王若楠等

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，我國(guó)中小企業(yè)作為全球企業(yè)供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，已不能再撇開(kāi)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)權(quán)益等問(wèn)題而盲目追求利潤(rùn)最大化。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已成為我國(guó)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、融入全球經(jīng)濟(jì)的主要趨勢(shì)和方法。因此，研究我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對(duì)策督促中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；中小企業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中小企業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)的重要力量。然而，在利潤(rùn)最大化的引導(dǎo)下，許多中小企業(yè)放棄承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，而片面追求私利。中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題也開(kāi)始引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其相關(guān)研究

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念界定

企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate social responsibility，CSR）這一概念自其誕生之日起就備受爭(zhēng)議，最主要的原因在于概念的界定不清晰。目前，雖然對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義表述不一，但其基本內(nèi)涵都是一致的，可以總結(jié)為：企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境等眾多利益相關(guān)者的責(zé)任。

（二）中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究現(xiàn)狀

企業(yè)社會(huì)責(zé)任在20世紀(jì)20年代，隨著資本的擴(kuò)張所引起的一系列的矛盾而提出的，如貧富分化、勞工問(wèn)題等。在國(guó)內(nèi)，由于中小企業(yè)不如大型企業(yè)的曝光度高，許多數(shù)據(jù)也并不全面，所以學(xué)者偏向于研究大型企業(yè)如國(guó)企或上市企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況，而鮮有研究中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)，大型企業(yè)明顯比中小企業(yè)成熟很多。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的規(guī)模與社會(huì)責(zé)任指數(shù)成正比。圖1是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)年度變化。除此之外，大型企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露制度也比中小企業(yè)要完善很多，當(dāng)今社會(huì)化媒體的流行也使許多大型企業(yè)的曝光次數(shù)增多，這樣也使大型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面比中小企業(yè)更加成熟。

二、中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中存在的問(wèn)題

當(dāng)下中小企業(yè)已開(kāi)始意識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性，也開(kāi)始逐漸重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展，并且，隨著政府的監(jiān)管力度不斷加大，企業(yè)也在社會(huì)責(zé)任上付出了一些努力。但是，在中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面還有一些欠缺之處。

（一）環(huán)境問(wèn)題

許多中小型企業(yè)選擇了“吃子孫飯”的方式不斷地破壞生態(tài)環(huán)境獲得利潤(rùn)。自然資源的無(wú)序、無(wú)度開(kāi)采導(dǎo)致了許多生態(tài)環(huán)境的惡化，許多企業(yè)亂砍濫伐樹(shù)木、隨意排放污水、廢氣、隨意丟棄工業(yè)垃圾等現(xiàn)象層出不窮。而這些現(xiàn)象更是隨著信息披露機(jī)制的不斷完善讓更多的利益相關(guān)者了解到了企業(yè)這種不負(fù)責(zé)任的行為。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

市場(chǎng)上，假冒偽劣產(chǎn)品盛行，許多企業(yè)一味降低生產(chǎn)成本，不注重產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致了市場(chǎng)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，違法制作并銷售不符合質(zhì)量的要求的產(chǎn)品，欺騙消費(fèi)者，甚至可能危及了人們的身體健康。這種損害消費(fèi)者利益的行為最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的衰退。

（三）逃避對(duì)國(guó)家的責(zé)任

一些企業(yè)通過(guò)做假賬偷稅漏稅，甚至通過(guò)與腐敗官員勾結(jié)共謀偷稅漏稅，從而逃避對(duì)國(guó)家的責(zé)任。還有一些企業(yè)趁國(guó)家改革之機(jī)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)家資產(chǎn)，使國(guó)有資源大量流失。

（四）侵犯員工權(quán)益

《南方都市報(bào)》報(bào)道，廣東每年有400萬(wàn)多外來(lái)民工在工作中接觸有害物質(zhì)，職業(yè)病年發(fā)病8000例。中小企業(yè)中侵犯員工權(quán)益還表現(xiàn)在：強(qiáng)迫用工或者使用童工，工作嚴(yán)重超時(shí)；勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)保障不到位，對(duì)相當(dāng)部分的中小企業(yè)職工在醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等方面的保險(xiǎn)覆蓋率明顯偏低等現(xiàn)象。

三、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在問(wèn)題的原因

（一）中小企業(yè)對(duì)于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)淡薄

中小企業(yè)的企業(yè)家們?cè)趧?chuàng)業(yè)之初，都把企業(yè)當(dāng)作是發(fā)家致富的工具，對(duì)國(guó)家和社會(huì)顧及較少，社會(huì)責(zé)任意識(shí)較為淡薄。并且，當(dāng)企業(yè)的逐利行為與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任發(fā)生沖突時(shí)，大部分企業(yè)面對(duì)這些沖突會(huì)選擇利益而放棄責(zé)任。然而，企業(yè)即使在一定程度上承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，也大多是在政府的督促下完成，甚至帶有很強(qiáng)的功利性。

（二）中小企業(yè)的曝光程度遠(yuǎn)小于大型企業(yè)的曝光程度

中小企業(yè)的曝光程度遠(yuǎn)小于大型企業(yè)的曝光程度，這樣即使企業(yè)沒(méi)有妥善履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任也不會(huì)有太多來(lái)自社會(huì)的壓力，這也是企業(yè)不主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要原因之一。企業(yè)的曝光程度不夠，直接導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除此之外，就算企業(yè)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的好企業(yè)，由于曝光率低，也無(wú)法短時(shí)得到良好的社會(huì)形象，這樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也就認(rèn)識(shí)不到主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任給企業(yè)帶來(lái)的好處。

（三）中小企業(yè)的規(guī)模較小，在市場(chǎng)中的壓力較大

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追求利潤(rùn)是所有企業(yè)的目標(biāo)，而當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也就越大，而中小企業(yè)，不同于大型上市企業(yè)或者國(guó)企，面臨的競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)生存的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。中小企業(yè)在考慮承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)，首先會(huì)考慮如何在法律制約和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存，這就導(dǎo)致了企業(yè)不顧責(zé)任而追求利潤(rùn)的現(xiàn)象。

（四）政府沒(méi)有將企業(yè)社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)上升到法律的層面

有關(guān)中小企業(yè)責(zé)任的規(guī)定主要散見(jiàn)于《憲法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婦女權(quán)益保障法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)中。然而，除了新修訂的《公司法》外，其他法律法規(guī)并沒(méi)有提及企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念，因此社會(huì)責(zé)任并沒(méi)有得到企業(yè)和社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)識(shí)和接受。

（五）社會(huì)中群眾的力量薄弱

沒(méi)有充分發(fā)揮新聞的輿論作用，也沒(méi)有充分利用消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用。當(dāng)利益相關(guān)者遇到問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)地得到社會(huì)大眾的支持與幫助，這只能助長(zhǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。

四、解決中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）企業(yè)層面

在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，中國(guó)的企業(yè)如果想要獲得更多的利潤(rùn)，必須要融入全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際化。隨著美歐對(duì)SA8000的強(qiáng)制推行，許多跨國(guó)公司也將獲得企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證作為訂單的附加條件。所以中小企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是至關(guān)重要的。

1. 正確認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的利弊。許多中小企業(yè)的缺陷在于，它們只看到企業(yè)社承擔(dān)會(huì)責(zé)任會(huì)一定程度上增加企業(yè)成本，但卻沒(méi)有關(guān)注到企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任帶來(lái)的有利的一面：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可以幫助企業(yè)更多的財(cái)富與機(jī)遇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而且，在過(guò)去的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買(mǎi)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品。在同等質(zhì)量?jī)r(jià)格的產(chǎn)品供消費(fèi)者選擇時(shí)，大部分消費(fèi)者會(huì)選擇愿意承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。

2. 鼓勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的自主創(chuàng)新。中小企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新方面的發(fā)展與大企業(yè)相比還有很大差距，但是企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，如果中小企業(yè)不能意識(shí)到創(chuàng)新的重要性，就只能裹足不前，得不到理想的成績(jī)。創(chuàng)新不僅僅可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以大大降低產(chǎn)品的成本。

3. 尋找到企業(yè)與社會(huì)責(zé)任的結(jié)合點(diǎn)。正如阿里巴巴在2008年發(fā)布的名為《勇?lián)?zé)任，惠濟(jì)天下》的年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中指出的那樣：“每一家企業(yè)都可以找到自身與社會(huì)責(zé)任的結(jié)合點(diǎn)。”中小企業(yè)雖然規(guī)模較小、生存環(huán)境相對(duì)不利，但是必須通過(guò)一定的努力來(lái)彌補(bǔ)自身的缺陷。企業(yè)除了在硬件上，如產(chǎn)品質(zhì)量、員工福利等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，更要根據(jù)自己企業(yè)本身的情況合理承擔(dān)其他社會(huì)責(zé)任，如捐資助學(xué)、服務(wù)社區(qū)等。

（二）市場(chǎng)環(huán)境層面

企業(yè)并不是孤立存在的，它處在整個(gè)市場(chǎng)的大環(huán)境之中，它與市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提升離不開(kāi)市場(chǎng)的導(dǎo)向與監(jiān)督。

1. 市場(chǎng)必須有一個(gè)良好的導(dǎo)向性，才能使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中關(guān)注到社會(huì)責(zé)任的重要性；并且市場(chǎng)大眾的監(jiān)督是必不可少的，只有時(shí)時(shí)監(jiān)督，才能更好的保證企業(yè)在不斷提升社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

2. 市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)的曝光程度，只有這樣才能使企業(yè)認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的重要性，也才能使一些負(fù)責(zé)任的企業(yè)在社會(huì)中得到應(yīng)有的好處，這樣不僅可以使市場(chǎng)的風(fēng)氣有所改善，更能使許多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性，從而可以使企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

3. 企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)、工會(huì)等應(yīng)最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，充分發(fā)揮輿論的作用，監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，并督促企業(yè)在各個(gè)方面完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的機(jī)制。

（三）政府層面

目前，政府已開(kāi)始關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也開(kāi)始督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。如臺(tái)灣已經(jīng)為了督促中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行，設(shè)立了中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)內(nèi)也公布了中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南，并已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行。但從現(xiàn)在頻發(fā)的企業(yè)事故可知：政府的監(jiān)督力度還是不夠大、關(guān)注的社會(huì)責(zé)任方面還是較為狹隘、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律還不夠完善。所以，政府方面還有很多需要改進(jìn)的地方。

1. 政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的構(gòu)建過(guò)程中扮演著十分重要的引導(dǎo)性角色。在西方國(guó)家的企業(yè)中，政府一直扮演著十分重要的引導(dǎo)作用。美歐為了可以更好地督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)制推行SA8000，許多跨國(guó)公司也將獲得認(rèn)證作為訂單的附加條件。所以，政府可以將美歐的經(jīng)驗(yàn)作為參考，出臺(tái)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展方向。

2. 政府應(yīng)建立系統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律法規(guī)。利用法律法規(guī)來(lái)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建構(gòu)是西方國(guó)家采取的重要措施，制定嚴(yán)格、嚴(yán)密的法律法規(guī)可以將企業(yè)社會(huì)責(zé)任上升到法律的高度，這樣可以使企業(yè)正視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，不可投機(jī)取巧，妄圖逃避責(zé)任。

3. 政府可以采用打分制度來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。與大型企業(yè)不同，關(guān)于中小企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任情況，政府并沒(méi)有一個(gè)十分清晰的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量中小企業(yè)的負(fù)責(zé)任程度，所以，政府可以采用打分制度來(lái)評(píng)價(jià)并了解企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。比如，可以把僅按照政府規(guī)定的項(xiàng)目履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)打50分（如按照政府的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品、排放廢氣等）；如果企業(yè)在政府要求項(xiàng)目以外，又參與了其他項(xiàng)目，可以適當(dāng)加分（如企業(yè)資源為災(zāi)區(qū)捐款、捐資助教、支持社區(qū)建設(shè)等）；若企業(yè)不遵守政府的規(guī)定，則應(yīng)按照嚴(yán)重程度相應(yīng)扣除一定分?jǐn)?shù)（如隨意排放廢氣、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等）。

五、結(jié)論

企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的一份子，要想實(shí)現(xiàn)自己的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是必不可少的。目前最關(guān)鍵的是建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將企業(yè)、市場(chǎng)、政府三者有效結(jié)合，最終使企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為基礎(chǔ)，以法律責(zé)任為保障，以倫理道德為標(biāo)準(zhǔn)，以慈善責(zé)任為追求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。

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*基金項(xiàng)目：江蘇大學(xué)第13批大學(xué)生科研立項(xiàng)資助項(xiàng)目（13C344）。

（作者單位：江蘇大學(xué)管理學(xué)院）