武少飛

摘 要： 安全生產(chǎn)，說起來只有四個(gè)字，但要想真正保障安全，卻要付出很多。小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)國家，都離不開安全。安全生產(chǎn)事關(guān)人的生命健康、社會(huì)安定與和諧，是廣大人民群眾的根本利益所在，是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。但是近幾年來，我國安全形勢嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)居高不下，人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。應(yīng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，追求的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。關(guān)鍵就是安全培養(yǎng)意識，構(gòu)建企業(yè)安全文化，只有人的安全意識增強(qiáng)，才會(huì)降低或避免安全事故，強(qiáng)化“以人為本”，“任何事故都是可以避免”的理念。

關(guān)鍵詞： 安全文化 安全培訓(xùn) 安全意識

事故的發(fā)生是“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)因素相互作用與影響的結(jié)果，引起事故的原因具有復(fù)雜性，事故發(fā)生的場合與部位具有隨機(jī)性，事故發(fā)生的時(shí)間具有突然性，但不管式人的不安全還是物的不安全，甚至自然災(zāi)害，追根溯源，人為因素都起著主要作用。因此，培養(yǎng)人的安全意識，讓安全理念貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程，樹立企業(yè)安全文化才是追求安全的最有效途徑。

安全文化的主體是以全體職工為對象，以科學(xué)的理念、方法等手段，對職工的思想和行為加以影響和規(guī)范，最大限度地提高職工安全素質(zhì)。安全文化是在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中常常因?yàn)閱T工安全知識不足、安全意識欠缺、不良習(xí)慣而造成事故的發(fā)生。根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律，開展和加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)人的自我保護(hù)意識的能力，強(qiáng)化職工的安全意識，營造安全文化氛圍，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。做好安全教育工作，形成企業(yè)安全文化是一條務(wù)實(shí)有效的途徑和方法。

安全培訓(xùn)可以增強(qiáng)人員的安全知識，改變安全態(tài)度，強(qiáng)化安全意識，增強(qiáng)安全技能，乃至為形成企業(yè)安全文化創(chuàng)造條件，從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。

一、以人為本，強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作

企業(yè)安全文化的主體是職工，職工的安全意識參差不齊，單靠職工自身安全意識，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)真正的安全。以人為本，就是要通過培訓(xùn)工作強(qiáng)化個(gè)人安全意識，構(gòu)建安全文化主體。構(gòu)建安全文化主體的目的就是全面提高全體職工的安全文化素質(zhì)，把“安全第一”當(dāng)做首要的價(jià)值取向。安全培訓(xùn)就是要通過科學(xué)的方法，將安全意識灌輸給職工，讓職工從本質(zhì)上認(rèn)識到安全的重要性，同時(shí)掌握如何避免安全事故發(fā)生的方法。

安全培訓(xùn)工作還需注意方法，一方面要通過實(shí)際案例，讓職工從本質(zhì)上認(rèn)識到安全事故的嚴(yán)重性，另一方面通過相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工的主觀能動(dòng)性。安全培訓(xùn)在形式上應(yīng)該是靈活多變的，既可以是主題、專題教育，又可以貫穿于日常生產(chǎn)過程中，還可以以競賽形式達(dá)到教育職工的目的。

二、營造安全文化氛圍

安全教育是強(qiáng)化人的安全意識的最直接也是最有效的手段，安全知識教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會(huì)”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者的有機(jī)統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際，營造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵，對于能否強(qiáng)化安全教育效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。

系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分，缺一不可。充分的安全宣傳工作是非常必要的，要讓職工時(shí)時(shí)刻刻感受到安全的重要性，在潛移默化中接受安全教育，同時(shí)還應(yīng)樹立榜樣，充分發(fā)揮榜樣的力量，通過個(gè)人影響周圍，逐步實(shí)現(xiàn)全員安全的最終目標(biāo)；加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮安全員、監(jiān)督員的監(jiān)督作用，強(qiáng)化安全勞動(dòng)紀(jì)律，切實(shí)做到賞必行，罰必信。還可以經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)和競賽活動(dòng)，不斷強(qiáng)化職工的安全意識，鼓勵(lì)職工爭當(dāng)“安全先進(jìn)個(gè)人”，班組爭創(chuàng)“安全三優(yōu)”、“三零”班組，增強(qiáng)職工自?；ケＤ芰Γ嬲龑?shí)現(xiàn)“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。努力在實(shí)踐中形成“五員五網(wǎng)”的安全文化氛圍，即：抓黨員，發(fā)揮黨組織的保證作用，實(shí)現(xiàn)黨員身邊無事故；抓團(tuán)員，發(fā)揮突擊隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)零點(diǎn)行動(dòng)的實(shí)效性；抓崗員（青崗員），發(fā)揮骨干監(jiān)督作用；抓安檢員，發(fā)揮對現(xiàn)場事故的控制作用；抓協(xié)管員，發(fā)揮宣傳和規(guī)勸作用。以企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)刊、雜志等媒體為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng)；以職工群眾廣泛參與安全活動(dòng)為中心的寓教于樂網(wǎng)；以班組為中心的安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)；以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作作風(fēng)為中心的公開透明監(jiān)督網(wǎng)；以職工學(xué)習(xí)活動(dòng)室為中心的滲透網(wǎng)。

三、遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律，優(yōu)化安全文化環(huán)境

“樹木擇地而繁榮，名花適土而獨(dú)秀”。共同的生活群體能產(chǎn)生一種共同的心理追求，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高安全水平。一是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。安全事故發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的可能性極大，職工長時(shí)間處于生產(chǎn)場地，因此發(fā)生安全事故的概率也是最高的。實(shí)行現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加大資金投入，改善作業(yè)環(huán)境，增大安全系數(shù)，提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量，對于降低安全事故發(fā)生的概率是極其重要的。一方面要通過整治生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)布局，使職工產(chǎn)生舒適感，保持良好的勞動(dòng)情緒，提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù)。另一方面要著力培養(yǎng)安全意識，形成安全文化，搭建安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中，常常會(huì)有安全生產(chǎn)執(zhí)行不力、落實(shí)不下去的情況發(fā)生，一個(gè)重要的原因就是少部分職工不講文明生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理、惰性心理，工作甘于冒險(xiǎn)，造成重復(fù)性違章屢見不鮮。因此，安全制度制定得再完善，不如安全制度執(zhí)行得最徹底，因此必須優(yōu)化軟環(huán)境，在職工隊(duì)伍中形成“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)管理者，在安全制度落實(shí)的過程中要發(fā)揮示范帶頭作用，運(yùn)用人格的力量感召職工講安全，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)指令，不違章指揮，不違章作業(yè)。安全教育應(yīng)落實(shí)到平時(shí)，不能時(shí)抓時(shí)松的局面，造成職工思想松懈，甚至應(yīng)付了事，必須做到安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)事事警鐘長鳴，繃緊生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識教育不斷線。要建立互相監(jiān)督與約束機(jī)制，職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產(chǎn)，及時(shí)制止職工違章作業(yè)，形成互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。做好職工思想教育，讓職工正確認(rèn)識安全與收益的關(guān)系，杜絕因?yàn)樽非罄娑斐傻倪`章作業(yè)，讓職工從根本上認(rèn)識到利益與安全生產(chǎn)是不矛盾的。

四、強(qiáng)化法制觀念，保障安全文化建設(shè)健康發(fā)展

正所謂沒有規(guī)矩不能成方圓，安全方面的法律法規(guī)既是企業(yè)安全文化建設(shè)重要組成部分，又是企業(yè)安全制度制定的依據(jù)。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使安全文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持安全文化建設(shè)健康發(fā)展的武器。一是要根據(jù)企業(yè)安全管理的需要，組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、夯實(shí)依法抓好安全工作的基礎(chǔ)，使廣大職工充分認(rèn)識到崗位的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，把自身的個(gè)人行為變?yōu)樯鐣?huì)的法律責(zé)任行為，求效益、求質(zhì)量、求產(chǎn)量、求省時(shí)都只能在合法的前提下進(jìn)行。二是要經(jīng)常組織“現(xiàn)身說法”、“案例分析”、“安全演講”安全知識競賽或討論等活動(dòng)影響職工，使職工得到釋疑解惑，掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，明確“章”與“法”的內(nèi)在聯(lián)系，尤其要結(jié)合在安全方面的正反事例進(jìn)行分析，弄清違章與違法的關(guān)系，樹立法制觀念，提高遵章守法的自覺性。三是要對各類事故一查到底，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不手軟、不姑息、不遷就，并將處理結(jié)果廣而告之，做到懲戒前人，警示后人，使職工深刻懂得依法搞好安全生產(chǎn)、自覺守法來不得半點(diǎn)馬虎。

要得到真正的安全，就必須建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，因此必須以安全文化為龍頭，建立與安全生產(chǎn)實(shí)際相符合的安全宣傳文化、安全制度、安全培訓(xùn)三點(diǎn)一線的長效模式，引導(dǎo)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，需要長期抓、反復(fù)抓?？傊肫髽I(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理，就必須做好安全教育，營造真正適合企業(yè)發(fā)展，有助于培養(yǎng)職工安全意識的安全文化氛圍。安全文化建設(shè)的根本目的在于調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育本質(zhì)安全人，才能有力促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況再上一個(gè)新臺階。