【摘要】如果為學(xué)校工作尋找一個“中心”的話，那就是學(xué)生的發(fā)展;如果為學(xué)生發(fā)展尋找一個“支點(diǎn)”的話，那就是“自治能力”。當(dāng)下的學(xué)校，管理過度，自治不足。學(xué)生在校始終處于教師的嚴(yán)密監(jiān)管之下。自治不足，學(xué)生缺乏自由，教師勞心勞力。常熟市實(shí)驗(yàn)小學(xué)把“自治能力”作為學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)、核心能力，著力開展學(xué)生自治教育，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生從自律、自覺到自由的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】自治;自律;自覺;自由

【中圖分類號】G627【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B【文章編號】1005-6009（2016）02-0045-03

【作者簡介】金一民，江蘇省常熟市實(shí)驗(yàn)小學(xué)（江蘇常熟，215500）校長。

江蘇省常熟市實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的百年老校。2014年喜迎學(xué)校百年華誕之際，我們調(diào)檔案、翻志書、挖史料、訪名人、尋校友……認(rèn)真梳理百年辦學(xué)歷程，傳承百年文化傳統(tǒng)。在昨天、今天和明天的時空對話中，一個概念逐漸明晰起來，那就是“自治”。

早在民國時期，老校長宗秀松就倡導(dǎo)“培養(yǎng)若輩，使其智能足與社會競爭”的辦學(xué)主張。學(xué)校（當(dāng)時稱學(xué)前小學(xué)）設(shè)有“學(xué)生市政府”，由學(xué)生擔(dān)任市長、副市長及各個部門的負(fù)責(zé)人，像管理社會事務(wù)一樣管理學(xué)校事務(wù)。學(xué)校還設(shè)有“自治教育管理股”，專門指導(dǎo)學(xué)生自治工作。學(xué)校的兒童自治團(tuán)還走上社會為大眾服務(wù)，引起了強(qiáng)烈的反響。

當(dāng)下的學(xué)校，管理過度，自治不足，學(xué)生缺乏自由。在拉丁文中，“兒童”的意思就是“自由”，兒童就是自由者，自由是兒童存在的本質(zhì)。羅斯福說，沒有自由的秩序如同沒有秩序的自由，同樣具有破壞性。自治不足，教師勞心勞力?！盁o縫監(jiān)管”成為大部分學(xué)校大部分教師的校園生活常態(tài)。教師的時間和精力更多地投放在監(jiān)管學(xué)生上，以至于在專業(yè)創(chuàng)新方面缺乏空間，缺少動力，這也是教師工作倦怠的重要原因。

如果為學(xué)校工作尋找一個“中心”的話，那就是學(xué)生的發(fā)展;如果為學(xué)生發(fā)展尋找一個“支點(diǎn)”的話，那就是“自治能力”。十八大以來，“治理”成為一個熱詞。國家治理、社會治理、教育治理、學(xué)校治理……最終都可以歸結(jié)到“自我治理”?！爸卫怼迸c“管理”的區(qū)別在于，“管理”是自上而下的，學(xué)生是被動的管理對象;“治理”則是多元主體的，學(xué)生既是管理的對象，又是管理的主體，具有主動性、能動性的特點(diǎn)。

一定意義上，“自治”涵蓋了兒童發(fā)展的全部。文明習(xí)慣就是一種“行為自治”，比如課堂自治、課間自治、午餐自治、家庭自治等。自主學(xué)習(xí)就是一種“學(xué)習(xí)自治”，體現(xiàn)為傾聽、合作、思考的習(xí)慣?，F(xiàn)在倡導(dǎo)的“學(xué)為中心”的課堂理念實(shí)質(zhì)就是“學(xué)習(xí)自治”。道德品質(zhì)的培養(yǎng)就是一種“道德自治”，比如優(yōu)雅、卓越、誠信、公正、堅韌、獨(dú)立、合作、樂觀……

面向未來，我們的孩子終究會離開我們的懷抱，踏入充滿競爭的社會。到那時，“能力”將超越知識和成績成為影響學(xué)生未來人生的主要因素。面向未來的教育，應(yīng)該把“自治能力”作為學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)、核心能力。近年來，我們把“行為自治”作為自治教育的第一步，整體推進(jìn)學(xué)生自治教育，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生從自律、自覺到自由的轉(zhuǎn)變。

一、生活自治：讓學(xué)生自立起來

在我校對家長的一份調(diào)研中，76.5%的中高年級小學(xué)生不會整理自己的床鋪、房間，20.6%的小學(xué)生上下學(xué)時書包由家長背。進(jìn)一步調(diào)查表明，學(xué)生不會系鞋帶、不會洗衣服、不會做飯菜、不會搞衛(wèi)生已成為一種普遍現(xiàn)象，學(xué)生獨(dú)立生活的意識和能力嚴(yán)重缺失。

應(yīng)該說，從小培養(yǎng)學(xué)生生活自立的能力是一個傳統(tǒng)的話題，為什么以前教育的效果不好呢？原因在于我們以前的教育往往是一種說教式的教育，缺乏有效持續(xù)的管理機(jī)制。因此，倡導(dǎo)自治理念，創(chuàng)新教育方式，是當(dāng)前開展生活自治教育的有效方式?，F(xiàn)以“給書包減負(fù)”一例加以說明。

1.以活動的方式增進(jìn)體驗(yàn)。

3月20日星期一上學(xué)時段，學(xué)校的廣場上已經(jīng)擺上了幾臺秤，廣場上“給書包稱重”的宣傳畫告訴學(xué)生今天活動的主題。每一位上學(xué)的學(xué)生饒有興趣地給自己的書包稱重。大隊(duì)委員迅速在“記錄卡”上記下書包的重量并發(fā)給每一位學(xué)生。在現(xiàn)場，大部分的書包稱出來是4千克左右，也有一些學(xué)生的書包重達(dá)6千克、7千克，甚至有少部分達(dá)到了8千克、9千克。

2.用數(shù)據(jù)的對比闡明道理。

自己的書包到底重不重，學(xué)生沒有一個清晰的概念。本次活動中，采用“稱書包”的方法，用測量得到的數(shù)據(jù)來說明問題，既準(zhǔn)確又直觀。這些數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈對比，使超重書包的小主人感到問題的嚴(yán)重性。之后，學(xué)校統(tǒng)計出各個學(xué)段學(xué)生書包的平均重量，提出學(xué)生書包的建議重量，讓學(xué)生把“記錄卡”上的數(shù)據(jù)和平均數(shù)據(jù)作對比。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生提出 “給書包瘦身”的策略，并把班級討論得到的“瘦身策略”貼到學(xué)校的主題墻上，供大家學(xué)習(xí)參考。在整個過程中，我們加強(qiáng)了媒體的介入。學(xué)校小青松電視臺、常熟廣播電臺、常熟電視臺、常熟日報社進(jìn)行了跟蹤采訪，贏得了家長和社會的支持。同時，我們加強(qiáng)后續(xù)的隨機(jī)監(jiān)測，真正促進(jìn)學(xué)生自治行為的養(yǎng)成。

3.從整體的角度優(yōu)化細(xì)節(jié)。

自治教育是一個系統(tǒng)工程，不是一項(xiàng)活動，也不是一個階段性的工作，它應(yīng)該貫穿于學(xué)生生活的全過程。為了整體持續(xù)地推進(jìn)生活自治教育，學(xué)校制定了“自己的東西自己來整理”的《“五理”公約》，“自己的眼睛自己來保護(hù)”的《“五好”公約》，“自己的學(xué)習(xí)自己來做主”的《“五治”公約》，等等。下發(fā)了“生活自治能力培養(yǎng)”《告家長書》和《家庭評價表》，讓學(xué)生每天接受家長的測評，并在第二天把評價表帶到學(xué)校，在小組內(nèi)交流，每周進(jìn)行班級討論。漸漸地，以前在家里飯來張口、衣來伸手的“小皇帝”“小公主”們，經(jīng)過整理自治、勞動自治的鍛煉，學(xué)會了自己的房間自己整理，鋪床疊被，整理書桌文具，幫著爸爸媽媽拖地、洗衣，開始學(xué)著揀菜、切菜、做菜，變成了家里的小管家、小當(dāng)家。

二、課間自治：讓孩子自由起來

很少有學(xué)校關(guān)注學(xué)生的課間文化，似乎這10分鐘的時間對學(xué)校管理來說微不足道。事實(shí)上，不健康的課間文化不利于學(xué)生的有效學(xué)習(xí)和健康成長，成為校園安全的主要隱患，是一個不容忽視的大問題。當(dāng)下學(xué)校的課間活動呈現(xiàn)兩極現(xiàn)象，一是“靜悄悄”，學(xué)生不能玩。受應(yīng)試教育觀念的影響，不少師生把課間當(dāng)作課堂的延續(xù)，隨意拖課、趕寫作業(yè)等現(xiàn)象比較普遍，學(xué)生沒有時間玩。二是“亂哄哄”，學(xué)生不會玩。因?yàn)槿狈φn間活動的指導(dǎo)，追逐奔跑、不健康的游戲成為課間活動的主要形式，摔倒、撞傷等校園傷害事件不時發(fā)生，影響了學(xué)生的人身安全和課間活動質(zhì)量。

解決“不能玩”的問題，關(guān)鍵在于規(guī)則的制定和施行。學(xué)校制定了課間活動的具體規(guī)定，明確不得拖課和占用課間活動時間，加強(qiáng)課間值班考核，實(shí)時公布各班監(jiān)測信息，并將課間活動情況作為考核教師和班級的重要指標(biāo)。

解決“不會玩”的問題，關(guān)鍵在于要有玩的內(nèi)容，而且這種內(nèi)容應(yīng)該是適合學(xué)生的，被學(xué)生接受和喜歡的。讓孩子參與設(shè)計游戲活動，本身就是教育。為此，我們讓學(xué)生自己來設(shè)計課間活動和游戲。通過孩子們自行設(shè)計、小組合作、全班討論，再經(jīng)過學(xué)校評選整合，學(xué)校形成了《常熟市實(shí)驗(yàn)小學(xué)課間活動方案》，相關(guān)的活動器材由學(xué)校提供。學(xué)生自治后的課間，自由而有序，孩子們盡情享受著課間的悠閑和樂趣。

三、午餐自治：讓孩子自主起來

就餐管理是學(xué)校管理的又一大難題?，F(xiàn)在的學(xué)校大多由學(xué)校食堂集中供餐，實(shí)際運(yùn)行中往往存在以下幾個問題。一是學(xué)生的挑食問題。因?yàn)樘羰?，有的學(xué)生吃不飽，家長繼而質(zhì)疑食堂飯菜質(zhì)量，引發(fā)社會反響。同時，挑食又會造成營養(yǎng)不全，影響學(xué)生的健康成長。二是餐廳的噪音問題。幾千個學(xué)生集中在一起造成餐廳噪音，既影響就餐秩序又不利于學(xué)生健康飲食。三是教師的監(jiān)護(hù)問題。大多數(shù)學(xué)校每個班級都要安排一到兩位教師監(jiān)護(hù)，造成學(xué)生的依賴性，并且增加了教師的工作量。

對于一些常規(guī)教育，簡單說教的效果會隨著不斷的重復(fù)而越來越差，于是我們把“大數(shù)據(jù)”引入學(xué)生就餐管理。在開展主題教育的一個星期內(nèi)，我們每天對各班的剩飯剩菜進(jìn)行稱重，匯總各班和全校數(shù)據(jù)并進(jìn)行公示，各班組織關(guān)于每天剩飯剩菜數(shù)據(jù)變化及策略的討論，關(guān)注每天的進(jìn)步。我們發(fā)現(xiàn)，各班的剩飯剩菜數(shù)量都在不同程度地減少。全校一個星期的剩飯剩菜減少了500千克。一年在校20周就是10000千克（10噸），可以養(yǎng)活300多人，這是多么驚人的數(shù)字?？梢姡瑪?shù)據(jù)管理的效果遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)的說教，集體教育的力量遠(yuǎn)大于個別教育。

對于“食堂噪音”問題的教育，以往更多的是靠控制而非學(xué)生自覺。幾千人的餐廳當(dāng)然做不到也不需要做到靜得一點(diǎn)聲音都沒有，但過大的噪音確實(shí)影響了就餐環(huán)境。那么什么樣的聲音在合理的范圍內(nèi)？我們還是用數(shù)據(jù)說話。我們在食堂的每個區(qū)域安裝了“分貝儀”，實(shí)時呈現(xiàn)某一區(qū)域的噪音數(shù)據(jù)，引導(dǎo)各個區(qū)域的學(xué)生根據(jù)現(xiàn)場數(shù)據(jù)改進(jìn)自己的行為，控制噪音，自覺安靜用餐。與此同時，我們賦予每個學(xué)生以責(zé)任，提出了“五靜”“五凈”要求，引導(dǎo)學(xué)生自律行為;賦予小組以責(zé)任，設(shè)立了桌長（負(fù)責(zé)一張餐桌的管理）、排長（負(fù)責(zé)一排餐桌的管理），及時勸阻學(xué)生不正確的行為，記錄執(zhí)行和改進(jìn)情況;賦予班級以責(zé)任，及時公布各個班級的剩飯剩菜和噪音數(shù)據(jù)，通過集體的努力提高教育效果。

四、崗位自治：讓學(xué)生自強(qiáng)起來

去年學(xué)校接待澳大利亞的考察團(tuán)，對方在欣賞我們精美的自制電視節(jié)目后問：“這個節(jié)目是教師還是學(xué)生制作的？”得知是由教師拍攝和編輯后，客人們感到非常奇怪：“學(xué)生自己的節(jié)目，為什么不讓他們自己來制作呢？”是啊，為什么不讓學(xué)生自己來做呢？

審視當(dāng)下的學(xué)校，學(xué)生唯一的任務(wù)就是學(xué)習(xí)。包干區(qū)有專門的保潔公司來承包，電視節(jié)目由教師來策劃，圖書借閱、器材發(fā)放、專室管理、活動組織……原本可以由學(xué)生來負(fù)責(zé)的工作都由教師包攬。有人說這些是教師“敬業(yè)負(fù)責(zé)”的表現(xiàn)。我們認(rèn)為，如果教師的“負(fù)責(zé)”帶來了學(xué)生責(zé)任感和能力的缺失，那么這種“負(fù)責(zé)”就失去了教育的意義。事實(shí)上，放手才有教育的機(jī)會、發(fā)展的機(jī)會。

1.崗位設(shè)置，提供自治機(jī)會。

學(xué)校的班級管理實(shí)現(xiàn)崗位自治，做到班級工作人人有事做，事事有人做。此外，我們將學(xué)?？梢杂蓪W(xué)生來負(fù)責(zé)的工作設(shè)置了相應(yīng)的崗位，如區(qū)域包干、綠化認(rèn)養(yǎng)、專室管理、器材發(fā)放、活動組織等，向全校學(xué)生和家長發(fā)布，學(xué)生向?qū)W校申報。這些崗位的設(shè)置，為學(xué)生發(fā)展提供了實(shí)踐平臺，學(xué)生真正成為學(xué)校的主人。

2.崗位競聘，增強(qiáng)自治意識。

學(xué)生在家長的支持和指導(dǎo)下選擇管理崗位，準(zhǔn)備競聘演說。學(xué)校組織競聘答辯，公布崗位競聘結(jié)果。這樣的過程，變“要我做”為“我要做”，通過自己的努力得來的崗位對學(xué)生來說更加珍貴，更利于學(xué)生責(zé)任意識的培養(yǎng)。同時，競聘的過程就是學(xué)生能力培養(yǎng)的過程，因?yàn)楦偲秆菡f和答辯需要對崗位作具體的了解，對如何做好崗位工作要進(jìn)行精心思考和謀劃。

3.崗位履職，培養(yǎng)自治能力。

根據(jù)學(xué)生的申報和競聘情況，學(xué)校組織了各崗位自治組，設(shè)立組長和組員，共同管理相應(yīng)崗位。同時，學(xué)校為每個組聘請教師或校外專家做他們的輔導(dǎo)員，指導(dǎo)他們開展工作。比如“邑學(xué)傳媒”崗位負(fù)責(zé)學(xué)校電視臺節(jié)目的攝制。我們設(shè)立了“新聞采編”“攝像編輯”“節(jié)目主持”三個自治崗位，在家長中聘請相關(guān)專業(yè)人員，每周進(jìn)行專門輔導(dǎo)和指導(dǎo)。每個崗位逐步形成年級梯隊(duì)，由高年級的組員指導(dǎo)低年級的組員，形成了常態(tài)自治機(jī)制。這種機(jī)制的形成，突出了學(xué)生的自主地位，教師只是指導(dǎo)者、合作者，在解放教師的同時培養(yǎng)了學(xué)生的自治意識和能力。

“行為自治”是學(xué)校開展自治教育的第一個階段，著重從學(xué)生真實(shí)的生活出發(fā)，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)學(xué)生的自治行為，促進(jìn)學(xué)生能力的發(fā)展。第二個階段是“學(xué)習(xí)自治”，倡導(dǎo)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。第三個階段是“道德自治”，努力改變傳統(tǒng)德育空洞說教的傾向，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的真實(shí)體驗(yàn)和反思提升，促進(jìn)學(xué)生主體性人格的健全和發(fā)展。