陳浪

摘 要： 隨著國際油價不斷下跌，強化人工成本管理，推行低成本戰(zhàn)略是各油田企業(yè)經(jīng)營管理的必然趨勢。油田企業(yè)人工成本管理面臨諸多困境，必須樹立“管大薪酬”的觀念，建立人工成本彈性機制，完善人工成本預(yù)警體系，以業(yè)績效益為導(dǎo)向，強化人工成本管控措施，逐步走出困境。

關(guān)鍵詞： 油田企業(yè)；人工成本；管理

隨著國際油價不斷下跌，國內(nèi)油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴峻，合理有效地控制成本費用，推行低成本戰(zhàn)略是各油田企業(yè)經(jīng)營管理的必然趨勢。人工成本費用作為總成本費用的重要組成部分，占總成本費用比重20%至25%左右，因此，人工成本管理質(zhì)量直接影響到總成本費用管控。

人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，在生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中因使用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和。主要包括工資總額、社會保險費、補充保險費、住房公積金、福利費、教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、勞動保護費、勞務(wù)費等。

一、人工成本管理現(xiàn)狀

人工成本總量分級調(diào)控管理。油田企業(yè)對下屬單位實行人工成本預(yù)算管理，按年下達人工成本總量，各下屬單位再分解下達給各基層單位，對人工成本總量實現(xiàn)預(yù)算管理。從人工成本組成項目中不難看出，工資總額決定著其他工資附加費用的發(fā)生項目和數(shù)量，因此，工資總額管理是人工成本管理的重中之重。

二、油田企業(yè)人工成本管理困境

各油田企業(yè)普遍存在一個突出問題，人工成本不斷增長的投入額對企業(yè)經(jīng)營效益的提高效果不明顯，人工成本投入產(chǎn)出效益弱化的現(xiàn)象日益突出。

（一）人工成本管理概念模糊，僅僅停留在工資總額管理上，員工人工成本管理意識淡薄。 往往是以工資總額管理代替人工成本管理，并沒有真正將人工成本管理納入企業(yè)內(nèi)部管理的內(nèi)容。許多員工把工資總額管理直接與人工成本管理劃等號。

（二）尚未建立科學、合理的人工成本管理制度體系。 油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域跨度大，管理分散，人工成本管理缺乏有效的制度體系支撐，缺乏有效的人工成本管理信息共享溝通機制，嚴重影響油田企業(yè)人工成本管理效率。目前有較為有效管控制度的人工成本項目包括工資總額、住房公積金和社會各項保險等，而其他人工成本項目管控制度和手段極為有限。

（三）人工成本管理松散、手段簡單，事前、事中和事后監(jiān)控不到位。 許多油田企業(yè)在人工成本管理中，重點放在工資管理，而占人工成本比重55%左右的其他人工成本項目，僅僅按不突破控制數(shù)為原則，缺少規(guī)范的預(yù)算編制辦法和控制措施，人工成本預(yù)算很少采取根據(jù)經(jīng)濟效益、成本壓力或競爭要求制定，沒有做到按企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動，對人工成本的規(guī)范有序調(diào)節(jié)控制。而事后的人工成本分析也僅僅停留在簡單的數(shù)據(jù)計算統(tǒng)計分析。

三、人工成本管理的思路

人工成本管理必須從“管工資”框框中跳出來，樹立“管大薪酬”的觀念，以行業(yè)分類為基礎(chǔ)，建立分層分類的油田企業(yè)人工成本預(yù)警體系，以業(yè)績效益為導(dǎo)向，建立人工成本彈性機制。人工成本既不能一味不受約束地增長，也不能狹隘地理解為減低成本、減少支出就是管理。

（一）增強員工成本意識，更新成本管理觀念

傳授成本控制管理知識，讓成本管理意識自覺融入到每一位員工工作中，關(guān)注人工成本管控的各項內(nèi)容，更新狹隘的降低成本觀念，強化員工理解成本投入產(chǎn)出理論，由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變，以成本效益觀念作為支配思想，將成本控制意識作為企業(yè)文化的一部分。

（二）建立人工成本彈性機制

人工成本管理在嚴控用工總量、科學定員、合理配置人員等基礎(chǔ)上，遵循全員參與、循序漸進和堅持不懈、科學調(diào)控的原則，完善人工成本的指標體系，對人工成本進行預(yù)算、統(tǒng)計、分析、考核和監(jiān)控；明確人工成本管理職責，建立分工明晰、權(quán)責對等、協(xié)調(diào)配合的人工成本管理自我約束機制。

建立企業(yè)人工成本分析的控制體系，通過對人均人工成本變動幅度分別與人均增加值、人均營業(yè)收入、人均總成本變動幅度的比值——從人工成本的增長狀態(tài)進行彈性控制，即把人工成本水平的提高控制在經(jīng)濟效益和投入產(chǎn)出水平所能允許的范圍之內(nèi)。在分配方面更好地兼顧個人、企業(yè)、國家三者的利益關(guān)系，保證企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）完善人工成本預(yù)算體系

將人工成本管理納入油田企業(yè)的預(yù)算管理，統(tǒng)一預(yù)算口徑，全成本控制，提高預(yù)算準確度，細化預(yù)算編制審核，以行業(yè)分類為基礎(chǔ)，建立分層分類的油田企業(yè)人工成本預(yù)警體系。人工成本管理是一項短期和長遠相結(jié)合的管理活動，短期計劃和長期目標并重，健全預(yù)算和監(jiān)控預(yù)警等管理制度，推進人工成本管理專業(yè)化。建立人工成本的預(yù)、決算制度，制度化、程序化、規(guī)范化人工成本管理。人工成本應(yīng)作為硬性指標考核兌現(xiàn)，出現(xiàn)異常預(yù)警通報。

（四）強化人工成本管控措施

1.優(yōu)化勞動機構(gòu)，合理配置人力資源

借鑒國際先進油田企業(yè)管理經(jīng)驗，編制先進的定崗定員標準，科學配置用工，引用先進技術(shù)措施精簡人員， 抓好用工源頭管理，減少活勞動投入，追求產(chǎn)出最大化，達到降本增效目的。

2.完善薪酬激勵制度，提高對員工的激勵效果

強化薪酬的效益性和激勵性，體現(xiàn)與國際接軌的通用做法，以促進高質(zhì)量、高效率、高素質(zhì)和創(chuàng)一流勞動生產(chǎn)率的“三高一流”目標的實現(xiàn)，逐步調(diào)整完善內(nèi)部薪酬分配方式，將員工收入與單位效益以及個人考核緊密掛鉤，以市場價格為導(dǎo)向，調(diào)整各類人員收入，參照市場價位理順內(nèi)部分配關(guān)系，鼓勵和支持將關(guān)鍵人才收入與項目取得的效益直接掛鉤，發(fā)揮“整體薪酬”的組合激勵效果。

3.落實管理措施，發(fā)揮管理效益

油田企業(yè)應(yīng)強化人工成本管理分部門分級的專業(yè)對口指導(dǎo)，層層落實，強化員工成本控制意識，明確各相關(guān)部門的職責和具體工作要求，嚴格執(zhí)行油田企業(yè)內(nèi)部控制制度，對人工成本管理流程和控制點進行細化和完善。

總之，人工成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，需要油田企業(yè)在長期的工作實踐中不斷探索和改進，只有這樣，油田企業(yè)才能真正走出去，與國際先進油田企業(yè)同臺競技。 （作者單位：中石化西南油氣分公司）

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