樊磊

摘要：在探討生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)問題上，從實現(xiàn)生態(tài)水城對水資源的需求的生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)、水資源質(zhì)量需求的生態(tài)水城防洪系統(tǒng)、提高水資源質(zhì)量的系統(tǒng)、新開通的河流沿岸的交通系統(tǒng)、水資源規(guī)劃系統(tǒng)等等內(nèi)容上對生態(tài)水城的規(guī)劃建設(shè)展開了研究與討論。本文就以洛陽市管轄區(qū)域內(nèi)的新安縣作為研究案例，就生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)展開討論，并對此進(jìn)行了認(rèn)真的分析與考慮。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水城 規(guī)劃建設(shè) 水質(zhì)量 水文化 水生態(tài)環(huán)境

新安縣位于河南省洛陽市西部，北臨黃河，屬于淺山丘區(qū)，其西北部為石質(zhì)中低山區(qū)，山勢陡峻、峰巒重疊；其東南部為黃土丘陵區(qū)，地形起伏、嶺多溝深，生產(chǎn)條件較差。該縣多年平均降雨量645mm，八十年代后年均降雨量下降為500mm，同時降雨的時空分布不夠均衡，地表水難以有效利用與攔蓄，直接導(dǎo)致了新安縣水資源貧乏的問題，使新安縣陷入了水資源匱乏的尷尬處境。因此為了建立縣城自己的特質(zhì)，提高城市人口的生存標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)亻_發(fā)了引畛濟(jì)澗工程，旨在保障新安縣城生產(chǎn)、生活供水，改善澗河水生態(tài)環(huán)境和新安澗河兩岸工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水條件。

1 生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)的具體方案

有史以來，新安就存在十年九旱的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常遭旱災(zāi)威脅，工礦業(yè)也受水資源影響難以得到深層次開發(fā)。1988年至1997年，10年間8年大旱，全縣境內(nèi)50條大小河流除黃河外全部斷流，14座中小型水庫干涸12座，16871處屋頂接水工程及水窖、坡池全部斷水。307個行政村有247個村嚴(yán)重缺水，缺水人口達(dá)26.9萬余人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。因干旱，地下水位大幅度下降，多數(shù)水井干涸無水，出現(xiàn)水荒甚至斷水，不僅使居民生活用水難以保障，而且嚴(yán)重影響著各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的正常工作、生產(chǎn)秩序，阻礙了整個新安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基于此種情況，新安縣在上個世紀(jì)七十年代初便已有計劃在黃河干流興建提黃工程，并進(jìn)行了勘測規(guī)劃工作，但受客觀條件的影響，工程一直難以實施。直至小浪底水庫的興建，庫區(qū)新安境內(nèi)黃河水位將抬高120余米，庫區(qū)支汊水量充盈；新安縣在90年代末期建設(shè)新安提黃工程，為新安電力集團(tuán)的發(fā)展提供了穩(wěn)定可靠的水源，為新安縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛做出了重大貢獻(xiàn)。但是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民日益增長的物質(zhì)文化需求，利用澗河穿城而過的地理條件，改善因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而造成的水質(zhì)污染和地下水超采，圍繞澗河造就生態(tài)河谷，打造引畛濟(jì)澗工程等水利工程，利用畛河和小浪底庫區(qū)為水源聯(lián)合供水，北水南調(diào)，自流引水至新安縣縣城段澗河，增加澗河水量，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)環(huán)境改善，成為整個新安縣城人民的共同期許。于是“新安魅力水城”這個名詞一時間傳遍大街小巷，以澗河為源，依據(jù)地勢將水系引入各個片區(qū)，并按照層級有序分布，形成水網(wǎng)成為水利工程建設(shè)的根本目的。

2 生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)依然存在的難點

新安縣主導(dǎo)建設(shè)的引畛濟(jì)澗工程，是新安縣委、縣政府重點關(guān)注的水利工程項目，其建設(shè)內(nèi)容與新安縣境內(nèi)的種種水資源缺乏狀況息息相關(guān)，旨在解決新安縣水資源短缺的問題，同時減少地下超采的現(xiàn)象，力保新安縣境內(nèi)居民生產(chǎn)生活、工業(yè)發(fā)展用水均能夠得到切實保障。引畛濟(jì)澗工程于2014年開工建設(shè)，與此同時縣城8平方公里區(qū)域的“水城”規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行，借助引畛濟(jì)澗工程，沿澗河兩岸開發(fā)建設(shè)集商住、休閑、娛樂為一體的高層次居住休閑區(qū)，打造新安城南宜居“水城”?？偟膩碚f，工程建設(shè)承前啟后的思路是明確的，但其間一些更為深層的內(nèi)容更應(yīng)該值得我們思考。在整個水利工程實施過程中，工程建設(shè)可能亟需解決該地區(qū)水資源匱乏的問題，同時也應(yīng)加強(qiáng)防洪意識、水資源質(zhì)量以及建設(shè)監(jiān)管等問題上的考慮，避免疏漏；如何保障水城的供水水源的穩(wěn)定可靠和水質(zhì)不受污染及水資源的高效利用都是重點難點，再者，新安縣境內(nèi)居民人口眾多，澗河兩岸分布的各種企業(yè)，所產(chǎn)生工業(yè)廢水、居民生活用水的處理也是一大問題。

3 就生態(tài)水城的規(guī)劃建設(shè)的一些思量

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，洛陽市新安縣城區(qū)占地面積會呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。因此我們要對此加以掌握與明晰，朝著“一心兩帶三軸、水網(wǎng)縱橫、依山傍水”的水城規(guī)劃空間格局而努力，從而打造水網(wǎng)縱橫、依山傍水的魅力水城形象。但應(yīng)該注意的是，魅力水城的規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，重視以下注意事項：

3.1 確保生態(tài)水城的規(guī)劃建設(shè)成功實施 澗河為新安縣重要的河流生態(tài)系統(tǒng)，穿城而過，是城市生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。引水入澗后，增加澗河水體自凈能力，對澗河水生生物的繁衍生息產(chǎn)生有利影響。同時，調(diào)水入澗后，可以增加澗河河道內(nèi)生態(tài)景觀水量，在沿澗河兩岸形成高樓倒影、波光粼粼的韻致，各種樹木、綠地、健身器材、雕塑相隔分布，移步換景，美不勝收，使?jié)竞映蔀槌鞘幸坏懒聋惖娘L(fēng)景線。因此，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成水城規(guī)劃編制工作，綜合分析水城建設(shè)各項相關(guān)因素，為水城的成功實施創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)。

3.2 魅力水城水資源的質(zhì)量監(jiān)管 新安縣緊鄰小浪底水庫，考慮水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能，引畛濟(jì)澗工程生效后，可以從黃河小浪底水庫庫尾的畛水河入黃口處調(diào)入水量，通過自流方式進(jìn)入澗河河道和新安縣城，為解決新安縣用水困難問題奠定了堅實基礎(chǔ)。盡管擁有這般優(yōu)勢條件，如若要真正建成魅力水城，還需加強(qiáng)對此區(qū)域水資源的質(zhì)量監(jiān)管，做好防洪、排洪工作，處理好居民生活污水和工業(yè)廢水，健全完善縣內(nèi)河流的防洪體系，給魅力水城水資源營造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

3.3 完善新安縣城自身，促進(jìn)生態(tài)水城建設(shè) 近年來，伴著生態(tài)水城規(guī)劃建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展，對水城自身的形象塑造等外在工作的進(jìn)行也慢慢的變得重要，對水城的名字確定、水城的代表物的確定，亦可有關(guān)的學(xué)者討論、研究，也能讓當(dāng)?shù)鼐用褡约哼x擇。同時將大型的節(jié)慶活動融入其中，建立有關(guān)水城的文化活動，建立水城論壇討論會，也可以建立相關(guān)展覽會，不停的開拓水城的文化氛圍。反正，我們要積極的采取一切措施，利用能用的一切資源，利用所有的外界幫助，進(jìn)一步的加大水城自身的發(fā)展，打響水城的關(guān)注力，將水城推向市區(qū)，推向全省。

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