趙 鵬 吳 陽 董小林

(1.長安大學 政治與行政學院，陜西 西安 710064；2.長安大學 環(huán)境科學與工程學院，陜西 西安 710064； 3.長安大學 環(huán)境經(jīng)濟與管理研究所，陜西 西安 710064)

陜西省經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關系研究
——基于國內(nèi)生產(chǎn)總值污染物排放指數(shù)GPI

趙 鵬1吳 陽2董小林3

(1.長安大學 政治與行政學院，陜西 西安 710064；2.長安大學 環(huán)境科學與工程學院，陜西 西安 710064； 3.長安大學 環(huán)境經(jīng)濟與管理研究所，陜西 西安 710064)

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國環(huán)境問題也日益突出。為此，基于國內(nèi)生產(chǎn)總值污染物排放指數(shù)和陜西省2000—2012年的相關數(shù)據(jù)，針對COD、SO2和固體廢棄物的GPI，利用定量分析方法對陜西省經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關系進行分析。結果顯示：陜西省的GDP與GPICOD、GPISO2、GPI固廢的總體趨勢呈負相關關系，為我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。

陜西??； 國內(nèi)生產(chǎn)總值； 經(jīng)濟增長； 環(huán)境污染； 固體廢棄物

0 引 言

環(huán)境惡化與資源耗竭一直是經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要難題，尤其是我國改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)、高速增長，自然資源也被過度開采，由此造成環(huán)境質(zhì)量的不斷下降,而日益嚴重的環(huán)境狀況反過來又制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]131。而傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的統(tǒng)計又忽視了經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境污染和資源被過度開采等方面的問題。如果長期單純追求GDP的增長率，忽視經(jīng)濟發(fā)展所造成的環(huán)境污染與破壞以及自然資源的過度消耗等問題，那么這種經(jīng)濟發(fā)展則是不健康、不可持續(xù)的。因此，如何提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,降低單位GDP污染物的產(chǎn)生就成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點。目前，陜西省正處于工業(yè)化中期的快速發(fā)展階段，環(huán)境問題日益突出。陜西省雖根據(jù)國家的要求，按照“源頭來控、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路，圍繞大氣、水、土壤等突出問題多管齊下，綜合治理。但由于環(huán)境問題的出現(xiàn)并非一日之寒，特別是大氣污染形勢仍很嚴峻，陜西省工業(yè)廢氣處理率與國內(nèi)其他省市相比存在較大差距[2]114。為此，本文基于國內(nèi)生產(chǎn)總值污染物排放指數(shù)(簡稱GPI)對陜西省環(huán)境經(jīng)濟狀況進行定量分析，以此為陜西省經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 相關文獻綜述

20世紀40年代，西蒙·庫茨尼茲首先提出了國民生產(chǎn)總值(GNP)的概念，進而衍生出國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，隨后其被聯(lián)合國采用，至今已經(jīng)成為全世界衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標[3]14。然而，隨著自然環(huán)境的變化，GDP存在的缺陷為越來越多的人所認識。

為了克服GDP的缺陷，聯(lián)合國相關組織、一些國家、地區(qū)和學者從20世紀70年代開始以可持續(xù)發(fā)展的基本思想為基礎，為修正GDP、建立綠色GDP做了許多研究工作[4]14。周亞莉、袁曉玲、薛義明等采用陜西省1985—2007年的相關數(shù)據(jù)，結合人均GDP指標，以工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢料產(chǎn)生量、二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵排放量為衡量環(huán)境污染指標，分析了陜西省環(huán)境污染狀況[5]36。陳桂月、李海濤、梁濤利用內(nèi)蒙古1986—2009年的工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)煙塵排放量和工業(yè)二氧化硫排放量和人均GDP數(shù)據(jù)對內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的關系進行了檢驗[6]1845-1847。近幾年，為了更好地研究環(huán)境與經(jīng)濟之間的關聯(lián)性，董小林、楊夢瑤利用GPI指數(shù)對我國23個城市的經(jīng)濟發(fā)展與工業(yè)污染物排放關系進行了研究，得出GPI能夠衡量城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染狀況，為科學評價經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了依據(jù)[7]41。

2 國內(nèi)生產(chǎn)總值污染物排放的衡量

衡量國內(nèi)生產(chǎn)總值污染物排放指標為GPI。所謂GPI指一定時期內(nèi)一個國家(地區(qū))每生產(chǎn)一個單位的國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的污染物數(shù)量，具體表達式為：

(1)

因為GPI是單位GDP所產(chǎn)生的水、氣、聲、固體廢物等污染物排放量的加權綜合指數(shù)，所以，GPI的表達式又可以寫為：

(2)

由于廢水中化學需氧量的排放量和廢氣中二氧化硫的排放量以及工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量在自然環(huán)境污染物的排放中占有比較大的比重，因而這些污染物的排放量都會在環(huán)境統(tǒng)計公報中發(fā)布出來。由此，本文選取化學需氧量的排放量(COD)、二氧化硫的排放量(SO2)、工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量(固體廢物)作為GPI的分析對象，具體計算公式如下：

(3)

(4)

(5)

以上公式中，(3)式為GPICOD單位GDP廢水中化學需氧量(COD)排放量；(4)式為GPISO2單位GDP廢氣中二氧化硫(SO2)排放量；(5)式為GPI固廢單位GDP工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。

3 陜西省GPI狀況分析

3.1 陜西省GPI狀況

本文選取陜西省2000—2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值、廢水中化學需氧量排放量、廢氣中二氧化硫排放量以及工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，運用公式(3)、(4)、(5)分別計算陜西省GPICOD、GPISO2、GPI固廢，詳見表1所示。

3.2 陜西省GPI COD分析

根據(jù)表1數(shù)據(jù)，利用Matlab軟件將GPICOD曲線擬合為一條直線，即為斜率線，并由此可知其斜率約為-0.001 38。為了對陜西省各個年份的污染物排放量進行比較，本文依據(jù)年份對其排序，結果如圖1所示。

由圖1可知，陜西省2010年GPICOD值最低，2001年GPICOD值最高。2001、2002、2011、2012年的GPICOD在其斜率線之上，由此可以斷定這4年COD的處理效果不是很好，而其余年份的GPICOD值都在其斜率線之下，說明這幾年COD的處理效果較好。另外，陜西省GPICOD曲線由起始比較平緩變得越來越陡峭，這說明隨著時間的推移，陜西省GPICOD大體呈下降趨勢，而GDP則逐年增大，且增長幅度較大，尤其是2010年陜西省的GDP已經(jīng)突破100 00億元，這標志著陜西省的經(jīng)濟實力和人民生活水平有了明顯提高。

根據(jù)以上分析可以看出：GDP和GPICOD之間基本存在負相關關系，而且隨著時間的推移GDP會逐年提高，相對的GPICOD則逐年降低。這說明隨著陜西省經(jīng)濟的發(fā)展，單位GDP廢水中化學需氧排放量有所減少，由此可以推斷出在經(jīng)濟增長的過程中，國家對COD的治理越來越重視。

3.3 陜西省GPISO2分析

根據(jù)表1數(shù)據(jù)，還可以計算出陜西省2000—2012年GPISO2擬合直線的斜率值約為-0.002 76。由此按照年份排序可以得出圖2結果。

表1 陜西省2000—2012年GPI值

數(shù)據(jù)來源：2001—2012年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報；2000—2007年陜西省環(huán)境狀況公報；陜西省2008—2012年環(huán)境統(tǒng)計年報。

圖1 陜西省2000—2012年GDP、GPICOD指標值和其擬合直線

圖2 陜西省2000—2012年GDP、GPISO2指標值及其擬合直線

由圖2可知，陜西省2012年GPISO2指標值最低，2000年GPISO2指標值最高?？傮w而言，隨著年份的推移，GPIS02指標值大體呈下降趨勢。同時由GPISO2斜率線可知，2003、2004、2005、2006以及2012年GPISO2指標值在其斜率線之上，由此我們可以認為，GPISO2在這五年中SO2處理效果不是很好，而其余幾年的GPISO2指標值都在其斜率線之下，說明其余幾年SO2處理效果較好。

根據(jù)以上的分析，同理GDP和GPISO2之間基本也存在負相關關系。即：隨著GDP的逐年提高，GPISO2會逐年減小。這說明隨著陜西省經(jīng)濟的發(fā)展，單位GDP廢氣中二氧化硫排放量有所減少。

3.4 陜西省GPI固廢分析

由表1可知，陜西省2000—2012年GPI固廢的指標值，還可得出GPI固廢擬合直線的斜率值約為-0.082 51，由此依據(jù)年份排序，詳見圖3所示。

由圖3可知，陜西省2012年GPI固廢值最低，2000年GPI固廢值最高?？傮w而言，GPI固廢值逐年呈下降趨勢。同理，由GPI固廢斜率線可知，只有2000、2001、2003、2009、2011和2012年GPI固廢值在其斜率線之下，由此我們可以認為，GPI固廢值在這6年的固體廢棄物處理效果比較好，其余幾年的GPI固廢值都在其斜率線之上，說明其余幾年固體廢棄物處理效果與相應的斜率線變化趨勢相比效果不好。

圖3 陜西省2000—2012年GDP、GPI固廢指標值及其擬合直線

根據(jù)以上分析可以看出，GDP和GPI固廢之間基本存在負相關關系。即：隨著GDP的逐年增長，GPI固廢值逐年降低。這說明伴隨著陜西省經(jīng)濟的發(fā)展，單位GDP工業(yè)固體廢棄物排放量有所減少，這和前面對COD以及SO2的分析結果一致。

3.5 陜西省GDP與GPI綜合分析

由表1可知，陜西省2000—2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、GPICOD、GPISO2以及GPI固廢的關系如圖4所示。

由圖1、圖2可知，2000年GPISO2值雖遠大于2000年GPICOD值，但其下降幅度相對于GPICOD的下降幅度則較大，到2012年兩者已經(jīng)非常接近。

由圖4可以看出，GPICOD、GPISO2及GPI固廢三者呈同一發(fā)展趨勢，即：逐年減少，但由三者的斜率值，可得出GPICOD的下降趨勢最明顯，其次是GPISO2，最后是GPI固廢。同時GPI固廢曲線有多個波動點，而GPICOD則趨于穩(wěn)定下降趨勢,兩者比較而言，GPI固廢的下降范圍比較小。另外，還可看出，陜西省GDP呈逐年上升趨勢，表明陜西省人民總體生活水平在穩(wěn)步提高，尤其是2008年后，每年都增長2 000億元左右，而GPICOD、GPISO2及GPI固廢雖有所波動，但總體呈下降趨勢，故此得出GDP與GPI呈負相關關系。

圖4 陜西省2000—2012年GDP、GPICOD、GPISO2、GPI固廢分布曲線

4 結 語

經(jīng)濟發(fā)展離不開各種資源，但對資源的過度開采又會影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時也對環(huán)境和人類生活造成重大影響，因此，人們在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須考慮環(huán)境治理的問題。如陜西省目前面臨的環(huán)境問題主要有：水資源短缺、水污染嚴重；工業(yè)化帶來的大氣污染不斷加劇；工業(yè)固體廢棄物成為主要污染源[9]77。因此，陜西省必須正確認識和處理好環(huán)境與經(jīng)濟的關系，使陜西省經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，本文提出以下幾點建議。

(1)加大工業(yè)固體廢棄物的治理力度。近年來隨著陜西省GDP的增長，單位GDP所產(chǎn)生COD、SO2的排放量雖有所減少，GPI固廢總體呈下降趨勢，但是波動比較大，且大多數(shù)年份的GPI值都處于擬合的斜率線之上，這說明陜西省還須進一步加大對固體廢棄物的治理力度。

(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。由于我國現(xiàn)階段工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的降低并不意味著工業(yè)產(chǎn)值的降低，所以，無法單純從規(guī)模上減少污染物的產(chǎn)生和排放。因此，促進經(jīng)濟增長不但要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，還需依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，且要從第二產(chǎn)業(yè)入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，逐漸淘汰其落后產(chǎn)能，鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而減少污染物的產(chǎn)生和排放。

(3)綜合治理環(huán)境污染。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局，加強環(huán)境污染的綜合治理。具體地：第一，實施污染物排放總量控制，從根本上降低污染負荷；第二，實施環(huán)境污染整治工程，包括城市污水、工業(yè)廢水整治工程、煙塵粉塵治理工程、酸雨控制工程、固體廢物綜合利用和處理工程；第三，建立環(huán)境質(zhì)量目標責任制，在此應以各級政府為主，環(huán)保部門進行實時監(jiān)督；

(4)以行政立法形式保護環(huán)境。環(huán)境行政執(zhí)法包括環(huán)境行政許可、排污收費、現(xiàn)場檢查、“三同時”驗收、限期治理、調(diào)查取證、環(huán)境行政處罰等等。對蓄意破壞環(huán)境或故意不繳納排污費用、環(huán)保費用的企業(yè)、個人重懲，各級環(huán)保部門要定期公布綜合環(huán)境質(zhì)量評價結果，并把環(huán)境質(zhì)量作為考核政府和領導的重要內(nèi)容[10]389-390。

[1] 李慶華,鄧萍萍,宋琴.中國環(huán)境污染與經(jīng)濟增長關系的實證分析[J].資源開發(fā)與市場，2011,27(2).

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(責任編輯 王栓芹)

Study on the Relationship between Economic Growth and Environmental Pollution in Shaanxi—Based on the Pollutants Emission Index of Gross Domestic Product (GDP)

ZHAOPeng1,WUYang2,DONGXiaolin3

(1.SchoolofPoliticsandAdministration,Chang'anUniversity,Xi'an,Shaanxi,710064,China;2.SchoolofEnvironmentalScienceandEngineering,Chang'anUniversity,Xi'an,Shaanxi,710064,China;3.InstituteofEnvironmentalEconomicsandManagement,Chang'anUniversity,Xi'an,Shaanxi,710064,China)

With the rapid growth of our national economy in recent years,our environmental problems are increasingly becoming serious.Therefore,based on the pollutant emission index of gross domestic product (GDP) and the relative data from 2000 to 2012 in Shaanxi Province,according to the GPI of COD,SO2and solid waste,quantitative analysis method was applied to the analysis of the relationship between the economic growth and environment pollution in Shaanxi.Results show that there is negative relation on the overall trend of GDP of Shaanxi Province and GPICOD,GPISO2,GPI solid wastes.This provides theoretical basis for the coordinated development of national economic development and environmental management.

Shaanxi Province;gross domestic product (GDP);economic growth;environmental pollution;solid wastes

2014-12-30

趙鵬, 男,陜西高陵人,長安大學政治與行政學院碩士研究生,研究方向:行政管理。

F061.5

A

1008-5645(2015)04-0019-05