郭靜

?

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制構(gòu)建

郭靜

摘要：本文結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的特征，分析了高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論對高校學(xué)生和社會公眾的影響，指出了高校應(yīng)借力“互聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的正面影響力，及時消除負(fù)面影響，構(gòu)建新時期高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制，使之成為促進(jìn)和提升大學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知能力、思想道德素質(zhì)和心理健康素質(zhì)的重要保障。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；突發(fā)公共事件；網(wǎng)絡(luò)輿論

郭靜/鄭州財經(jīng)學(xué)院會計系講師(河南鄭州450000)。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，高校學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)參與社會生活的熱情高，手段也更加豐富多樣。新媒體環(huán)境下高校突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)傳播呈現(xiàn)出社會關(guān)注程度高、傳播擴散快的特征，對高校教育教學(xué)活動影響較大，如“馬加爵殺人案”“藥家鑫案”“復(fù)旦投毒案”等，都在不同程度上造成了不良的社會影響。如果高校不能及時正確處理突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，并進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，不僅影響正常的教學(xué)秩序，而且還會影響社會穩(wěn)定。2016年2月，習(xí)近平主席在黨的新聞輿論工作座談會上指出，要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。作為新時期的教育工作者，應(yīng)當(dāng)意識到“互聯(lián)網(wǎng)+”時代這一重大轉(zhuǎn)變并能應(yīng)對這種轉(zhuǎn)變帶來的各種影響，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的特征

1.產(chǎn)生即時、來源開放、內(nèi)容多元。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，在開放式網(wǎng)絡(luò)的大社會環(huán)境中，學(xué)生能夠隨時隨地利用QQ、微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)社交工具對高校突發(fā)性公共事件展開自由討論和溝通交流，并發(fā)表自己的觀點，使之在網(wǎng)絡(luò)社會中得到迅速擴散。網(wǎng)絡(luò)主體的多樣性和信息在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)布、傳播特點，幾乎完全打破了傳統(tǒng)媒介下時間和空間的限制，拓寬了傳統(tǒng)社會信息傳播的廣度。同時，在高校突發(fā)公共事件發(fā)展的不同時期，關(guān)注相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)群體和傳播者由于道德標(biāo)準(zhǔn)、價值觀念、文化背景的不同，會對突發(fā)公共事件產(chǎn)生不同的認(rèn)知和理解，形成多元化的觀點和不同的評價言論。這些觀點和評價有的是客觀善意的、負(fù)責(zé)任的，也有的是主觀惡意的、不負(fù)責(zé)任的。因此，高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論來源開放性、內(nèi)容多元化的特征，對高校積極應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件可能帶來不利影響。

2.短期內(nèi)相關(guān)輿論迅速爆發(fā)，輿論影響難以立即消散?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，如果高校突發(fā)公共事件，將會在較短的時間內(nèi)，以較快的傳播速度迅速集聚甚至形成輿論爆炸效應(yīng)。隨著不同傳播人群的多次信息加工處理和對事件關(guān)注度的逐漸提高，即使只有網(wǎng)絡(luò)輿論初期簡短的就事論事或者只言片語，也有可能隨著一波又一波的輿論沖擊，引發(fā)和形成連環(huán)輿論大爆炸，使網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的焦點圍繞該事件的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行全民大討論，甚至形成勢不可擋的發(fā)展趨勢，嚴(yán)重阻礙高校對突發(fā)公共事件的處理，且影響在一定時期內(nèi)難以迅速消散。

3.網(wǎng)絡(luò)輿論變化趨勢明顯，負(fù)面影響廣泛。在高校突發(fā)公共事件后，極短時間就有可能被高校師生及不同地區(qū)和國家的廣大網(wǎng)民獲取。再加上高校學(xué)生正處在求知欲和好奇心的旺盛期，極易受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，形成群體性的輿論盲從行為，從而呈現(xiàn)出輿論變化從形成、擴散到爆發(fā)和終結(jié)四個階段明顯的不同特征。如果高校對突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論管理不當(dāng)，一些片面、負(fù)面的消息極易不斷衍生、傳播和發(fā)展，不但嚴(yán)重擾亂了教育教學(xué)秩序，而且對社會的和諧、穩(wěn)定也會造成一定時期不可逆的破壞，負(fù)面影響廣泛而深遠(yuǎn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要性

1.有利于高?；夤参C，維護(hù)校園正常秩序。高校突發(fā)公共事件之后，如果能夠迅速應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息做出快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷，依托網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)媒體對突發(fā)公共事件輿情進(jìn)行實事求是的解釋，提前做好應(yīng)對事件的準(zhǔn)備，在輿論形成的初期進(jìn)行有效、正面的引導(dǎo)和科學(xué)輿情監(jiān)控，則能夠全面掌握輿情局勢，妥善處理突發(fā)公共事件。因此，要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和手段加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，積極關(guān)注熱點、焦點信息，引導(dǎo)學(xué)生正確對待網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種信息，對影響高校突發(fā)公共事件處理的負(fù)面信息做出監(jiān)控和澄清，提高廣大網(wǎng)民對負(fù)面消息的規(guī)避防范意識，降低高校再次發(fā)生類似公共事件的風(fēng)險，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

2.有利于高校改善公共形象，增強公信力。從傳播學(xué)理論看，高校公共形象傳播的主體應(yīng)該是自身。目前，絕大部分高校往往會在門戶網(wǎng)站宣傳本校在教育教學(xué)上的特色和成績來提升公共形象和公信力。實際上，運用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)并妥善處理高校突發(fā)公共事件也是改善高校公共形象、增強公信力的重要方法。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，媒體或者個人利用微博、微信等社交服務(wù)手段導(dǎo)致突發(fā)事件傳播快捷、覆蓋范圍廣且易于逃避責(zé)任，在一定程度上影響高校公共形象和公信力。如果高校能夠在處理突發(fā)公共事件過程中主動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息公開和輿論澄清，及時發(fā)布突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展信息，就會得到絕大部分高校學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)社會大眾的正面支持和積極回應(yīng)，有利于建立良好的形象。

3.有利于推動高校對突發(fā)公共事件的有效治理，維護(hù)公眾知情權(quán)。在高校突發(fā)公共事件中，形形色色的網(wǎng)絡(luò)媒介參與討論，會對高校學(xué)生的價值觀造成強烈沖擊。因此，高校要進(jìn)行預(yù)警和干預(yù)，及時消除突發(fā)公共事件產(chǎn)生群體性大規(guī)模事件的可能。事實證明，高校運用互聯(lián)網(wǎng)手段及時澄清和發(fā)布相關(guān)事件進(jìn)展信息，一方面能夠維護(hù)公眾的知情權(quán)，另一方面能夠積極推動高校對突發(fā)公共事件的有效治理。更容易得到公眾的諒解，反之則會加大公眾探究事件真相的好奇心，產(chǎn)生多重消極負(fù)面影響。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制的構(gòu)建

1.建立專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍培養(yǎng)機制。習(xí)近平指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍。在高校，專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍是指網(wǎng)絡(luò)輿情管理員、兩課教師、輔導(dǎo)員和班主任甚至是高校學(xué)生干部等。首先，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍成員應(yīng)該在思想上樹立強烈的責(zé)任意識，明確自身的使命，擁有敏銳的洞察力和堅定的政治立場，善于從正面分析和引導(dǎo)高校學(xué)生及社會公眾對高校突發(fā)公共事件的態(tài)度和看法，有效發(fā)揮高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的正面宣傳作用。其次，高校要配備一批專職網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員，熟練運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段實時監(jiān)控和管理校園網(wǎng)絡(luò)輿情，善于捕捉高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢的點滴變化，積極關(guān)注可能引發(fā)高校教育教學(xué)環(huán)境不穩(wěn)定的各種因素，將不穩(wěn)定因素扼殺在潛伏期和萌芽期，降低高校突發(fā)公共事件發(fā)生的頻率和危害。再次，要著重提升高校學(xué)生特別是學(xué)生干部的媒介素養(yǎng)，使他們面對網(wǎng)絡(luò)上良莠不齊的信息能做出正確的判斷，有選擇地傳播網(wǎng)絡(luò)信息并且抵制網(wǎng)絡(luò)上不良信息的傳播。要培養(yǎng)能夠正面?zhèn)鞑ハ⒑捅磉_(dá)合理意見的學(xué)生干部隊伍，一方面可以通過學(xué)生干部直接了解高校最新網(wǎng)絡(luò)輿情，為學(xué)校學(xué)生處等教育管理部門準(zhǔn)確判斷輿情發(fā)展提供幫助和信息導(dǎo)向，另一方面可以發(fā)揮學(xué)生干部隊伍的威信和影響力，對普通學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行疏導(dǎo)。

2.建立高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)緩釋機制。一是高校官方通過門戶網(wǎng)站和重要新聞媒體第一時間把突發(fā)公共事件的實情告知公眾。高校學(xué)生和社會公眾因?qū)ψ陨戆参５膿?dān)憂和強烈的好奇心，而希望最大限度地獲得事件的有關(guān)信息。因此，高校學(xué)生對突發(fā)公共事件具有心態(tài)上的不確定和不安全感，希望得到準(zhǔn)確的官方信息，這就要求高校在突發(fā)公共事件的處理上從始至終做到實事求是、合理客觀發(fā)布信息。二是在告知公眾實情基礎(chǔ)上解釋突發(fā)公共事件的原因和擬采取或已采取的措施。高校若突發(fā)公共事件，網(wǎng)絡(luò)上必然會出現(xiàn)針對該事件的各種各樣、觀點不同的評論和描述，通常以負(fù)面、消極和非客觀的評論居多。因此，高校需要對學(xué)生及公眾及時做好相關(guān)事件的解釋工作，多用客觀公正的事實描述來緩釋高校學(xué)生和社會公眾的負(fù)面猜測和恐慌心理。三是在告知實情、解釋原因的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)高校學(xué)生和社會公眾正面表達(dá)建議和訴求。突發(fā)公共事件后，高校必須在第一時間告知解釋實情后，調(diào)查公眾對該事件的認(rèn)知及態(tài)度，并迅速采取有效措施在網(wǎng)絡(luò)輿論上進(jìn)行細(xì)化的疏導(dǎo)，盡可能使高校學(xué)生和社會公眾心態(tài)穩(wěn)定，使輿論朝著有利恢復(fù)高校和社會秩序的方向發(fā)展。

3.建立健全高校突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急管理機制。隨著互聯(lián)網(wǎng)對高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想影響的加深，應(yīng)當(dāng)樹立責(zé)任意識，認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)對高校突發(fā)公共事件處理的重要性。輿論危機一旦爆發(fā)，高校應(yīng)立即啟動突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急機制。首先，要構(gòu)建突發(fā)公共事件信息獲取機制，這是高校建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急管理機制的前提和基礎(chǔ)。在信息獲取上，注重全面準(zhǔn)確地獲取高校突發(fā)公共事件的時間、地點、當(dāng)事人、經(jīng)過、結(jié)果，相關(guān)責(zé)任單位已處置辦法和已取得效果。其次，高校要快速構(gòu)建信息發(fā)布機制。應(yīng)該明確突發(fā)公共事件的發(fā)布單位和發(fā)言人，不同性質(zhì)的突發(fā)公共事件交由不同的部門和發(fā)言人來負(fù)責(zé)，有利于形成常態(tài)的信息發(fā)布機制，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和一致性。再次，要構(gòu)建信息反饋機制。高校要全面收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，從主流媒體報道、高校師生反應(yīng)和社會反響的角度分析輿情信息，做好輿情評估工作，重點關(guān)注輿情信息發(fā)布后公眾關(guān)注的焦點是否發(fā)生變化，在此基礎(chǔ)上為確定后續(xù)的重點工作提供有力的決策依據(jù)。最后，要構(gòu)建信息報道跟蹤機制。一方面，要通過多種渠道主動把高校應(yīng)對突發(fā)公共事件的有力舉措和事件進(jìn)展提供給新聞媒體，另一方面，針對部分媒體的不實報道，要積極與其溝通，澄清不實信息，從而減少負(fù)面影響，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、直面事實的公共形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳萍等.新媒體環(huán)境下高校突發(fā)公共事件輿論應(yīng)對研究[J].浙江理工大學(xué)學(xué)報，2014（6）.

[2]蔣樟生.高校突發(fā)事件三階段應(yīng)急管理機制研究[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2014（5）.

[3]王燕.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2014（1）.

責(zé)任編輯：蘇航

中圖分類號：D63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-6531（2016）06-0069-03