朱永珍

摘 要：當(dāng)前我國正處于繼續(xù)深化改革的新時期，水務(wù)企業(yè)的發(fā)展面臨著新形勢，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法有待于創(chuàng)新。本文分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作在水務(wù)企業(yè)中發(fā)揮的作用以及當(dāng)前該項工作中存在的問題，并提出了新時期水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：新時期；水務(wù)企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作；方式方法創(chuàng)新

水務(wù)企業(yè)涉及到國計民生，是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，大多數(shù)水務(wù)企業(yè)都具有明顯的公益性特征，政府不僅對企業(yè)進行紀(jì)檢監(jiān)督，同時又是企業(yè)政策的制定者和實行者，因此存在政企不分的現(xiàn)象。黨的十八大提出繼續(xù)深化改革，主張政企分開，使企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性，這就要求水務(wù)企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法上進行創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作在水務(wù)企業(yè)中發(fā)揮的作用

水務(wù)企業(yè)大多數(shù)都是公益性企業(yè)，具有一定的特殊性。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營體制和管理模式逐漸發(fā)生改變，在這種形式下，紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得格外重要。一方面，對水務(wù)企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?qū)ζ髽I(yè)進行有效監(jiān)督，保證企業(yè)遵紀(jì)守法，這種監(jiān)督不僅針對管理部門，同時針對重要崗位的工作人員。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在違法違規(guī)行為，要進行嚴(yán)格懲戒，不僅對該企業(yè)有一定的警戒作用，對整個水務(wù)市場也是一種警戒，促使所有水務(wù)企業(yè)對自身的經(jīng)營管理進行規(guī)范，維護市場秩序；另一方面，開展紀(jì)檢監(jiān)督工作能夠使水務(wù)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)自身管理中存在的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真執(zhí)行各項政策，履行自身的義務(wù)，對管理人員的決策做出客觀科學(xué)的評價，促使企業(yè)不斷完善內(nèi)部體制；另外，紀(jì)檢監(jiān)督工作還能夠?qū)こ添椖窟M行監(jiān)督，在保證質(zhì)量的前提下，盡量降低成本，幫助水務(wù)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益[1]。

2 水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

紀(jì)檢監(jiān)察工作對于規(guī)范水務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、促進水務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，但是實際工作的開展并不十分順利，主要存在以下幾個問題：首先，部分企業(yè)的管理人員沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的實質(zhì)，過分強調(diào)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益，導(dǎo)致一些政策落實不到位，對相關(guān)崗位的分配不合理，對硬件設(shè)備的投入不多，使紀(jì)檢監(jiān)察工作無法發(fā)揮實際作用；其次，企業(yè)中的工作人員也沒有真正理解紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，對相關(guān)工作存在一定的排斥心理，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展受到阻礙；最后，監(jiān)察工作的形式與內(nèi)容都太過單一，靈活性較差，部分監(jiān)管人員還存在“紀(jì)檢監(jiān)察就是懲戒”的心理，服務(wù)意識較差，加劇了工作人員的抵觸心理，導(dǎo)致監(jiān)察力度無法有效發(fā)揮，不能及時消除潛在隱患，工作效率有待提升[2]。

3 新時期水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新探討

3.1 樹立服務(wù)意識

要想實現(xiàn)對工作方法的創(chuàng)新，紀(jì)檢監(jiān)察部門首先要提升自身的服務(wù)意識，認(rèn)識到開展這項工作的真正目的，積極與水務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員溝通，使其加強對相關(guān)工作的了解，消除其抵觸心理，真正認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作對于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，主動配合相關(guān)工作的開展，促進政策的落實。如果工作量較大，要分清主次，有條不紊的開展每項工作，定期對各項工作的開展情況進行梳理和總結(jié)，同時對每個崗位的職責(zé)和義務(wù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，如果是主觀問題，即工作人員沒有做到遵紀(jì)守法，要做出嚴(yán)肅處理，如果是客觀問題，即運行體制中存在漏洞，要及時與管理人員進行溝通，完善體制，在發(fā)揮監(jiān)督作用的同時，也要發(fā)揮指導(dǎo)作用，促進水務(wù)企業(yè)不斷完善內(nèi)部機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.2 將“事前監(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合

開展監(jiān)察工作主要有兩種形式，一種是事前紀(jì)檢監(jiān)察，另一種是事后紀(jì)檢監(jiān)察。所謂事前紀(jì)檢監(jiān)察，就是要發(fā)揮該項工作“防患于未然”的作用，從開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的來說，事前監(jiān)察更應(yīng)該受到重視，平時開展工作的過程中要與管理人員多溝通，提醒其關(guān)注自身的行為，提升其反腐倡廉的意識，時刻認(rèn)識到自身職責(zé)，避免違法亂紀(jì)事件的發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察人員要準(zhǔn)確掌握水務(wù)企業(yè)的工作流程，對于一些重大決策要實行討論制度，避免發(fā)生個人專斷的現(xiàn)象，對于一些沒有涉及到保密事項的重大事件要及時公開。事前監(jiān)察就是要及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中存在的風(fēng)險，并提出整改措施，防止產(chǎn)生不必要的損失，這一過程中紀(jì)檢監(jiān)察部門幫助企業(yè)識別風(fēng)險，并提出改進的方向，實際上其扮演的是服務(wù)角色。所謂事后紀(jì)檢監(jiān)察，就是要發(fā)揮該項工作的懲戒作用，雖然在開展相關(guān)工作的過程中一直在強調(diào)“服務(wù)意識”，但這并不代表該部門不再具備懲戒權(quán)利，一旦水務(wù)企業(yè)在運行中出現(xiàn)了違紀(jì)問題，紀(jì)檢部門要按照規(guī)章制度作出嚴(yán)肅處理，嚴(yán)明紀(jì)律，打擊違法腐敗問題，促使整個水務(wù)行業(yè)向著規(guī)范化方向發(fā)展?？偨Y(jié)來說，就是在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中做到剛?cè)岵瑢ⅰ笆虑氨O(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合，使“指標(biāo)”向著“治本”的方向轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮這項工作的價值[4]。

3.3 有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，對于提高工作效率發(fā)揮了重要意義。新時期水務(wù)企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時要有效利用網(wǎng)絡(luò)這個平臺，提高紀(jì)檢監(jiān)察的效率。首先，要建立專門的網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)展開紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳工作，其中包括開展該項工作的目的、方法以及對違法違紀(jì)行為的處理辦法，鼓勵水務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工登陸網(wǎng)站了解相關(guān)知識，充分認(rèn)識到該項工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義，消除管理者以及工作人員的顧慮，為后續(xù)工作的順利展開打下基礎(chǔ)；其次，紀(jì)檢監(jiān)察人員要將網(wǎng)絡(luò)作為一個交流平臺，做到與企業(yè)之間的實時互動，時刻了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，企業(yè)可以在網(wǎng)站上更新工作狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)更新的內(nèi)容對潛在風(fēng)險進行識別，有效發(fā)揮“事前監(jiān)察”作用，將風(fēng)險的發(fā)生率控制在最低；第三，加強與員工之間的溝通，在監(jiān)督企業(yè)的同時反思自身工作中存在的問題，鼓勵員工提出寶貴建議，不斷完善工作流程和工作方法；最后，可以利用網(wǎng)絡(luò)實行匿名舉報的政策，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然能夠?qū)ζ髽I(yè)的運行進行監(jiān)督，但是無法做到面面俱到，很多時候監(jiān)察部門無法掌握全面信息，鼓勵企業(yè)內(nèi)部工作人員對內(nèi)部的不合法行為進行舉報，紀(jì)檢監(jiān)察部門在接到舉報后要認(rèn)真搜集證據(jù)，核實舉報行為，一旦發(fā)現(xiàn)情況屬實要做出嚴(yán)肅處理，這種方式對于提高工作效率具有重要意義[5]。

3.4 建立健全激勵制度

紀(jì)檢部門還要建立健全激勵制度，一方面，鼓勵水務(wù)企業(yè)突破傳統(tǒng)思想的束縛，不斷對管理理念以及經(jīng)營模式進行革新，在保證人民用水利益的同時，提升其經(jīng)營效益，適應(yīng)市場化發(fā)展的新形勢；另一方面，對配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的水務(wù)企業(yè)進行獎勵，促使同行企業(yè)進一步了解該項工作，擴大紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力。

4 總結(jié)

在開展水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，監(jiān)察部門一定要樹立服務(wù)意識，發(fā)揮自身監(jiān)督與指導(dǎo)的作用，而不是對內(nèi)部運行機制進行過分干預(yù)，將“事前監(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合，有效利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺，同時建立健全激勵制度，有效發(fā)揮監(jiān)察工作的價值，實現(xiàn)水務(wù)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]呂光義.創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機制的思考[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014，10（12）02：27-28.

[2]周凱.新時期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思考[J].東方企業(yè)文化，2014，11（13）15：215.

[3]周生坤.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入推進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[N].經(jīng)理日報，2010-02-02C03.

[4]鄭兆霞.新時期的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].東方企業(yè)文化，2011，14（16）19：99-100.

[5]宋云峰.新時期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作探析[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015，6（8）03：46-48.