法對學生的不合規(guī)范行為施于否定性的制裁，避免其再發(fā)生，以促使其符合規(guī)范行為的產生和鞏固的一種教育權力。是體育教師用于懲處違反學習生活規(guī)范的學生的權力，針對的是學生違反規(guī)范的行為，是基于體育教師職業(yè)地位而擁有的一種強制性權力，它來源于教師的教育權力，是維持教育教學活動正常秩序、保證教育教學活動正常開展的權力［3］，《中華人民共和國教育法》第28條規(guī)定，學校有“對受教育者進行學籍管理，實施獎勵和處分的權力”。這也肯定了體育教師懲戒權的存在，體育教師懲戒權也是法律賦予自己的一種管理智能，是體育教師權力的重要組成部分。

2 懲戒與體罰的本質區(qū)別

懲戒和體罰具有本質的不同，懲戒是為了幫助學生認識錯誤，悔過自新，從而“不愿”犯錯誤，并以不損害學生健康為原則，使學生心悅誠服的改正錯誤，能增進師生感情，和諧師生關系；體罰側重于學生懼怕皮肉之苦，從而“不敢”犯錯誤，并損害學生的身心健康，是違法行為，體罰也能使學生被動的改正錯誤，但往往對教師產生抵觸情緒，甚至會導致更嚴重的違規(guī)行為。

3 體育教師不合理懲戒的表現(xiàn)

不合理的懲戒是指違反法律規(guī)定、道德規(guī)范或違背教育規(guī)律的懲罰。一些體育教師往往受到“師道尊嚴，為我獨尊”或“嚴師出高徒”，學生應無條件接受教師意愿等封建傳統(tǒng)教育思想影響，導致發(fā)生不合理的懲戒行為，主要表現(xiàn)在3方面。

3.1 不合法的懲戒

不合法的懲戒是指體育教師實施的懲戒行為違反了國家的有關法律，給學生造成了不良后果。體罰或變相體罰學生是最常見的違法行為?！吨腥A人民共和國義務教育法》第十六條明確規(guī)定：“禁止體罰學生”?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國義務教育法實施細則》又將其擴充為“學校和教師不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。常見的體罰或變相體罰行為有：體育教師因學生越軌而罰學生不許上體育課或參加體育活動，體育課或體育活動中，罰學生參加一些與教育教學無關的活動（教師的這些行為侵害了學生的受教育權，學生接受體育教育，參加各種體育活動是學生受教育的基本權力）；罰學生站、罰跑步、罰做俯臥撐、罰打掃場地、罰搬運器材等，甚至個別體育教師獨出心裁，罰學生揪耳朵、捏鼻子、打手心、掌嘴、打耳光、面壁思過、相互對打、自己打自己等［4］，也不給學生合理的解釋權和辯護權（教師的這些行為侵害了學生的人身自由權，學生的人身自由是《憲法》所保障的）。

3.2 是不合道德的懲戒

有些體育教師并不體罰學生，但常常以一種“良好”的動機，卻導致一些不合道德的懲戒行為發(fā)生［5］，例如：因學生違紀而諷刺、挖苦學生，漫罵學生，給學生起一些歧視性或侮辱性的綽號，有意孤立學生；基于學生家庭、性格、性別、民族、長相和運動技術等，教師表現(xiàn)出歧視態(tài)度或侮辱行為；諷刺學生的父母或家庭其他成員等。教師的這些行為違犯了其職業(yè)道德規(guī)范?！吨行W教師職業(yè)道德要求》第4條規(guī)定：教師應該不歧視、諷刺學生。這些不合道德的懲戒行為，嚴重時會導致不良后果，甚至侵害學生的人格尊嚴，而“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”是《憲法》的明確規(guī)定。

3.3 是不合教育性的懲戒

學生個體差異大，合乎法律和道德規(guī)范的懲戒對于所有學生不一定都能發(fā)揮教育作用，可能對個別學生而言，不僅沒有教育作用，甚至是不適宜的，會產生逆反心理或抵觸情緒，這時法律和道德規(guī)范的懲戒便成了不合教育性的懲戒，教師如果一味地考慮法律和道德，而忽視教育性或教育情景和學生當時的心理感受，就容易對學生造成傷害。

4 體育教師懲戒權的合理使用

4.1 消除和預防不合理懲戒行為的發(fā)生

消除和預防體育教師不合理的懲戒行為，教師必須轉變體育教育觀念，以現(xiàn)代教育理念指導教育教學活動，深刻理會學校體育的目標任務。首先要做到依法執(zhí)教，認真學習法律法規(guī)，強化法律意識，懂得體罰或變相體罰行為是違法行為，實施體罰或變相體罰必須負相應的法律責任；學校和體育部門也要建立相應的監(jiān)督機制，一方面能夠保證教師懲戒權的依法行使，另一方面對教師體罰或變相體罰行為實行有效的監(jiān)督，堅決制裁；同時，學校還可設立教師體罰舉報制度、學生申訴制度和法律咨詢組織，鼓勵學生和其他成員對教師體罰行為進行舉報監(jiān)督，暢通學生申訴渠道，為學生提供法律咨詢，讓學生用法律武器來維護自己的合法權益。其次，學校和體育部門要加強教師教育和管理，提高教師道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)，嚴格遵守師德規(guī)范，進行自我約束，提高自控能力。再建立相應的師德監(jiān)督機制，加強教師道德建設，監(jiān)督教師不合道德的懲戒行為，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。再次，教師要避免只考慮合法和合道德規(guī)范的懲戒，而忽視懲戒的教育性。教師只有尊重學生，了解學生的身心發(fā)展特點，分析教育情景的不同性，才能做到對學生實施懲戒權的區(qū)別對待，對事不對人，就事論事，通過對學生所犯錯誤的懲戒，達到教育學生的目的。

4.2 體育教師合理使用懲戒權的基本要求

權利對于享有者來說，是否行使或如何行使，是具有可選擇性的。特別是那些可以由教師自由決定如何行使的專業(yè)權利（懲戒權），也就是在教師具有較強自由性的領域，其道德價值觀對于這種自由性的實現(xiàn)有著重要的支配作用［6］。懲戒雖然是教師管理和教育學生的一種方法和手段，但它決非是教師首選的方法和手段，必須受到法律的約束，道德價值觀的支配。所以，教師使用懲戒權時，必須做到：1）正確判斷學生越軌行為是否實施懲戒。教師通過對學生越軌行為及越軌行為發(fā)生的相關因素的客觀分析，判斷是否要實施懲戒，若使用懲戒必須在法律許可的范圍內，懲戒不能侵害學生的合法權益。2）正確判斷學生越軌行為是否應該懲戒。這是對教師實施懲戒權的道德要求。實施懲戒的方法必須符合教師的道德規(guī)范要求，要以尊重學生為前提，本著愛護學生，出于使學生的行為變好的良好愿望去懲戒。防止打擊報復，因人論事的行為發(fā)生。3）正確判斷學生越軌行為值不值得懲戒。現(xiàn)實中由于簡單懲罰的短時效果和教師省時、省力的誤導，常常出現(xiàn)教師不合理懲罰學生的現(xiàn)象發(fā)生。懲戒固然有其獨特的作用，教師要盡量少使用。盡可能用賞識教育的方法解決學生越軌行為，這既具有長遠的教育效果，也容易發(fā)揮學生的積極主動性，使學生身心愉快，有利于建立和諧、融洽的師生關系［7］。如果必須使用懲戒手段，就應大膽地使用，“凡是需要懲罰的地方，教師就沒有權利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權利，而是一種義務。［8］”4）正確掌握懲戒的方法。合理的懲戒應講究教育藝術，懲戒的方式和內容不但要使學生能夠接受，具有公正合理性，還要有恰當?shù)臅r機，缺一不可，否則就會降低懲戒的效果或起反作用。

4.3 體育教師合理使用懲戒權的方法

4.3.1 教師要正確判斷學生的越軌行為

正確判斷學生的越軌行為。一方面要看學生越軌行為是否違反了正當價值要求和學生日常行為規(guī)范或校紀、班規(guī)及課堂要求；學生的越軌行為是否具有一定的破壞性；學生的越軌行為是否是自身原因造成的。另一方面要正確分析越軌行為?？丛杰壭袨槭菍W生有意還是無意，越軌行為產生的后果和負面影響程度等。

4.3.2 正確掌握懲戒對象的特點

掌握學生的特點，既要了解學生的生理、心理發(fā)育特點，判斷其越軌行為是否是該年齡段普遍存在的現(xiàn)象，還是學生有意越軌，又要了解學生的個性特點，判斷其越軌行為是活潑好動或內向怕動的個性促使，還是故意越軌。

4.3.3 分析越軌行為發(fā)生情景

分析情景是指教師對導致學生發(fā)生越軌行為的環(huán)境因素的分析。體育教學多在室外，學生學習時所處的空間大，活動范圍大，加之又是一個運動性的情景，學生勢必受到周圍環(huán)境因素的影響增多，越軌行為發(fā)生頻率也相對增高。因此，教師必須正確分析學生發(fā)生的越軌行為是受教學外環(huán)境因素的影響所致，還是受教學內環(huán)境因素的影響所致，是由于教學內容特點或教學情景所誘發(fā)，還是教師自身的因素所導致。教師只有對現(xiàn)場情景進行客觀分析，才能為合理地實施懲戒提供依據(jù)。

4.3.4 判斷是否使用懲戒手段

教師只要能正確判斷越軌行為、分析學生特點和越軌行為發(fā)生情景，就能決定是否使用懲戒權，實施懲戒。一般情況下，只要學生是有意越軌，明知故犯，屢教不改，并具備承受相應懲戒措施的心理，就應實施懲戒。對于無意越軌或其他原因導致的越軌行為，盡可能使用賞識教育，說教，正面勸導，若必須懲戒也要使用較輕的懲戒程度。

4.3.5 選擇懲戒方式

懲戒方式的選擇要遵循區(qū)別對待，因人、因事而異的原則。即便是同一事件，不同特點的學生也應采取不同的懲戒方式，同一學生不同的越軌行為也應采取相應不同的懲戒方式。教師與學生相比，學生總處于弱勢地位，教師容易受到權威觀念的影響，期望學生無條件服從，導致懲戒方式的選擇出現(xiàn)不合理性。因此，選擇懲戒方式必須依據(jù)學生越軌行為的性質、程度以及學生的年齡、性別、身體狀況、運動技能、心理承受力、個性、情緒狀態(tài)、家庭狀況及越軌產生的情景、原因等。常用的懲戒方式有：批評教育、檢查、保證、限制、通報、處分等。

4.3.6 預測懲戒效果

教師對學生越軌行為一旦決定要實施懲戒，對懲戒后的效果就要進行預測，預測效果必須考慮到正負兩個方面。正面效果必須大于負面影響，并要通過懲戒方法、內容及懲戒教育藝術手段的改變，盡量減少負面影響，增大正面教育效果。在預測懲戒效果時，要把越軌行為和懲戒對象、方法、內容及實施懲戒的教育藝術結合起來，全面分析，細心總結判斷，也可根據(jù)效果所需，調整懲戒方法、內容和操作技術，二者是相輔相成、彼此影響的。只要這樣，才能發(fā)揮最大的懲戒效果。實現(xiàn)使學生再不出現(xiàn)類似的越軌行為，教育轉變學生的懲戒目的。

4.3.7 實施懲戒行為

實施懲戒行為，教師必須在尊重學生人格尊嚴的前提下進行，要有充分的前期準備和靈活多變的思路，實施過程有條有理，層層深入，并能根據(jù)懲戒對象的反應，隨時調整思路，能動之以情，曉之以理，講道理能感動學生，觸動心靈，批評懲罰能嚴中透愛，既體現(xiàn)教師的權威性和威懾力，又體現(xiàn)出教師的關心和愛護，使學生心悅誠服的接受懲戒，產生轉變自己的觀念、改變自己行為的強大內驅力，驅使自己積極進取，努力向上。

綜上所述，體育教師的懲戒權是教育賦予的，“它既有內在的觀念因素，有又外在的制度因素；既有固定的價值因素，又有可變的法理因素；多種因素綜合作用，影響著教師懲戒權的現(xiàn)實表現(xiàn)?！保?］盡管懲戒權是體育教師的一種權力，受到自身道德價值觀的支配，但它卻是教師管理和教育學生的一種方法和手段。教師只有在客觀分析越軌行為、學生具體特點和教育情景的情況下，嚴格遵循懲戒權使用的原則、要求和方法，才能做到合理地酌情使用。

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