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中俄東部區(qū)域合作研究綜述

2015-06-30 02:51楊凌
西伯利亞研究 2015年1期
關鍵詞:區(qū)域合作俄中中俄

楊凌

中圖分類號:F125. 511.2

文獻標志碼:E

文章編號:1008 - 0961( 2015) 01 - 0087 - 07

中國和俄羅斯互為最大鄰邦,發(fā)展區(qū)域合作擁有不可比擬的地緣優(yōu)勢。21世紀以來,隨著世界經(jīng)濟一體化程度逐步加深和中俄兩國經(jīng)濟的快速增長,雙方規(guī)?;囝I域的區(qū)域合作開始發(fā)展起來、中俄毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作一直是兩國政界、學術界關注的重點,特別是2009年《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009-2018年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)簽訂以來,中俄東部區(qū)域合作成為兩國關系研究的熱點問題,多家研究機構都從各自的角度展開論述并進行深入分析,研究成果日益豐富。俄羅斯學術界以本國國家利益為出發(fā)點,以兩國經(jīng)貿(mào)合作整體狀況、毗鄰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為切人點,系統(tǒng)分析了東部區(qū)域合作的基礎、現(xiàn)狀、趨勢等問題,雖然對雙方合作整體上持肯定樂觀態(tài)度,但也有部分學者對俄方在合作中的地位、利益感到擔心。我圍學者在中俄區(qū)域合作問題上態(tài)度更積極,學術成果也較豐富。近年來,有關雙方區(qū)域合作、自由貿(mào)易區(qū)建立等問題的學術論文20余篇、專著6部,內(nèi)容涉及問題起源、模式選擇、機制設計與推進策略等各方面,在研究方式上更注重各地政策的延續(xù)和對數(shù)據(jù)的考量。

在新的國際形勢下,中俄兩國將更加重視深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,進一步充實和擴大雙方在各個領域的合作交流。因此,有必要對兩國相關學術成果進行梳理,以資借鑒。

俄羅斯學者對俄中區(qū)域合作研究的興趣主要集中在以下幾個問題上:

(一)俄中兩國經(jīng)濟合作的整體狀況。俄羅斯學者對俄巾毗鄰地區(qū)合作的研究,大多是在兩國合作的整體框架下展開,從宏觀角度對兩國經(jīng)貿(mào)關系進行分析。隨著俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略不斷向亞太地區(qū)傾斜,中國在該地區(qū)的影響力不斷增大,有關俄中在亞太地區(qū)的競爭與合作也備受關注。這方面,俄羅斯科學院遠東研究所的研究成果較為豐富。

在俄中經(jīng)濟合作的國際大背景方面,俄方學者主要以經(jīng)濟全球化和國際金融危機為視角展開論述。通過描繪俄中戰(zhàn)略伙伴關系的基本走向,以及金融危機對兩國政治、經(jīng)濟、社會的嚴重影響,指出中國政府的干預、宏觀調(diào)控等措施值得俄方借鑒。在雙邊貿(mào)易受到限制的前提下,俄方學者提出雙方應加強在高科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等領域的合作,為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供新思路。同時,通過分析兩國在抵御世界經(jīng)濟危機巾相互關系特點和維護地區(qū)穩(wěn)定的重要作用,對雙邊經(jīng)貿(mào)、文化等領域合作的前景、問題和解決方案等加以闡述。對此,季塔連科的《全球危機和維護國際穩(wěn)定背景下的俄中兩國合作》、《當前國際背景下俄中關系的作用及意義》、奧斯特洛夫斯基的《全球金融危機中的中國經(jīng)濟(俄羅斯的經(jīng)驗教訓)》、季塔連科的《俄羅斯與中國:全球化背景下的合作》、德羅茲多夫斯基的《在世界經(jīng)濟全球化時代俄中關系發(fā)展的可能性》等都對國際背景下兩國的合作作了深入分析。

亞太地區(qū)正在成為繼美國和歐洲之后的世界第三大經(jīng)濟中心,并且與俄羅斯存在廣泛的經(jīng)濟互補性。在很難與歐洲實現(xiàn)一體化的情況下,俄羅斯可以積極參與亞洲特別是東亞的地區(qū)一體化進程,而俄中合作恰好是提高在亞太經(jīng)濟地位的一個有效手段。關于俄中在亞太地區(qū)的地位和作用,季塔連科認為在維護地區(qū)穩(wěn)定與安全上兩同關系緊密,應在涉及主權及領土完整等核心問題上相互支持。全面推進俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系符合兩國人民的根本利益和愿望,也符合世界及地區(qū)穩(wěn)定的根本大局。奧斯特洛夫斯基在《中國在俄羅斯與亞太國家經(jīng)貿(mào)合作關系中的地位與作用》一文中認為,隨著工業(yè)、能源、交通、信息的快速發(fā)展,亞太地區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最富活力的地區(qū),保障原材料和能源的供應成為該地區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要任務。雖然俄羅斯在這方面優(yōu)勢突出,但目前在亞太地區(qū)的作用和地位相對有限。因此,要加大西伯利亞、外貝加爾和遠東地區(qū)經(jīng)濟開放力度,加強俄中毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作和技術合作,使雙邊合作更加多樣化、合理化,從根本上改變兩國合作水平低的不利局面。俄中在亞太地區(qū)的合作,可以極大促進俄東部地區(qū)發(fā)展、加速地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化,因此擴展和深化區(qū)域合作、加緊落實《規(guī)劃綱要》勢在必行。但在兩國合作中也存在這樣或那樣的問題,缺乏對俄方有利的項目成為《規(guī)劃綱要》實施進展緩慢的重要原因之一。

關于俄中兩國經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀問題?,F(xiàn)階段,很多俄羅斯學者認為西伯利亞和遠東地區(qū)的發(fā)展離不開與東方鄰國的合作,全方位發(fā)展與中國的合作是俄東部地區(qū)發(fā)展的必然選擇。在與中國能源、交通、技術等領域的合作中,不僅要吸引中國資金到俄羅斯來,還要鼓勵俄方企業(yè)到中國去,首先要到中國東北地區(qū)去。季塔連科在《俄中經(jīng)貿(mào)關系》一文中指出,俄方要想在合作中取得優(yōu)勢地位,就要不斷加強東部地區(qū)經(jīng)濟基礎建設和完善移民法案。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展加劇了對俄羅斯能源的依賴,能源合作已成為兩國合作的基礎。但西方國家憑借自身的資金、技術和經(jīng)驗在俄境內(nèi)對能源行業(yè)加以滲透,對俄中能源合作非常不利。奧斯特洛夫斯基曾經(jīng)指出,目前,兩國經(jīng)貿(mào)合作中還存在相互投資規(guī)模不大、技術合作等大項目難以實施等問題。因此,要堅持以地方合作帶動整體合作,在合作中不斷完善機制體制建設,并對電信、電力、貿(mào)易等領域合作加以具體論述。亞歷山大·盧金是俄羅斯著名國際問題專家,為俄中關系的發(fā)展作出了重大貢獻,曾在2009年被授予“俄中關系六十周年杰出貢獻獎”。他先后用俄文、中文、英文出版著作4部,其中涉及中國及俄中關系的有2部,涉及上海合作組織的1部。此外,還發(fā)表相關文章近20篇,編輯會議論文集5本。作者系統(tǒng)分析了俄羅斯在東亞、中亞地區(qū)的核心利益,以及與各國在該地區(qū)展開的博弈;積極評價了上海合作組織在解決國際及地區(qū)事務中的地位和作用;認真總結了俄中關系和俄中經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展與前景,對兩國相互合作的動因、雙邊貿(mào)易的制約因素加以論述。他認為,俄中雙方缺乏了解和互信、基礎設施不完善、非法貿(mào)易普遍存在等阻礙了兩國貿(mào)易規(guī)模的擴大,須在今后的合作中加以解決。此外,特列寧、博格丹諾夫、亞諾夫和古巴諾夫等都對俄中兩國貿(mào)易中存在的問題、解決對策、發(fā)展前景進行了論述。特別強調(diào)兩國應加大力度打擊“影子經(jīng)濟”,加強法律建設,保證兩國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。endprint

(二)對西伯利亞和遠東地區(qū)的研究。對西伯利亞和遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的研究成果最為豐富的是俄羅斯科學院遠東分院經(jīng)濟研究所。所長米納基爾教授的《俄羅斯遠東經(jīng)濟概覽》是該領域的重要著作。該書內(nèi)容豐富、直觀、詳實,運用大量圖表、數(shù)據(jù)對遠東地區(qū)人口發(fā)展、居民生活、自然資源以及經(jīng)濟發(fā)展等方面作了深入分析。2012年,他又發(fā)表了《宏觀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展長期規(guī)劃:遠東》,以遠東地區(qū)為例,總結了區(qū)域經(jīng)濟長期發(fā)展所要具備的條件,提出了可能出現(xiàn)的問題,分析了2010年以后經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃的基礎。此外,他對俄羅斯與中國在遠東地區(qū)的合作也有自己的觀點。。該所副研究員Д.B.蘇斯洛夫在《西伯利亞經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略:東南部》中,明確了西伯利亞地區(qū)社會發(fā)展目標和面臨的主要任務,認為與整個俄羅斯相比,西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨更為特殊而復雜的問題,并提出了解決方案。同樣來自該所的O.M.普羅卡帕洛等人的研究成果《2010年遠東地區(qū)市場狀況》,基于2010年全年官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),對遠東地區(qū)市場狀況作出判斷。其中大量的數(shù)據(jù)和圖表信息,使該論文有較大參考價值。此外,M.A.瑪依謝耶娃從吸引投資角度、B.0.維克洛夫娜從農(nóng)業(yè)監(jiān)管角度、T.哈利列聶爾從跨境流動角度,對遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況作出了分析。

(三)對中國東北地區(qū)的研究。由于特殊的地緣關系和在東北亞地區(qū)的經(jīng)濟地位,中國東北地區(qū)的發(fā)展同樣吸引了一批研究人員的關注,但研究成果多集中在人口發(fā)展、移民狀況和東北振興計劃等領域,為俄方制定跨區(qū)域合作政策提供參考依據(jù)。2003年10月,中共中央、國務院下發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,提出加快振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,對工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)代化改造。對于該振興規(guī)劃的意義和落實,И.B.斯塔夫羅夫?qū)⑵浞譃槿齻€階段,充分肯定了發(fā)展規(guī)劃在每個階段的地位和作用。Д.A.伊佐托夫在2005-2012年共發(fā)表與中國相關的學術論文8篇。在他的《經(jīng)濟復蘇計劃實施中的中國東北》和《世界危機中的中國東北》兩篇文章中,詳細分析了2003 -2007年中國東北振興計劃的執(zhí)行情況、效果以及對俄羅斯產(chǎn)生的影響,指出中國在應對金融危機的措施中過分依賴投資和基礎設施建設,應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需。遠東國立大學的T.Д.胡濟亞托夫充分肯定了該戰(zhàn)略對平衡地區(qū)發(fā)展、重組國有企業(yè)和增強邊境地區(qū)競爭力的作用。有些學者總結了中國東北在30年的快速發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題,如國有企業(yè)負擔過重、地區(qū)發(fā)展不平衡等,并提出自己的對策建議,如亞歷山德洛娃的《改革開放時期遼寧省的對外經(jīng)濟活動》。還有些學者分析了中國東北的人口、移民政策,如A.C.韋列梅奇克指出計劃生育政策起到了控制人口數(shù)量的作用,但也引起了負面效應——人口老齡化。同時,作者論述了東北地區(qū)移民的新趨勢:在改革開放的影響下形成外出務工流,并分析r移民產(chǎn)生的原因和流向。

(四)對俄中毗鄰地區(qū)合作的研究。俄中毗鄰地區(qū)各領域合作,無論是在俄中兩國,還是整個東北皿地區(qū)都有著極其重要的地位和作用,受到俄方學者長期關注。俄歲斯發(fā)展戰(zhàn)略之一就是推動與亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化,而中國是其亞太政策的優(yōu)先方向,與中國東北部地區(qū)的合作將成為其戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要途徑。奧斯特洛夫斯基認為可以借鑒中國經(jīng)驗改善投資環(huán)境,同時提出了具體建議。他是較早關注中俄毗鄰地區(qū)務實合作的俄羅斯學者。2002年,在《俄羅斯遠東和兩們利亞同中國東北合作的前景》一文中,他概括介紹了俄中經(jīng)貿(mào)合作狀況,指出兩國經(jīng)貿(mào)合作水平遠遠落后于兩圉的政治關系,但對于俄巾毗鄰地區(qū)合作前景充滿信心。俄羅斯科學院遠東分院歷史考古民族研究所所長拉林發(fā)表了《21世紀初俄巾跨區(qū)域合作:經(jīng)驗、問題、前景》等多篇相關文章,概括了俄中跨境合作的特點、在俄羅斯兩伯利亞和遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用、存在的問題和解決辦法等。他認為,俄羅斯對中國缺少準確定位,具體領域的合作缺乏長期規(guī)劃,因此,合作往往停留在政治層面,很難進一步加深。

隨著《規(guī)劃綱要》的頒布與實施,有關合作原因、問題、前景的成果逐漸增多,并引起了學術界的爭論。這些成果詳細分析了兩國邊境地區(qū)合作的背景、現(xiàn)狀、問題及潛力,對合作中良好的發(fā)展勢頭、廣泛的組織形式和各級部門的積極參與給予充分肯定。但也有部分研究成果指出,由于人口、移民等問題,俄羅斯東部地區(qū)發(fā)展緩慢,成為《規(guī)劃綱要》落實緩慢的重要因素。俄政府若不采取有效措施,西伯利亞和遠東地區(qū)將在雙方合作中長期處于不利地位。如佩切里察的《中俄區(qū)域合作問題分析》。還有學者認為《規(guī)劃綱要》作為兩國地區(qū)間合作的指導性文件,并沒有體現(xiàn)出俄方利益,在國內(nèi)引起很大爭議。因此,在發(fā)展投資合作的同時,要學會傾聽對方意見,尊重對方國家利益。這方面,亞歷山德洛娃的著作《俄中邊境地區(qū)經(jīng)濟關系》和她發(fā)表的一系列文章,如《中國對俄投資:現(xiàn)狀、趨勢及發(fā)展方向》最具代表性。此外,C. A.伊萬諾夫在《俄羅斯遠東發(fā)展計劃與中同東北振興汁劃之比較:問題和前景》一文巾認為,俄巾區(qū)域合作中的有些問題行政力量難以解決,因而《規(guī)劃綱要》能否使兩地經(jīng)濟邁上新高度值得懷疑,但它畢竟為積極解決問題提供了良好的平臺。阿塔諾夫的《(2018年前俄聯(lián)邦遠東和東西伯利亞與中國東北地區(qū)合作綱要)實現(xiàn)的條件和風險研究》、《加強國家與私企合作關系發(fā)展俄與鄰國邊境合作——以布里亞特共和國為例》,從俄中合作的經(jīng)濟利益、重點關注領域、實現(xiàn)合作機制等角度論述了兩國的跨境合作,探討了國家與私企合作關系機制,指出要加大雙邊高新技術、人才培養(yǎng)與引進等領域的合作,并給出具體建議。此外,C.Л,貝斯特里茨基、A.A.卡拉伊萬諾夫等人都從不同角度,對俄中毗鄰地區(qū)合作展開論述。

總體而言,雖然有部分俄羅斯學者指出兩國經(jīng)濟合作更有利于中國,甚至有學者將中國視為“威脅”,但多數(shù)學者都對俄中經(jīng)貿(mào)合作尤其是兩國毗鄰地區(qū)合作給予充分肯定,并能從雙邊利益出發(fā)考察合作中出現(xiàn)的問題。上述學者從背景、原因、問題、對策、前景等方面對俄中兩同毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟合作進行了深入分析,為我國學者開拓視野、豐富研究思路提供了參考和借鑒。endprint

我國學術界對中俄區(qū)域合作的關注主要集中在以下問題上:

(一)對中俄毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作的宏觀分析。中俄有著4 300多公里的共同邊界,俄遠東地區(qū)同我國北部邊境省區(qū)互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴。中俄關系經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)邁上一個新的高度,雙方經(jīng)貿(mào)合作的進一步加強,對中俄政治關系的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展有著重要作用。2013年3月,雙方簽訂《(中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約)實施綱要( 2013 -2016)》,將深化中俄能源合作、擴大地區(qū)合作范圍、加大跨境交通基礎設施建設、確保過境運輸合作、提高地方合作效率等確定為重點合作領域,中俄區(qū)域合作步人新階段。近年來,我國學者系統(tǒng)分析了中俄區(qū)域合作的有利因素和發(fā)展障礙,論述了加強中俄毗鄰地區(qū)務實合作對我國、俄羅斯及東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略意義,如可以提升中俄兩國戰(zhàn)略依托、有益于雙方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、有助于推動東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作等。目前,在國際形勢復雜多變的情況下,中俄兩國面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展任務非常艱巨,因此,加深政治互信、擴大經(jīng)貿(mào)合作、實現(xiàn)互利共贏成為兩國的共同愿望。此外,相關論著還介紹了中國東北地區(qū)與俄羅斯東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,運用博弈論、邊界一體化效應理論、區(qū)域經(jīng)濟合作理論等,從區(qū)域合作的推進模式及實現(xiàn)路徑等方面審視兩國區(qū)域合作現(xiàn)狀。同時,也指出兩國在區(qū)域合作中依然存在貿(mào)易結構失衡、貿(mào)易形式單一、俄方市場容量有限、口岸缺乏分工整合等問題。指出,應以互利雙贏的合作理念統(tǒng)籌全局,重視長遠利益的均衡,重點促進能源、高新技術、金融、人力資源等領域的合作,充分利用現(xiàn)有國際合作機制,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。相關研究成果多集中在中國社會科學院、黑龍江省社科院等科研院所和相關高校。如曲偉、劉爽、馬友君、邢廣程、李永全、陸南泉、程亦軍、朱顯平、胡仁霞等都對上述問題從不同角度進行了詳細論述。

(二)關于兩國區(qū)域振興規(guī)劃的對接問題。俄羅斯是我國東北對外開放的主要對象國,2009年9月23日,中俄兩國政府共同簽署了《規(guī)劃綱要》,使兩國沿邊地區(qū)開發(fā)建設戰(zhàn)略的對接合作進入實質(zhì)性操作階段。中俄區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展以互動、共生、和諧為目的,因此應充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,引進對方先進技術和資金,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高生產(chǎn)效率,達到生產(chǎn)要素的最佳配置。岡此,如何以區(qū)域化代替原有的行政區(qū)劃,把我國東北地區(qū)作為一個經(jīng)濟體,使中國東北部開發(fā)戰(zhàn)略與俄羅斯東部大開發(fā)相互銜接,實現(xiàn)合作共贏,這是兩國在今后很長一段時間內(nèi)面臨的現(xiàn)實課題。馬友君在《東北地區(qū)加快落實(中俄合作規(guī)劃綱要)對策研究》一文中認為中俄雙方落實《規(guī)劃綱要》的情況并不理想,存在機制、體制問題及資金不到位等現(xiàn)象。我國應抓住俄開放東部地區(qū)的有利時機,采取超常規(guī)手段落實《規(guī)劃綱要》。朱顯平、李天籽在《新形勢下中國東北振興戰(zhàn)略同俄羅斯東部發(fā)展戰(zhàn)略的互動合作》一文巾指出:在俄羅斯資源依賴型經(jīng)濟結構受到國際金融危機嚴重沖擊的情況下,俄東部發(fā)展戰(zhàn)略具有新的特點和原則,中俄區(qū)域互動發(fā)展面臨新機遇36。崔亞平的《東北振興與俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略合作的機遇與挑戰(zhàn)》探討了中俄兩國在各自區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定后,雙方合作必將是機遇與挑戰(zhàn)并存。這不僅能促進兩國的地區(qū)經(jīng)濟繁榮,也能提升東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作水平。同時指出我國東北與遠東區(qū)域合作的重點領域和未來發(fā)展方向。李靖宇、徐華認為要想更好促成雙方規(guī)劃順利對接,必須在解決關鍵性問題上下功夫,如提高生產(chǎn)能力、加強基礎設施建設、落實俄東向石油管線項目等,從而促進雙方邊境地區(qū)經(jīng)濟合作開發(fā)進程。

(三)對建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的初步探討。中俄自由貿(mào)易區(qū)的建立符合我國振興東北的戰(zhàn)略需要,也符合俄羅斯遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,更符合兩國戰(zhàn)略合作的需要。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下,要加強中俄區(qū)域合作,雙方都面臨很多困難和障礙。因此,自由貿(mào)易區(qū)的建立,可以成為促進兩國戰(zhàn)略合作的催化劑。深化中俄經(jīng)貿(mào)關系的重要意義在于,它將使中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系具有可預測性和不可逆轉(zhuǎn)性。要解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的貿(mào)易壁壘、勞務人員限制、政策多變等問題,建立中俄自由貿(mào)易區(qū),將雙邊合作置于法律框架下是最佳選擇。進入21世紀后,我國學者圍繞必要性、可行性、主要障礙、社會效益、戰(zhàn)略效益等問題,對建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的研究廣泛展開,成果比較豐富。如劉爽的《黑龍江省建設對俄羅斯跨境園區(qū)的模式與對策》、笪志剛的《中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略面臨新風險、新挑戰(zhàn)與有效路徑選擇》、趙傳君的《創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)問題探索》等,都深入分析了中俄兩國政治關系、經(jīng)濟互補性、基礎設施條件、勞動力狀況和沿邊地理環(huán)境等,認為這些條件完全符合中俄沿邊構建自由貿(mào)易區(qū)的構想,并論述了建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的問題起源、模式選擇、機制設計與推進策略等。張磊對中俄經(jīng)貿(mào)關系的歷史及現(xiàn)狀、建立中俄自貿(mào)區(qū)的阻礙因素等進行了深入分析,認為自由貿(mào)易區(qū)的建立需要各個方面的配合與協(xié)調(diào),巾俄雖然互為最大鄰國,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,但仍然存在貿(mào)易結構單一、制度改革不確定性等阻礙因素。

還有部分學者提出了在中俄某兩個具體城市建立自由貿(mào)易區(qū)的構想。如李金波建議辟建綏芬河一波格拉尼奇內(nèi)自由貿(mào)易區(qū),他全面分析了在經(jīng)濟全球化的今天,建立自由貿(mào)易區(qū)對我國周邊環(huán)境和黑龍江省的重大意義,指出雙方擁有地理位置、交通、資源等優(yōu)勢,并建議分三期建設完成i。欒曉波提出了建立黑河一布拉戈維申斯克自由貿(mào)易區(qū)的構想,建議通過自由貿(mào)易促進邊境小額貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作,并最終建成以自由貿(mào)易為主體,物流、旅游、技術等相結合的綜合型自由貿(mào)易區(qū)。此外,朱瑛瑛、徐林實、苑玉妹等都對中俄東部地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)建做了論述。

(四)以東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作為背景的研究。上世紀90年代以來,東北亞地區(qū)經(jīng)濟開始快速發(fā)展,我國一些學者開始對包括俄羅斯西伯利亞及遠東和中國東北在內(nèi)的東北亞地區(qū)進行分析和考量,對該地區(qū)合作的基礎、必要性、模式、特點等展開研究。中俄關系的發(fā)展對東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定有著十分重大的意義,且兩同都重視與東北亞各國的交流與合作,特別是俄羅斯為實現(xiàn)東西部地區(qū)平衡發(fā)展、抵制美國地緣戰(zhàn)略擠壓,努力擴大在該地區(qū)的影響力和發(fā)言權,拓展在亞洲的戰(zhàn)略空間。同時,中國從振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略出發(fā),積極探尋跨省區(qū)、跨國境經(jīng)濟合作的新模式和新對策,提出要與東北亞各國展開經(jīng)貿(mào)、科技、能源、投資等領域的合作,進而強調(diào)了東北地區(qū)對俄開展經(jīng)貿(mào)合作的重要作用。但在雙邊及多邊關系發(fā)展中還存在經(jīng)貿(mào)合作滯后、“中國威脅論”等制約因素。因此,應在地區(qū)開發(fā)振興戰(zhàn)略互動、東北亞各國能源及環(huán)保、區(qū)域經(jīng)濟一體化、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定等方面加強合作。對于東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作及以此為背景的中俄合作互動,劉爽的《創(chuàng)新經(jīng)濟合作模式促進亞洲互信安全》、李永全的《中俄在東北亞合作前景廣闊》、笪志剛的《后金融危機背景下東北亞區(qū)域合作及黑龍江省的新思路》、周延麗和王兵銀的《中俄在東北亞地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作方向探析》、許剛雁的《試析加強中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實意義》、王濤的《東北亞合作背景下的中俄關系》等都進行了實證分析和系統(tǒng)研究。

綜上所述,中國學者對中俄毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作的研究有如下特點:第一,研究成果多為論文,受到篇幅限制,很難系統(tǒng)全面對問題進行論述;第二,我國學者相對于俄方學者對兩國地區(qū)間經(jīng)濟合作持更加積極的態(tài)度,認為雖然存在這樣或那樣的問題,但前景廣闊;第三,多數(shù)研究成果只是對兩國毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作的原因、問題、解決方案、前景等宏觀問題加以論述,對各具體領域合作的現(xiàn)狀、問題等研究則略顯不足,為國內(nèi)外學者繼續(xù)從事該研究留下空間。endprint

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