澳大利亞資格框架制度對(duì)我國(guó)中高職銜接的啟示

梁丹

摘要：澳大利亞資格框架(簡(jiǎn)稱AQF)制度是澳大利亞職業(yè)教育得以快速發(fā)展的重要舉措之一。其無(wú)論在資格框架的具體內(nèi)容、制度保障還是組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方面，都凸顯出一定的特色。我國(guó)要在借鑒澳大利亞資格框架制度相關(guān)做法的基礎(chǔ)上，建立健全國(guó)家資格框架體系、融合學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書、結(jié)合學(xué)分制與成果證明的方式、做好制度上的保障、明晰部門的權(quán)與責(zé)以及引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國(guó)外資格框架體系，實(shí)現(xiàn)本土化改造等方式促進(jìn)我國(guó)中高職的有效銜接。

關(guān)鍵詞：澳大利亞；資格框架；制度保障；組織機(jī)構(gòu)；中高職銜接

基金項(xiàng)目：遼寧省重大決策咨詢課題“中高職有效銜接課程體系建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào)：GJ13ZD06)

作者簡(jiǎn)介：梁丹，女，沈陽(yáng)師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所2013級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育基本理論、比較職業(yè)技術(shù)教育。

中圖分類號(hào)：G719文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

澳大利亞資格框架(簡(jiǎn)稱AQF)制度，是澳大利亞的教育和培訓(xùn)體系在國(guó)家層面對(duì)資格進(jìn)行規(guī)定的政策，其將每一個(gè)教育和培訓(xùn)部門包含的資格整合至一個(gè)獨(dú)立的、完整的國(guó)家資格框架中。AQF最初于1995年在澳大利亞提出，先后于1998年、2002年、2007年、2011年和2013年完成修訂，圍繞澳大利亞的普通教育、高等教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)，來(lái)鞏固澳大利亞的國(guó)家資格體系，確保了澳大利亞的資格質(zhì)量。并且，AQF提供的靈活、透明、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)路徑，消除了各個(gè)教育部門之間的界限。[1]本文在分析澳大利亞資格框架的具體內(nèi)容、制度保障、組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作等方面的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)我國(guó)中高職銜接的舉措。

一、澳大利亞資格框架的內(nèi)容

(一)資格等級(jí)與資格證書類型

AQF共包含14種資格證書類型，分別為：高中教育證書(Senior Secondary Certificate of Education)、1級(jí)證書(CertificateⅠ)、2級(jí)證書(CertificateⅡ)、3級(jí)證書(CertificateⅢ)、4級(jí)證書(CertificateⅣ)、文憑(Diploma)、高級(jí)文憑(Advanced Diploma)、副學(xué)士學(xué)位(Associate Degree)、學(xué)士學(xué)位(Bachelor Degree)、學(xué)士榮譽(yù)學(xué)位(Bachelor Honours Degree)、研究生證書(Graduate Certificate)、研究生文憑(Graduate Diploma)、碩士學(xué)位(Masters Degree)、博士學(xué)位(Doctoral Degree)，根據(jù)其授權(quán)機(jī)構(gòu)的不同又可以分為學(xué)校資格證書、職業(yè)教育與培訓(xùn)資格證書和高等教育資格證書。[2]在這14種資格證書類型中，除了高中教育證書外，其他的每一個(gè)教育和培訓(xùn)部門所包含的資格證書類型都位于AQF的10個(gè)資格等級(jí)中的某一級(jí)。在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面，職業(yè)教育培訓(xùn)資格證書包括對(duì)應(yīng)AQF資格等級(jí)1-6級(jí)的1級(jí)證書、2級(jí)證書、3級(jí)證書、4級(jí)證書、文憑、高級(jí)文憑，第8級(jí)的研究生證書和研究生文憑[2]，具體如表1所示。同時(shí)，在AQF資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和澳大利亞資格證書類型描述中對(duì)知識(shí)、能力以及參與的工作類型等進(jìn)行了描述，而隨著等級(jí)的提升，對(duì)上述方面的要求也在逐級(jí)提高。此外，人們可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇合適的資格證書等級(jí)作為自身的學(xué)習(xí)起點(diǎn)，隨之再依據(jù)自身的需要等繼續(xù)學(xué)習(xí)，獲得更高等級(jí)的資格證書。[3]

表1　AQF資格等級(jí)與澳大利亞資格證書等級(jí)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系 [4]

續(xù)表1

(二)學(xué)習(xí)成果

在AQF的10個(gè)等級(jí)中，每個(gè)等級(jí)包含的內(nèi)容由一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，其標(biāo)準(zhǔn)即是學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在知識(shí)、能力和知識(shí)及能力的應(yīng)用方面。知識(shí)指的是畢業(yè)生了解并理解什么，表現(xiàn)在知識(shí)的深度、廣度、種類和復(fù)雜性方面；能力指的是畢業(yè)生能夠做什么，表現(xiàn)在能力的種類和復(fù)雜性方面；知識(shí)和能力的應(yīng)用表現(xiàn)為畢業(yè)生在什么樣的環(huán)境下對(duì)知識(shí)和能力進(jìn)行應(yīng)用。每個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)每種資格類型的描述都包括學(xué)習(xí)成果的三個(gè)維度。

此外，一般的學(xué)習(xí)成果也被整合至資格框架中，一般的學(xué)習(xí)成果是可以遷移的，是畢業(yè)生可能通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的非學(xué)科性質(zhì)的具體能力，這些能力能夠運(yùn)用于他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境中。在澳大利亞資格框架中，受到認(rèn)可的四類寬泛的一般學(xué)習(xí)成果為：(1)基本能力，如與資格類型相適應(yīng)的識(shí)字和算術(shù)能力；(2)人際交往能力，如與他人合作的能力和交流的能力；(3)思考的能力，如學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、做出決策和問(wèn)題解決能力；(4)個(gè)人能力，如自我引導(dǎo)、正直。在職業(yè)教育和培訓(xùn)部門中，上述能力被統(tǒng)稱為基礎(chǔ)能力(foundation skills)。[4]

二、澳大利亞資格框架的制度保障

(一)澳大利亞資格框架的資格發(fā)布政策

1.澳大利亞資格框架的資格發(fā)布。在AQF的資格發(fā)布政策中，所有完成學(xué)習(xí)項(xiàng)目的畢業(yè)生都有權(quán)獲得考試及格證書和成績(jī)單，而只完成部分AQF資格要求的學(xué)生，只有權(quán)獲得成績(jī)單?？荚嚰案褡C書、成績(jī)單和畢業(yè)證明都需要涵蓋充分的信息，以確保這些文件的真實(shí)有效性，減少偽造情況的出現(xiàn)。例如在考試及格證書中就包含了充分的信息，如發(fā)布機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生有權(quán)獲得的AQF資格、授予的AQF資格全稱、頒發(fā)日期、獎(jiǎng)勵(lì)日期和授予日期、組織中授權(quán)發(fā)布文件的人員、確保文件真實(shí)性的發(fā)行機(jī)構(gòu)的印章和獨(dú)特的水印等。

2.成果證明的發(fā)布。在成果證明的發(fā)布方面，對(duì)于沒有學(xué)完整個(gè)AQF資格的學(xué)生而言，要采用成果證明的方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果予以承認(rèn)。這些學(xué)生可能選修一個(gè)或幾個(gè)能力單元也可能通過(guò)資格認(rèn)證的短期課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)采用成果證明的方式對(duì)已有的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，有助于促使個(gè)人終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)澳大利亞資格框架的資格路徑政策

所謂資格路徑政策(Qualifications Pathways Policy)，即通過(guò)幫助學(xué)生在已經(jīng)獲得的學(xué)分上得到最大程度的認(rèn)可的方式及途徑，真正的幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。在該政策中，規(guī)定無(wú)論以何種方式、在什么時(shí)間、在什么地點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)習(xí)，只要學(xué)習(xí)的內(nèi)容與資格相關(guān)，并且與規(guī)定的資格對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)成果有一定聯(lián)系，那么通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分將被予以認(rèn)可。對(duì)先前學(xué)習(xí)或當(dāng)前相關(guān)的正式或非正式的學(xué)習(xí)所獲學(xué)分的承認(rèn)，一方面，對(duì)于學(xué)生而言是有效的，即學(xué)生先前或當(dāng)下獲得的學(xué)分不會(huì)作廢；另一方面，對(duì)先前或當(dāng)下獲得的學(xué)分的承認(rèn)也可能會(huì)作為學(xué)習(xí)AQF資格的入學(xué)需要。由此凸顯出澳大利亞資格框架的靈活性，即人們不必從一級(jí)證書的內(nèi)容開始學(xué)起，可以根據(jù)自身的實(shí)際需要，或選擇某一資格證書等級(jí)作為其學(xué)習(xí)起點(diǎn)，或通過(guò)對(duì)先前學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證的方式，在繼續(xù)某一資格證書等級(jí)時(shí)，縮短對(duì)該資格證書等級(jí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，因此，由于個(gè)人學(xué)習(xí)情況的不同，在資格類型的學(xué)習(xí)年限上，其時(shí)間跨度相對(duì)較大。

(三)澳大利亞資格框架的資格類型增減政策

1.資格類型的增加。在政策中，對(duì)于AQF資格類型的增加方面，如果存在明確的行業(yè)、職業(yè)或社會(huì)層面的需要以及具備良好的教育理念，澳大利亞資格框架委員會(huì)會(huì)在AQF中增加所需的資格類型。被添加至AQF中的新資格類型有五個(gè)特征：(1)根據(jù)政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量上得到保證；(2)得到來(lái)自權(quán)威機(jī)構(gòu)根據(jù)立法要求對(duì)AQF資格的認(rèn)證；(3)根據(jù)對(duì)AQF學(xué)習(xí)成果的分類要求進(jìn)行描述(知識(shí)，能力，知識(shí)和能力的應(yīng)用以及一般學(xué)習(xí)成果)；(4)在既有的AQF等級(jí)上得到定位；(5)在AQF中有明確的資格學(xué)習(xí)路徑。

澳大利亞資格框架委員會(huì)對(duì)于添加新的資格類型而言，要建立在充分的證據(jù)的基礎(chǔ)上，至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)要在教育層面上說(shuō)明添加該資格類型的原因；(2)新的資格類型不能是現(xiàn)有的AQF資格類型的復(fù)制；(3)新的資格類型要滿足當(dāng)前及未來(lái)行業(yè)、職業(yè)和社會(huì)的需求。

2.資格類型的剔除。在資格類型的剔除方面，如果存在明確的行業(yè)、職業(yè)或社會(huì)需要以及具備良好的教育理念，澳大利亞資格框架委員會(huì)會(huì)從AQF中將不需要的資格類型予以剔除。澳大利亞資格框架委員會(huì)將基于以下三個(gè)有力的證據(jù)剔除現(xiàn)有的資格類型：(1)資格類型是多余的；(2)得到了相關(guān)的教育和培訓(xùn)部門的同意(即需要剔除的資格類型是與之相關(guān)的教育和培訓(xùn)部門認(rèn)為有必要剔除的資格類型)；(3)對(duì)于那些仍舊學(xué)習(xí)將被逐步淘汰的資格類型的學(xué)生而言，已經(jīng)設(shè)置出合適的轉(zhuǎn)換安排方式和學(xué)習(xí)路徑，并且該轉(zhuǎn)換安排方式和學(xué)習(xí)路徑與除了將被逐步淘汰的資格類型之外的資格類型相一致，此時(shí)，可以剔除將被逐步淘汰的資格類型。

三、澳大利亞資格框架的組織機(jī)構(gòu)

(一)澳大利亞政府

澳大利亞認(rèn)為，對(duì)資格進(jìn)行國(guó)際化比較，并與其他國(guó)家的資格框架相協(xié)調(diào)是重要的國(guó)家目標(biāo)?，F(xiàn)如今，畢業(yè)生和工人在國(guó)際間進(jìn)行流動(dòng)的現(xiàn)象十分顯著，為了對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行有力的支持，澳大利亞意識(shí)到其澳大利亞資格框架與其他國(guó)家或地區(qū)的國(guó)家資格框架相聯(lián)系可能存在一定的益處。因此，澳大利亞對(duì)其資格框架的調(diào)整是與其他國(guó)家或地區(qū)達(dá)成一致的結(jié)果，其中澳大利亞政府作為澳大利亞資格框架調(diào)整的負(fù)責(zé)方，其責(zé)任在于四個(gè)方面：(1)簽訂多邊或雙邊協(xié)定以著手進(jìn)行調(diào)整(在于遵循規(guī)定的調(diào)整原則)；(2)同意正式開始對(duì)資格框架進(jìn)行調(diào)整；(3)利用澳大利亞資格框架委員會(huì)的專家和技術(shù)咨詢來(lái)組織協(xié)商調(diào)整資格框架的進(jìn)程；(4)簽訂最終的調(diào)整協(xié)議。

(二)澳大利亞資格框架委員會(huì)

澳大利亞資格框架委員會(huì)作為肩負(fù)著對(duì)AQF進(jìn)行維護(hù)、監(jiān)控和提升的委托責(zé)任，同時(shí)，對(duì)國(guó)際比對(duì)后的調(diào)整措施提出意見的國(guó)家機(jī)構(gòu)，其責(zé)任在于六個(gè)方面：(1)提出潛在的調(diào)整機(jī)會(huì)；(2)通過(guò)澳大利亞資格框架國(guó)際調(diào)整委員會(huì)(International Alignment Committee)及其項(xiàng)目，處理專家和技術(shù)性調(diào)整建議，并作為協(xié)商的一部分向澳大利亞政府提出建議；(3)協(xié)調(diào)國(guó)際專家參與到對(duì)技術(shù)性建議的驗(yàn)證；(4)發(fā)布并傳播最終的調(diào)整報(bào)告；(5)對(duì)最終的調(diào)整報(bào)告和安排的記錄進(jìn)行維護(hù)；(6)由教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在結(jié)果安排的應(yīng)用方面提供指導(dǎo)，如加強(qiáng)與畢業(yè)證明相關(guān)信息的完善。

(三)澳大利亞資格框架國(guó)際調(diào)整委員會(huì)

澳大利亞資格框架國(guó)際調(diào)整委員會(huì)是一個(gè)代表委員會(huì)，其建立是要與其他國(guó)家或地區(qū)一同對(duì)澳大利亞資格框架進(jìn)行技術(shù)調(diào)整，并且與澳大利亞政府簽訂協(xié)議。其責(zé)任在于三個(gè)方面積：(1)采用一致的、透明的方式，在澳大利亞資格框架委員會(huì)的指導(dǎo)下，開展與其他國(guó)家或地區(qū)共同調(diào)整與AQF相關(guān)的活動(dòng)；(2)確保人們帶著興趣參與到資格框架的調(diào)整中，通過(guò)全面的溝通策略以保證最終報(bào)告得到廣泛的、公開的協(xié)商與傳播；(3)組織協(xié)調(diào)調(diào)整項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和/或咨詢顧問(wèn)。

澳大利亞資格框架國(guó)際調(diào)整委員會(huì)的會(huì)員包括來(lái)自以下六個(gè)機(jī)構(gòu)的代表：(1)澳大利亞資格框架委員會(huì)；(2)對(duì)于教育、培訓(xùn)和就業(yè)方面負(fù)有責(zé)任的聯(lián)邦部門；(3)來(lái)自多個(gè)相關(guān)的教育和培訓(xùn)部門的教育專家，包括資格開發(fā)者，資格提供者以及他們所在的最高機(jī)構(gòu)，學(xué)生以及他們所在最高機(jī)構(gòu)；(4)社會(huì)參與者包括雇主代表機(jī)構(gòu)、工會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的代表機(jī)構(gòu)以及職業(yè)許可機(jī)構(gòu)；(5)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)包括澳大利亞教育國(guó)際聯(lián)邦海外資歷認(rèn)定總署；(6)管理和質(zhì)量保障部門；(7)國(guó)際專家；(8)國(guó)內(nèi)專家(如果需要的話)。

四、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

(一)建立健全國(guó)家資格框架體系，為中高職培養(yǎng)目標(biāo)的銜接提供依據(jù)

目前，在我國(guó)的5級(jí)職業(yè)資格證書體系中，中等職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的是國(guó)家職業(yè)資格2級(jí)，相當(dāng)于中級(jí)工級(jí)別，高等職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的是國(guó)家職業(yè)資格3級(jí)，相當(dāng)于高級(jí)工級(jí)別。[5]因此，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)對(duì)應(yīng)中級(jí)工的培養(yǎng)目標(biāo)，高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)對(duì)應(yīng)高級(jí)工的培養(yǎng)目標(biāo)。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，有學(xué)者提出，目前的中高職培養(yǎng)目標(biāo)銜接存在如下問(wèn)題，即“中高職教育各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)表述不明晰，概念內(nèi)涵外延模糊；很多中職和高職院校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，區(qū)分度不高；中職教育培養(yǎng)目標(biāo)往往針對(duì)某一具體職業(yè)崗位的職業(yè)技能，也無(wú)法適應(yīng)高職教育針對(duì)崗位群的拓展需要”。[6]“中高職培養(yǎng)目標(biāo)的描述過(guò)于籠統(tǒng)；中高職培養(yǎng)目標(biāo)的差異性不顯著”。[7]“中高職培養(yǎng)目標(biāo)定位不清、層次不明”。[8]總的來(lái)看，中高職培養(yǎng)目標(biāo)銜接問(wèn)題主要表現(xiàn)為中高職各自培養(yǎng)目標(biāo)表述模糊、定位不清、區(qū)分度不顯著等方面。

對(duì)此，我國(guó)急需建立健全國(guó)家資格框架體系，明確每一資格等級(jí)在具體的知識(shí)、能力和知識(shí)及能力的應(yīng)用方面的要求，并且，各個(gè)資格等級(jí)在對(duì)知識(shí)、能力和知識(shí)及能力的應(yīng)用方面的要求要秉持循序漸進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)資格等級(jí)在橫向上的拓展和縱向上的接續(xù)銜接。在此基礎(chǔ)上，對(duì)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定位，使之分別與國(guó)家資格框架體系中的資格等級(jí)相對(duì)應(yīng)，按照每個(gè)等級(jí)中對(duì)各個(gè)方面的要求確定具體的培養(yǎng)目標(biāo)。中高職培養(yǎng)目標(biāo)的銜接作為中高職銜接的出發(fā)點(diǎn)，只有在銜接起點(diǎn)上做好對(duì)接，才有助于推進(jìn)中高職在課程體系、專業(yè)設(shè)置等方面的順利對(duì)接。

(二)雙證融合，承認(rèn)先前學(xué)習(xí)成果，解決中高職課程內(nèi)容重復(fù)問(wèn)題

1.融合學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書。從澳大利亞的AQF體系中可以看出，AQF體系不僅涵蓋了職業(yè)資格證書還涵蓋了學(xué)歷證書，職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書間具備一定的銜接性。對(duì)此，我國(guó)可以通過(guò)采取融合中高職學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的辦法促進(jìn)我國(guó)中高職的銜接，即在建立健全國(guó)家資格框架體系的基礎(chǔ)上，取得高職對(duì)應(yīng)職業(yè)資格證書的中職學(xué)生在升入高職就讀時(shí)，可以免修相應(yīng)的課程，在修滿其余課程的學(xué)分的基礎(chǔ)上，可選擇提前獲得學(xué)歷證書。通過(guò)這種方式，能在一定程度上節(jié)約教育資源，避免教育資源的浪費(fèi)。

2.結(jié)合學(xué)分制與成果證明的方式。從我國(guó)高職的生源類型來(lái)看，包括技工學(xué)校、職業(yè)中專、職業(yè)高中和普通高中的畢業(yè)生，由于高職的生源類型較多，可以采用成果證明的方式將學(xué)生在中職或通過(guò)其他正式、非正式的學(xué)習(xí)途徑獲得的學(xué)習(xí)成果予以證明，進(jìn)入高職后可以免修類似內(nèi)容的課程，或者在有必要的情況下將已經(jīng)獲得的學(xué)習(xí)成果折算成一定的學(xué)分，使學(xué)生達(dá)到畢業(yè)的學(xué)分要求。但是，采用該方式對(duì)先前的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，需要開發(fā)出科學(xué)合理的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理關(guān)乎到教育公平等問(wèn)題，這就對(duì)開發(fā)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)提出了較高的要求。

(三)健全制度，權(quán)責(zé)分明，增強(qiáng)中高職在銜接方面的執(zhí)行力

1.做好制度上的保障。要建立健全的國(guó)家資格框架體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)中高職銜接，制度保障是關(guān)鍵。從澳大利亞資格框架的相關(guān)制度來(lái)看，無(wú)論是澳大利亞資格框架的發(fā)布政策、路徑政策還是資格類型的增減政策，其制度規(guī)定十分詳細(xì)，且具有可操作性。而我國(guó)無(wú)論在頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書制度的意見》，還是《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策，其大多屬于指導(dǎo)性政策，缺乏操作性，不利于執(zhí)行。在這種情況下，相關(guān)部門必須要厘清思路，制定出利于執(zhí)行的制度文本，指導(dǎo)各地區(qū)、各院校做好中高職的銜接工作。

2.明晰部門的權(quán)與責(zé)，促進(jìn)部門間有效合作。從澳大利亞資格框架的組織機(jī)構(gòu)來(lái)看，在對(duì)AQF進(jìn)行調(diào)整時(shí)，澳大利亞政府、澳大利亞資格框架委員會(huì)以及澳大利亞資格框架國(guó)際調(diào)整委員會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)在權(quán)責(zé)的分配上十分明確，并且各組織機(jī)構(gòu)間也存在一定聯(lián)系。而我國(guó)要想從國(guó)家資格框架的建立入手推進(jìn)中高職的有效銜接，各部門之間的溝通與合作就顯得尤為重要。為此，應(yīng)建立相應(yīng)的小組或委員會(huì)，以此為平臺(tái)，將主管職業(yè)資格證書的人力資源與社會(huì)保障部等部門、主管職業(yè)教育的相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)專家、教育專家等集聚到小組或委員會(huì)中，共同商議從資格框架體系的角度構(gòu)建中高職銜接體系的辦法，并明晰在具體操作過(guò)程中各部門之間的權(quán)與責(zé)及相互關(guān)系。

(四)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)本土化改造，為中高職銜接搭建平臺(tái)

目前，AQF經(jīng)過(guò)幾輪修訂，已經(jīng)趨于完善，我國(guó)在構(gòu)建資格框架的同時(shí)，要關(guān)注澳大利亞、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在資格框架建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。但需要注意的是，借鑒并不等于移植，要在客觀分析發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等各方面因素的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資格框架的本土化改造，形成具有中國(guó)特色的資格框架體系，進(jìn)而，才能夠在較為完備的資格框架體系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)中高職的有效銜接。

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