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公民網(wǎng)絡(luò)政治參與背景下的高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)

寧德強

(南京理工大學(xué) 電子工程與光電技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210094)

摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為大學(xué)生群體通過網(wǎng)絡(luò)媒介進行政治參與提供了寬廣的空間。在此背景下，積極建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍能夠有效維護校園的安全與穩(wěn)定，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治工作形式，平衡網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向，增強大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須基于公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)實背景來整合資源，從選拔機制、培訓(xùn)機制、管理機制和去“污名化”機制等四個方面著手，協(xié)同推進。

關(guān)鍵詞：公民社會；網(wǎng)絡(luò)；政治參與；網(wǎng)絡(luò)評論員

公民網(wǎng)絡(luò)政治參與是指公民及社會團體為實現(xiàn)特定目的，以網(wǎng)絡(luò)為渠道對政治體系、政治過程、政治決策加以影響的活動總和[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)為公民參與國家政治生活提供了寬廣的空間和多種渠道。而大學(xué)生作為受過系統(tǒng)教育的高素質(zhì)群體，對于通過網(wǎng)絡(luò)表達政治訴求、參與政治進程，表現(xiàn)出了越發(fā)強烈的興趣。在此背景下，探索建立一支具有較高水準(zhǔn)的高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，引導(dǎo)大學(xué)生的網(wǎng)上價值觀念、政治取向和個人觀點等就顯得尤為重要。

一、高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍：內(nèi)涵、職責(zé)與要求

所謂網(wǎng)絡(luò)評論員，是指在網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)表觀點，特別是針對有關(guān)政治和社會時事熱點問題進行

評論的人，他們在表達上具有一定的思想性、獨立性和可信度，具備完整的人格特征[2]。而高校網(wǎng)絡(luò)評論員則是指利用網(wǎng)絡(luò)媒介，開展大學(xué)生思想教育，有效解決當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)教育管理現(xiàn)實問題的網(wǎng)絡(luò)工作人員集合體。從廣義上來講，這支隊伍由高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)生志愿者等共同構(gòu)成。

高校網(wǎng)絡(luò)評論員的職責(zé)主要集中在五個方面。一是引領(lǐng)輿論，成為權(quán)威信息的發(fā)布者。主要是網(wǎng)絡(luò)評論員結(jié)合國內(nèi)外時政和社會熱點，及時發(fā)布具有鮮明態(tài)度和一定思想深度的網(wǎng)絡(luò)評論，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。同時，在敏感時期，利用離官方信息較為接近的身份便利，及時發(fā)布重大事項、重大問題的權(quán)威信息。二是澄清事實，遏制網(wǎng)絡(luò)謠言傳播。由于網(wǎng)絡(luò)媒介的自身特點，其消息的真?zhèn)悟炞C性不強，容易形成一段時期內(nèi)的謠言傳播，引起社會思想波動。網(wǎng)絡(luò)評論員通過實名文章、網(wǎng)評等方式，及時針對謠言問題進行深入分析和客觀論證，以可信的事實達到以正視聽、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的目的。三是因勢利導(dǎo)，成為網(wǎng)絡(luò)情緒宣泄的疏導(dǎo)者。針對網(wǎng)絡(luò)中大學(xué)生的不良負面情緒和消極情感，及時給予評論回復(fù)，以平等、真誠、尊重的態(tài)度和大學(xué)生在網(wǎng)上深入交流，傳遞積極向上的正能量，做到負面情緒的及時、科學(xué)疏導(dǎo)。四是化解危機，成為網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的維穩(wěn)者。針對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)的群體性事件，及時做好說明和解釋工作，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中由于“去個性化”狀態(tài)導(dǎo)致的失控達到峰值時，及時給予回應(yīng)，降低危機風(fēng)險，維護網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。五是注重信息收集，為科學(xué)判斷網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效支撐。通過定量和定性相結(jié)合的方式，收集、研判網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢并及時上報，為有關(guān)部門正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情走向給予有價值的第一手參考資料。

高校網(wǎng)絡(luò)評論員的自身性質(zhì)，決定了其應(yīng)當(dāng)具備較高的任職要求。第一，必須具備較高的政治思想素質(zhì)，對于國家和政府的重大政策方針和戰(zhàn)略部署有較深的理解和把握，在關(guān)鍵時期具有較強的政治敏感度和鑒別力。第二，必須要有豐富的理論水平，對于高等教育相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)比較熟悉，有一定的思辨能力，知識積累豐厚，文字表達能力較強。第三，必須有一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景，主要是能夠了解網(wǎng)絡(luò)傳播的客觀規(guī)律和特點，掌握最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，善于使用具有時代感的網(wǎng)絡(luò)語言。第四，必須為人正派，具有較強的工作熱情，以正直的人品作為網(wǎng)絡(luò)評論員人格特征的“內(nèi)核”，保證“線上人格”和“線下人格”的統(tǒng)一，對待工作富有責(zé)任意識，具有較高的參與熱情。

二、公民網(wǎng)絡(luò)政治參與：高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)的必然要求

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人們的交往方式產(chǎn)生了革命性的影響。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸成為公民參與政治生活、表達個人政治見解的重要方式，極大地激發(fā)了廣大公民的政治參與熱情。公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與具有鮮明的時代特點。一是具有天生的客觀平等性。網(wǎng)絡(luò)空間打破了傳統(tǒng)社會的“科層制”等級，在網(wǎng)絡(luò)世界中，人們不受原來社會地位和影響力的制約，客觀上具有平等性。二是具有高效的便捷性。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，公民在通過網(wǎng)絡(luò)進行政治參與的過程中減少了原來的固有程序，降低了參與成本，其方式高效、快速、易于實現(xiàn)。三是具有廣闊的開放性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)打破了傳統(tǒng)的時空限制，減少了消息發(fā)布的審查和限制，給公民提供了一個可以積極參與、盡情發(fā)揮的寬廣空間。四是具有多元的互動性。網(wǎng)絡(luò)消息的傳遞具有及時性，人們在網(wǎng)絡(luò)空間的見解一經(jīng)發(fā)表，就會在短時間內(nèi)受到關(guān)注，并將產(chǎn)生及時的回復(fù)與評論，形成多元性的互動參與。五是具有匿名的不可控性。在互聯(lián)網(wǎng)中，人們的身份被抽象為數(shù)據(jù)代碼，具有一定的去個性化特征，這種匿名的特點增加了對于網(wǎng)絡(luò)空間中言論見解的不可操控性。

網(wǎng)絡(luò)政治參與的時代特點給傳統(tǒng)的政治參與模式帶來了機遇和挑戰(zhàn)，其既有積極的一面，也有消極的一面。一方面，網(wǎng)絡(luò)政治參與調(diào)動了公民作為政治主體參與政治活動的意識和熱情，拓展了公民參與政治活動的手段和途徑，加強了對現(xiàn)行政治運行機制的監(jiān)督和制約，有利于成熟公民社會的建立，應(yīng)當(dāng)受到重視和強化。但另一方面，在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中，公民也容易受到欺騙和蒙蔽，容易出現(xiàn)盲目跟從的不理性行為，在無形中，其政治參與的無序性和不平衡性逐漸擴大，必須要給予正視和回應(yīng)。這些影響因素給高等學(xué)校開展大學(xué)生思想教育帶來了新的研究命題。社會學(xué)家福柯曾指出：“在每一個社會中，話語的生產(chǎn)都是根據(jù)一定數(shù)量的程序而被控制、選擇、組織和再分配的，這些程序的功能就在于消除話語的力量和危險，處理偶然事件。”[3]因此，積極建立高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，能夠及時對網(wǎng)絡(luò)話語進行“程序控制”，是對公民網(wǎng)絡(luò)政治參與時代浪潮的積極回應(yīng)，其意義重大。主要體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)是高校維護自身校園安全、穩(wěn)定、和諧的客觀需要

隨著我國改革的深入推進，各種社會思潮相互激蕩。大學(xué)生的思想觀念和價值取向也日益多元化、復(fù)雜化、無序化[4-5]。國內(nèi)外各種政治勢力針對青年大學(xué)生價值觀念不穩(wěn)定、容易產(chǎn)生情緒化的特點，加緊滲透和爭奪。同時，在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中，由于受到匿名性的影響，有人利用熱點敏感問題，蓄意制造謠言和爭端，煽動青年大學(xué)生的不滿情緒。由于大學(xué)生群體往往對事件缺乏理性的認識與判斷，再加上缺乏實踐經(jīng)驗，極易受不良輿情信息的誤導(dǎo)，做出錯誤的判斷和行為選擇[6]。這些都嚴(yán)重影響了校園的和諧環(huán)境和安全穩(wěn)定。需要重點指出的是，從網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險到社會公共危機往往是一個風(fēng)險被逐步放大的過程,其中起關(guān)鍵性作用的便是作為觸發(fā)點的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,如果掌控適度,這種沖突在某種意義上可以充當(dāng)調(diào)節(jié)政治社會穩(wěn)定的“安全閥”,反之則會衍變?yōu)樯鐣参C,危及國家的政治穩(wěn)定[7]。因此，積極建立高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，可以及時通過實名制發(fā)表相關(guān)文章和評論，還原事件本相，澄清不實言論，將容易激發(fā)社會矛盾、產(chǎn)生群體激變的不穩(wěn)定性因素盡早給予辨別和化解，從而對突發(fā)事件作出及時有效的處理，達到保持高校安全與穩(wěn)定的目的。

(二)是高校推進網(wǎng)絡(luò)思想政治工作路徑創(chuàng)新、形式突破的有效方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大學(xué)生網(wǎng)民群體的思想正在發(fā)生著劇烈的變化，表現(xiàn)為與網(wǎng)絡(luò)世界相吻合的平等意識、互動傾向和開放思想。傳統(tǒng)思想政治教育方式的“灌輸”模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時代的思想教育要求。建立高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，可以通過網(wǎng)絡(luò)交流的方式，將過去思想教育中單調(diào)的指示、命令、說教，轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用的雙向交流；能夠規(guī)避傳統(tǒng)思想教育“宏大敘事”語言風(fēng)格的空洞性，將其轉(zhuǎn)化為生動、活潑的網(wǎng)絡(luò)語言，促進網(wǎng)絡(luò)主體之間在虛擬空間中展開平等對話。同時，在網(wǎng)絡(luò)世界中，交流可以避開平時社會因素的諸多制約，更容易讓大學(xué)生敞開心扉，樂于接受。這樣網(wǎng)絡(luò)評論員在適合的時機，以真誠、感人的思想觀點和暖人話語，更快架起與大學(xué)生進行心靈深處交流的橋梁，找到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與思想教育的有效融合點，從而增強思想教育吸引人、影響人的軟實力水平，點燃網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的新活力。

(三)是平衡高校網(wǎng)絡(luò)思政輿情，提升思想政治教育公信力的重要保障

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和[8]。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情在一定意義上是大學(xué)生思想傾向和行為意識的集中反映。客觀全面的信息是公民政治參與的前提和基礎(chǔ)，然而大量帶有欺騙性的網(wǎng)上信息，導(dǎo)致了政治參與行為的無序性發(fā)展[9]。這種背景下，部分大學(xué)生容易被網(wǎng)絡(luò)輿論所左右，偏離主流意識形態(tài)，甚至是受到蠱惑后發(fā)生網(wǎng)絡(luò)群體性事件。建立高校網(wǎng)絡(luò)評論員制度，可以通過發(fā)布具有一定思想性的專題文章、深度評論，有效彌補思想教育網(wǎng)絡(luò)空間的主體缺失，建立起多主體之間的對話溝通機制，逐步完善網(wǎng)絡(luò)評論員獨立的人格特征和思想體系，樹立正確的輿論導(dǎo)向，增強網(wǎng)絡(luò)思想教育的公信力。網(wǎng)絡(luò)評論員還可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖和評論，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的議程設(shè)置，制造多個網(wǎng)絡(luò)輿情的興奮點和關(guān)注點，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展走向，避免網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的失控。這些都能夠有效平衡和凈化網(wǎng)絡(luò)輿論空間，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想教育的實際效用。

(四)是增強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感，培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“公共精神”的關(guān)鍵推力

目前，相當(dāng)部分大學(xué)生不能有效認識我國現(xiàn)實國情和具體政治運行機制對于國家政治參與形式、程度的制約。對于究竟以何種規(guī)范、程序和路徑進行有效合理的網(wǎng)絡(luò)政治參與也沒有明確概念。加之我國目前的公民社會尚不成熟，公民的日常政治行為教育還不夠到位，在進行網(wǎng)絡(luò)政治參與的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)行為超越了法治規(guī)范的底線現(xiàn)象，且往往帶有一定的發(fā)泄性、狂熱性和破壞性。心理學(xué)家沙蓮香指出：“態(tài)度的形成必須有參照系。人們關(guān)于某個事件的態(tài)度，在沒有參照系的情況下，仍然是潛在狀態(tài)，尚說不清楚究竟是什么態(tài)度?！盵10]因此，積極設(shè)置高校網(wǎng)絡(luò)評論員，可通過評論員的網(wǎng)絡(luò)言行，為大學(xué)生群體樹立具有參考價值的“網(wǎng)絡(luò)坐標(biāo)系”，引導(dǎo)大學(xué)生以更加成熟、穩(wěn)健、理性的行為方式進行網(wǎng)絡(luò)政治參與，增強大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任感。同時，網(wǎng)絡(luò)評論員還能夠通過自身行動，積極提倡并制定網(wǎng)絡(luò)政治參與的道德、行為規(guī)范與準(zhǔn)則，并以這些規(guī)范和準(zhǔn)則約束青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為，使之逐漸為青年學(xué)生所接受，并內(nèi)化為他們自身的道德信念，以此培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體的“公共精神”[11]。

三、高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)路徑：各子機制的協(xié)同推進

高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須基于公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)實背景，整合各方資源，從選拔機制、培訓(xùn)機制、管理機制和去“污名化”機制等四個子機制上協(xié)同推進。

(一)強化高校網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)的選拔機制，優(yōu)化其人員的基礎(chǔ)素質(zhì)結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)高等教育的體系架構(gòu)中，學(xué)生處于弱勢的管理末端地位，其話語權(quán)往往被學(xué)校官方所掌握，但由于網(wǎng)絡(luò)傳播的互動性和無邊界性，現(xiàn)在更多的話語權(quán)力被重新分配。因此，究竟由哪些人員構(gòu)成高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，他們每一個個體的素質(zhì)和隊伍構(gòu)成情況如何，就直接關(guān)系到高校輿論引導(dǎo)工作的效用。為此，一是改革選拔來源。在過去主要從高校輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干中選拔網(wǎng)絡(luò)評論員的基礎(chǔ)上，擴大高校網(wǎng)絡(luò)評論員的選拔范圍。邀請部分高校中的知名專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，部分受到廣大學(xué)生歡迎的專任教師，甚至是在網(wǎng)絡(luò)中活躍的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“達人”參加。同時，注重其人員的不同背景，保證有人員可以分別擔(dān)任時政評論型評論員和政策分析型評論員，善于研讀海外媒體的人員可以擔(dān)任國外輿論研討型評論員，還要選拔一些性格樂觀、善于應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)語言的青年學(xué)生，在網(wǎng)絡(luò)中和大學(xué)生同齡群體進行互動。通過優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，來豐富高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的思想內(nèi)涵，從而為構(gòu)建點、線、面全方位覆蓋的“輿情導(dǎo)向網(wǎng)”奠定基礎(chǔ)。二是改革選拔程序。逐步擺脫過去由上級領(lǐng)導(dǎo)部門直接行政任命，或是由高校學(xué)生工作干部推薦學(xué)生骨干的方式。采用公開招募，自愿報名，科學(xué)化、流程化應(yīng)聘篩選的方式進行選拔。通過公開化的程序，將那些真正有熱情、有思想、有志愿從事高校網(wǎng)絡(luò)評論員工作的人，選拔到隊伍中，增強隊伍的活力和執(zhí)行力。

(二)強化高校網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)的培訓(xùn)機制，提升其人員的核心業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

根據(jù)拉扎斯菲爾德等人的“二級傳播”理論，在消息傳播的過程中，往往存在著“大眾傳播→意見領(lǐng)袖→追隨者”的過程。在這個過程中“意見領(lǐng)袖”的作用異常重要，往往左右著信息傳播的效果。因此，培育優(yōu)秀高校網(wǎng)絡(luò)評論員的過程和培育網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的過程具有高度的契合性。由此，我們得出結(jié)論，對于一些爭議較大、影響廣泛的網(wǎng)絡(luò)問題，校方科學(xué)有效的培養(yǎng)機制是促進高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍技能提升、知識更新?lián)Q代的重要保障。為此，一是要豐富培訓(xùn)形式。在傳統(tǒng)專家學(xué)者講座的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加評論員隊伍相互之間的“互動論壇”、“網(wǎng)絡(luò)沙龍”等平臺，促進網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍相互交流經(jīng)驗心得。還可以組織全真模擬，就某一典型網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件或群體性事件為案例，進行深入剖析，要求人員現(xiàn)場進行評論訓(xùn)練，并加以點評和改進。部分有條件的學(xué)校，可以嘗試采取評論員培訓(xùn)項目的“企業(yè)外包”，聘請優(yōu)秀公關(guān)公司進行主講，吸收現(xiàn)代企業(yè)運營中公共關(guān)系處理的先進經(jīng)驗。二是要拓展培訓(xùn)內(nèi)容。在傳統(tǒng)工作經(jīng)驗傳授的基礎(chǔ)上，更加注重社會學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、組織行為學(xué)、人際溝通學(xué)等學(xué)科知識的傳授，使得網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍具有一定的理論背景，豐富其思想內(nèi)涵，增加他們的評論質(zhì)量和深度。同時，要在培訓(xùn)中，大膽吸收和借鑒歐美、日本等國家和臺灣、香港等地區(qū)關(guān)于最近的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的先進經(jīng)驗和做法，以此開拓工作視野，提高工作水準(zhǔn)。三是要注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)語言培訓(xùn)的相互結(jié)合。一方面，利用最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，緊跟時代潮流培訓(xùn)高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍；另一方面，加強對其語言文字功底的訓(xùn)練，提高他們的文字寫作水平，使之能夠更好地適應(yīng)“微時代”、“云時代”的文化潮流，以平等、民主、開放的姿態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)揮思想引領(lǐng)的積極作用。

(三)強化高校網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)的管理機制，激發(fā)其人員的內(nèi)在工作潛能

科學(xué)的管理機制是有效整合高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍資源，推進其可持續(xù)發(fā)展，不斷提高這支隊伍的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警能力、網(wǎng)絡(luò)鑒別能力、網(wǎng)絡(luò)危機公關(guān)能力等的關(guān)鍵推手。為此，一是要確立正確的網(wǎng)絡(luò)評論員領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。將高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍納入高校宣傳部門、學(xué)生管理部門的聯(lián)合管轄之下，確保高校黨政對于網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既增強其權(quán)威消息的來源渠道，又保證其工作過程中的政治導(dǎo)向性和政治敏感性。二是要確立網(wǎng)絡(luò)評論員的工作保障體系。高校要從場地、經(jīng)費、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、相關(guān)書籍資料等方面，為網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍提供強有力的保障。有條件的高?？梢詫⒏咝W(xué)生網(wǎng)絡(luò)評論員納入本校的勤工助學(xué)隊伍中。設(shè)立了新聞傳播專業(yè)的高校，可以形成制度，每年從大四實習(xí)學(xué)生中選拔優(yōu)秀人員，在實習(xí)階段專門從事網(wǎng)絡(luò)評論員工作。三是要確立網(wǎng)絡(luò)評論員的考核獎勵體系。需要特別指出的是，現(xiàn)階段對于高校網(wǎng)絡(luò)評論員的考核和獎勵一定不能單純從其評論數(shù)量的角度加以考察，這樣不僅不能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評論員們深入思考，更容易造成他們?yōu)榱送瓿晒ぷ髁慷S意敷衍，在網(wǎng)上造成不良影響的后果。因此，必須要鼓勵網(wǎng)絡(luò)評論員發(fā)布具有思想深度、有一定影響力的評論或是主題帖?？己诉^程中可以采用專家評價法，團隊內(nèi)部相互評價法等評估其效果。對于網(wǎng)絡(luò)評論員的獎勵措施要淡化物質(zhì)獎勵，注重精神獎勵。可以設(shè)立校園“最有網(wǎng)絡(luò)影響力”人員獎等給予表彰。四是要革新運營機制。在過去以個人名義出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)成模式，組織團隊化的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，以筆名代表團隊，共同發(fā)表具有重要影響的主題帖，形成良好的輿論導(dǎo)向。最后，還要特別指出的是，要組織好高校網(wǎng)絡(luò)評論員的資源分配，做好網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”，通過議程設(shè)置賦予相關(guān)信息以不同的程度顯示性、導(dǎo)引性和傳播性，從而更好地控制網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向效果。

(四)強化高校網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)的去“污名化”機制，給予其隊伍公正的社會價值評判

由于過去部分網(wǎng)絡(luò)評論員在工作中不注意方式方法，尤其是在不合理的考核機制下，只注重評論的數(shù)量，而忽略了評論的質(zhì)量，導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)評論員的發(fā)帖和回復(fù)成為“水貼”，不僅沒有起到導(dǎo)向作用，反而激發(fā)了部分網(wǎng)民的反感。從而對網(wǎng)絡(luò)評論員產(chǎn)生了“五毛黨”的“污名化”(stigm atization)現(xiàn)象。為此，優(yōu)化高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，必須要建立良性的去“污名化”機制。一是要實行網(wǎng)絡(luò)評論員“實名制”。一切謠言止于公開，要將高校網(wǎng)絡(luò)評論員的身份放在陽光下。通過公開，既能夠打消大學(xué)生群體對于網(wǎng)絡(luò)評論員的思想疑慮，增強其信任感；又能夠引導(dǎo)更多的校園輿論有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)評論員，使其提高主題評論質(zhì)量，注重自己生活中實際言行和網(wǎng)絡(luò)言行的相互統(tǒng)一，促進其網(wǎng)絡(luò)獨立人格的形成。二是要確定好網(wǎng)絡(luò)評論員的工作邊界和評論范圍。不給網(wǎng)絡(luò)評論員承擔(dān)其無法完成的評論任務(wù)，指導(dǎo)其在能夠發(fā)揮作用的空間中開展工作。否則，模糊化的工作范圍和無邊無際的評論任務(wù)會讓評論員超出其自身意志和能力，不僅起不到正向引導(dǎo)作用，反而會產(chǎn)生負面影響。三是要注意形成網(wǎng)絡(luò)評論員的淘汰機制。既在前期的選拔中高度注意，把握人格關(guān)和人品關(guān)，防止出現(xiàn)知名網(wǎng)絡(luò)評論員的負面新聞，形成對于其群體的“污名化”；同時，又要在工作中形成淘汰機制，對于發(fā)帖和回復(fù)的評論態(tài)度敷衍、效果不佳的人員，以及在人格上存在非議或“線上人格”與“線下人格”嚴(yán)重不相符的人員，進行及時淘汰，保證隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量。四是要促進全社會形成尊重網(wǎng)絡(luò)評論員的良好氛圍。通過拍攝公益廣告、微電影、趣味動畫等形式，在網(wǎng)絡(luò)上進行傳播，向全社會介紹和解釋網(wǎng)絡(luò)評論員的工作職責(zé)和特點，以此來獲得社會的理解、尊重和支持。

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(編輯：段明琰)

Building of University Network Commentators

on Internet Politics Participation Background

NING Deqiang

(SchoolofElectronicEngineeringandOptoelectronicTechnology，NanjingUniversityof

ScienceandTechnology，Nanjing210094，China)

Abstract:The rapid development of internet provides a broad space for political participation of college students. In this context, the building of university network commentators can maintain the security and stability of the campus, innovating forms of internet ideology, balancing the public opinion-oriented, and enhancing the opinion responsibility of students. The building of university network commentators is a complicated systematic project. It must integrate resources, from four aspects to promote the project, which are selection mechanism, training mechanism, management mechanism and removing “stigma” mechanism.

Key words:civil society; internet; political participation; network commentator

中圖分類號：G416

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-8268(2015)03-0089-05

作者簡介：(1985-)，男，江蘇南京人，實習(xí)研究員，碩士，主要從事大學(xué)生教育管理和德育教育研究。

基金項目：南京理工大學(xué)黨建與思想政治教育研究青年項目:基于公民參與背景下高校網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)(DJSZ201402035)

收稿日期：2014-08-24

DOI：10.3969/j.issn.1673-8268.2015.03.017