黃巨水

摘要：中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但是中小企業(yè)經(jīng)常會因經(jīng)營管理不善而導(dǎo)致無法生存。會計(jì)監(jiān)督是企業(yè)規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，中小企業(yè)必須高度重視會計(jì)監(jiān)督制度體系的建設(shè)。鑒于此，本文分析了中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀，從企業(yè)內(nèi)、外部會計(jì)監(jiān)督層面提出了解決方案，希望能為今后中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) ?會計(jì)監(jiān)督 ?實(shí)施策略

一、中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督包括會計(jì)相關(guān)工作監(jiān)督和企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同合法性監(jiān)督?，F(xiàn)階段，在外來企業(yè)的沖擊下，我國中小型企業(yè)的經(jīng)營效益逐漸下降，會計(jì)監(jiān)督缺失也隨之顯露。為獲取更高額利潤，會計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)違紀(jì)、混亂的現(xiàn)象，造成信息失真，對各方利益產(chǎn)生負(fù)面影響。再加之中小企業(yè)規(guī)模小，財(cái)務(wù)部門人員分配不合理，不能按照崗位分離的原則開展工作，導(dǎo)致工作效率下降，內(nèi)部監(jiān)督工作存在極大的漏洞。

（二）會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮

中小型企業(yè)人員職能分工不明，經(jīng)常采用“家長式”管理模式，企業(yè)負(fù)責(zé)人隨意干涉會計(jì)工作，未充分認(rèn)識內(nèi)部監(jiān)督制度的重要性。中小型企業(yè)管理層通常會聽從領(lǐng)導(dǎo)指示，將生產(chǎn)和銷售作為發(fā)展重心，為使利潤達(dá)到最大化，有時甚至?xí)搱?bào)利潤，無視會計(jì)法規(guī)。以上狀況造成會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作難以正常開展，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理失去秩序，會計(jì)工作失去嚴(yán)肅性。

（三）內(nèi)部審計(jì)制度缺失

中小型企業(yè)大多數(shù)都面臨著內(nèi)部審計(jì)制度不完善的問題，而造成這種現(xiàn)象的根本原因是企業(yè)規(guī)模人員有限，經(jīng)常一人身兼數(shù)職。企業(yè)人員在個人任務(wù)量過多的情況下，會依據(jù)“利益至上”的原則，優(yōu)先完成直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工作，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督工作卻很少有人關(guān)注。所以，中小企業(yè)基本不會設(shè)置會計(jì)監(jiān)督部門，即使建立監(jiān)督部門，其審計(jì)制度的更新速度也會較為遲緩，起不到審計(jì)監(jiān)督作用。

二、中小企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的完善策略

（一）內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度層面

1、健全會計(jì)監(jiān)督法規(guī)體系

健全中小型企業(yè)會計(jì)監(jiān)督法規(guī)體系應(yīng)做到，將原有會計(jì)相關(guān)法律全面落實(shí)，并在應(yīng)用過程中進(jìn)一步根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況完善法規(guī)。我國中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系與國企之間還具有一定的差距，究其原因就是中小企業(yè)監(jiān)督法規(guī)未落到實(shí)處，致使企業(yè)存在會計(jì)監(jiān)督問題得不到良好的處理。不僅如此，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中會積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以針對中小企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)與方向，調(diào)整企業(yè)會計(jì)監(jiān)督制度，完善以《會計(jì)法》為主線的法律法規(guī)體系。

2、健全會計(jì)制度

在健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的過程中，監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容必須考慮周全，做到程序合理，切實(shí)可行。內(nèi)部會計(jì)管理監(jiān)督機(jī)制作為內(nèi)部監(jiān)督工作的關(guān)鍵，需結(jié)合中小企業(yè)自身制定，涉及人事、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、行政等部門相關(guān)內(nèi)容。同時，在會計(jì)制度實(shí)施中，如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)制度不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，應(yīng)及早改進(jìn)。

3、健全成本核算與財(cái)務(wù)分析制度

內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)與會計(jì)結(jié)算相結(jié)合，兩者相互聯(lián)系、相互制約。內(nèi)部監(jiān)督可以保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，而會計(jì)核算能夠增加內(nèi)部監(jiān)督的有效性。企業(yè)經(jīng)營者與財(cái)會人員要定期就財(cái)務(wù)資金狀況相互交流，經(jīng)營者應(yīng)通過財(cái)務(wù)人員提供的成本費(fèi)用報(bào)表進(jìn)行成本控制，增加企業(yè)效益。中小企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)分析制度，分析財(cái)會各項(xiàng)內(nèi)容，編寫成財(cái)務(wù)會計(jì)分析報(bào)告，使企業(yè)全面了解財(cái)務(wù)狀況，針對國家財(cái)政制度進(jìn)行合理資金流通與管理。

（二）外部會計(jì)監(jiān)督制度層面

1、加強(qiáng)信用建設(shè)

我國中小型企業(yè)所占比例高，所以中小企業(yè)的信用狀況關(guān)系到整個社會的健康發(fā)展。為加快中小企業(yè)信用制度的建設(shè)，國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合國家工商局等部門下發(fā)了有關(guān)信用管理工作的若干意見，主要強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)不僅要遵循誠實(shí)守信、公平競爭的原則開展企業(yè)經(jīng)營活動，而且在生產(chǎn)過程中要依法接受國家管理部門的監(jiān)督，依法建賬，保證財(cái)會資料真實(shí)完整。如果中小企業(yè)缺乏信用，政府就要及時曝光，嚴(yán)格控制不守信行為。

2、建立代理內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是降低企業(yè)經(jīng)營活動風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，企業(yè)中如果缺少審計(jì)部門對風(fēng)險(xiǎn)的評估與建議措施，經(jīng)營活動的風(fēng)險(xiǎn)就會增加。我國中小企業(yè)經(jīng)營成本低，不可能讓每個公司都設(shè)有審計(jì)部，很多企業(yè)通過招標(biāo)的方式將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的會計(jì)師事務(wù)所，這不僅能減少建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的成本，而且可以利用事務(wù)所的公正性保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威。

3、強(qiáng)化社會審計(jì)監(jiān)督

會計(jì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督主要是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員對企業(yè)資金的審計(jì)監(jiān)督。為確保監(jiān)督工作更加準(zhǔn)確、全面、公正，要引入第三方注冊會計(jì)師對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價，其中注冊會計(jì)師是提高審計(jì)工作有效性的基礎(chǔ)，這種經(jīng)濟(jì)審計(jì)活動被稱為社會審計(jì)監(jiān)督。除此之外，還要考慮到群眾監(jiān)督，將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合，創(chuàng)造良好的會計(jì)工作監(jiān)督環(huán)境。

三、結(jié)束語

近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中小型企業(yè)比例大，必須加快中小企業(yè)制度建設(shè)的步伐，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)國際競爭力。

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