李憲武山東女子學(xué)院教務(wù)處 山東濟(jì)南 250300

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實(shí)驗(yàn)室分類管理的探索與實(shí)踐

李憲武
山東女子學(xué)院教務(wù)處 山東濟(jì)南 250300

摘 要：實(shí)驗(yàn)室管理模式改革是高校管理體制改革的重要內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)室的管理和使用直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。分類管理作為一種新型的管理模式，有效地克服了傳統(tǒng)管理模式的弊端，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室資源共享，提高了實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和使用效益。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；分類管理；管理模式；改革

實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)共同構(gòu)成了完整的人才培養(yǎng)體系，實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要場所，是一種十分重要的教學(xué)資源。實(shí)驗(yàn)室在提高高等教育質(zhì)量，強(qiáng)化創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)中擔(dān)任著不可替代的重要角色[1]。實(shí)驗(yàn)室的重要性，再強(qiáng)調(diào)也不過分，實(shí)驗(yàn)室可以比擬為現(xiàn)代化大學(xué)的心臟[2]。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，是高校管理體制改革的重要內(nèi)容， 也是提高辦學(xué)水平、辦學(xué)特色和辦學(xué)效益的重要環(huán)節(jié)，更是高校發(fā)展的重要標(biāo)志[3]。管理出成績、管理出效益。只有加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理、提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和使用效益，才能保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有序開展和人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1 實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀與分類管理模式的提出

實(shí)驗(yàn)室管理是為了保證實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定運(yùn)行而建立和實(shí)施的一系列管理活動(dòng)的總稱，涵蓋了實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)建設(shè)、使用維護(hù)、更新改造，直至退役撤銷的整個(gè)壽命周期，其目標(biāo)是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和使用效益，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供切實(shí)可靠的保障。

實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)由管理體制、運(yùn)行機(jī)制、場地環(huán)境、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容以及實(shí)驗(yàn)人員六大要素組成的系統(tǒng)，各要素相互關(guān)聯(lián)形成了一個(gè)有機(jī)的整體，決定了實(shí)驗(yàn)室的功能。管理體制和運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)稱為管理模式，是實(shí)驗(yàn)室管理的靈魂和核心。管理模式是否科學(xué)、合理，直接影響到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行，也影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效開展。實(shí)驗(yàn)室管理模式必須與學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，與人才培養(yǎng)需要相適應(yīng)，要有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的合理配置，有利于實(shí)驗(yàn)室整體效益的充分發(fā)揮，有利于實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，有利于學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理模式主要有校級(jí)管理(一級(jí)管理)、院系管理(二級(jí)管理)和教研室管理(三級(jí)管理)3種模式，實(shí)驗(yàn)室主要面向?qū)I(yè)或課程服務(wù)，缺乏專業(yè)和學(xué)科之間的交叉和滲透，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模小，功能單一。同時(shí)，還存在一些其他問題[4-6]，如實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)，配套設(shè)備設(shè)施不完善，儀器設(shè)備使用率和共享程度低，存在重復(fù)購置和閑置現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)室開放程度低等。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理模式已經(jīng)讓高校付出了較為沉重的代價(jià)，已難以適應(yīng)當(dāng)前高等教育學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的需求，改革實(shí)驗(yàn)室管理模式勢在必行。

改革實(shí)驗(yàn)室管理模式旨在克服現(xiàn)有管理模式的弊端和不足，理順管理體制，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，建立與學(xué)科、專業(yè)建設(shè)相適應(yīng)、有利于學(xué)生能力培養(yǎng)的、高效的實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，提高實(shí)驗(yàn)室綜合效益[7]。實(shí)驗(yàn)管理模式呈現(xiàn)出層次減少、重心上移、跨度增大、職能加強(qiáng)的發(fā)展趨勢[8]，同時(shí)，有的學(xué)者從人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，提出了人本管理[9]和能本管理[10]等新型模式。經(jīng)過調(diào)查對比和論證，我們根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，提出了實(shí)行實(shí)驗(yàn)室分類管理的管理模式。

2 分類管理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制

分類管理是指將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類別，對不同類別的管理對象采用不同的方式進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室分類管理就是將實(shí)驗(yàn)室根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類型，對不同類型的實(shí)驗(yàn)室采用不同的模式進(jìn)行管理?！胺诸悺笔乔疤幔挥袑?shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)合理的分類，才能確保后續(xù)各項(xiàng)管理工作的落實(shí)?！肮芾怼笔呛诵?，實(shí)行分類管理就必須建立并實(shí)施與之相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2.1實(shí)驗(yàn)室的分類

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將實(shí)驗(yàn)室分為不同的類型，如根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的歸屬層次可以分為國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、校級(jí)實(shí)驗(yàn)室；根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)面向可以分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室、科研型實(shí)驗(yàn)室、綜合服務(wù)型實(shí)驗(yàn)室；根據(jù)學(xué)科性質(zhì)可以分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等。在完成對全校實(shí)驗(yàn)室摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能和儀器設(shè)備的配置情況將全校實(shí)驗(yàn)室劃分為三大類：第一類是以計(jì)算機(jī)為主體的實(shí)驗(yàn)室，該類實(shí)驗(yàn)室的主要設(shè)備為計(jì)算機(jī)，只是應(yīng)用軟件不同；第二類是功能相似或相近的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，如文化傳播學(xué)院的蘋果非線編實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)意設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室等、藝術(shù)，配備的儀器設(shè)備主要為攝錄編設(shè)備；第三類是功能較為單一的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，如藝術(shù)學(xué)院的陶藝實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)學(xué)院的電路與系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室等，該類實(shí)驗(yàn)室主要面向某一專業(yè)或課程服務(wù)。前兩類實(shí)驗(yàn)室可以面向全校或多個(gè)學(xué)院、多個(gè)專業(yè)服務(wù)，我們統(tǒng)稱為可共享實(shí)驗(yàn)室。

2.2管理體制和運(yùn)行機(jī)制

完成了實(shí)驗(yàn)室類型的劃分，具備了實(shí)行實(shí)驗(yàn)室分類管理的前提，關(guān)鍵還要建立與之配套的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室管理體制是由實(shí)驗(yàn)室各要素之間的相互關(guān)系而形成的結(jié)構(gòu)體系，包括實(shí)驗(yàn)室建制和實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室管轄歸屬和隸屬關(guān)系、實(shí)驗(yàn)室的管理方式和職責(zé)權(quán)限等，簡而言之就是指實(shí)驗(yàn)室由誰管理，歸誰領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制是指實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和使用安排。“體制決定機(jī)制，機(jī)制決定活力?！睂?shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制直接影響著實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和使用效益，影響著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。

“搞改革不可能不打破現(xiàn)有格局和體制。”實(shí)行實(shí)驗(yàn)室分類管理就必須打破現(xiàn)有的管理模式，打破實(shí)驗(yàn)室原有的歸屬和格局，建立新的、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行分類管理后，我們從學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)3個(gè)層面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理。在學(xué)校層面，將面向全校共享使用、為面廣量大學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室的歸屬權(quán)全部收歸學(xué)校，由教務(wù)處代表學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一管理。在學(xué)科層面，對面向2個(gè)及2個(gè)以上的專業(yè)、可以跨學(xué)院使用的實(shí)驗(yàn)室實(shí)行校院共同管理，由使用任務(wù)相對較多的二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)日常管理。在專業(yè)層面，對專業(yè)特色鮮明、僅為特定專業(yè)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室的管理和歸屬，由對應(yīng)專業(yè)所在的二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)，學(xué)校加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。運(yùn)行機(jī)制方面，我們根據(jù)“統(tǒng)一安排、共享使用”的原則，由教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各實(shí)驗(yàn)室的使用，各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的準(zhǔn)備和開展工作。

3 分類管理的實(shí)施

實(shí)行分類管理后，我們堅(jiān)持“場地環(huán)境是前提，儀器設(shè)備是基礎(chǔ)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容是主體、實(shí)驗(yàn)人員是關(guān)鍵，教學(xué)服務(wù)是目標(biāo)”的原則，以系統(tǒng)方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，在抓好儀器設(shè)備、場地環(huán)境等“硬”件建設(shè)的同時(shí)，更注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍、規(guī)章制度等“軟”件的建設(shè)。

3.1規(guī)范管理 制度先行

制度是管理工作的生命線，是規(guī)范管理行為的準(zhǔn)繩[11]。結(jié)合實(shí)驗(yàn)室管理模式的改革，修改和制定了《實(shí)驗(yàn)室設(shè)置辦法》《共享實(shí)驗(yàn)室使用管理辦法》《實(shí)驗(yàn)室使用績效考核管理辦法》等一系列規(guī)章制度，使實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，從制度上規(guī)范了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和使用的管理。

3.2調(diào)整結(jié)構(gòu) 優(yōu)化布局

根據(jù)有利于加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，有利于實(shí)驗(yàn)室開放，有利于資源共享的原則，對實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。使同類型實(shí)驗(yàn)室相對集中，同批次、同配置設(shè)備相對集中，做到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部布局整齊、整潔、實(shí)用、安全，有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。

3.3強(qiáng)化論證 科學(xué)建設(shè)

從學(xué)校角度出發(fā)，統(tǒng)籌制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，以學(xué)科為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室設(shè)置，確保實(shí)驗(yàn)室功能多樣，受眾面廣、受益量大。打破建設(shè)經(jīng)費(fèi)“平均分配”的觀念，集中有限的資金，保證重點(diǎn)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮資金的效用。同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的使用潛力，通過協(xié)調(diào)使用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、調(diào)整或改建原有實(shí)驗(yàn)室、新建實(shí)驗(yàn)室等措施，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源共享，既保障了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)際需求，又提高了實(shí)驗(yàn)室的利用率。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目制管理，從可行性、適用性、共享性、經(jīng)濟(jì)性等方面對建設(shè)方案進(jìn)行充分論證，從源頭上避免了實(shí)驗(yàn)室的重復(fù)建設(shè)和儀器設(shè)備的“高配低用”和“大材小用”等不良現(xiàn)象。采用優(yōu)化配置的原則[12]，根據(jù)建設(shè)規(guī)劃有步驟、有重點(diǎn)地配備教學(xué)儀器設(shè)備，進(jìn)一步整合和優(yōu)化現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室功能和布局。加強(qiáng)對儀器設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)抓驗(yàn)收環(huán)節(jié)，既確保了新建、改擴(kuò)建的實(shí)驗(yàn)室能夠按時(shí)投入使用，同時(shí)也便于后續(xù)的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

3.4注重效益 加強(qiáng)管理

高等院校實(shí)驗(yàn)室的日常規(guī)范化管理非常重要[13]。日常使用是體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目的、檢驗(yàn)儀器設(shè)備質(zhì)量、完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)、發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效能的過程，是實(shí)驗(yàn)室管理的關(guān)鍵部分。實(shí)行分類管理后，我們加強(qiáng)了對實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀態(tài)和儀器設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)控，維修維護(hù)方式由原先的“治療式”維修轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防性”維護(hù)，從被動(dòng)維修變?yōu)橹鲃?dòng)維護(hù)，從經(jīng)驗(yàn)維修變?yōu)榭茖W(xué)維修。有效地保證實(shí)驗(yàn)室的功能發(fā)揮和儀器設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，減少設(shè)備故障對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的影響。

3.5抓住關(guān)鍵 建好隊(duì)伍

人員隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)室最“活”的要素、是可變的和關(guān)鍵性的要素。無論采用何種管理體制, 實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍始終是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的主力軍[14]。一支高效率、高水平運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍對提高教學(xué)水平、實(shí)驗(yàn)室管理效率和實(shí)驗(yàn)室使用效益具有不可替代的重要作用[15]。實(shí)行分類管理后，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)人員管理和教育培訓(xùn)，使大家的關(guān)注焦點(diǎn)集中到業(yè)務(wù)工作上，通過改善待遇、設(shè)立成長計(jì)劃等措施，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性，保持人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

4 結(jié)束語

實(shí)驗(yàn)室分類管理是一種可共享實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)管和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室專管相結(jié)合的混合管理模式。通過在規(guī)章制度建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和方案制定、儀器設(shè)備購置、日常使用管理、實(shí)驗(yàn)室人員管理等方面實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范，并對實(shí)驗(yàn)用房、儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行優(yōu)化整合，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的“相對集中、統(tǒng)管共用、資源共享”。在實(shí)驗(yàn)室面積不增加的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的容量，既緩解了實(shí)驗(yàn)室用房緊張的情況，又有效地避免了同功能實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)的不合理現(xiàn)象，大幅度提高了實(shí)驗(yàn)室的使用率和共享程度。

實(shí)驗(yàn)室分類管理又是一種按需服務(wù)的管理模式，在滿足實(shí)際教學(xué)需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的共享使用和開放使用，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)場地與設(shè)備共享、師資共享、教學(xué)內(nèi)容與方法共享、理念與制度共享，促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

實(shí)行實(shí)驗(yàn)室分類管理是一種改革、一種嘗試。實(shí)驗(yàn)室分類管理不是簡單的實(shí)驗(yàn)室回收和合并，而是一種實(shí)驗(yàn)室管理的新思維、新體系的形成和應(yīng)用。實(shí)行分類管理是一個(gè)持續(xù)性的改革過程，如何更好地滿足多層次、多方位、多面向的服務(wù)需求，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的共享使用和持續(xù)健康發(fā)展，還有待于進(jìn)一步的研究和實(shí)踐。

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Exploration and Practice of Classification Management of Laboratories

Li Xianwu
Shandong Women's University, Jinan, 250300, China

Abstract:The laboratory management reform is an important part of the university management system reform; the use and management of laboratory directly influence the experimental teaching. Classification management is a new management mode,it can effectively overcome the shortcomings of traditional management mode,and implement the laboratory resources sharing use,and improve the efficiency of laboratory construction and use.

Key words:laboratory; classification management; management mode; reform

作者簡介：李憲武，碩士，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。

收稿日期：2015-10-13