陳九+鄧瑛

摘要：隨著民族學(xué)生數(shù)量的增加，民族學(xué)生的思想政治教育正在面臨新局面。目前，普通高校對(duì)民族學(xué)生所開展思想政治教育普遍存在著輕視歸屬感教育、忽視自省教育和挫折教育、輕視日常教育以及民族學(xué)生能力建設(shè)等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，應(yīng)探索全員育人的有效策略，構(gòu)建民族學(xué)生思想政治教育的聯(lián)動(dòng)體系，形成育人的合力。

關(guān)鍵詞：民族學(xué)生；思想政治教育；全員育人

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）49-0043-02

隨著少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，普通高校的民族學(xué)生處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但相比民族院校而言，普通高校對(duì)民族學(xué)生的教育機(jī)制仍不完善，尤其在思想政治教育工作方面存在著諸多問(wèn)題。習(xí)近平總書記在2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)中明確指出，“推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模?！庇纱丝梢?，未來(lái)會(huì)有更多的民族學(xué)生進(jìn)入普通高校接受高等教育，這就要求我們要適時(shí)地把握民族學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，采取民族學(xué)生樂(lè)于接受的思想政治教育形式開展思想政治教育工作。

一、普通高校民族學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵分析

徐柏才教授在《民族思想政治教育學(xué)導(dǎo)論》一書中曾經(jīng)對(duì)民族思想政治教育的內(nèi)涵做過(guò)實(shí)踐和內(nèi)容兩方面的剖析：“從民族思想政治教育的實(shí)踐來(lái)看，它是一定的政黨或國(guó)家有針對(duì)性地對(duì)其社會(huì)成員進(jìn)行民族觀和民族團(tuán)結(jié)教育，促使該政黨或國(guó)家的民族政策能順利實(shí)施的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！薄懊褡逅枷胝谓逃膬?nèi)容就是對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行民族觀、民族理論、民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等的思想政治教育。”綜合來(lái)看，民族學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一方面是常態(tài)化的思想政治教育，包括理想信念與思想品德教育、愛國(guó)精神與社會(huì)責(zé)任感教育、人格教育與第二課堂能力建設(shè)；另一方面是針對(duì)其民族特點(diǎn)開展的民族觀和民族團(tuán)結(jié)教育、民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同教育等，即面向民族學(xué)生的個(gè)性化的民族思想政治教育。

二、普通高校民族學(xué)生思想政治教育存在的問(wèn)題

縱觀目前普通高校對(duì)民族學(xué)生進(jìn)行的思想政治教育，普遍存在四個(gè)問(wèn)題。

1.重融合性，輕歸屬感。多年以來(lái)，普通高校的思想政治教育貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神，著力于少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的關(guān)系融合，取得了顯著的成效。但同時(shí)也應(yīng)該看到，許多高校對(duì)中央精神的解讀不夠透徹，片面強(qiáng)調(diào)了少數(shù)民族與漢族的融合，致使?jié)h文化在占據(jù)強(qiáng)勢(shì)主流的文化語(yǔ)境下，壓抑了少數(shù)民族的價(jià)值訴求表達(dá)。少數(shù)民族對(duì)于“中華民族”這一概念的歸屬感仍然不強(qiáng)，思想政治教育在這一方面出現(xiàn)缺位。

2.重鼓勵(lì)教育和贊美教育，輕自省教育和挫折教育。普通高校對(duì)民族學(xué)生的關(guān)注度很高，但在教育方式上卻容易人為割裂少數(shù)民族學(xué)生和漢民族學(xué)生的統(tǒng)一性?；诿褡鍖W(xué)生的特點(diǎn)，普通高校在選擇對(duì)民族學(xué)生的教育方式上，傾向于采用鼓勵(lì)教育和贊美教育，贊美民族學(xué)生在現(xiàn)行教育體系下取得了點(diǎn)滴進(jìn)步。鼓勵(lì)民族學(xué)生克服文化差異，實(shí)現(xiàn)自我提升，這種教育方式存在的一個(gè)重要缺陷在于過(guò)分放大了民族學(xué)生的特殊性，忽視了教育的普遍規(guī)律。

3.重特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)教育，輕日常教育。普通高校普遍重視少數(shù)民族的文化習(xí)俗，在古爾邦節(jié)、開齋節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日舉行豐富多彩的校園活動(dòng)，并將思想政治教育滲透其中，為不同民族學(xué)生之間的文化理解和文化認(rèn)同營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)，學(xué)校也會(huì)利用畢業(yè)教育、校園民族文化節(jié)等機(jī)會(huì)，為民族學(xué)生提供一個(gè)展示和交流的平臺(tái)。與特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)教育形成鮮明對(duì)比的是各大高校的日常教育普遍不盡如人意。高校在設(shè)計(jì)各類活動(dòng)、講座、論壇過(guò)程中，基于民族學(xué)生的考量較少，有意識(shí)納入民族學(xué)生的思想政治教育活動(dòng)又存在覆蓋面小的問(wèn)題，包羅大多數(shù)學(xué)生的思想政治理論課課堂和校園生活園區(qū)都未能有效地成為民族學(xué)生思想政治教育的陣地。

4.重人格養(yǎng)成，輕能力建設(shè)。從普通高校對(duì)民族學(xué)生的思想政治教育現(xiàn)狀來(lái)看，普通高校普遍重視開展以民族觀和民族團(tuán)結(jié)教育、民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同教育為代表的面向民族學(xué)生的個(gè)性化民族思想政治教育，而輕視常態(tài)化的思想政治教育，造成教育內(nèi)容的“偏科”。其所帶來(lái)的直接后果就是教育發(fā)揮了人格養(yǎng)成的作用，卻沒(méi)有為民族學(xué)生的能力建設(shè)服務(wù)。由此，民族學(xué)生漸漸在核心競(jìng)爭(zhēng)力上落后于漢族學(xué)生，加劇了學(xué)生之間的不平等。

三、加強(qiáng)普通高校民族學(xué)生思想政治教育全員育人的策略研究

全員育人并不是多個(gè)主體獨(dú)立地發(fā)揮作用，其更大的意義體現(xiàn)在教育者形成教育的合力上，從而啟迪民族學(xué)生自覺將思想政治教育的內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于行。為此，加強(qiáng)普通高校民族學(xué)生思想政治教育全員育人需要由問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，從機(jī)制到政策、從陣地到活動(dòng)，有效地構(gòu)建起民族學(xué)生思想政治教育的聯(lián)動(dòng)體系。

1.建立三級(jí)思想政治教育機(jī)制，打通兩個(gè)課堂的內(nèi)外界線。從高校層面來(lái)看，專業(yè)教師、“兩課”教師、學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員都是民族學(xué)生思想政治教育不可缺少的組成部分。普通高校應(yīng)當(dāng)成立少數(shù)民族工作小組，將三股力量緊密地聚合在一起，組建思想政治教育的頂層力量。學(xué)校應(yīng)當(dāng)選拔優(yōu)秀的專業(yè)教師和“兩課”教師擔(dān)任民族學(xué)生的班主任和班導(dǎo)師，由第一課堂教育轉(zhuǎn)向第二課堂教育，為民族學(xué)生的課外學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)。教師要積極鼓勵(lì)民族學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)，參與課外科技創(chuàng)新競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為學(xué)生的能力建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注民族學(xué)生的歸屬感教育，在日常生活中主動(dòng)和輔導(dǎo)員溝通交流，改善民族學(xué)生的日常教育。從學(xué)院層面來(lái)看，與民族學(xué)生接觸最為緊密的輔導(dǎo)員是思想政治教育的中堅(jiān)力量。帶教民族學(xué)生的輔導(dǎo)員應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的職業(yè)化、專業(yè)化的溝通技能，在與民族學(xué)生交流溝通中，多采用體驗(yàn)式培訓(xùn)、啟發(fā)式教育等形式，深化對(duì)民族學(xué)生的自省教育和挫折教育。從基層“細(xì)胞”單元層面來(lái)看，應(yīng)當(dāng)在班級(jí)、實(shí)驗(yàn)室和園區(qū)內(nèi)廣泛開展友情配對(duì)，為一組民族學(xué)生配備一組結(jié)對(duì)的漢族伙伴，讓他們彼此之間相互學(xué)習(xí)交流，建立一衣帶水的親密聯(lián)系，通過(guò)朋輩教育影響人、感染人，這是民族學(xué)生思想政治教育的根基力量。三級(jí)思想政治教育體制，將所有的思想政治教育力量納入其中，強(qiáng)調(diào)校、院、班級(jí)，以及課內(nèi)課外的全方位聯(lián)通，有效地確保了民族學(xué)生全天候、全方位的接受思想政治教育。

2.優(yōu)化少數(shù)民族工作者留校任職政策，打造一支強(qiáng)有力的思想政治教育隊(duì)伍。目前，普通高校對(duì)于民族學(xué)生的人才培養(yǎng)偏向于“輸出型”，即人才培養(yǎng)的目的是向社會(huì)輸出優(yōu)秀的民族工作者。對(duì)于民族學(xué)生留校從事科研工作、思想政治工作和行政工作，高校仍然沒(méi)有提供相應(yīng)的政策和通道支持，民族學(xué)生留校難是普遍存在的現(xiàn)狀。這些都不利于建立民族學(xué)生的歸屬感和對(duì)民族學(xué)生進(jìn)行日常教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，高校培養(yǎng)的民族學(xué)生是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家穩(wěn)定的重要支柱，國(guó)家和高校在民族學(xué)生的出口方面應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，選拔優(yōu)秀的民族學(xué)生留校擔(dān)任教師、輔導(dǎo)員和行政人員，并為留任教師的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行單獨(dú)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

3.開辟民族學(xué)生的自我教育陣地，構(gòu)造民族學(xué)生施展才華的平臺(tái)。我國(guó)著名的教育學(xué)家陶行知曾經(jīng)提出“生活即教育”的著名論斷。對(duì)民族學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，要利用好生活這個(gè)大舞臺(tái)，不斷開辟民族學(xué)生自我教育的陣地。高?？梢赃x拔成績(jī)相對(duì)優(yōu)異的民族學(xué)生擔(dān)任助教崗位，一方面鍛煉任職學(xué)生的能力，另一方面通過(guò)榜樣的力量，提高其他學(xué)生對(duì)助教的認(rèn)知度和接受度。由學(xué)院學(xué)生工作辦公室牽頭，為民族學(xué)生專設(shè)勤工助學(xué)的助管崗位，通過(guò)助管崗位的能力鍛煉，加強(qiáng)民族學(xué)生與漢族教師、同學(xué)的融合。學(xué)生黨支部和宿舍樓棟應(yīng)該成為民族學(xué)生施展才華的舞臺(tái)，學(xué)校和學(xué)院應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)民族學(xué)生在學(xué)生黨支部和宿舍樓棟中擔(dān)任黨支部委員和樓長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)等重要角色，以服務(wù)啟發(fā)民族學(xué)生對(duì)不同文化和群體的理解。

4.加強(qiáng)特色活動(dòng)設(shè)計(jì)，融匯人格教育和能力培養(yǎng)。在少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐中，能給民族學(xué)生帶來(lái)成功體驗(yàn)的最有效的方式是活動(dòng)。大學(xué)校園里的文化活動(dòng)良莠不齊，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織往往缺少思想引領(lǐng)，適合民族學(xué)生參與的活動(dòng)仍然比較匱乏。為了幫助民族學(xué)生更好地甄選適合他們參與的活動(dòng)，高校要有目的地組合現(xiàn)有活動(dòng)，并設(shè)計(jì)一些適合民族學(xué)生的活動(dòng)，組成可供民族學(xué)生選擇的文化菜單。以人格教育和能力建設(shè)兩個(gè)板塊為基礎(chǔ)，各高?？梢栽O(shè)計(jì)一張適宜民族學(xué)生參與的貫穿大一到大四本科生涯的活動(dòng)列表，活動(dòng)列表包含五十項(xiàng)需要完成的任務(wù)，民族學(xué)生本科期間可以通過(guò)參與列表上的活動(dòng)，解鎖任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人格的塑造和能力的提升。不同的高校也可以利用各自不同的文史博物資源對(duì)民族學(xué)生進(jìn)行教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，從而外化產(chǎn)生對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和歸屬感。

總而言之，加強(qiáng)普通高校民族學(xué)生的思想政治教育，需要建立機(jī)制、保障政策、開辟陣地、設(shè)計(jì)活動(dòng)；專業(yè)教師、“兩課”教師、輔導(dǎo)員和各族同學(xué)需要聯(lián)合起來(lái)，相互之間形成合力，構(gòu)建全員育人的新態(tài)勢(shì)，有效促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的能力建設(shè)和人格養(yǎng)成。

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