崔曉慧

（山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，濟(jì)南 250199）

鄧小平關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系博大精深，涉及多方面的內(nèi)容。其中，科技戰(zhàn)略思想是重要組成部分。仔細(xì)研究鄧小平的科技戰(zhàn)略思想對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。本文擬對(duì)其科技戰(zhàn)略思想的演進(jìn)和意義進(jìn)行粗略分析。

一、鄧小平戰(zhàn)略思想的演進(jìn)

（一）開(kāi)端：撥亂反正“從科學(xué)和教育入手”

新中國(guó)成立之初，我國(guó)的科技水平十分落后，而十幾年后中國(guó)經(jīng)歷的“文化大革命”更使得科技和教育領(lǐng)域遭受重創(chuàng)，這進(jìn)一步致使我國(guó)的科技水平嚴(yán)重滯后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。不僅如此，民眾對(duì)科技的重視程度更是嚴(yán)重不夠。在這樣的狀況下，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)舉步維艱。正是在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，鄧小平強(qiáng)調(diào)要加快我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。鄧小平一直以來(lái)以極大的熱情關(guān)注著科學(xué)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，多次發(fā)表過(guò)對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的看法。1975年，剛剛主持國(guó)務(wù)院工作的鄧小平強(qiáng)調(diào)指出要“加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)研究工作”，認(rèn)為這是“多快好省地發(fā)展工業(yè)的一個(gè)重要途徑”[1]。1977年5月24日，鄧小平同中共中央兩位負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。”1977年8月8日，在科學(xué)和教育工作座談會(huì)上，鄧小平作了《關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》的重要講話。在這次講話中，鄧小平提出了我國(guó)要想趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平必須“從科技和教育著手”的觀點(diǎn)。此外還具體陳述了這樣兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，絕大多數(shù)知識(shí)分子是自愿為社會(huì)主義服務(wù)的，并取得了很大成績(jī)，要重視他們?cè)跉v史上發(fā)揮的積極作用，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性。第二，改革教育與科研的體制和結(jié)構(gòu)，對(duì)科研部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。這次講話論述具體而清晰，充分展示了鄧小平對(duì)科技發(fā)展的深刻的思想認(rèn)識(shí)，成為鄧小平科技戰(zhàn)略思想的開(kāi)端。

（二）展開(kāi)：全國(guó)科學(xué)大會(huì)的召開(kāi)

鄧小平關(guān)于“撥亂反正‘從科學(xué)和教育入手’”的思想成為科技戰(zhàn)線實(shí)際工作開(kāi)展撥亂反正的前奏。在這之后，黨和國(guó)家又經(jīng)過(guò)一系列詳細(xì)的準(zhǔn)備，于1978年3月18日至31在北京舉行全國(guó)科學(xué)大會(huì)，這是黨和國(guó)家在科技戰(zhàn)線進(jìn)行撥亂反正工作的一項(xiàng)重大舉措。鄧小平在會(huì)上發(fā)表《在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話》，講話以如下兩個(gè)角度全面闡述了鄧小平新時(shí)期有關(guān)科技戰(zhàn)略的思想。

第一，鄧小平提出科學(xué)事業(yè)發(fā)展必須解決的兩個(gè)前提：深入理解馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)；深入理解科學(xué)技術(shù)工作者也是社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)者的觀點(diǎn)。關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的思想，在“文化大革命”期間曾經(jīng)被棄之不顧，導(dǎo)致人們思想陷入混亂，忽視科學(xué)技術(shù)的作用。鄧小平通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外大量事實(shí)，得出結(jié)論：在新時(shí)期，科學(xué)和生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切，科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，越來(lái)越顯示其巨大的能量，科學(xué)的力量和技術(shù)的力量使得勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，使得社會(huì)生產(chǎn)力產(chǎn)生了巨大的發(fā)展，因此要高度重視科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)作用，這是科學(xué)事業(yè)發(fā)展的一大前提。在詳細(xì)闡述了科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的思想之后，鄧小平又對(duì)科學(xué)技術(shù)工作者的定位問(wèn)題作了科學(xué)的回答。鄧小平認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)工作者是工人階級(jí)的一部分，與體力勞動(dòng)者的區(qū)別只是社會(huì)分工的不同，他們都是社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者，現(xiàn)代科技的發(fā)展要求更多的人來(lái)從事科學(xué)研究工作。至于“文革”時(shí)期迫害知識(shí)分子的行為，則只會(huì)打擊到知識(shí)分子參與建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的積極性，實(shí)在是有害無(wú)益。鄧小平對(duì)于科學(xué)技術(shù)工作者是否是社會(huì)主義勞動(dòng)者的問(wèn)題，不僅給予了肯定回答，而且大力號(hào)召要擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)從業(yè)者的人數(shù)，建立科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍，以便更好為發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用而服務(wù)。

第二，鄧小平提出中國(guó)共產(chǎn)黨要善于領(lǐng)導(dǎo)科技工作，要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄧小平指出，在社會(huì)主義科學(xué)事業(yè)中，科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的建制和體制問(wèn)題是十分重要的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系到科學(xué)技術(shù)各項(xiàng)研究能否高效而有序地進(jìn)行，關(guān)系到能否培養(yǎng)出更多、更優(yōu)的科研人才，能否保障科技工作者的切實(shí)利益，以便調(diào)動(dòng)起科技工作者的工作熱忱。為此，鄧小平非常贊同中央決定在科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建立技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。他認(rèn)為，這不僅有利于加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，而且能更好地發(fā)揮科技專(zhuān)家的作用。

綜上可見(jiàn)，鄧小平十分重視科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力作用，并且從科技人才培養(yǎng)的角度、科研機(jī)構(gòu)體制完善的角度，全面闡述了新時(shí)期科技發(fā)展的戰(zhàn)略思想，這也標(biāo)志著鄧小平科技戰(zhàn)略思想的全面展開(kāi)。

（三）深化：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的思想，深深影響著鄧小平的科技觀。在1975年，鄧小平肯定了胡耀邦《匯報(bào)提綱》中，關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的提法。之后，1978年3月18日他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式的講話中明確指出：“科學(xué)技術(shù)成為越來(lái)越重要的生產(chǎn)力?！敝钡?988年，鄧小平根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，以創(chuàng)造性的理論思維來(lái)概括人類(lèi)實(shí)踐所所提供的新經(jīng)驗(yàn)，第一次明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一重大科學(xué)命題。由此也可見(jiàn)，這一重大命題的正式提出有一個(gè)逐漸深化的過(guò)程。這正是鄧小平科技發(fā)展戰(zhàn)略理論的核心。在這一重大理論的基礎(chǔ)上，鄧小平科技戰(zhàn)略思想進(jìn)一步具體化，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，而教育是基礎(chǔ)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，不抓教育不行。不抓科學(xué)和教育，四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望，就成為一句空話。強(qiáng)調(diào)發(fā)展科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，振興教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。全黨必須把教育放在戰(zhàn)略地位上來(lái)認(rèn)識(shí)。他還指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓教育，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)?！盵1]第二，培養(yǎng)人才是根本。鄧小平指出，人才問(wèn)題是關(guān)系到我們黨和國(guó)家生死存亡和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)成敗的戰(zhàn)略問(wèn)題，因此要高度重視人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮人才的作用，而且要建立起一支宏大的浩浩蕩蕩的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍，并在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。第三，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)科技的產(chǎn)業(yè)化。鄧小平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，高科技是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的革命性力量，誰(shuí)擁有高科技，誰(shuí)就能掌握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，從而極大地改善勞動(dòng)生產(chǎn)方式并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他還指出，雖然我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)剛起步不久，但是我們也要努力掌握高科技，改進(jìn)我們的技術(shù)，使我國(guó)的科技走向產(chǎn)業(yè)化，這樣才能在未來(lái)的科技大戰(zhàn)中擁有一席之地。

二、鄧小平科技戰(zhàn)略思想的意義

（一）理論意義

1.是對(duì)馬克思主義科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展

鄧小平科技戰(zhàn)略思想不僅是鄧小平理論的重要組成部分，也是對(duì)馬克思主義科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力理論的繼承和發(fā)展。其繼承性主要反映在科技基本功能方面。其發(fā)展性包括：在強(qiáng)調(diào)技術(shù)生產(chǎn)力功能的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的重要性；將人才的大量涌現(xiàn)作為評(píng)判科教體制改革與發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；將科技體制、教育體制、經(jīng)濟(jì)體制的改革視為科技發(fā)展的動(dòng)力；將科技與國(guó)家綜合實(shí)力的提升和社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮密切結(jié)合等。這些都是對(duì)當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大推動(dòng)作用的科學(xué)概括和理性升華，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的理論，成為中國(guó)共產(chǎn)黨全面認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的新起點(diǎn)，推動(dòng)著馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程。

2.成為我國(guó)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的先導(dǎo)

從20世紀(jì)80年代，鄧小平就多次強(qiáng)調(diào)，“要重視經(jīng)濟(jì)效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長(zhǎng)”，要“保持生產(chǎn)有較好的發(fā)展，不要勉強(qiáng)追求太高的速度”，“講求經(jīng)濟(jì)效益和總的社會(huì)效益，這樣的速度才過(guò)硬。”這正是對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最初的簡(jiǎn)單描述。我國(guó)在20世紀(jì)末制定了事關(guān)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，前者是我們追求的目標(biāo)，后者是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提和路徑。這兩大戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由粗放型增長(zhǎng)向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。在黨的十八大上，更是將科學(xué)發(fā)展觀正式寫(xiě)入黨章，可以說(shuō)。鄧小平的科技戰(zhàn)略思想正是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的先導(dǎo)。

（二）實(shí)踐意義

1.促進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才的大幅增加

鄧小平十分重視科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，沖破了以往純粹的政治化科學(xué)觀，并呼吁努力提高現(xiàn)有科技隊(duì)伍水平，充分發(fā)揮他們的作用。與此同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要大力培養(yǎng)新的科學(xué)技術(shù)人才。他還主張采取一些具體的措施，比如，在“文革”結(jié)束后的一段時(shí)期，就提出“要恢復(fù)知識(shí)分子的名譽(yù)”；在科技領(lǐng)域?qū)嵭歇?jiǎng)懲制度，對(duì)做出貢獻(xiàn)的科技從業(yè)人員除了精神上的鼓勵(lì)之外，還實(shí)行物質(zhì)上的鼓勵(lì)，改善他們的物質(zhì)待遇。這些措施都促進(jìn)了社會(huì)各界人們觀念的改變，并大大提高了科技從業(yè)人員的工作積極性，從而涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)人才，為我國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。

2.極大地促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

鄧小平提出了諸多關(guān)于科技發(fā)展的思想，如關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想；大力發(fā)展教育事業(yè)；重視高科技的發(fā)展；重視科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立宏大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍等等。在這些思想的指導(dǎo)下，我們黨和國(guó)家采取了諸多具體措施。自此，我國(guó)的科技和教育領(lǐng)域出現(xiàn)了蒸蒸日上的態(tài)勢(shì)，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，科技體制、經(jīng)濟(jì)體制都得以改善，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了根本性的巨大的促進(jìn)作用。

綜上所述，鄧小平的科技戰(zhàn)略思想包含了多方面的內(nèi)容，其演進(jìn)的過(guò)程也對(duì)我國(guó)科技領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f(shuō)，鄧小平的科技戰(zhàn)略思想從20世紀(jì)70年代就深深影響著我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程，而且我們相信，經(jīng)過(guò)我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)其思想的進(jìn)一步繼承和發(fā)展，其科技戰(zhàn)略思想一定會(huì)繼續(xù)指引著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：29.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：121.