魏彩蘋

內(nèi)容提要：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，是延安時期發(fā)展經(jīng)濟的一項重要任務，是中國共產(chǎn)黨解決邊區(qū)物質(zhì)民生問題的重要途徑。面臨經(jīng)濟基礎十分薄弱的陜甘寧邊區(qū)，黨和邊區(qū)政府園地制宜，頒布實施了減租減息、鼓勵墾荒、農(nóng)貸扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技等一系列開發(fā)農(nóng)業(yè)的政策，并在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造性地運用了互助合作勞動、勞動競賽、典型帶動等調(diào)動群眾勞動積極性的嶄新方式，積累了豐富經(jīng)驗，對今天發(fā)展新型農(nóng)業(yè)具有借鑒意義。

關鍵詞：延安時期；農(nóng)業(yè)開發(fā)；史實考察

中圖分類號：K269 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161（2015）01-0160-04

DOI：10.13483/j.cnki.Uyj.2015.01.038

陜甘寧邊區(qū)地瘠民貧，自然條件惡劣，水土流失嚴重，自然災害頻發(fā)，作為經(jīng)濟主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分落后，生產(chǎn)技術原始落后、生產(chǎn)工具簡單笨拙，耕作粗放，導致糧食產(chǎn)量極低。在1894年至1931年的38年間，該地的糧食畝產(chǎn)量一直在1.5斗（約合45市斤）至2.5斗（約合75市斤）左右的范圍內(nèi)上下浮動，絲毫沒有明顯穩(wěn)步上升的跡象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低水平導致糧食嚴重短缺，老百姓生活艱難。正是在這一特殊的歷史背景下，延安時期，黨和陜甘寧邊區(qū)政府立足邊區(qū)實際，采取務實態(tài)度，提出發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟要堅持“以農(nóng)業(yè)為第一位，工業(yè)、手工業(yè)與畜牧業(yè)為第二位，商業(yè)為第三位?！背雠_實施了減租減息、獎勵墾荒、開展大生產(chǎn)運動、貸款助農(nóng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技等一系列較為完整的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，引導農(nóng)民互助合作，變革生產(chǎn)關系，解放生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，成功解決了邊區(qū)民眾的吃飯問題，為鞏固和推動邊區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和邊區(qū)人民生活改善奠定了厚實物質(zhì)基礎，并在實踐中積累了豐富經(jīng)驗。

一、延妥時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的成功實踐

（一）減租減息，解放生產(chǎn)力

封建土地所有制嚴重束縛著農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，邊區(qū)政府成立后，從變革土地制度、解放生產(chǎn)力著手，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的問題。首先，通過土地革命解決農(nóng)民的土地問題，在一些地區(qū)實現(xiàn)了土地歸農(nóng)民所有?？箲?zhàn)開始后，為了建立和鞏固廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中共中央提出“減租減息”政策。為了保證“減租減息”政策順利推行，黨和邊區(qū)政府相繼頒布了相關指示、規(guī)定和具體實施辦法。1941年頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》中重申了減租減息政策。1942年1月28日，頒布的《中共中央關于抗日根據(jù)地土地政策的決定》，提出了減租減息的具體要求：“一切尚未實行減租的地區(qū)，其租額以減低原租額百分之二十五為原則。各種不同形式的伙種地，不宜一律規(guī)定為依地主所得不得超過十分之四，或十分之六，應以業(yè)佃雙方所出勞動力，牛力，農(nóng)具，肥料，種子及食糧之多寡，按原來租額比例，減低百分之二十五。”1942年12月29日頒布《陜甘寧邊區(qū)土地租佃條例草案》又從法律上對不同租佃形式的租額做了具體規(guī)定：定租“依照當?shù)販p租法令或當?shù)噩F(xiàn)行減租額給租。在未經(jīng)分配土地區(qū)域，一般減租率，不得低于二五”；活租“按原租額減25%～40%”；伙種“按原租額減l0%～20%”；安莊稼“按原租額減10%一20%”與此同時，邊區(qū)政府還實行了精兵簡政政策，減少民力征用，使老百姓有更多精力投入到生產(chǎn)中。這些政策的實施，減輕了地主對農(nóng)民的剝削，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上良性發(fā)展的道路。

（二）鼓勵墾荒，開展大生產(chǎn)運動

在地廣人稀的陜甘寧邊區(qū)，一面是耕地不足制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展，一面是土地荒廢嚴重，據(jù)記載，1937年邊區(qū)有耕地8626006畝，僅占可耕地面積的30010左右?？梢?，開墾荒地的潛力很大。因此，毛澤東指出：“我們的第二項農(nóng)業(yè)政策就是增開荒地。我們應在一切有荒地的縣、區(qū)、鄉(xiāng)組織農(nóng)民多開荒地，以期增產(chǎn)糧食。”開荒成為延安時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項主要政策。1938年1月，邊區(qū)政府發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)建設廳訓令》提出要“擴大耕地面積，改良土質(zhì)與耕種方法，增加糧食產(chǎn)量”。邊區(qū)政府成立“移墾委員會”，各縣成立開荒委員會，專門協(xié)調(diào)解決移、難民墾荒的問題。僅在1940-1945年間，邊區(qū)政府下發(fā)鼓勵移難民墾荒相關政策10多項，1943年頒布的《陜甘寧邊區(qū)優(yōu)待移民難民墾荒條例》規(guī)定了對移難民開荒三年免收公糧，由政府貸款幫助他們解決開荒農(nóng)具、耕牛等優(yōu)惠條件。

同時，延安時期以勞動教育方式成功改造二流子，為邊區(qū)增加了大批勞動力，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，如“隴東分區(qū)經(jīng)改造的二流子732個，開荒2990畝；甘泉132個轉(zhuǎn)變了的二流子開荒275畝。1943年，邊區(qū)共改造二流子5500余人，估計可生產(chǎn)糧食8300余石。”自1939年開始到抗戰(zhàn)勝利，在全邊區(qū)人民及各機關部隊工作人員廣泛開展大生產(chǎn)運動，對整個邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大帶動作用，廣大干部、軍民始終堅持毛澤東“要保護農(nóng)民利益，使農(nóng)民富裕起來，改善他們的生活”的指示，發(fā)揚艱苦奮斗的延安精神，克服一切困難，將曾經(jīng)的荒山野嶺開墾成了大片良田，僅在1939年至1944年，全邊區(qū)開墾荒地436.22萬畝，人均3畝。這就有力保障了邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地的健康發(fā)展，有效解決了邊區(qū)的物質(zhì)供給問題。

（三）實施農(nóng)貸政策，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展

貧瘠的土地、頻繁的自然災害、農(nóng)民的貧困，使得邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展長期處于低水平狀態(tài)，要改變這種狀態(tài)，政府必須大力扶持。為了配合開墾荒地、推廣植棉、興修水利等農(nóng)業(yè)政策的落實，黨中央和邊區(qū)政府克服困難，建立農(nóng)業(yè)貸款制度，成立各級農(nóng)貸機構(gòu)，把增加農(nóng)業(yè)投資看作是邊區(qū)一項重要的農(nóng)業(yè)貸款政策。邊區(qū)的農(nóng)貸政策得到了中央高層的關注，毛澤東曾致信邊區(qū)政府秘書長謝覺哉，要求邊區(qū)政府加大支農(nóng)貸款，“兼放畜牧貸款與私商貸款，以達增加糧食產(chǎn)量、牛羊產(chǎn)量與相當繁榮商業(yè)之目的?！泵珴蓶|還曾經(jīng)指出：“我們的第六項農(nóng)業(yè)政策，就是增加農(nóng)貸?！痹谥醒敫邔雨P注和毛澤東支持下，邊區(qū)的農(nóng)貸政策逐漸趨于健全，1941年12月15日成立了邊區(qū)農(nóng)貸委員會，各縣也相繼成立了農(nóng)貸委員會，負責實施農(nóng)貸。農(nóng)貸政策的順利推行，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是每一年春耕前政府提供一定數(shù)額的農(nóng)業(yè)貸款，解決耕牛、農(nóng)具和種子等必要的生產(chǎn)資料，對農(nóng)民幫助很大。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)由邊區(qū)建設廳和邊區(qū)銀行發(fā)放的農(nóng)貸，1942年為361萬元，1943年為2780萬元，1944年為10000萬元，1945年為59 900萬元。這些政府貸款解決了邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展最緊缺的耕牛問題，對農(nóng)民的支持力度最大。因為，在山大溝深、交通不便的邊區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開耕牛，“所有的農(nóng)家，都希望有一頭?；蝮H。他們十分愛護自己的牲靈，有了牲靈，他們自己的土地就可以很好的耕種，而且他們供給很多的肥料，使土地的生產(chǎn)量增加。充足的人力，再加上充足的畜力，這就是農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者崇高的理想?！比欢毧嗟霓r(nóng)民根本買不起耕牛。因此，政府貸款真正解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的燃眉之急。在農(nóng)貸政策的扶持下，邊區(qū)耕地面積大幅增加，糧食作物產(chǎn)出增加，農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且生活質(zhì)量也有了提高，特別是移、難民的生活現(xiàn)狀發(fā)生了很大變化。

（四）整合勞動力，發(fā)展合作經(jīng)濟

勞力緊缺，是制約邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，農(nóng)業(yè)勞動力不足，卣接影響到邊區(qū)的糧食產(chǎn)出量。針對勞動力緊張的現(xiàn)實情況，黨中央積極倡導生產(chǎn)互助合作，對民間原有變工、扎工、唐將班子等各種傳統(tǒng)勞動互助組織，進行了創(chuàng)新改進，按照自愿互利的原則，把分散的個體農(nóng)民組織到勞動互助社、義務耕田隊、婦女生產(chǎn)組、兒童雜務隊、變工隊、扎工隊、鋤草隊等各種形式的生產(chǎn)互助合作組織中，進行互助合作集體勞動。在這些組織中，各個成員的優(yōu)勢和特長得到充分發(fā)揮，而且土地、工具和耕畜等生產(chǎn)資料、技術和生產(chǎn)能力等都作為核算收入分配的依據(jù)。這種按照自愿互利的原則、以個人人股、互助合作的形式，將各種閑散的生產(chǎn)資源有效整合起來，既緩解了勞動力緊張的問題，有效地使用人力、畜力，節(jié)省了資財，減少了浪費，使得節(jié)省出的勞動力可以從事副業(yè)，補貼家用。如陜甘寧淳耀縣白源村實行變工勞動方式，一年間節(jié)省人工、驢工達3000個。不僅每家比去年多打一石糧食，多余勞力從事運鹽業(yè)務。同時，這種互助合作的形式，將分散的農(nóng)村勞動力整合起來，使每個成員的特長得到充分發(fā)揮，勞動效率提高；先進的生產(chǎn)技術和經(jīng)驗得到交流推廣。對農(nóng)民家庭來說，通過分工合作，起到了，取長補短的作用，解決了農(nóng)忙季節(jié)勞動力、畜力、農(nóng)具等不足的問題，也逐步地改變著生產(chǎn)關系和人們之間的社會聯(lián)系。大大小小的生產(chǎn)互助組織成為邊區(qū)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的巨大推動力。1943年，邊區(qū)338760個勞動力中，有81128個勞動力組織在勞動合作社之中，占24010；在春播、夏耕、秋收中分別有10%～15%、40%、30%的勞動力被組織在各種勞動組織之內(nèi)。

（五）推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

抗戰(zhàn)前，邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后，疏于田間管理，基本不施肥料、不灌溉，因而產(chǎn)量底且不穩(wěn)定?！?0世紀30年代，川道的一等地，畝產(chǎn)折合才60斤左右，坡地和山地等二、三等地，畝產(chǎn)僅30斤左右?！贬槍@種現(xiàn)狀，邊區(qū)政府提出了“開墾荒地，興修水利，改良耕種，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的施政綱領，并將宣傳推廠農(nóng)業(yè)科技知識作為一項重要的社教內(nèi)容，通過社會教育組織向群眾宣傳精耕細作方法，推廣套種、間種和輪種，引導農(nóng)民深耕地、廣積肥、勤除草，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，改變廣種薄收的粗放生產(chǎn)模式、改良農(nóng)作物品種，提高農(nóng)作物畝產(chǎn)量。同時，邊區(qū)設立了專門的農(nóng)業(yè)科技教學、研究機構(gòu)，在延安大學設農(nóng)業(yè)系，開設農(nóng)學課程培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術人員。1940年，籌建了光華農(nóng)場，下設農(nóng)藝組、園藝組和畜牧獸醫(yī)組，專門實驗、引種和推廣高產(chǎn)作物，選育和推廣良種。光華農(nóng)場建立后，培育、引進、試種成功了一大批高產(chǎn)糧食作物。如抗蟲性強、穗大鳥雀不易啄食的狼尾谷和籽粒長的金皇后玉米、老黑豆、紅皮花生等耐旱高產(chǎn)作物，使邊區(qū)的糧食產(chǎn)量大幅提升，如狼尾谷比邊區(qū)原有的谷產(chǎn)量增產(chǎn)10%；金黃后玉米畝產(chǎn)比本地玉米高一倍以上；黃皮馬鈴薯畝產(chǎn)比本地紫皮馬鈴薯產(chǎn)量高34.9%；老黑豆產(chǎn)量比本地豆子高9.1010?？萍既藛T還引種了蘋果、梨和葡萄等優(yōu)良果樹品種；引進和選育馬鈴薯、縮面南瓜、大紅番茄、洋蔥、冬瓜等數(shù)十個優(yōu)良蔬菜品種，大大豐富了邊區(qū)農(nóng)作物品種，改善了人民生活。

在光華農(nóng)場的推動下，棉、麻、桑等作物在邊區(qū)得到恢復和發(fā)展，蠶桑業(yè)、植棉業(yè)得到了快速發(fā)展，“1943年，棉田面積達到150473畝，1945年，全邊區(qū)棉田增加到350000畝?！泵藁óa(chǎn)量的增加，緩解了邊區(qū)民眾的穿衣困難，到1944年，邊區(qū)棉花自給率已達到85%以上。這改變了邊區(qū)農(nóng)村單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟格局，使紡織業(yè)成為產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)村家庭的主要副業(yè)，既增加了農(nóng)民收入，改變了邊區(qū)“人們在冬天穿老羊皮，蓋的也是老羊皮，冬天蓋有毛面，夏天蓋有皮面”的現(xiàn)狀。

（六）興修水利，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力

發(fā)展邊區(qū)農(nóng)業(yè)，必須因地制宜，興修水利，提高農(nóng)業(yè)自身抵御自然災害的能力。在這方面邊區(qū)政府做了大量工作，一方面，由政府出資發(fā)動群眾興修水利、筑壩漫田以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改良土壤，增加水澆地，利用小河、溪水、地下水、山洪等發(fā)展農(nóng)田水利，擴大水澆地，通過修水漫地、修捻地、修水窖、打井等辦法，通過開溝挖渠，整修土地，使大片農(nóng)田得到灌溉，同時也將大面積的低洼地、鹽堿地改造為水田。1942年和1943年全邊區(qū)修水地4100萬畝；邊區(qū)政府派技術人員深入民間指導農(nóng)民筑壩阻擋山洪沖下來的泥土，修捻地，赤水縣1939年至1942年3年間新造地達7000余畝，增產(chǎn)糧食1089石。為了鼓勵群眾修水利、擴大水澆地，邊區(qū)政府還規(guī)定：由旱地變成水田地的增產(chǎn)部分，三年免交公糧，陜甘寧邊區(qū)1940年旱地改水地23 558畝，1944年水田達441109畝，以后持續(xù)有增加。通過流水、井水灌溉，邊區(qū)水地逐年增加。這些措施極大地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對天氣的依賴性，增加了農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性?；究刂扑迹哺淖兞思Z食種植結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

二、延安時期發(fā)展陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)的顯著成效

延安時期，由于黨和邊區(qū)政府在陜甘寧邊區(qū)實施了上述一系列農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，使得邊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了前所未有的變化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、農(nóng)民生活改善的良好局面。邊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟上升，人民生活水平逐漸提高，富裕農(nóng)民增多。

（一）耕地增加，糧食增產(chǎn)

在各項農(nóng)業(yè)開發(fā)政策推動下，邊區(qū)耕地面積增加，糧食產(chǎn)量提升。據(jù)統(tǒng)計，邊區(qū)耕地面積由1937年的862.6萬畝，擴大到1945年的1425.6萬畝，8年時間幾乎翻了一番。糧食產(chǎn)量逐年增加，“1937年126萬石，1944年達到175萬石，增長了39%，1945年遇到自然災害，收獲量仍達到160萬石”。1941年達到自給有余，1945年則基本實現(xiàn)“耕三余一”的目標。這與邊區(qū)政府成立之前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀形成了鮮明的對比。農(nóng)村耕地面積和農(nóng)業(yè)勞動力不斷增加，如“安塞縣高川村1943年的勞動力比1940年增加了500，耕地增加了206%，多收細糧204.7石，耕牛增加206%，驢增加243%，羊增加382%，豬增加240010”。1943年邊區(qū)糧產(chǎn)達到181萬石，除滿足當年消費，尚有21萬石的余糧76 -“。耕地面積大幅增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出必然也相應地增加，這就解決了邊區(qū)廣大軍民的吃飯、穿衣問題。

隨著耕地增加、糧食增產(chǎn)，邊區(qū)農(nóng)民的生活得到改善，許多貧困農(nóng)民開始脫貧致富，中農(nóng)和富農(nóng)數(shù)量迅速增加，這就引發(fā)了農(nóng)民結(jié)構(gòu)的巨大變化。邊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，農(nóng)民生活改善，農(nóng)民結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化：貧農(nóng)、雇農(nóng)減少，中農(nóng)、富農(nóng)增加；據(jù)1941年對安定4個行政村的調(diào)查，革命前該村貧雇農(nóng)占農(nóng)戶總數(shù)的82010，富農(nóng)和中農(nóng)僅占13%；革命后富農(nóng)和中農(nóng)所占比例增至61%，而貧農(nóng)和雇農(nóng)則降至38%。另據(jù)1941年對甘泉、延安14個村的調(diào)查，原來的貧農(nóng)和雇農(nóng)已有77.57%上升為中農(nóng)，有2.56%上升為富農(nóng)，貧雇農(nóng)只占19.87%.1515戶收獲的糧食除自用外尚有剩余。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品日益豐富

延安時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著成效直接變現(xiàn)為農(nóng)作物品種不斷增加，不僅糧食作物增了許多高產(chǎn)品種，而且由于引進和培育成功了許多蔬菜、瓜果品種，使得邊區(qū)民眾的生活水準不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這就豐富了邊區(qū)民眾的物質(zhì)生活。陜甘寧邊區(qū)獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽會，從一個側(cè)面見證了延安時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的顯著成效和解放區(qū)經(jīng)濟建設的驚人成績。據(jù)粗略統(tǒng)計，從1937年到1949年，邊區(qū)共舉辦展覽會193個，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽會占絕大多數(shù)。根據(jù)當時的見證人回憶，在各種農(nóng)業(yè)展覽會上，不僅展出日常生活中經(jīng)常食用的農(nóng)產(chǎn)品，還有許多出奇的展品，可謂是琳瑯滿目。1939年1月25日，邊區(qū)首屆農(nóng)產(chǎn)品競賽展覽會開展，展品包括農(nóng)作物、蔬果類、畜牧產(chǎn)品、藥材、狩獵果實與林業(yè)產(chǎn)品六大類2000多件。1940年1月16日開展的邊區(qū)第二屆農(nóng)工展覽會更是顯示了邊區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展的巨大成就。不僅有白菜、蘿卜、南瓜、萵苣等百姓經(jīng)常食用的蔬果，還有番茄、木耳、金針、發(fā)菜、絲瓜、美國玉米等引種成功的農(nóng)作物產(chǎn)品。邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽會，充分展現(xiàn)了邊區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所取得的豐碩成果，生動展現(xiàn)了邊區(qū)軍民的豐富創(chuàng)造力，是邊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品日益豐富、人民生活“豐衣足食”的縮影。1943年，一位燕京大學外籍教授在兩次參觀邊區(qū)生產(chǎn)展覽會后評價：“一個令人敬服而詳細的展覽會，一個無可比擬的起政治領導作用的范例。”1944年，一位外國軍人在參觀后激動地說：“我在‘自由中國的九個省份走過，從沒有看到像這里的驚人成績。你們在如此艱難的條件下做出如此成就，我們應該向你們學習?！边厖^(qū)經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)可見一斑。

（四）群眾生活得到顯著改善

之前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、糧食產(chǎn)量低，老百姓生活艱難，這從當時一戶中農(nóng)家庭一年的糧食消費情況可見一斑：“從陰歷正月初一到十五，和二十三日，能夠多吃些米窩窩、糕、撈飯、高梁餃子、間或吃一兩頓面條……除二月初二吃一頓撈飯或高梁餃子外，直到清明早晚都是黑豆糊糊和酸菜，隔上七天八天才能吃一頓撈飯。驚蟄后，農(nóng)業(yè)勞動開始，早晚黑豆糊糊里放些炒面，或帶些炒面做點心吃。清明后開始吃三頓，早晚吃些散面谷壘，糠窩窩；午飯黑豆糊糊里加些炒面；晚飯吃黑豆糊糊，菜仍是酸菜和蔓著。三四月有了苦菜，即把苦菜拌在黑豆糊糊里吃。六月以后吃南瓜。七月吃豆角子，一直吃到八月半?！苯?jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)開發(fā)，邊區(qū)軍民走出了糧食、衣被嚴重短缺的困境，農(nóng)民生活總體上有了改善，基本實現(xiàn)了糧棉自給，部分地區(qū)達到自給有余。而且，隨著農(nóng)業(yè)大發(fā)展，使得植棉業(yè)、畜牧業(yè)、運輸業(yè)等農(nóng)村副業(yè)增加，農(nóng)民的謀生渠增多，收入增加，生活開始有了新變化。這從當時農(nóng)民的購買力變化中可以看出：“1938年，邊區(qū)人均消費糧食0.87石，布匹1.91丈；1943年，人均消費糧食增加到0.9石，布匹達到了3丈。”新市場街上，不少農(nóng)民手里拿著鈔票購買布匹，縫制新衣。家住西溝的農(nóng)民康樹德，革命前，靠攬短工過活，經(jīng)常吃穿不濟，在邊區(qū)農(nóng)業(yè)政策的支持、鼓舞下，他家勤懇勞動，開了80坰地，收獲了很多的糧食，還新打了三孔住窯。黃炎培曾有過這樣的記述：“到處是新建筑，我和御秋去訪問，問你們這屋是自筑的嗎？答是。有沒有公家貸款給你們或是補助你們？答沒有?？锤骷业慕ㄖ魇礁鳂?，可以證明這確是他們自己的建筑?！?。這些史料都表明，當時的農(nóng)業(yè)發(fā)展的確帶來了人民物質(zhì)生活方方面面的改善。

三、延安時期發(fā)展陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗啟示

延安時期，中國共產(chǎn)黨在發(fā)展邊區(qū)農(nóng)業(yè)的成功實踐中，探索出了通過開展勞動競賽、發(fā)揮勞動英雄典型帶動作用、開展群眾生產(chǎn)運動等有效經(jīng)驗，不僅在當時，為推動農(nóng)業(yè)大發(fā)展起到了積極作用，也為今天如何加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民走共同富裕的道路，提供了寶貴的歷史借鑒。

（一）開展勞動模范運動，發(fā)揮典型帶動作用

發(fā)揮典型帶動作用，通過宣傳勞動模范、種地英雄來激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，這是延安時期中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新之舉。在陜甘寧邊區(qū)發(fā)展的實踐中，涌現(xiàn)出了不少勞動模范、開荒種地英雄，對邊區(qū)農(nóng)業(yè)大發(fā)展注入了最積極、最活躍的生產(chǎn)力。在邊區(qū)開展的“吳滿有運動”，就是發(fā)揮典型帶動作用的一個代表。吳滿有本是陜西橫山人，一家過著吃樹葉、麩皮，賣女度饑荒的悲慘生活，1928年逃難來到延安，邊區(qū)政府分給他一架荒山，辛勤勞動，努力生產(chǎn)能吃苦、積極開荒、打了許多糧食，成為邊區(qū)著名的勞動英雄。吳滿有不僅自己辛勤勞動，還組織村民生產(chǎn)、開展多種經(jīng)營、積極支援革命，成為聞名邊區(qū)的勞動模范，受到邊區(qū)政府的嘉獎，經(jīng)《解放日報》報道和邊區(qū)政府的推廣，在邊區(qū)掀起了轟轟烈烈的學習“吳滿有運動”，涌現(xiàn)出了如退伍老兵楊朝臣、申長林等勞動模范，在邊區(qū)政府的大力倡導下，在邊區(qū)上下形成了學習勞動模范、發(fā)展生產(chǎn)的勞模運動，推動著邊區(qū)的大生產(chǎn)運動進入一個新階段。

實踐證明開展吳滿有運動的效果是顯著的，在1942年4月30}1《解放日報》首次報道了吳滿有后，以吳滿有為標志，解放日報上出現(xiàn)了“華池縣的吳滿有”、“安塞的吳滿有”等多篇報道，催生了一大批吳滿有式的勞動典型。在勞動英雄的激勵下，富有邊區(qū)特色的各種勞動競賽，在個人、單位之間熱火朝天地開展。在大生產(chǎn)運動開展兩年之后，陜甘寧邊區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)衣食的-給自足。邊區(qū)政府適時地組織大規(guī)模的表彰勞動模范的活動，使自力更生、艱苦奮斗的精神更加深入人心，成為社會的主流意識。群星燦爛的勞動英雄事跡，通過各種媒體和社教組織廣為傳播，極大地影響和改變著邊區(qū)的社會風氣，使勞動光榮的觀念，成為邊區(qū)農(nóng)民的核心價值觀。

（二）實行勞動競賽方式，激發(fā)群眾勞動積極性

開展不同勞動者之間的勞動競賽，這也是延安時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的實踐中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗，勞動競賽最早源于退伍軍人“勞動英雄”楊朝臣向邊區(qū)勞模吳滿有發(fā)出了勞動比賽的挑戰(zhàn)信，吳滿有回信提出將生產(chǎn)競賽運動擴大到全邊區(qū)的軍隊、群眾中去。吳滿有在給楊朝臣復信的同時，他所在的吳家棗園迅即成立了生產(chǎn)小組，準備參與競賽在邊區(qū)政府的推動下，這場本是勞動英雄之間的生產(chǎn)競賽迅速發(fā)展成了一場波及整個邊區(qū)的軍民生產(chǎn)大競賽運動，取得了顯著成效。1943年1月Il日，《解放日報》發(fā)表了“開展吳滿有運動”的社論，號召個人與個人之間，個人和集體之問以及集體與集體之間，都通過這種革命競賽的形式，來促進生產(chǎn)，提高勞動的主動性和積極性，增加邊區(qū)生產(chǎn)的成績。從而掀起了邊區(qū)生產(chǎn)競賽的新高潮，在邊區(qū)各地黨政軍干部、勞動人民之問、不同農(nóng)村間都開展了積極的生產(chǎn)競賽。這樣，由勞動模范、軍隊之間的競賽到縣區(qū)之間、農(nóng)民之間，家庭之問的一場廣泛的、大規(guī)模的軍民大生產(chǎn)競賽運動，成為推動邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。此外，在發(fā)展邊區(qū)農(nóng)業(yè)的實踐中，黨和邊區(qū)政府高度重視以群眾運動的形式將勞力組織起來，合理地安排使剛?cè)肆Γㄟ^實施積極的移民政策，調(diào)劑勞動力，創(chuàng)造性地運用生產(chǎn)勞動互助合作形式，變革邊區(qū)生產(chǎn)關系，提高勞動效率；發(fā)揚艱苦奮斗的延安精神等等，都是延安時期黨發(fā)展邊區(qū)農(nóng)業(yè)實踐中的創(chuàng)新之舉，是各項農(nóng)業(yè)政策得以順利推行并取得顯著成效的關鍵因素所在。

重視和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，是一項重大的民生課題，也是一項長期的艱巨任務。延安時期，中國共產(chǎn)黨立足現(xiàn)實背景，克服重重困難，實現(xiàn)了“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，切實解決了邊區(qū)百萬人口的生存問題，在一個特定的歷史、地理環(huán)境下，邊區(qū)政府實施了一系列惠民富民政策，與民休養(yǎng)生息，開展大規(guī)模經(jīng)濟建設，使邊區(qū)耕地面積迅速擴大，植棉畝數(shù)逐年增多，畜牧業(yè)不斷發(fā)展，糧棉產(chǎn)量逐年增加，呈現(xiàn)出“豬羊滿圈，騾馬成群，瓜菜滿地，糧食滿囤”的繁榮景象，使邊區(qū)民生狀況發(fā)生了根本性變化，打破了敵人對陜甘寧邊區(qū)的封鎖，為戰(zhàn)勝嚴重的經(jīng)濟困難、保障民生和抗戰(zhàn)供給奠定了堅實的物質(zhì)基礎。并在探索邊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生動實踐中積累了豐富的富農(nóng)經(jīng)驗，即使在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，仍有許多可資借鑒之處。