顧乃源

[摘要]紡織業(yè)是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。然而，近年來，諸如國內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷攀升以及出口國家樹立的種種貿(mào)易壁壘逐漸成為我國紡織服裝業(yè)發(fā)展的隱憂。對此，我們必須把握住紡織業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，內(nèi)外兼修，采取積極穩(wěn)妥的措施推動(dòng)我國紡織服裝出口的穩(wěn)步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]紡織服裝出口；勞動(dòng)力成本；貿(mào)易壁壘；對策研究

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.038

1 我國紡織服裝業(yè)出口的聚力發(fā)展

1.1綜述

作為勞動(dòng)力資源豐富的發(fā)展中國家，密集使用勞動(dòng)力要素的紡織服裝業(yè)，一直是我國傳統(tǒng)的出口行業(yè)，同時(shí)也是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。人世以來，我國開始逐步享受全球紡織服裝貿(mào)易一體化的待遇，尤其隨著2002年歐盟和美國分別對紡織服裝業(yè)項(xiàng)下30個(gè)和55個(gè)類別全部或部分取消配額限制，以及2005年全球紡織服裝配額制度的取消，我國紡織行業(yè)產(chǎn)能得到深度釋放，紡織服裝出口額持續(xù)快速增長。白2007年起，我國紡織服裝出口增速有所放緩，但總額仍持續(xù)擴(kuò)大，并在2011年首次突破1.5萬億元大關(guān)。面對主要市場需求下滑，國內(nèi)成本上漲、市場競爭加劇和貿(mào)易摩擦頻發(fā)等不利因素，我國紡織服裝出口仍取得了不俗的成績，2013年出口規(guī)模站上了1.7萬億元的歷史高位，達(dá)到17619.8億元，是2002年的3.4倍。

1.2聚力發(fā)展的表現(xiàn)

受歐盟、美國等主要市場需求回暖影響，2014年我國紡織服裝出口穩(wěn)定增長，共出口紡織服裝18333.3億元，同比增長4.1%。其中，出口服裝及衣著附件11445.4億元，增長4.2%；出口紡織紗線、織物及制品6887.9億元，增長3.8%。從月度走勢看，3～8月，我國紡織服裝月度出口額持續(xù)走高，并在8月以1879.3億元?jiǎng)?chuàng)下月度出口額歷史新高，而9月到11月出口額小幅回落；12月略有回升，當(dāng)月出口紡織服裝1576.6億元，同比下降1. 1%，環(huán)比增長5.4%。

1.3聚力發(fā)展的原因

首先，我國紡織服裝業(yè)主要出口市場的需求復(fù)蘇超過預(yù)期。歐盟和美國歷來是我國紡織服裝主要的出口市場，但由于此前歐美深受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，導(dǎo)致其需求不振，造成我國紡織服裝對歐美兩大市場的出口均顯疲軟。2014年以來，隨著市場的回暖，帶動(dòng)了出口的增長。我國向歐盟出口紡織服裝3604.1億元，增長12.5%；向美國出口2748.2億元，增長6.5%；出口表現(xiàn)均好于同期我國紡織服裝出口整體水平。除歐美市場外，位列我國紡織服裝出口第三大市場的東盟表現(xiàn)穩(wěn)健，2014年對歐盟紡織服裝出口額增長4.5%；而在新興市場的開拓中，我國紡織服裝業(yè)狀態(tài)良好，對非洲、俄羅斯、巴西、印度的出口額，分別增長15.6%、5.3%、9.6%和8.8%。

其次，民營企業(yè)出口增勢喜人。民營企業(yè)是影響著紡織服裝業(yè)出口景氣度的關(guān)鍵力量。2014年，我國民營企業(yè)共出口紡織服裝1.2萬億元，增長8.6%，增速較同期我國紡織服裝出口整體增速快4.5個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國紡織服裝出口總額的65.4%，比重較上年同期提升了3個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)對市場冷暖的反應(yīng)最為迅捷，其出口的快速增長反映了我國紡織服裝出口形勢有望繼續(xù)向好。

最后，我國主要的紡織服裝出口大省活力依舊，而中西部省份的出口步伐則逐漸加快。地處東南沿海的浙江省、廣東省和江蘇省一直占據(jù)著重要份額。2014年上述省份分別出口紡織服裝，增速均高于同期全國紡織服裝出口的整體增速，占55.4%。與此同時(shí)，部分中西部省份紡織服裝出口亦形勢喜人。如貴州省增長1.1倍，湖南省增長1.2倍，重慶市增長42.7%。雖然在出口規(guī)模上尚無法與東南沿海地區(qū)出口大省相比肩，但憑借著驚人的增長速度，中西部省份紡織服裝出口表現(xiàn)不俗。

2 我國紡織服裝業(yè)出口的隱憂凸顯

2.1 勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲與“招工難”并存

勞動(dòng)力成本的持續(xù)上漲，已成為近年來我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的最大壓力。2011年至2013年，我國大部分省市自治區(qū)均調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，年平均增幅分別為22%、20.2%和17%。截至2014年年底，全國已有19個(gè)省市自治區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。以珠三角地區(qū)為例，目前部分熟練的紡織服裝工人月薪已漲至4000元以上；而根據(jù)國際勞工組織的報(bào)告，越南一線紡織服裝工人的平均工資只有200美元/月，緬甸服裝廠一線工人的平均工資則僅為100～120美元/月。相比之下，國內(nèi)紡織服裝行業(yè)面臨的勞動(dòng)力成本壓力不斷擴(kuò)大。雖然工資持續(xù)上調(diào)，但珠三角地區(qū)紡織服裝行業(yè)缺工情況依然不容樂觀，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)了因招工難而導(dǎo)致生產(chǎn)線空置的情況。

2.2市場需求回暖與貿(mào)易壁壘頻發(fā)并存

在國際貿(mào)易保護(hù)主義回潮的背景下，針對我國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有增無減，尤其是近年來出口競爭力較強(qiáng)的紡織服裝等傳統(tǒng)大宗出口商品首當(dāng)其沖。比如，美國針對日用消費(fèi)品尤其是進(jìn)口消費(fèi)品的安全標(biāo)準(zhǔn)要求和監(jiān)管力度不斷提升，頻頻通報(bào)召回中國產(chǎn)紡織鞋帽類消費(fèi)品。歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)（ RAPEX）在其發(fā)布的2014年第42周通報(bào)中涉及我國產(chǎn)品的數(shù)量就多達(dá)33項(xiàng)，占通報(bào)總數(shù)的61.1%，其中的紡織服裝和時(shí)尚物品類商品被通報(bào)7例。此外，歐盟《官方公報(bào)》近日刊登第2014/350/EU決議，正式發(fā)布紡織品環(huán)保標(biāo)簽，進(jìn)一步擴(kuò)大了限定產(chǎn)品的范疇，規(guī)定有毒化學(xué)物質(zhì)的限制使用。

3 我國紡織服裝出口發(fā)展的應(yīng)對策略

3.1 提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

產(chǎn)品的競爭力并不取決于勞動(dòng)力成本的高低，而是在于勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。勞動(dòng)力成本的上升要求企業(yè)不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，革新生產(chǎn)技術(shù)，并培養(yǎng)出更高素質(zhì)的勞動(dòng)者，從而促進(jìn)了勞動(dòng)者勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。另外，精細(xì)化管理在紡織服裝行業(yè)中顯得尤為重要。不論生產(chǎn)者還是管理者，生產(chǎn)過程的每一道工序都必須嚴(yán)格把關(guān)，細(xì)節(jié)決定成敗，產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)上了一個(gè)層次，也就增加了產(chǎn)品的附加值，從而使企業(yè)獲得更穩(wěn)健的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，政府部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)促進(jìn)勞動(dòng)力市場的完善，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍，形成覆蓋面廣的社會(huì)保障體系，從而有利于消除勞動(dòng)力的流動(dòng)障礙，減少勞動(dòng)力流動(dòng)的成本，以達(dá)到優(yōu)惠勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的目的。

3.2強(qiáng)化紡織品國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢測，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)綠色環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)

我國應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)檢測中心與國際紡織環(huán)保協(xié)會(huì)的交流，引進(jìn)先進(jìn)檢測方法和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)我國檢測手段的國際標(biāo)準(zhǔn)化，以國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為我國紡織服裝的出口打下良好基礎(chǔ)。另外，我國相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳推廣力度，提倡少用或不用化肥或農(nóng)藥種植棉花；同時(shí)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)投資研發(fā)新型綠色環(huán)保紡織材料，滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，從原料上保障我國紡織服裝出口的合格率，有效提高我國紡織服裝的國際市場競爭力。