定遠(yuǎn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心 王小永
加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的思考
定遠(yuǎn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心 王小永
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及我國(guó)財(cái)政改革的深化,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題也隨之有了新的變化。會(huì)計(jì)核算工作的有效進(jìn)行,對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化有著重要影響,但當(dāng)前,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中還存在許多問(wèn)題,最終導(dǎo)致其核算的質(zhì)量不高。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并且針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些應(yīng)對(duì)方案,以期為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的完善提供參考。
事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 質(zhì)量 研究
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,其具體的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容也不斷地趨于復(fù)雜。就當(dāng)前而言,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算還存在許多問(wèn)題,如果這種現(xiàn)狀不能得到及時(shí)改善,未來(lái)事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中就會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題,并且更加難以處理。因此,要想適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使會(huì)計(jì)核算質(zhì)量得到保障,就必須針對(duì)當(dāng)前在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析,并且提出有效的解決措施,這樣才能有效地解決當(dāng)前事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題,使財(cái)政資金得到有效使用。
1.1會(huì)計(jì)核算概念
對(duì)于政府部門、企事業(yè)單位進(jìn)行的以貨幣為主要計(jì)量單位進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算,并且對(duì)其進(jìn)行記錄的過(guò)程中,對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范化,形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系,進(jìn)而對(duì)具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算、分析,為企事業(yè)單位重大經(jīng)濟(jì)決策提供參考的活動(dòng)稱之為會(huì)計(jì)核算。
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算主要包括對(duì)于款項(xiàng)以及有價(jià)證券的收付,債權(quán)以及債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,單位資產(chǎn)的使用和收發(fā)[1]。這幾項(xiàng)核算的內(nèi)容其中存在著一定的關(guān)聯(lián)性,但又是相對(duì)獨(dú)立的,因此,在核算的過(guò)程中,必須確保每一項(xiàng)的準(zhǔn)確無(wú)誤。
1.2事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的必要性
規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,能夠提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,規(guī)范國(guó)家財(cái)政資金的使用,有效地提高財(cái)政資金的使用效益,使單位的社會(huì)服務(wù)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,能夠使報(bào)表使用者對(duì)于單位的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)直觀的了解,可以真實(shí)地反映事業(yè)單位在國(guó)家預(yù)算方面的執(zhí)行程度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位面臨的環(huán)境也在不斷發(fā)生著變化,事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)功能和價(jià)值,獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,在未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展中立于不敗之地,就必須完善會(huì)計(jì)核算工作。
2.1相關(guān)的會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)能力不足
事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,是為了更好地實(shí)現(xiàn)單位對(duì)于資金收支情況的掌控,從而提高資金利用率。但是當(dāng)前在我國(guó)的事業(yè)單位中,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,一些年齡較大的老同志,沒有專業(yè)知識(shí),很多是靠在實(shí)踐中摸索,無(wú)法解決實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題;一些靠私人關(guān)系進(jìn)入的會(huì)計(jì)人員,甚至連義務(wù)教育都沒有完成,很難面對(duì)單位會(huì)計(jì)核算中遇到的問(wèn)題;也有一些具有專業(yè)背景的會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng),不思進(jìn)取,渾渾噩噩過(guò)日子,馬馬虎虎做事,這就很容易造成對(duì)同一個(gè)問(wèn)題,不同的人會(huì)作出不同的判斷。會(huì)計(jì)核算工作人員的素質(zhì)差異,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題最主要的原因。由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)性不強(qiáng),因此在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性就得不到保證,從而對(duì)事業(yè)單位決策者的判斷造成影響,最終給事業(yè)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失[2]。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的日趨復(fù)雜,如果事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員依舊達(dá)不到專業(yè)的水準(zhǔn),就會(huì)阻礙事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制沒有貫徹落實(shí)
要想完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作,使會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量得到提升,就必須建立健全事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度,并且在工作中加以貫徹落實(shí)。相關(guān)制度一旦建立,會(huì)計(jì)工作人員的工作也會(huì)得到規(guī)范,就能夠確保會(huì)計(jì)核算工作的有效進(jìn)行,從而較好地保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,促進(jìn)單位業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。但是就目前來(lái)說(shuō),一些事業(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,并且相關(guān)的制度也沒有在工作中得到落實(shí),這樣就極易導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算方面的失真。沒有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制,一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象也就得不到有效的監(jiān)督。有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)方面沒有經(jīng)驗(yàn)和深入的理解,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作失去其本身的存在價(jià)值。有一些事業(yè)單位,由于受到編制的限制,甚至?xí)霈F(xiàn)會(huì)計(jì)工作人員身兼多職的局面,長(zhǎng)期一個(gè)人進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,最終就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作失去掌控,容易導(dǎo)致貪污等情況的發(fā)生。
2.3會(huì)計(jì)核算的前期基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范化
在會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行中,要想確保入賬票據(jù)的合法性,保證款項(xiàng)的有效使用,在工作中就必須有一個(gè)仔細(xì)、認(rèn)真、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,并且在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的過(guò)程中,也要進(jìn)行一定的規(guī)范化,這樣才能保證事業(yè)單位財(cái)政資金的規(guī)范使用。但是,當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還很不規(guī)范,并且其完整性也沒有達(dá)到相應(yīng)的要求,具體可以通過(guò)這幾個(gè)方面來(lái)看:第一,關(guān)于會(huì)計(jì)原始憑證的填寫,許多事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中,忽視會(huì)計(jì)原始憑證填寫的重要性,不能按照相關(guān)的填寫規(guī)范進(jìn)行操作;第二,會(huì)計(jì)原始憑證內(nèi)容失真,具體表現(xiàn)在會(huì)計(jì)原始憑證的填寫中,填寫的項(xiàng)目與實(shí)際項(xiàng)目不符,這樣就給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,會(huì)計(jì)核算的最終結(jié)果的真實(shí)性也就得不到保證;第三,會(huì)計(jì)憑證的摘要過(guò)于簡(jiǎn)單甚至不填。
3.1提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)
會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)直接影響著會(huì)計(jì)核算工作的有效進(jìn)行。因此,事業(yè)單位要想使會(huì)計(jì)核算質(zhì)量得到提高,就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力的培訓(xùn)和提升,這樣才能使會(huì)計(jì)核算的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性得到保證。對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)的提升分為兩個(gè)方面:一個(gè)是專業(yè)能力的提升,可以通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和激勵(lì)自學(xué)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn);另一個(gè)是會(huì)計(jì)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng),可以通過(guò)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)違法犯罪案例的學(xué)習(xí),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)這兩個(gè)方面的提升,最終將使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量得到提高。隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算新的內(nèi)容還會(huì)不斷地增加,會(huì)計(jì)人員面臨會(huì)計(jì)工作的挑戰(zhàn)也不斷增加,這就需要會(huì)計(jì)從業(yè)人員充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,時(shí)刻保持會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的謹(jǐn)慎,依據(jù)自身的職業(yè)判斷能力對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析,最終達(dá)到解決問(wèn)題的目的。
3.2強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作的有效進(jìn)行,離不開健全的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要想保證會(huì)計(jì)核算工作的有效進(jìn)行,需要按照事業(yè)單位的具體性質(zhì),進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立,然后相關(guān)管理人員再對(duì)整個(gè)系統(tǒng)實(shí)行管控,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理從組織到制度上的完善,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督[3]。完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),需要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、制度建立等方面入手。首先,建立財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,涉及不相容職務(wù)和授權(quán)審批等內(nèi)容,對(duì)會(huì)計(jì)人員有關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范。其次,設(shè)置相應(yīng)的職位對(duì)會(huì)計(jì)核算的各環(huán)節(jié)進(jìn)行掌控和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)玩忽職守的情況,分清責(zé)任,通過(guò)獎(jiǎng)懲制度加以嚴(yán)懲。最后,事業(yè)單位還應(yīng)該將監(jiān)督部門的工作人員與會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行分離,從而保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,以及監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。從而使會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量得到提高。
3.3規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范化程度,直接影響著會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。因此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員要強(qiáng)化會(huì)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),并且要對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范做進(jìn)一步的深化理解,對(duì)于國(guó)家新出臺(tái)財(cái)務(wù)方面的政策、法規(guī)也要及時(shí)了解、學(xué)習(xí),不斷提升自身專業(yè)能力和判斷力,對(duì)一些不合規(guī)范的票據(jù)堅(jiān)決不予受理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)于一些不合規(guī)定的行為要及時(shí)予以制止,確保會(huì)計(jì)核算工作的正常有序進(jìn)行。在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作中,要明確權(quán)責(zé),對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人員,予以嚴(yán)懲,才能有效防止會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范行為的出現(xiàn),使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量得到根本保障。
綜上,當(dāng)前我國(guó)的事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面還存在許多問(wèn)題,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位要想繼續(xù)獲得穩(wěn)步的發(fā)展,就必須提高其會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,只有這樣,事業(yè)單位才能真正掌握其內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況,從而提高資金利用率,促進(jìn)自身的良性發(fā)展。
[1] 陳燕.對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2016(40).
[2] 向天苾.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(60).
[3] 曹麗萍.改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(120).
F810.6
A
2096-0298(2016)07(a)-036-02