李娟

【摘 要】 隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及市場競爭的不斷強化，對企業(yè)日常財務管理、財務預算控制的要求也在不斷提高。面對激烈的市場競爭，企業(yè)財務風險在不斷深化，落后的財務預算勢必會對企業(yè)的市場競爭力提升產(chǎn)生不利影響。作為企業(yè)管理的重要內容，財務預算對于提升企業(yè)管理效果和管理效率都具有重要的現(xiàn)實意義。本文圍繞企業(yè)財務預算，概括了當前財務預算的應用現(xiàn)狀，并在分析企業(yè)財務預算存在問題的基礎上提出了針對性的建議措施。

【關鍵詞】財務預算控制；現(xiàn)狀；控制

一、當前我國企業(yè)財務預算的現(xiàn)狀分析

財務預算管理是在改革開放之后逐步引進我國企業(yè)管理中的，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，財務預算在我國企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，對于提升企業(yè)管理效果和管理效率都具有重要的現(xiàn)實意義。不過在看到發(fā)展成績的同時，也應當注意到企業(yè)管理者在財務預算過程中還存在著理解片面性以及缺乏管理實踐等相關問題，這些問題都在一定程度上制約著財務預算管理的預期效益。

財務預算管理的編制內容是財務預算的基礎和前提，它能夠在很大程度上反映企業(yè)現(xiàn)有財務預算工作的精細程度?？偟膩碇v，從編制內容上來看，企業(yè)在編制管理費用預算以及銷售預算方面比較普遍，但是在預計資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量預算、投資收益預算、資本支出預算等方面編制較少，尤其是預計資產(chǎn)負債表的編制最少。從行業(yè)來分，建筑企業(yè)在預計資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表以及損益表的編制上比例相對比較高，而商業(yè)企業(yè)在此類報表的編制上相對比較少一些。同時，企業(yè)編制預算就是要對企業(yè)的資源以及經(jīng)濟活動進行事前安排，以此來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟運行；以及對企業(yè)的經(jīng)濟活動和資源運用進行事中以及事后的監(jiān)控，以此來切實避免偏差和失誤。但是從實際管理來看，很少有企業(yè)專門設立管理機構來對企業(yè)的財務預算情況進行追蹤調查，這就會在很大程度上影響財務預算的執(zhí)行效果。

另外，企業(yè)財務預算在調整上也存在著不小的差距。一般來講，企業(yè)在對財務預算進行執(zhí)行的過程中都會存在著一定的偏差，對于偏差的處理可以采用調整預算或者糾偏措施。在對企業(yè)財務預算進行調整的過程中，相關的調整權限會集中于企業(yè)一定的管理層次中。從管理實踐來看，但多數(shù)企業(yè)的財務預算調整在權限上都是集中于企業(yè)總經(jīng)理這一層面。上述就是企業(yè)財務預算在預算編制內容以及后續(xù)預算調整等方面的管理現(xiàn)狀。

二、企業(yè)財務預算管理存在的問題分析

一方面，不少企業(yè)實施財務預算的目標不明確，戰(zhàn)略導向性不強。企業(yè)管理者在缺乏戰(zhàn)略環(huán)境的情況下進行財務預算管理很容易出現(xiàn)短視行為，使得企業(yè)的短期財務預算指標難以跟企業(yè)的長期發(fā)展目標相適應，長期目標被忽視，同時各個期間編制的財務預算銜接性也比較差，各個月份、季度以及年度的財務預算獨立執(zhí)行不能夠推動企業(yè)長期發(fā)展目標的順利實施。并且在實踐中，企業(yè)的財務預算目標往往跟企業(yè)的經(jīng)營管理任期考核相結合，就難以避免會出現(xiàn)企業(yè)管理者任期突擊利潤，這就會使得企業(yè)的財務預算行為跟長期發(fā)展目標相脫節(jié)。

另一方面，缺少科學有效的激勵機制。企業(yè)實施財務預算，對預算執(zhí)行的結果考評以及激勵是其中重要的環(huán)節(jié)。從實際的財務預算執(zhí)行情況來看，不少企業(yè)管理者認為財務預算調整不會對企業(yè)職工工作積極性產(chǎn)生不利影響。不過應當注意到的是，財務預算執(zhí)行的不嚴格，約束不到位以及激勵措施不健全等都會導致企業(yè)職工對自身行為跟財務指標的關系，以及指標完成情況跟自身獲得的激勵認識不清晰，難以達到應有的激勵作用，導致企業(yè)財務預算執(zhí)行效果大打折扣。

三、強化企業(yè)財務預算的建議措施

第一，細化預算編制，進一步提高預算編制的科學性。要確保企業(yè)財務預算的執(zhí)行效果，就需要將預算目標細化，將預算的相關指標、費用以及定額等細化到具體部門和職工身上。企業(yè)管理者應當結合預算項目的業(yè)務特點和行業(yè)特征，科學選擇預算編制方法，確定好每一個具體預算項目的編制手段，靈活運用各種方法，確保編制手段的科學性。對費用成本實施零基預算，壓縮各項支出。各個企業(yè)還應當結合自身實際情況，逐步確立以利潤或者成本作為導向的預算管理，并對預算項目的重要性以及經(jīng)濟性進行合理排序，以便找出適合自身的財務預算管理方法。

第二，合理確定預算管理目標。財務預算管理目標是企業(yè)財務預算管理系統(tǒng)的最重要因素，財務預算的編制應當跟預算的管理目標相一致，在執(zhí)行以及控制過程中將預算目標作為最根本的出發(fā)點。同時，為了更合理地確定財務預算目標，還需要進一步加強對企業(yè)所處環(huán)境進行預測，以便及時掌握企業(yè)運營態(tài)勢，準確把握外部市場變化規(guī)律，管理者結合分析企業(yè)自身優(yōu)勢、劣勢以及市場變化特點等確定好財務預算目標。企業(yè)管理者在制定財務預算目標時，既要關注財務指標，還應當關注非財務指標，并將企業(yè)外部市場跟內部條件進行關聯(lián)，圍繞市場環(huán)境確定財務預算目標，只有這樣才能夠確保財務預算目標的合理完善。

第三，健全完善財務預算風險控制系統(tǒng)。在此環(huán)節(jié)中重視業(yè)務風險控制系統(tǒng)、決策風險控制系統(tǒng)以及財務風險控制系統(tǒng)的完善。在企業(yè)內部逐步完善項目立項、項目策劃以及項目創(chuàng)新業(yè)務的評審工作，并對上報項目材料進行審批，通過規(guī)范管理流程，提高財務預算管理水平。實施統(tǒng)一的財務管理制度，明確財務核算口徑和核算準則，實行權責發(fā)生制，進行財務預算授權和收支審批，確保賬務真實安全可靠。

參考文獻：

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