王見

摘 要：改進(jìn)公文文風(fēng)是目前科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)工作的主要內(nèi)容，但是目前公文文風(fēng)工作只是流于一種形式，而且這種現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此，在深化理論研究的過程中，有關(guān)工作人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)實(shí)干的精神，結(jié)合具體工作情況，采取切實(shí)有效的綜合整頓措施，建立健全約束體制，以確保公文文風(fēng)改進(jìn)工作有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：公文文風(fēng)；理論研究；約束體制

這些年來，國家一直強(qiáng)調(diào)端正公文文風(fēng)，因?yàn)槲娘L(fēng)不僅可以反映一個(gè)黨和階級的工作作風(fēng)和黨風(fēng)政風(fēng)，而且還關(guān)系到黨的形象和黨工作的成敗。所以，為了有效改進(jìn)公文文風(fēng)，必須要用科學(xué)的手段深化作風(fēng)建設(shè)工作，必須一抓到底、抓準(zhǔn)實(shí)效。鑒于此，本文將提出幾點(diǎn)有關(guān)改進(jìn)公文文風(fēng)的建議，以供參考或借鑒。

一、加強(qiáng)公文文風(fēng)理論研究

公文文風(fēng)理論研究主要要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的原則。目前，我國正處于全面建設(shè)小康社會時(shí)期，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史新階段，而公文可發(fā)揮其規(guī)范、宣傳、組織、協(xié)調(diào)等重要作用，文風(fēng)可直接反映黨風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)公文文風(fēng)理論研究，務(wù)必以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并學(xué)會打破常規(guī)習(xí)慣或主觀偏見的束縛。同時(shí)，還應(yīng)研究新情況，解決新問題，確保理論與實(shí)際相結(jié)合，并從目前實(shí)際工作情況出發(fā)，肯定成績、指出不足，提出切實(shí)可行的依據(jù)和措施。此外，還需在借鑒已有的研究結(jié)果上，明確公文文風(fēng)的科學(xué)范圍和它與科學(xué)之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行跨科學(xué)、多角度、多層面的探討，把握現(xiàn)階段的理論特征，站在理論前沿，深入改變格局，進(jìn)一步深化公文文風(fēng)改進(jìn)工作。

二、公文文風(fēng)存在的問題

（一）文風(fēng)只流于形式，不講效果

我國對改進(jìn)文風(fēng)、黨風(fēng)問題歷來重視，而且中央一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要下定決心改進(jìn)文風(fēng)，如果不改就會沒有出路。例如，有些人奉行“拿來主義”，思想懶惰僵化，只會鸚鵡學(xué)舌、照抄照搬，不善于結(jié)合實(shí)際，不愿深入思考，往往陷入文牘主義的窠臼。而有的人喜歡長篇大論，賣弄文采，總是覺得洋洋灑灑的學(xué)問才算深，滔滔不絕的水平才算高，“芝麻點(diǎn)的小事，卻要把事情說到西瓜那么大”，殊不知聽眾早已不愛聽和讀了。誠然，文風(fēng)背后是思想，改進(jìn)公文文風(fēng)不僅是方法論問題，也是世界觀和黨性修養(yǎng)問題。只有講短話，講新話，講老百姓的話，不那么“系統(tǒng)全面”，卻一針見血，才更容易被群眾接受；只有說真話，說實(shí)話，說管用的話，不那么“明智保身”，才更加容易形成真知灼見。例如，剛開始讀文章似乎鏗鏘有力，頭頭是道，但是細(xì)品之后才發(fā)現(xiàn)全是魯迅譏笑過后的“無比正確”的廢話，滿紙都是空話、大話、套話，在華麗的文字迷宮中轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，最后什么都沒有講，又什么都沒有說透。

（二）公文文風(fēng)價(jià)值取舍，突出重點(diǎn)

任何事物都不是一成不變的，政策也是一樣，它也會隨著時(shí)間、地點(diǎn)和條件的變化而發(fā)生變化。但是，政策具有一種穩(wěn)定性和連續(xù)性，這種性質(zhì)直接關(guān)系到全局的穩(wěn)定和事業(yè)的發(fā)展。于是，在起草公文的時(shí)候，一定要從政治和全局出發(fā)考慮問題，注意要跟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性保持一致。但是，在實(shí)際工作中，對公文工作價(jià)值的取舍大部分是以本地區(qū)、本單位、本部門的好處為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則，且首先以自己部門的好處為準(zhǔn)則，確保相關(guān)工作是建立本部門好處之上的，對有利于本部門的文件，即使知道有些內(nèi)容可能是不妥當(dāng)?shù)?，或者說是不正確的，也十分不容易否決。可見，這樣的公文文風(fēng)工作只能算是流于形式而已。

三、公文文風(fēng)的解決措施

（一）樹立馬克思主義的文風(fēng)思想

十七大報(bào)告明確指出，要改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，反對形式主義和官僚主義，反對弄虛作假，習(xí)近平同志針對當(dāng)前文風(fēng)堪憂的現(xiàn)實(shí)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”的馬克思主義文風(fēng)。這要求我們在實(shí)際工作中，必須做到實(shí)事求是，堅(jiān)持唯“實(shí)”的科學(xué)態(tài)度，一切從實(shí)際工作中出發(fā)，遵循馬克思主義文風(fēng)的重要原則。因此，應(yīng)該堅(jiān)持不說空話、大話、套話、假話，要努力使公文的中心思想體現(xiàn)時(shí)代的要求，符合實(shí)際情況，做到言之有理、言之有情、言之有物、論之有據(jù)，觀點(diǎn)鮮明、切中要害。一般認(rèn)為，一篇好的公文語言應(yīng)該精辟而簡練，要善于運(yùn)用和分析，抓住事物的主要方面，突出重點(diǎn)，切中要害，干脆利索，要深入群眾，學(xué)習(xí)群眾、為群眾謀利益，要有對人民群眾的真情，要以最簡潔、生動、通俗易懂的形式表達(dá)對人民群眾的真實(shí)感情。也就是說，只有改文風(fēng)才能改出新風(fēng)、改出成效，打動群眾，贏得群眾。

（二）培養(yǎng)好的文風(fēng)要加強(qiáng)調(diào)查研究

好的文風(fēng)來源于實(shí)踐。毛澤東同志曾經(jīng)說過，沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。毛澤東同志認(rèn)為，調(diào)查研究是寫好公文文件的前提。他強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究忌帶主觀性、表面性、片面性，而應(yīng)該去偽存真、由表及里。誠然，只有有了正確的調(diào)查研究，才能獲得真正的“作為權(quán)”。因此，我們應(yīng)該從群眾和本部門實(shí)際利益出發(fā)，以群眾所需、所急為主線，選擇與群眾和本部門利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，并做到深入基層，認(rèn)真調(diào)研，切實(shí)掌握好客觀真實(shí)的材料，認(rèn)真撰寫報(bào)告，杜絕流于形式化。

四、結(jié)束語

改進(jìn)公文文風(fēng)不是簡單地做一個(gè)減法，更要求思想觀念上的“轉(zhuǎn)正改”。對一個(gè)階級和黨政來說，它是思想政治路線的反映，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，做出榜樣，堅(jiān)決改、帶頭改，推動形成一級帶一級、層層改文風(fēng)的良好氛圍。

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