林建勇 洪俊杰

摘要：后金融危機時代，全球貿(mào)易增速放緩，并于2015年出現(xiàn)萎縮。于此同時，我國貿(mào)易也于2015年出現(xiàn)了萎縮。文章首先簡要分析了全球貿(mào)易發(fā)展的趨勢和特點，緊接著分析認為當前全球貿(mào)易發(fā)展停滯既為周期性因素造成，也有結(jié)構(gòu)性因素的原因，如全球價值鏈收縮、缺乏類似中國新大國出現(xiàn)、新技術(shù)尚在孕育、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定“意大利面條效應”等。最后，根據(jù)前面的特點及原因分析提出我國應對當前全球貿(mào)易發(fā)展停滯的外貿(mào)策略。2008年全球金融危機爆發(fā)后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑，全球貿(mào)易也隨之出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象。特別是2015年全球貿(mào)易增長滯緩更加明顯，甚至出現(xiàn)了萎縮。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會公布數(shù)據(jù)顯示，2015年全球貿(mào)易出口值下降幅度接近11.6%，這是繼2009年之后再次出現(xiàn)下降。在全球化程度日益加深的今天，我國與全球經(jīng)濟聯(lián)系緊密，全球貿(mào)易的持續(xù)低迷也給我國外貿(mào)帶來了影響。據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，2015年我國貨物貿(mào)易進出口總值為24.59萬億元人民幣，比2014年下降7%，其中出口14.14萬億元，下降1.8%;進口10.45萬億元，下降13.2%。由此可見，當前我國外貿(mào)面臨著嚴峻的國內(nèi)國際形勢?！笆濉币?guī)劃（2016-2020年）指出“必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟”。因此，深入分析和把握當前全球貿(mào)易的發(fā)展趨勢與特點，理清現(xiàn)階段全球貿(mào)易發(fā)展滯緩的原因，從而提出應對全球貿(mào)易放緩的策略，對于我國在國內(nèi)外形勢嚴峻的“十三五”期間實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：全球貿(mào)易;滯緩;服務(wù)貿(mào)易;經(jīng)貿(mào)規(guī)則

一、 全球貿(mào)易的發(fā)展趨勢與特點

自二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界經(jīng)濟向著體系化、制度化發(fā)展，推動了國際貿(mào)易以前所未有的速度快速增長，全球貨物貿(mào)易出口額由1949年的586億美元增長到2015年的16萬億美元。綜觀戰(zhàn)后以來全球貿(mào)易的發(fā)展變化，主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢與特點。

1. 全球貿(mào)易發(fā)展具有一定的周期性。根據(jù)熊彼特以“創(chuàng)新理論”為依據(jù)提出的著名理論--經(jīng)濟周期循環(huán)理論（又名商業(yè)周期循環(huán)論），經(jīng)濟總體活動運行要經(jīng)歷繁榮、衰退、蕭條、復蘇四個階段，這四個階段循環(huán)一次，即為一個經(jīng)濟周期。世界經(jīng)濟的快速發(fā)展將導致一個國家對他國資源與產(chǎn)品需求的增加，從而擴大進口;而該國擴大的進口對應他國增加的出口。經(jīng)濟增長最終促進國家間貿(mào)易規(guī)模的擴大，因此經(jīng)濟發(fā)展與國際貿(mào)易之間相互聯(lián)系。經(jīng)濟周期的存在也使得國際貿(mào)易具有一定的周期性。如圖1雖然由于廠家預期等因素的影響，個別年份的全球貿(mào)易增長與全球經(jīng)濟增長之間存在著滯后或者提前（如1974年），全球貨物貿(mào)易出口增長與全球經(jīng)濟增長走勢大體上保持著一致性，全球貿(mào)易在發(fā)展過程中重復著擴展與收縮，具有一定的周期性。

2. 服務(wù)貿(mào)易日益成為全球貿(mào)易新的增長點。隨著貨物貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易逐漸獨立出來，成為國際貿(mào)易的重要組成部分。與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易主要包括保險、金融、旅游、運輸、通訊、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費以及承接服務(wù)外包等服務(wù)需求領(lǐng)域。20世紀80年以來，受益于各國對服務(wù)領(lǐng)域的陸續(xù)放開，服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重由1980年的16.6%上升到2015年的22.4%。后金融危機以來，世界經(jīng)濟格局深入調(diào)整，各個國家經(jīng)濟低迷，需求減弱，以加工貿(mào)易為主的傳統(tǒng)貨物貿(mào)易受到?jīng)_擊明顯。在世界各國深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的驅(qū)動下，全球貿(mào)易逐漸向以金融服務(wù)、文化教育等為主的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。2013年到2015年全球服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易增長率分別為5.5%、6.3%、-5.4%和2.5%、0.3%、-13.3%。

3. 發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中的地位和重要性日益提高。二戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟建設(shè)依賴的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、制度等方面的先天不足，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展遠落后于發(fā)達國家，貿(mào)易規(guī)模明顯不及發(fā)達國家。二十世紀八九十年代，科學技術(shù)迅速發(fā)展，世界生產(chǎn)力得到飛速發(fā)展。在跨國公司的主導下，國際產(chǎn)業(yè)鏈由水平分工向垂直分工轉(zhuǎn)變。發(fā)展中國家依靠自然資源、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，承接發(fā)達國家跨國公司投資設(shè)廠等不同方式，參與到全球價值鏈中來，進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造與組裝等。通過參與到全球價值鏈中，發(fā)展中國家的對外貿(mào)易規(guī)模取得了長足進步。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中經(jīng)濟體占全球貿(mào)易的份額由1980年的28%增長到2015年的45%。在發(fā)展中國家地位提升的同時，全球貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)也由南北貿(mào)易、北北貿(mào)易的雙環(huán)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槟媳辟Q(mào)易、北北貿(mào)易和南南貿(mào)易并重的三環(huán)結(jié)構(gòu)①。1995年時，南南貿(mào)易、南北貿(mào)易、北北貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重分別為12%、37%和51%，到了2014年，這一數(shù)據(jù)則分別為26%、39%和35%。未來，隨著一帶一路、亞投行等項目的推進，發(fā)展中國家之間經(jīng)濟將更加密切，全球貿(mào)易模式的三環(huán)結(jié)構(gòu)將成為新常態(tài)。

4. 全球貿(mào)易區(qū)域化、集團化。1947年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（簡稱“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”，GATT）的簽署標志著國際自由貿(mào)易體制的確立。在GATT的推動下，戰(zhàn)后全球貿(mào)易得到了快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，各個國家之間經(jīng)濟依賴程度不斷增強，區(qū)域內(nèi)多個國家或地區(qū)聯(lián)合起來統(tǒng)一成員內(nèi)部的外貿(mào)政策，從而消除成員之間的貿(mào)易壁壘，諸如歐盟、亞太貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）等雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)定應運而生。2008年全球金融危機之后，世界貿(mào)易組織框架下的多邊自由貿(mào)易體系舉步維艱，國家之間的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定談判成為了各個國家的重要對外貿(mào)易政策之一，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定遍地開花，規(guī)模逐漸擴大。WTO數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月1日，總共有625項RTAs在GATT/WTO登記備案，其中267項處于實施階段。

二、 當前全球貿(mào)易發(fā)展停滯的原因分析

2008年金融危機爆發(fā)，沖擊了世界各國的經(jīng)濟，全球貿(mào)易增長出現(xiàn)明顯下滑。當前全球貿(mào)易發(fā)展停滯，甚至出現(xiàn)萎縮，一方面是周期性因素造成的結(jié)果，另一方面也是結(jié)構(gòu)性因素使然。

1. 發(fā)達國家推進“再工業(yè)化”，全球價值鏈收縮。20世紀80年代末以來，隨著信息技術(shù)進步以及運輸能力的提升，國際合作成本大大降低，發(fā)達國家跨國公司將企業(yè)價值鏈延伸到全球，在全球布局以尋求企業(yè)利益最大化，從而形成全球價值鏈。此時經(jīng)歷“去工業(yè)化”的發(fā)達國家將國內(nèi)諸如汽車、鋼鐵等制造業(yè)向中國等具有勞動力、土地成本優(yōu)勢的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，制造業(yè)占發(fā)達國家比重降低，發(fā)達國家更多地依賴金融業(yè)為主的虛擬經(jīng)濟。2008年全球金融危機之后，發(fā)達國家經(jīng)濟遭遇了沉重打擊，經(jīng)濟增速放緩。為了應對“去工業(yè)化”帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡，提振國內(nèi)經(jīng)濟，美國等發(fā)達國家紛紛推出“再工業(yè)化”，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，引導制造業(yè)回歸國內(nèi)。隨著美歐等發(fā)達國家“再工業(yè)化”進程的推進，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈面臨重構(gòu)，國際產(chǎn)業(yè)分工進一步調(diào)整，全球價值鏈收縮，從而導致全球貿(mào)易減少。

2. 中國經(jīng)濟增長放緩，未有他國接棒引領(lǐng)全球貿(mào)易發(fā)展。改革開放以來，特別是2001年中國加入世界貿(mào)易組織之后，憑借廉價的勞動力、土地價格，中國大量承接發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，充當起“世界工廠”。中國“世界工廠”式的經(jīng)濟使中國在過去二十多年內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟和外貿(mào)的騰飛，2009年我國成為全球第一大出口國，2013年成為全球第一貿(mào)易大國。我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展帶來了商品和原材料需求的快速增加，促進了全球貿(mào)易規(guī)模的擴大，這也使得全球不少國家對中國工廠經(jīng)濟愈發(fā)依賴，諸如日本、韓國對中國的工廠經(jīng)濟依存度2013年達到0.30左右②。而近些年來，中國經(jīng)濟增長逐步放緩，對于商品和原材料的需求下降，同時為實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，國家更加重視發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用，外貿(mào)的重視程度有所減弱，受此影響，全球貿(mào)易增長乏力。

3. 新技術(shù)還在孕育，已有技術(shù)邊際效應減弱。李嘉圖的比較優(yōu)勢理論說明，各個國家之間技術(shù)的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)。20世紀40、50年代開始的第三次科技革命浪潮加劇了發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家、發(fā)展中國家之間在各個行業(yè)生產(chǎn)力的不平衡，這也創(chuàng)造了國家之間的貿(mào)易需求。20世紀80年代，以電子計算機、信息網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)迅速發(fā)展，為生產(chǎn)要素在國際范圍內(nèi)的配置與管理提供了優(yōu)良條件。交通技術(shù)、通訊技術(shù)的進步降低了國際間生產(chǎn)合作的成本與障礙，從而進一步推動了國際貿(mào)易的爆發(fā)式發(fā)展。金融危機之后，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級對生產(chǎn)力提出了新的要求。雖然世界主要國家在大力發(fā)展新一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源等新技術(shù)，但是這些正處于孕育期的新技術(shù)還無法像原子能技術(shù)、信息技術(shù)那樣帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整和貿(mào)易條件的便利化，因此當前國際貿(mào)易徘徊不前。

4. 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定遍地開花，“意大利面條”效應凸顯。金融危機之后，以美國主導的TPP和TTIP為代表的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定遍地開花。這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽署和實際運作，一定程度上為世界貿(mào)易的自由化和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展做出了貢獻。但是過多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定造成了貿(mào)易協(xié)定成員國與非成員國之間的歧視和貿(mào)易轉(zhuǎn)移，特別是在發(fā)達國家主導的高標準區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中，發(fā)展中國家往往處于被動的地位。這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定高標準產(chǎn)生的排他性，也使不少發(fā)展中國家被排斥在外。另外，由于各個區(qū)域協(xié)定諸如原產(chǎn)地規(guī)則等標準規(guī)定有所不同，如果一個國家同時參與幾個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，那么該國的企業(yè)在出口時將面臨復雜的協(xié)定標準，從而增加該國企業(yè)出口的成本和不確定，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的“意大利面條”現(xiàn)象一定程度上妨礙了國家間的貿(mào)易。

三、 我國應對當前全球貿(mào)易發(fā)展停滯的外貿(mào)策略

展望未來，由于發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇進程艱難而緩慢，新興國家經(jīng)濟增長放緩，全球貿(mào)易仍將可能保持低速增長。面對當前的國際貿(mào)易形勢，如何調(diào)整我國的外貿(mào)策略，引導我國的優(yōu)勢企業(yè)走出去，構(gòu)建我國主導的全球價值鏈，進一步促進我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高我國的開放水平，對于我國外貿(mào)的持續(xù)健康增長具有重要的現(xiàn)實意義。

1. 以優(yōu)勢行業(yè)的重點企業(yè)為核心，構(gòu)建我國主導的全球價值鏈。近些年來，中國高鐵、中國核電已然成為我國國家領(lǐng)導人出訪時隨身攜帶的“中國名片”。相比與世界其他國家，我國在高鐵、核電、施工建設(shè)等多個領(lǐng)域不僅具有一定的技術(shù)優(yōu)勢，而且在工程造價、設(shè)備成本等成本方面優(yōu)勢也很明顯，我國在這些行業(yè)處于絕對的優(yōu)勢地位。面對新一輪對外開放，我國可以這些優(yōu)勢行業(yè)的重點企業(yè)為核心，延長其產(chǎn)業(yè)價值鏈，從單純的最終品設(shè)備輸出轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計、研發(fā)、營銷、服務(wù)綜合輸出。在一帶一路戰(zhàn)略背景下，通過加強與一帶一路建設(shè)沿線國家產(chǎn)能合作，推動我國優(yōu)勢行業(yè)的綜合輸出，從而構(gòu)建我國主導的以這些行業(yè)為核心的全球價值鏈。

2. 利用外部壓力倒逼國內(nèi)企業(yè)改革，實現(xiàn)“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。當前我國面臨的國內(nèi)外外貿(mào)形勢日趨嚴峻，一方面隨著我國人口紅利的逐漸消失，建立在低成本勞動力基礎(chǔ)上的“中國制造”時代漸漸過去;另一方面我國還要面對發(fā)達國家再工業(yè)化帶來的產(chǎn)業(yè)競爭和國際新規(guī)則在技術(shù)、環(huán)保等方面的高標準給我國企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟與外貿(mào)增長步入新常態(tài)階段的中國此時應利用國內(nèi)外壓力倒逼國內(nèi)企業(yè)改革，使我國企業(yè)加強自主創(chuàng)新意識，進行包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面的科技創(chuàng)新。通過科技創(chuàng)新提升我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和國際競爭力，打造國產(chǎn)品牌，最終實現(xiàn)國際市場上“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

3. 逐步實施“負面清單”管理模式，以開放促進我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。后金融危機時代，服務(wù)貿(mào)易將成為我國新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎。因此，我國應以現(xiàn)有的上海、福建、廣東、天津四大自由貿(mào)易試驗區(qū)為平臺，在試驗區(qū)內(nèi)積極探索進一步擴大服務(wù)業(yè)對外開放的舉措，特別是建立適合我國服務(wù)業(yè)開放和投資準入的“負面清單”，使各項入單有據(jù)，實行動態(tài)審核，從而進一步降低金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制。在自由貿(mào)易試驗區(qū)服務(wù)業(yè)開放試點的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)逐步復制并推廣，最終全面推行“負面清單”管理模式。通過實施“負面清單”管理模式，提高我國服務(wù)業(yè)競爭力，促進我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

4. 把握國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新動向，積極參與并引領(lǐng)國際貿(mào)易投資新規(guī)則的制定。面對當前區(qū)域貿(mào)易協(xié)定遍地開花的國際形勢，首先我國應深入分析當前國際新規(guī)則的高標準可能給我國帶來的影響，把握這些高標準在我國與他國的雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定談判中的可適用性，完善我國的傳統(tǒng)的貿(mào)易理念，使國際新規(guī)則的溢出效應促進我國外貿(mào)的發(fā)展。其次，主動加強與美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定談判，積極推進中美BIT、中歐BIT的制定，使我國不被孤立世界貿(mào)易之外。最后，我國應積極參與并引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則談判，加強主動設(shè)置和推廣議題的能力，聯(lián)合發(fā)展中國家提出兼顧包括中國在內(nèi)的其他發(fā)展中國家利益的議題，使得新規(guī)則重構(gòu)能兼顧發(fā)達國家和發(fā)展中國家的利益。

注釋：

①南指發(fā)展中經(jīng)濟體，北指發(fā)達經(jīng)濟體。

②用X和Y表示不同的經(jīng)濟體，X對Y的工廠經(jīng)濟依存度此為零部件貿(mào)易依存度，計算公式如下：X對Y的零部件貿(mào)易依存度=X與Y的零部件貿(mào)易量/X與世界的零部件貿(mào)易量。

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基金項目：國家社會科學基金重點項目“引進外資和對外投資兩大開放戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)機制與對策研究”（項目號：15AZD008）;國家自然科學基金應急項目“新常態(tài)下中國企業(yè)對外投資的理論創(chuàng)新與政策研究”（項目號：71541001）。

作者簡介：洪俊杰（1976-），男，漢族，安徽省黃山市人，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院院長、教授、博士生導師，研究方向為跨國公司與對外直接投資、宏觀管理與政策;林建勇（1991-），男，漢族，福建省莆田市人，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院博士生，研究方向為跨國公司與對外直接投資。

收稿日期：2016-08-21。