楊三營(yíng)

摘 要：近幾年來，霧霾成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境的首要難題，不僅嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。本文以霧霾現(xiàn)象為例，通過對(duì)霧霾現(xiàn)象產(chǎn)生和影響的研究，淺析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，總結(jié)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，提出科學(xué)的合理化建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境；經(jīng)濟(jì)；關(guān)系

一、霧霾的產(chǎn)生和影響

霾也叫霧霾，指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ邮勾髿饣鞚幔曇澳：?dǎo)致能見度惡化。如果水平能見度小于10000米時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱為霾或灰霾。近年來，霧霾在我國(guó)秋冬季頻發(fā)，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的中東部地區(qū)，先后遭遇多次大范圍持續(xù)的霧霾天氣，霧霾的持續(xù)時(shí)間、發(fā)生范圍、造成后果都有逐年趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)，受社會(huì)各界廣泛關(guān)注。其主要影響為：第一，霧霾天氣降低了能見度，給生產(chǎn)和生活造成重要影響，集中體現(xiàn)在對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，民航、公路、海運(yùn)等尤其明顯，嚴(yán)重妨礙人民群眾的出行和物流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，霧霾增加了呼吸系統(tǒng)和過敏等疾病的發(fā)病率，直接危害人民群眾的生命健康，雖然不會(huì)造成直接的傷亡，但是對(duì)健康的長(zhǎng)期負(fù)面影響不可低估。第三，霧霾對(duì)電力等重要經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)也有一定負(fù)面影響。如霧霾天氣時(shí)，大量水滴和顆粒物質(zhì)附著在線路上，增加輸送線路的重量，造成電路線下垂，加重輸電線路支架的負(fù)擔(dān)，對(duì)電力傳輸?shù)陌踩援a(chǎn)生重大影響。第四，霧霾對(duì)農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)行業(yè)具有負(fù)面影響。如霧霾天氣阻擋了太陽光線，減少了農(nóng)作物的光合作用時(shí)間，降低了光合作用效率，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。第四，霧霾將降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。對(duì)于外向型經(jīng)濟(jì)相對(duì)較高的中東部地區(qū)而言，良好的環(huán)境往往是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，直接影響招商引資、人才引進(jìn)、地區(qū)形象等。

二、由霧霾現(xiàn)象認(rèn)識(shí)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系

不可否認(rèn)，霧霾現(xiàn)象的產(chǎn)生，是地球變暖和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的后遺癥，是大自然對(duì)人類社會(huì)活動(dòng)的“信息反饋”。一般來講，適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，大自然的修復(fù)功能對(duì)人類的活動(dòng)造成的影響是具有容錯(cuò)率的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng)，再加上冬季取暖、汽車保有量急速增加等多種因素的疊加，出現(xiàn)強(qiáng)烈霧霾天氣也就不足為奇了。

環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)力發(fā)展的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)較小，大大低于環(huán)境的自我修復(fù)能力。而在生產(chǎn)力高度發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響大大超出環(huán)境的自我修復(fù)能力，再加上其他因素的影響，使環(huán)境變得極為脆弱，用自然規(guī)律來表達(dá)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反饋，比如全球變暖、霧霾頻發(fā)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是相悖的。事實(shí)證明，良性的可持續(xù)發(fā)展，是可以維護(hù)環(huán)境，達(dá)到和諧統(tǒng)一的目標(biāo)的。并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段，人類對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的認(rèn)識(shí)會(huì)更科學(xué)、理性，更有利于人類處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，最大限度地降低環(huán)境的反作用力。

三、綠色的可持續(xù)發(fā)展是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路

綠色的可持續(xù)發(fā)展道路才是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。對(duì)環(huán)境的無休止、無節(jié)制的索取和破壞，最終會(huì)帶來大自然的無情反擊，無論是古代沙漠中的廢棄都市，還是即將淹沒的低海拔國(guó)家，這些都是最有力的證據(jù)?，F(xiàn)在，我們時(shí)刻呼吸的空氣也以霧霾的形式給我們敲響了警鐘。所以，我們必須在這方面做出努力。一是正確認(rèn)識(shí)并重視綠色可持續(xù)發(fā)展的重要性。政府、企業(yè)和個(gè)人等都要深刻理解環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從宏觀政策、發(fā)展道路和日常生活等方面來處理好這一關(guān)系。二是迫切需要建立綠色可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)機(jī)制。機(jī)制建設(shè)是切實(shí)保障綠色可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，要建立完善的國(guó)家機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快建立相關(guān)機(jī)制，以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作核心，全面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)綠色經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展路線圖，對(duì)每個(gè)行政區(qū)域的綠色經(jīng)濟(jì)工作有明確的分工；加強(qiáng)與國(guó)家各部門的溝通與銜接，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，健全綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制。三是探索更為高效的綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國(guó)家應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，采用各種手段建立完善的綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，給予必要的資金援助和優(yōu)惠政策。政府根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)的核算資料，確定補(bǔ)償政策及補(bǔ)償方向，做到綠色資金投入，引導(dǎo)并鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展方向，有利于企業(yè)減少生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值損失，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。四是構(gòu)建更加嚴(yán)格的法律體系，確保綠色可持續(xù)發(fā)展寸土不讓；充分運(yùn)用法律體系建設(shè)，增加破壞環(huán)境的成本，統(tǒng)籌衡量經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合發(fā)展成效，由原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主變量變?yōu)榫C合發(fā)展主變量，更加側(cè)重環(huán)境效益。

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