龐洪偉 鞏艷紅
2010年9月16日,胡錦濤主席演講中提出了包容性增長(zhǎng)理念,強(qiáng)調(diào)包容性增長(zhǎng)是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的新思路,將包容性這個(gè)概念推向了我國(guó)學(xué)術(shù)界最高峰。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如貧富差距不斷擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境惡化、官員腐敗、看病難等突出問(wèn)題。要解決諸如此類(lèi)社會(huì)問(wèn)題,需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。
包容性增長(zhǎng)要求在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,夯實(shí)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);還要主動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平,保障人人享有社會(huì)機(jī)會(huì),清除人們參與、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全體人民共享。
1.包容性相關(guān)理論
“包容性增長(zhǎng)”這一概念在2007年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行首次提出,其內(nèi)涵逐步得到完善。比較廣泛的定義是包容性增長(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)。
內(nèi)國(guó)學(xué)者相繼對(duì)“包容性增長(zhǎng)”概念及必要性進(jìn)行解析。方大春(2011)認(rèn)為包容性增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)總量與人民幸福指數(shù)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),胡向明(2010)指出包容性增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展人本經(jīng)濟(jì),這與廣義虛擬經(jīng)濟(jì)理論提出的增長(zhǎng)模式是一致的。
岳彬(2010)強(qiáng)調(diào)它對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展影響深刻,決定著民生幸福和社會(huì)和諧的社會(huì)理想能否實(shí)現(xiàn)。張夢(mèng)濤(2011)指出實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”是我國(guó)國(guó)情發(fā)展的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的概念有狹義及廣義之分。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量狹義的說(shuō)法是用全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算。韓士專(zhuān)、俞安軍、張順超(2007)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的概念解釋為全部投入生產(chǎn)要素的效率,用柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)利用24年樣本數(shù)據(jù),測(cè)算了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,得出樣本期間內(nèi)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的全要素生產(chǎn)率曾一度上升,但1995年以后則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(鄭京海、胡鞍鋼,2004)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量廣義來(lái)說(shuō)指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量需用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)核算。(劉海英、張純洪,2006;李延軍、金浩,2007)。
目前,國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)包容性增長(zhǎng)的內(nèi)涵及政策方面已做了大量有價(jià)值的研究,但目前還沒(méi)有對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性的合理測(cè)定。本文借鑒Ali和Son的方法主要從教育服務(wù)方面對(duì)西藏包容性進(jìn)行測(cè)算,進(jìn)而判斷西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否具有包容性,并在此基礎(chǔ)上探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量對(duì)包容性的影響。
1.包容性測(cè)度方法介紹
本文根據(jù)Ali和Son(2007)的一篇有關(guān)包容性增長(zhǎng)的實(shí)證方法對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證研著的:從DW值來(lái)看,三個(gè)模型都不存在序列相關(guān),因此模型的設(shè)定是正確的。
6.結(jié)果分析
從可決系數(shù)來(lái)看,模型(1)擬合得最好,因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步只是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)方面,還跟勞動(dòng)力、資源等因素有關(guān),所以模型(1)包含的信息是最全面的。從AIC值來(lái)看,也是模型(1)最好,其次是模型(3)。
三個(gè)模型中,lnIC關(guān)于變量的長(zhǎng)期彈性模型(2)是最大的,在只考慮一個(gè)因此對(duì)lnIC的影響時(shí),TFP對(duì)它的影響是最大的,這也證實(shí)假說(shuō)——技術(shù)進(jìn)步有利于促進(jìn)包容性。至于模型(3),TFP和人均GDP的交互作用則對(duì)lnIC的影響比較小,這是因?yàn)楫?dāng)技術(shù)進(jìn)步到某個(gè)程度時(shí),它會(huì)取代部分人力勞動(dòng),這樣人們的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)減少。
通過(guò)以上分析可知西藏經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性為正相關(guān)關(guān)系,一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性要求經(jīng)濟(jì)要保持高速增長(zhǎng);另一方面,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏包容性,那么經(jīng)濟(jì)就不會(huì)保持持續(xù)、高速增長(zhǎng);另外技術(shù)發(fā)展、進(jìn)步有益于經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)??傊?,要想實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),勢(shì)必要先實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),并且經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)有利于實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。
要實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),必須在包容性理念指導(dǎo)下形成一個(gè)完善、高效的宏觀機(jī)制,使參與西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)個(gè)體,都有公平機(jī)會(huì)分享西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)需要從以下方面著手:
(1)逐漸增加西藏全區(qū)的基本社會(huì)服務(wù)投資,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,尤其在教育方面。以此提高全區(qū)各族人民尤其是弱勢(shì)群體基本素養(yǎng),夯實(shí)西藏經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的軟件條件,優(yōu)化全區(qū)人力資源,不僅能提高人們參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,而且可以提高自身生存發(fā)展的基本素質(zhì)和能力,有利于實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。
(2)堅(jiān)持政策法規(guī)制定、制度設(shè)計(jì)的公平原則。堅(jiān)持政策、制度公平的目標(biāo)是弘揚(yáng)西藏社會(huì)公平、平等,逐步完善市場(chǎng)機(jī)制,使西藏全區(qū)人民、中小微企業(yè)均能有機(jī)會(huì)享受到高質(zhì)量市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)公平相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ),機(jī)會(huì)公平的制度設(shè)計(jì)可以提高西藏公平機(jī)會(huì)指數(shù),為弱勢(shì)群體提供高質(zhì)量機(jī)會(huì),有效促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
(3)全區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn),提高科技進(jìn)步即西藏全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步有利于西藏經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。
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