張　敏，姜和平

(長春工業(yè)大學 人文學院，吉林 長春 130012)

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吉林省農村社區(qū)生態(tài)教育探究

張敏，姜和平

(長春工業(yè)大學 人文學院，吉林 長春 130012)

[摘要]農村社區(qū)生態(tài)教育是吉林省生態(tài)城鎮(zhèn)化過程中的重要任務之一。吉林省農村社區(qū)生態(tài)教育必須立足本省實際，以和諧、富強、公正、法治的生態(tài)化詮釋為主要內容，以社會工作為重要介入手段，與農村各項工作有機融合。

[關鍵詞]農村社區(qū)；生態(tài)教育；生態(tài)城鎮(zhèn)化

新型生態(tài)城鎮(zhèn)建設是生態(tài)文明建設和城鎮(zhèn)化的重要任務。而新型生態(tài)城鎮(zhèn)建設的最關鍵因素是人，離開具備生態(tài)意識的建設者和市民也就不可能真正實現新型城鎮(zhèn)的生態(tài)化。農民是生態(tài)城鎮(zhèn)居民的主要來源，只有對農村社區(qū)進行有效的生態(tài)教育，切實提高農村社區(qū)居民的生態(tài)素質，才能從根本上保證城鎮(zhèn)居民的生態(tài)素質，實現新型城鎮(zhèn)的生態(tài)化。

一、農村社區(qū)生態(tài)教育是生態(tài)城鎮(zhèn)化的重要前提

所謂生態(tài)城鎮(zhèn)化，就是在城鎮(zhèn)化的過程中統(tǒng)籌考慮城市化與生態(tài)化的關系，以生態(tài)文明建設為主題，以人與自然和諧發(fā)展為出發(fā)點和歸宿，統(tǒng)合人口資源產業(yè)和社會之間的關系，建設以和諧、宜居、低碳為特點的生態(tài)城鎮(zhèn)，謀求新型城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)城鎮(zhèn)化是農村城市化發(fā)展的趨勢。中共中央、國務院印發(fā)的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)要求，努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。[1]各省區(qū)普遍將生態(tài)城鎮(zhèn)化列入農村發(fā)展目標，例如吉林省在2015年政府工作報告中提出：“推進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全面落實規(guī)劃，探索符合實際、特色鮮明、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展的新路子。深入搞好22個特色示范城鎮(zhèn)試點，適時總結推廣經驗。啟動長春市等4個層面的國家試點、重點城鎮(zhèn)擴權試點和生態(tài)城鎮(zhèn)化試點，爭取批準集體經營性建設用地入市試點，深化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點?！彪S著生態(tài)城鎮(zhèn)化的任務日益緊迫，農村社區(qū)生態(tài)教育成為亟待解決的問題。

新型生態(tài)城鎮(zhèn)化建設，關鍵在于人的生態(tài)意識的提高。農村社區(qū)居民是新型生態(tài)城鎮(zhèn)的潛在居民，其生態(tài)素質決定了新型生態(tài)城鎮(zhèn)居民的素質。隨著城鎮(zhèn)化速度加快，大批農民迅速轉化為市民，各種資源和產業(yè)加快向中心城鎮(zhèn)聚集，然而新興城鎮(zhèn)的生態(tài)和人文環(huán)境不容樂觀。中國的城市化在讓數以億計的農民享受到現代城市文明的同時，也使其面臨著前所未有的生態(tài)壓力。因此，培養(yǎng)農民生態(tài)意識已成為城鎮(zhèn)化建設的一個關鍵問題。

新型城鎮(zhèn)化過程中居民生態(tài)素質的提高，關鍵在于加強農村社區(qū)生態(tài)教育。農村社區(qū)包括傳統(tǒng)農村社區(qū)和新型農村社區(qū)，隨著社會經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快，新型農村社區(qū)日益成為農村社區(qū)的主流。相對于傳統(tǒng)農村而言，新型農村社區(qū)本質上是城鎮(zhèn)化的組成部分和發(fā)展趨勢，其所體現的是城市化的生產方式和生活方式。新型農村社區(qū)人口相對集中，便于提供公共服務和實行生態(tài)教育。對農村社區(qū)居民進行廣泛的生態(tài)教育，提高其生態(tài)文明素質，是確保生態(tài)化城鎮(zhèn)建設的基本前提。提高農村社區(qū)居民的生態(tài)素質，才會為新型生態(tài)城鎮(zhèn)輸入高素質的市民，才會培育生態(tài)城鎮(zhèn)的建設者。

二、生態(tài)民生建設是農村社區(qū)生態(tài)教育的實踐依據

習近平總書記充分肯定了吉林省的生態(tài)建設成就：“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是吉林的優(yōu)勢，綠水青山就是金山銀山，要進一步抓好生態(tài)文明建設，把綠水青山保護好，不斷培育新的發(fā)展優(yōu)勢?！盵2]吉林省政府也提出，要“建設美麗吉林，推進東部長白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型、中部黑土地資源保護、西部生態(tài)經濟區(qū)建設，使吉林成為東北亞地區(qū)生態(tài)安全的重要屏障。”吉林省作為農業(yè)大省，只有立足于本省實際，才能開展行之有效的農村社區(qū)生態(tài)教育實踐。

將生態(tài)民生與生態(tài)教育結合起來，其內在的諸多價值觀的次序安排就成為重要的問題。首先要確定生態(tài)民生建設中合理的生態(tài)倫理秩序，這是農村社區(qū)生態(tài)民生教育的基本前提。吉林省生態(tài)民生建設的特點是生態(tài)壓力相對較輕，而民生建設任務艱巨，發(fā)展經濟對生態(tài)形成了一定的壓力。因此，吉林省生態(tài)民生建設的首要任務是在生態(tài)承載能力的紅線內穩(wěn)定經濟增長，以經濟發(fā)展保障民生。在經濟結構調整和轉型之中，將生態(tài)導向與就業(yè)導向、效益導向、市場導向并重，推進新型生態(tài)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，著力加強生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)倫理秩序是生態(tài)倫理的基礎，在生態(tài)民生建設中體現為對生態(tài)民生建設各個行為主體生態(tài)權利和義務的規(guī)定，以及對生態(tài)民生建設中的利益分配原則等方面。生態(tài)民生建設不僅需要法律上的正當性，而且需要道德上的正當性，而生態(tài)民生道德上的正當性通過生態(tài)倫理秩序得以體現。合理的生態(tài)倫理秩序有利于為吉林省生態(tài)民生建設營造良好的社會環(huán)境。生態(tài)民生建設中，無論是生態(tài)保護還是產業(yè)結構調整轉型，無論是生態(tài)移民搬遷還是經濟發(fā)展和生態(tài)城鎮(zhèn)建設，都會有地方政府企業(yè)或個人在經濟利益方面的讓步或犧牲。而這種生態(tài)責任只有建立在堅實的道德基礎上，才能具有充分的正當性與合理性，才能推動生態(tài)民生建設順利進行。

生態(tài)民生建設與傳統(tǒng)民生建設的根本區(qū)別在于其生態(tài)性，實現人與自然的和諧是生態(tài)民生建設的根本前提。在生態(tài)民生建設中，公正是基本原則，而法治是基本手段。所以新常態(tài)下吉林省生態(tài)民生建設中的生態(tài)倫理秩序應是和諧、富強、公正、法治。和諧是人與自然生態(tài)倫理秩序的最高層次；富強是生態(tài)和諧前提下生態(tài)倫理秩序的發(fā)展目標；公正是生態(tài)倫理秩序的根本原則；法治是維護生態(tài)倫理秩序的基本手段。生態(tài)民生建設的生態(tài)倫理價值是農村社區(qū)生態(tài)教育的基本價值依據。

三、吉林省農村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則與實踐路徑

吉林省作為生態(tài)農業(yè)大省，其基本省情決定了農村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則與實踐路徑。生態(tài)文明反映的是人類處理自身活動與自然界關系的進步程度，是人與社會進步的重要標志。[3]現有農村社區(qū)生態(tài)文明建設主要側重于管理，以管理促進農民生態(tài)城鎮(zhèn)化，以社區(qū)為單位進行生態(tài)教育無論從理論還是實踐上仍然是薄弱環(huán)節(jié)。吉林省農村社區(qū)以村鎮(zhèn)為中心聚居，一般可以分為散村、集村和集鎮(zhèn)等形態(tài)，社區(qū)居民具有相近的價值觀和生產方式。農村社區(qū)居民以從事農業(yè)為主，與自然緊密接觸，對農村生態(tài)環(huán)境具有很強的依存性，這是農村生態(tài)教育的感性基礎。

吉林省農村社區(qū)的基本特征和發(fā)展階段決定了農村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則。相對于城市社區(qū)而言，農村社區(qū)人口密度較低、經濟結構相對單一，人口文化水平較低、視野相對狹隘。同時，交通信息相對閉塞、人口結構簡單，也增加了社區(qū)生態(tài)教育的難度。農村社區(qū)之中，居民長期處于自然經濟的生產方式之下，生活方式多數仍然處于傳統(tǒng)狀態(tài)，對社會事務參與意識淡薄，但是群體間認同意識強，傳統(tǒng)文化積淀較深。吉林農村社區(qū)生態(tài)教育必須針對這些特征才能夠行之有效。

傳統(tǒng)的標語口號式的教育在當今農村難以取得很好的效果，因此，吉林省農村社區(qū)生態(tài)教育的實踐必須從實際情況出發(fā)。農村社區(qū)的社會發(fā)育程度相對低下，絕大多數工作是依靠行政權力推進的，所以農村社區(qū)的生態(tài)教育一定要與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的生態(tài)建設目標相一致，將農村社區(qū)的生態(tài)教育作為基層政府生態(tài)文明建設的有機組成部分。針對農村社區(qū)以血緣關系為紐帶而形成的社會關系，有必要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的學生為切入點，利用學校教育的相對集中性，將農村生態(tài)教育作為農村中小學生態(tài)教育和社會實踐活動的組成部分，將向家族成員進行生態(tài)宣傳作為學生的課后實踐任務，以提高生態(tài)宣傳的效率。

吉林省農村社區(qū)生態(tài)教育要同生態(tài)民生建設相結合，將生態(tài)教育融入生態(tài)建設之中，轉變農民生活方式，提升農民生態(tài)素養(yǎng)。對于農村社區(qū)而言，生態(tài)民生首先體現在農業(yè)生產方式的生態(tài)化轉變。發(fā)展高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的農業(yè)，是農村社區(qū)生態(tài)教育的基本前提。通過生態(tài)民生產業(yè)的發(fā)展，使農民認識到生態(tài)不僅是一種美，而且是一種可以帶來經濟效益的資源。從生產方式的生態(tài)化入手，使農民實現人與自然的和諧。將生態(tài)化的生產方式轉化為生態(tài)意識與實際行動，繼而形成鄉(xiāng)風民約，構建農民生態(tài)教育的良好社會環(huán)境。

吉林省農村社區(qū)的生態(tài)教育必須同農村的生態(tài)環(huán)境整治相結合，在環(huán)境整治實踐中提高農民的生態(tài)意識。生態(tài)教育的最高層次是健全農民的生態(tài)人格，使農民能夠在生活中發(fā)現生態(tài)美、體驗生態(tài)美、享受生態(tài)美。但是農民的文化素質相對低下，因此對農民的生態(tài)美育教育必須采取以感性實踐為主的形式，將農村美育教育與生態(tài)改造和建設緊密結合起來。例如，環(huán)境整治工程、民居改造工程、生活垃圾處理工程、生態(tài)環(huán)境建設工程等等，在改造農村生態(tài)環(huán)境的同時，引導農民積極參與，在實踐中通過宣傳教育等方式將“美麗鄉(xiāng)村”的觀念灌輸到農民頭腦中。

農民對生態(tài)的關注不僅僅因為其對自身生活環(huán)境帶來影響，生態(tài)所帶來的經濟利益也是農民的關注點。從實踐入手，以典型示范的原則進行農村社區(qū)生態(tài)教育是比較好的方法。

農村社區(qū)生態(tài)教育也是法治教育，必須教育農民依法維護生態(tài)權益，干部依法進行生態(tài)管理，將生態(tài)教育與法治教育緊密地結合起來。

四、結語

在生態(tài)城鎮(zhèn)化的過程中對農村社區(qū)進行生態(tài)教育是目前吉林省艱巨而急迫的任務。農村社區(qū)的生態(tài)教育要符合吉林的省情，服從、服務于吉林省的經濟社會發(fā)展方向。農村社區(qū)生態(tài)教育必須與生態(tài)民生建設結合起來，以生態(tài)民生的生態(tài)倫理秩序為內涵，以基層行政權力為推動，以生態(tài)經濟的典型示范為引導，以農村生態(tài)問題為關注點，輔之以社會工作方法，綜合實施。同時，農村社區(qū)生態(tài)教育還要與農村各項工作有機融合，如此才能取得實效。

[參考文獻]

[1]中共中央 國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》[EB/OL].(2014-03-16)[2016-01-24].http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2644805.htm.

[2]傅多強.習近平總書記參加吉林代表團審議側記[N].吉林日報，2015-03-10.

[3]古樹忠，等.生態(tài)文明建設的科學內涵與基本路徑[J].資源科學，2013(1).

[收稿日期]2016-03-12

[基金項目]吉林省教育科學“十二五”規(guī)劃課題“吉林省農村社區(qū)教育的模式研究”(ZC12031)。

[作者簡介]張 敏(1973- )，女，副教授，博士，從事社區(qū)社會工作研究。

[中圖分類號]C912

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-7602(2016)07-0051-03

Research on the Ecological Education in Rural Community in Jilin Province

ZHANG Min, JIANG He-ping

(School of Humanities, Changchun University of Technology, Changchun Jilin 130012, China)

Abstract:Ecological education in rural community is one of the most important tasks during ecological urbanization. Ecological education in rural community in Jilin province must base on the situation, take the ecological interpretation as contents which include harmony, prosperity, justices, and the rule of law, and combine with rural works by social work methods.

Key words:rural community; ecological education; ecological urbanization