辛苗

摘要：輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，目前高校普遍存在輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確、結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)差等情況，各高校應(yīng)明確輔導(dǎo)員的職責(zé)、提高輔導(dǎo)員的經(jīng)濟(jì)收入、增加進(jìn)修機(jī)會(huì)、提升學(xué)術(shù)地位，做到政策留人、事業(yè)留人、感情留人，進(jìn)而建設(shè)一支“專業(yè)化、職業(yè)化、終身化”輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員隊(duì)伍 建設(shè) 專業(yè)化 職業(yè)化 終身化

中華人民共和國(guó)2006年頒布的教育部令第24號(hào)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員的內(nèi)涵作了明確規(guī)范：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。”但是，許多高校輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)落后，思想政治工作弱化，師德師風(fēng)失范，而與之相反的是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、各類信息紛至沓來，高校學(xué)生的思想活躍，是非觀念淡薄。因此，在思想政治工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，以“科學(xué)發(fā)展觀”、“中國(guó)夢(mèng)”為指導(dǎo)思想，加速輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)勢(shì)在必行。

一、建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的必要性

建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊(duì)伍是培養(yǎng)可靠接班人的需要，是規(guī)范輔導(dǎo)員師德師風(fēng)、加強(qiáng)高校的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)及內(nèi)涵建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。胡錦濤總書記在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上指出的：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對(duì)勢(shì)力同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地。在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件下，敵對(duì)勢(shì)力同我們爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)依然十分尖銳復(fù)雜。他們通過各種途徑和手段向我國(guó)大學(xué)生傳播西方資產(chǎn)階級(jí)的政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式，企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價(jià)值觀和政治制度，最終達(dá)到他們推翻中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治目的。我們絕不能喪失警覺。在這種情況下，我們必須在大力提高大學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的同時(shí)，下功夫提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力，有效防范和抵御敵對(duì)勢(shì)力的思想滲透。”如要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，有效了解大學(xué)生多變的思想，研究大學(xué)生思想政治教育，建設(shè)文明、和諧的校園，實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題

高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，因此，必須具有堅(jiān)實(shí)的政治理論基礎(chǔ)、文學(xué)素養(yǎng)，懂得教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)的基本知識(shí)與規(guī)律，并且能夠?qū)⒗碚撊谌氲浆F(xiàn)實(shí)社會(huì)現(xiàn)象中，從而傳道授業(yè)解惑。但是目前的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在較大問題。

1. 隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重

由于高校忽視對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，主要有：職業(yè)聲望低，缺乏職業(yè)發(fā)展前景；工作壓力大，績(jī)效難以得到認(rèn)可；工資待遇低，缺少政策保障；科研成果少，職稱評(píng)定困難；行政級(jí)別低，職級(jí)晉升困難。因此，輔導(dǎo)員工作沒有吸引力，多數(shù)人把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)作轉(zhuǎn)入行政管理部門或?qū)I(yè)教師行列的“跳板”。這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的積極性，不利于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，不利于輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)的積累和推廣，很少有人會(huì)把輔導(dǎo)員工作視為一種終身事業(yè)，也很少有人渴望成為一名“專家級(jí)”的輔導(dǎo)員。

2.角色定位不清，專業(yè)權(quán)責(zé)不明

雖然各種文件確認(rèn)高校輔導(dǎo)員為教師隊(duì)伍的重要組成部分，與“兩課”教師一并同屬德育專職教師。但現(xiàn)實(shí)中，輔導(dǎo)員并沒有明確的專業(yè)權(quán)責(zé)，輔導(dǎo)員工作同時(shí)受學(xué)工處、校團(tuán)委、招生就業(yè)辦、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、總務(wù)處等部門干預(yù)，獨(dú)立自主的話語權(quán)力和處理事務(wù)的專業(yè)權(quán)力較少，降低了輔導(dǎo)員在學(xué)生中的威信。輔導(dǎo)員處于一種角色定位混亂，除了做好學(xué)生思想政治教育和日常管理，許多事務(wù)性工作都由輔導(dǎo)員承擔(dān)，使得輔導(dǎo)員名為教師實(shí)為“保安”、“保姆”、“編外警察”、“服務(wù)員”等。

3.人員素質(zhì)參差，結(jié)構(gòu)不盡合理

選拔思想政治素質(zhì)高，熱愛思想政治教育事業(yè)，德才兼?zhèn)洌瑯酚诜瞰I(xiàn)，潛心教書育人，具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力的人員擔(dān)任高校輔導(dǎo)員，是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。但是，各高校往往重教學(xué)、重科研，忽視輔導(dǎo)員選拔制度。目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍較為普遍地存在學(xué)歷職稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及性別結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象。

（1）學(xué)歷職稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理

高校選拔輔導(dǎo)員要求具備本科以上學(xué)歷，而所學(xué)專業(yè)并未做明確限制。因此，選聘的輔導(dǎo)員學(xué)歷低，學(xué)科背景五花八門。部分輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)思想政治理論，缺乏相關(guān)理論基礎(chǔ)，不具備完成其工作職責(zé)所必需的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)。

（2）年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不盡合理

由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定、流動(dòng)性大，導(dǎo)致部分高?！扒帱S不接”后繼乏人，老輔導(dǎo)員與擁有新潮觀念的學(xué)生產(chǎn)生“代溝”，無法進(jìn)行有效的思想政治教育；部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍人員年輕，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，無法形成“以老帶新”的隊(duì)伍建設(shè)體系。性別比例嚴(yán)重失調(diào)，女性多于男性，呈現(xiàn)“陰盛陽衰”現(xiàn)象。女性心思細(xì)膩，但是缺少抗壓能力，在面對(duì)學(xué)生不斷增多的心理問題時(shí)，女性時(shí)常會(huì)感覺焦慮，缺乏很強(qiáng)的自信心，處理起來底氣不足。

三、建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思考

1.轉(zhuǎn)變觀念，改變輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀

（1）明確輔導(dǎo)員的選拔機(jī)制

高校人事管理制度多元化，高校輔導(dǎo)員的來源渠道、形式繁多，導(dǎo)致許多輔導(dǎo)員沒有專業(yè)知識(shí)背景，未經(jīng)過系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，簡(jiǎn)略培訓(xùn)后匆忙上崗。輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容多而雜，包括思想政治教育、檔案管理、違紀(jì)處理、獎(jiǎng)助貸勤補(bǔ)、學(xué)生活動(dòng)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、各項(xiàng)能力培養(yǎng)，在完成各項(xiàng)工作的同時(shí)，仍需維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。在選拔人才時(shí)，既要求學(xué)生教育管理理論基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)素養(yǎng)厚實(shí)，又要求德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)。對(duì)于工作業(yè)績(jī)不佳、經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不適合的輔導(dǎo)員能夠及時(shí)調(diào)整，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的良性機(jī)制。

（2）明確輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍屬于思想政治教師隊(duì)伍，但從事的工作又屬于管理隊(duì)伍，因此在輔導(dǎo)員工作中既不像教師，也不像干部。輔導(dǎo)員往往是“萬金油”，只要有工作需要，輔導(dǎo)員都應(yīng)該擔(dān)任、都可以勝任，所以輔導(dǎo)員職責(zé)范圍寬泛、工作繁雜。繁雜的工作占據(jù)了輔導(dǎo)員有限的時(shí)間、精力，這既耽誤輔導(dǎo)員個(gè)人的發(fā)展，又造成輔導(dǎo)員工作的針對(duì)性弱、實(shí)效性差、效率低。學(xué)校應(yīng)該以制度形式明確輔導(dǎo)員的責(zé)任范圍，增強(qiáng)各部門的責(zé)任與服務(wù)意識(shí)，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

2.立足根本，解決輔導(dǎo)員的后顧之憂

（1）提高經(jīng)濟(jì)收入

輔導(dǎo)員工作要求高、壓力大、任務(wù)重、待遇低。根據(jù)馬洛斯的需要層次論，人的社會(huì)活動(dòng)首先要滿足自身的吃、穿、住、行等基本生理需要，然后才有更高層次的安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。低收入是影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)的直接因素。

（2）增加進(jìn)修機(jī)會(huì)

目前，各大院校普遍擴(kuò)招，學(xué)生規(guī)模大幅度增加，輔導(dǎo)員的工作越加繁雜，但是各高校對(duì)輔導(dǎo)員普遍存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。高校應(yīng)建立一套完善的培養(yǎng)機(jī)制，如同培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干教師一樣，花費(fèi)一定的資源培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員骨干，不斷的提高輔導(dǎo)員的學(xué)

歷、工作能力、思想政治素養(yǎng)。

（3）提升學(xué)術(shù)地位

輔導(dǎo)員作為思想政治教育的核心教師，需要在教學(xué)中運(yùn)用知識(shí)提高思想政治工作能力，需要在科研中沉淀知識(shí)提升思想政治工作水平，但是目前的情況下，無論是“教學(xué)”還是“科研”，基本與輔導(dǎo)員不相關(guān)。相關(guān)部門需要多安排一些科研項(xiàng)目和基金，各高校需要搭建教學(xué)科研平臺(tái)，并出臺(tái)合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參加教學(xué)科研，爭(zhēng)取讓輔導(dǎo)員享受專任教師的教學(xué)科研條件。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)能夠引導(dǎo)輔導(dǎo)員全身心地投入工作，不斷進(jìn)行教學(xué)和研究工作，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步發(fā)展出一批受學(xué)生愛戴、受大眾承認(rèn)、受社會(huì)尊敬的專家型輔導(dǎo)員。

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