陶強
摘 要: 隨著國家資助政策逐步完善,高校資助工作整體發(fā)展態(tài)勢良好,但其中遇到不少突出問題,特別是在資助政策能否切實落實在最需要資助學(xué)生的問題上面,可以說到目前為止,都沒有一個切實有效的方案。本文運用大數(shù)據(jù)思維與高校資助工作相融合,通過高校資助工作對象、方式及觀念轉(zhuǎn)變擺脫高校資助工作當(dāng)前困境。
關(guān)鍵詞: 大數(shù)據(jù)思維 高校資助工作 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)和可穿戴設(shè)備的出現(xiàn),我們的行為、位置,甚至身體的生理數(shù)據(jù)等每一點變化都成為可被記錄和分析的數(shù)據(jù)。而以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析出個人的行為、喜好和消費等特點,從而挖掘出有效數(shù)據(jù),再反饋到經(jīng)濟(jì)市場中,這中間帶來的巨大商業(yè)價值逐漸被人們認(rèn)可。
通常認(rèn)為,大數(shù)據(jù)指無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)機(jī)器和軟硬件工具對其進(jìn)行感知、獲取、管理、處理和服務(wù)的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)不僅是一種資源,還是一種方法,其特點是強調(diào)數(shù)據(jù)的量,而不在意數(shù)據(jù)的雜亂;強調(diào)代表性,不求數(shù)據(jù)精準(zhǔn);重視總結(jié)規(guī)律,不追求因果律①。
當(dāng)前高校資助工作中,往往會有意無意地使資助對象標(biāo)簽化,帶來的后果就是資助工作出現(xiàn)難以解釋的怪論:明明資助了學(xué)生,學(xué)生卻不會反饋和感恩。究其原因在于高校的資助工作在無法獲取學(xué)生真實數(shù)據(jù)時過分在意資助材料。而大數(shù)據(jù)正好提供了一個基于數(shù)據(jù)分析和挖掘做出的全面感知、收集、分析、共享的決策行為,給高校資助工作帶來變革式影響。
一、高校資助工作現(xiàn)狀和困難
高校學(xué)生資助的核心工作就是:將有限的資助資源真正用在最需要的學(xué)生身上。但是,目前高校資助工作中,出現(xiàn)資助資源有限和最需要資助學(xué)生的界定難題,使有些高校的資助工作出現(xiàn)公開演講“比窮”的情況。
(一)高校資助工作人員配備不足
資助工作開展過程中,一個重要問題在于高校資助工作人手不足。而資助工作需要做到非常精細(xì),才能真正了解每個學(xué)生的家庭情況,才能安排最合理的資助政策。因此高校資助工作人手不足,對數(shù)據(jù)收集不夠,是當(dāng)前高校資助工作中的大問題。
(二)高校資助體系設(shè)計與落實差異
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)文件精神,高校資助體系涵蓋了“獎、助、貸、勤、減、免、補”。由于各高校對政策的落實不統(tǒng)一,導(dǎo)致資助體系不完善,資助效果不明顯。國家資助體系中的獎助學(xué)金的資助面窄,高校自身提供的獎助學(xué)金又相當(dāng)有限。因此,“好鋼用在刀刃上”的訴求在高校資助中顯得異常強烈。
(三)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系尚不科學(xué)
全國省市和高校相繼出臺了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,認(rèn)定辦法中無一例外都會參考學(xué)生家庭所在地的村委、街道或民政等相關(guān)部門證明的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表,或者另外開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。而表格或證明的填寫往往是學(xué)生自己代勞,負(fù)責(zé)部門蓋章。因此,這一份證明的效用到底多大是值得懷疑的。即使高校能保證足夠資助工作人員走訪學(xué)生家庭和村委、街道辦,切實了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況,此項工作耗費的人力、物力和財力也是非常巨大的。
(四)忽視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問題
家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)上面的差距,或多或少會產(chǎn)生一定程度的心理自卑,在人際交往過程中會出現(xiàn)自尊心受挫、敏感等情況,有些為了掩蓋這樣的心理問題,會采取偽裝自己,甚至做出與自己完全相反的生活態(tài)度和行為方式。而高校在資助工作中往往沒能及時了解,導(dǎo)致挫傷家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自尊心。最后獲得資助,往往不懂得感恩學(xué)校和國家。
二、大數(shù)據(jù)思維與高校資助工作的結(jié)合
大數(shù)據(jù)思維的基本觀點:第一,大數(shù)據(jù)不是選取隨機(jī)樣本,而是針對全體數(shù)據(jù);第二,大數(shù)據(jù)并不是精確性的,而是混雜性的;第三,大數(shù)據(jù)解決的不是事物的因果關(guān)系,而是相關(guān)關(guān)系②。
(一)大數(shù)據(jù)思維:平等對待所有學(xué)生
高校資助工作解決的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)問題,更深一步說的話是解決讀書公平、社會公平穩(wěn)定的問題。因此公平涉及的就是全體學(xué)生、全社會學(xué)生。將所有學(xué)生列為資助關(guān)注對象,從起點上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理自卑問題,而不僅是列出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,進(jìn)行標(biāo)簽化。
(二)大數(shù)據(jù)思維:摒棄標(biāo)準(zhǔn)化的畫線
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作中都會出臺一個基本標(biāo)準(zhǔn)。沒有基本標(biāo)準(zhǔn)就沒辦法開展工作,有基本標(biāo)準(zhǔn),又會出現(xiàn)無法滿足所有情況。因此工作難度就在于制定一個“完美”的標(biāo)準(zhǔn)……大數(shù)據(jù)思維告訴我們,不需要精確的標(biāo)準(zhǔn),只需要將大數(shù)據(jù)大幅度增加,在有充足數(shù)據(jù)之后,所有結(jié)果都能在大數(shù)據(jù)之中呈現(xiàn)。即使有錯誤的數(shù)據(jù)混入也沒關(guān)系,相應(yīng)增加結(jié)果的不確定性。而不確定的結(jié)果能帶來的是綜合認(rèn)定最需要資助的學(xué)生。
(三)大數(shù)據(jù)思維:忘記差異化
高校的資助工作應(yīng)該針對有需要資助的學(xué)生,而不是各地評選的貧困生、特困生。如果來自于同一個地區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入相同的兩個學(xué)生分別就讀學(xué)費5000元和學(xué)費20000元的高校,這個時候的貧困和特困只是一個相對數(shù)據(jù),沒有絕對值。因此,高校資助政策差異化并不能阻礙高校的資助工作。高校的資助工作是結(jié)合當(dāng)前資源,解決同等條件下,同校、同院系的家庭困難學(xué)生的問題。雖然各地高校的資助政策和體系不同,并不能影響高校資助工作科學(xué)地開展。
三、大數(shù)據(jù)思維對高校資助工作的啟發(fā)
(一)工作對象的轉(zhuǎn)變:將資助目光由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生轉(zhuǎn)向全體學(xué)生
大數(shù)據(jù)思維告訴我們,我們的目光要關(guān)注全體學(xué)生的全部數(shù)據(jù)。大家都公認(rèn)其家庭比較困難、平時生活節(jié)儉、學(xué)習(xí)刻苦用功卻由于政策或手續(xù)問題無法獲得資助;家庭經(jīng)濟(jì)困難甚至貸款讀書,但是拿著高檔手機(jī)、穿著名牌服飾,且時常曠課……各種各樣的學(xué)生帶來的資助難題不僅是資助政策沒能落實到需要的學(xué)生身上,而且可能造成校內(nèi)公平缺失。為避免此類情況,應(yīng)將目光轉(zhuǎn)向全體學(xué)生,對全體學(xué)生綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行全面了解和獲取。掌握全局?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對學(xué)生進(jìn)行全面比較分析,可得出全校學(xué)生的需資助程度,再按照合理方式分配資助政策。
(二)工作方式的轉(zhuǎn)變:從篩查數(shù)據(jù)到收集數(shù)據(jù)
小數(shù)據(jù)情況下,家庭經(jīng)濟(jì)困難數(shù)據(jù)有些虛假,容易造成一些錯誤與不公平,而大數(shù)據(jù)正規(guī)避了這一問題。大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計似乎是默許了一些虛假數(shù)據(jù),當(dāng)所有貧困生的數(shù)據(jù)和資料呈現(xiàn)出來的時候,一些虛假數(shù)據(jù)能左右資助政策的可能就降到最低程度。因此要做好高校資助工作,降低資助政策錯位,需要在校內(nèi)建設(shè)一套學(xué)生信息數(shù)據(jù)。該項數(shù)據(jù)能盡可能囊括學(xué)生家庭成員的基本情況、校內(nèi)日常行為消費數(shù)據(jù)、舍友和同學(xué)反饋的日常行為及消費評價數(shù)據(jù)、銀行卡資金流動數(shù)據(jù)、學(xué)生校園活動和常駐位置的數(shù)據(jù)、地域自然災(zāi)害數(shù)據(jù)等方方面面。有條件獲取學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù),都可以列入大數(shù)據(jù)庫中。并且在數(shù)據(jù)更新之后,及時做好與歷史數(shù)據(jù)之間的關(guān)系分析。建立校內(nèi)綜合數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)挖掘建立學(xué)生綜合評價體系。
(三)工作觀念的轉(zhuǎn)變:從絕對困難到相對困難的資助
改變過去絕對的思維,形成與當(dāng)前適應(yīng)的資助思維。高校資助工作做到絕對公平幾乎是不可能的,首先學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的數(shù)據(jù)獲取和核實難度極大,其次地域消費水平、學(xué)生家長的自尊自強意識嚴(yán)重影響學(xué)校的表面判斷;最后是自然災(zāi)害、學(xué)科及學(xué)生群體的差異。因此,在高校學(xué)生資助工作中,往往期望將資助政策落實到最困難的學(xué)生身上,而最困難的學(xué)生往往并不一定是最需要資助的學(xué)生,特別是國家資助政策里面有列舉一些家庭經(jīng)濟(jì)困難硬指標(biāo),如孤兒、烈士子女之類,往往這一類并不一定需要資助。學(xué)校資助政策落實到這些“需要”的學(xué)生身上,往往會引起真正貧困學(xué)生的不滿。因此要構(gòu)建校內(nèi)全體學(xué)生的大數(shù)據(jù)庫,從大數(shù)據(jù)庫中挖掘出有效信息,作為評判標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù),即使數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映,但能展現(xiàn)全院學(xué)生家庭情況的相關(guān)關(guān)系,最終使“大家公認(rèn)”最需要資助學(xué)生獲得資助效果。
注釋:
①鄔賀銓.大數(shù)據(jù)思維[J].科學(xué)與社會,2014,4(1).
②克托·邁爾-舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時代:生活、工作與思維的大變革[M].浙江:浙江人民出版社,2013.
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