季月華

摘要：言官在明代是諫官和臺官的合稱，是影響明朝政局的重要政治團(tuán)體，是明代監(jiān)督體制的一部分。他們品秩不高，但職責(zé)很廣，權(quán)力很大。他們以道事君，匡扶君主，澄清吏治，沉重打擊了宦官和權(quán)臣。但在明中后葉以后，社會風(fēng)氣日下，官場貪污成風(fēng)，言官也開始墮落，與貪官污吏沆瀣一氣，參與黨派之爭，為名利互相攻訐，使得整個明朝政局雪上加霜，國家風(fēng)雨飄搖。

關(guān)鍵詞：明代；言官；選拔；職權(quán)；腐敗

中國言官的歷史源遠(yuǎn)流長，早在堯舜時代，就有“諫鼓”、“謗木”的說法，“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木”。到春秋戰(zhàn)國時期，士成為言官的主體，他們奔走于諸侯國之間，成為他們的智囊團(tuán)，是影響國家力量的重要因素。秦漢時代，開始設(shè)立諫議大夫、太中大夫、光祿大夫等。經(jīng)過魏晉南北朝、隋唐宋元的發(fā)展，言官制度日趨成熟，在明代時達(dá)到頂峰。明朝開國皇帝朱元璋吸取元亡教訓(xùn)，對吏治比較關(guān)注。首先，明太祖沿襲舊制設(shè)立六部，后分六科，每科設(shè)給事中。洪武十五年，又設(shè)立了都察院，下設(shè)十三道監(jiān)察御史，兩者合稱“科道”，同屬言官之列，人數(shù)不定，一般兩百人左右。

1言官的組成

明代言官系統(tǒng)由給事中和都察院兩部分組成。給事中又稱諫官，在有明一代，給事中成為一個獨立機(jī)構(gòu)，分為六部，所以又稱六科給事中。長官為都給事中，正七品官員，其下設(shè)立左右給事中、給事中，人數(shù)不等，從七品官員，這些大小官員都直接向皇帝負(fù)責(zé)。《明史》記載：六科，掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)闕、拾遺、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而頒之；有失，封還執(zhí)奏。凡內(nèi)外所上章疏下，分類抄出，參署付部，駁正其違誤。由此可見六科給事中的重要性，他們既可以勸誡皇帝，又可以稽查百官，作用之大，僅次于替皇帝處理政務(wù)的內(nèi)閣?！疤煜率挛┹o臣得議，惟諫官得言。諫官雖卑，與輔臣等”，明代初年，沿襲元制，設(shè)立御史臺，后廢御史臺，改設(shè)都察院，長官為都御史。除了左右都御使，都察院的官員還有左右副都御使、左右僉都御使以及十三道監(jiān)察御史，這些官員被稱為臺官。都察院和六科兩者聯(lián)系密切，但互不都屬。他們的職責(zé)有交叉的地方，這種趨勢從宋以后不斷增強(qiáng)，被稱為“臺諫合一”。但兩者也各有偏重，六科重言事，而御史重察事。都察院官的職責(zé)如下：“都御史職專糾劾百司，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司。凡大臣奸邪、小人構(gòu)黨、作威福亂政者，劾。凡百官猥茸貪冒壞官紀(jì)者，劾。凡學(xué)術(shù)不正，上書陳言變亂成憲，希進(jìn)用者，劾。遇朝覲、考察，同吏部司賢否陟黜。大獄重囚會鞫于外朝，偕刑部、大理讞平之。其奉敕內(nèi)地，拊循外地，各專其敕行事?！彼裕返闹饕?zé)任在于彈劾不正官員、考察決定官員升遷以及審理重大司法案件。

2言官的選拔

明代言官身負(fù)重任，他們不只要向皇帝提意見，還要指出大小官員的問題，因此往往會面臨皇權(quán)的壓迫以及宦官和權(quán)臣的打擊。所以，明朝對于這些官吏的選拔尤為嚴(yán)格。首先，言官必須具有較高的知識水平。根據(jù)《明史》記載：考選之例，優(yōu)者授給事中，次者御史，又次者以部曹用。其次，言官必須具備較高的政治素質(zhì)和才能，能夠直言犯上，不阿于權(quán)貴，清正廉潔，剛正不阿。再次，明代對言官還要求輕個人而重國家。除以上要求，明代言官對個人經(jīng)歷，文章寫作，年齡甚至外貌方面都有一定限制。

3言官的職權(quán)

言官的職責(zé)范圍廣泛，一方面，他們要指出君主行為的不當(dāng)之處；另一方面，他們還要監(jiān)督百官，彈劾官員的不當(dāng)行為，這對當(dāng)時宦官、權(quán)臣橫行的政治，具有一定的整肅作用。

3.1規(guī)勸君主

皇帝設(shè)立言官的實際目的是為了監(jiān)察百官，鞏固皇權(quán)，加強(qiáng)對整個國家的控制。但是，君主也賦予言官一定的權(quán)力，使他們能夠規(guī)勸君德?！白怨诺弁豸呶易孀谒栽O(shè)立言官者，以朝政缺失、奸邪情狀責(zé)之而后察，察之而使言也。所以博視聽而防壅蔽也，所以圖安全而戒危亡也言之而當(dāng)，雖于君身不便，左右不便，強(qiáng)而從之。其不當(dāng)，雖觸忌諱亦包而容之，所以盡下情而冀善言也，所以略小過而存大體也。”所以，歷代君主一般為了在歷史上留下虛心納諫的美名，名義上鼓勵言官直言進(jìn)諫。在明代，言官一般本從“文死諫，武死戰(zhàn)”的最高道德標(biāo)準(zhǔn)以及“立德、立功、立言”的價值追求，無論結(jié)局如何，他們都敢直言犯上，指出君主的失德之處。明太祖初年，“韶嘗侍直，帝乘怒將戮人。他御史不敢言，韶趨跪殿廷下，倉卒不能措詞，急捧手加額，呼曰：陛下不可！帝察韶樸誠，從之”。當(dāng)朱元璋想殺人時，御史歐陽韶直言進(jìn)諫說不可以，太祖皇帝接受了他的意見沒有殺人。正德十四年，明武宗以皇后啟土為名想要南巡，無數(shù)朝臣言官紛紛勸阻，前赴后繼，舍生忘死，付出了沉重的代價，即使皇帝一人只手遮天，但最終也無可奈何，只能暫時放棄南巡。言官自產(chǎn)生之日起就被賦予了勸誡君主的職責(zé)，無論君主接不接受，還是有很多正直的言官前赴后繼，從容赴死，他們執(zhí)著于“道高于君”“從道不從君”的信念，不畏強(qiáng)權(quán)。

3.2監(jiān)督百官

官員是皇帝的下屬，中國之大，僅憑皇帝一人，治理起來難免會捉襟見肘。故帝王往往將部分權(quán)力交給大臣，明太祖朱元璋在廢除中書省和丞相以后，賦予宦官和內(nèi)閣部分職權(quán)。皇帝在賦予官員權(quán)力的同時，也找來一些官員監(jiān)督他們，這些人便是言官。正德年間，大太監(jiān)劉瑾得勢，他不斷攛掇皇帝出去游玩，廣建宮殿，自己獨攬大權(quán)，陷害忠良。言官見此情形，紛紛上諫，彈劾劉瑾。正德元年，大學(xué)士劉健、謝遷等會同戶部尚書韓文及言官陶諧、王渙、李光翰等集體彈劾劉瑾，但是焦芳泄密，劉瑾得知后對言官進(jìn)行報復(fù)，《明史》記載“杖責(zé)請留健、遷者給事中呂種、劉都及南京給事中戴銑等六人，御史薄彥徽等十五人”。雖然此次彈劾沒有成功，但言官們并不放棄，進(jìn)行了慘烈的斗爭?？梢哉f，劉瑾最終被誅，言官功不可沒。明代言官對事不對人，當(dāng)時宦官和權(quán)臣那個不是只手遮天，權(quán)傾天下，但言官們不畏強(qiáng)權(quán)，見到有不當(dāng)行為就提出彈劾，可以說在很大程度上抑制了宦官和權(quán)臣的擅權(quán)亂權(quán)。

4明后期言官的墮落腐化

俗話說，一言興邦，一言喪邦。明代言官制度的完備使得明初吏治政治都相對清明。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會風(fēng)氣的變化，言官的作用也開始變化。他們不再為了正義直言進(jìn)諫，開始隨波逐流，失去自己對人對事的判斷。

首先，言官群體逐漸開始貪污腐敗。原本言官擔(dān)負(fù)著檢舉貪官污吏的重任，但隨著官場風(fēng)氣的腐敗，再加上明代俸祿比較低，僅憑低廉的俸祿無法養(yǎng)活一大家子，言官也避免不了開始成為貪官污吏中的一員。言官具有考察官員的職責(zé)，自古以來權(quán)錢是分不開的，很多官員為了獲得升遷機(jī)會賄賂言官，言官也利用職權(quán)舉薦賄賂他們的官員。嘉靖時期的戶部給事中楊允繩說“都撫蒞任，例賂權(quán)要，名‘謝禮。有所奏請，佐以苞苴，名‘候禮。及俸滿營遷，避難求去，犯罪欲彌縫，失事希芘覆，輸賄載道，為數(shù)不貲”。

明中后期，言官開始與宦官權(quán)臣同流合污，最終淪為黨爭的工具和幫兇。明中葉以后，“建言者分曹為朋，率視閣臣為進(jìn)退。依阿取寵則與之比，反是則爭。比者不容于清議，而爭則名高。故其時端揆之地，遂為抨擊之叢，而國是淆矣?！币恢币詠?，黨派都會網(wǎng)羅一批言官，而這些言官將會成為黨派相互傾軋的先鋒部隊。隆歷年間，高拱在排擠走徐階后，繼續(xù)與閣臣相互攻訐時，“其門生韓楫、宋之韓、程文、涂夢桂等并居言路，日夜走其門，專務(wù)搏擊”。這時黨爭已有一定的勢頭，但真正意義上的黨爭是從萬歷年間開始的。隨著國本之爭、楚宗案、妖書案的進(jìn)行，幾個大的黨派開始形成：東林黨、浙黨、楚黨和齊黨。這些黨派的首領(lǐng)、骨干很多都是言官。齊則給事中亓詩教、周永春，御史韓浚。楚則給事中官應(yīng)震、吳亮嗣。浙則給事中姚宗文、御史劉廷元。當(dāng)時，很多言官圍繞內(nèi)閣展開爭論。權(quán)臣利用言官的職權(quán)攻擊自己的對手，當(dāng)某一閣臣掌權(quán)的時候，眾多言官紛紛相附，而其競爭者則多用言官對其進(jìn)行打壓。還有很多言官因為自己的好惡而攻擊閣臣，如果這些閣臣比較軟弱的話，就只能離開朝堂。剛開始只是在文官內(nèi)部展開爭奪，到了天啟年間，以魏忠賢為首的閹黨也加入了黨爭。魏忠賢雖然自己不是言官，當(dāng)他網(wǎng)羅了一批言官，使他們成為自己攻擊東林黨人的工具。在魏忠賢打擊東林黨人時，許多言官趨炎附勢，依附閹黨，結(jié)黨報復(fù)，他們沒有自己的主張和想法，僅僅是為了爭私利，爭門戶。“黨何為而成？成于私；私何為而起？起于利。利者，得失之心也。有得失之心則愛憎之情人，有愛憎之惑則恩怨之跡明，有恩怨之分則勝負(fù)之形立，有勝負(fù)之較則傾軋之機(jī)出矣?！庇纱丝梢姡h派相爭，言官充當(dāng)其爪牙，把明末政壇搞得烏煙瘴氣，這使得原本就腐化沒落的明王朝更加混亂，在與清朝以及農(nóng)民軍的戰(zhàn)斗中腹背受敵，無法集中力量對付敵人。

總之，明代末年，在皇權(quán)的壓迫和社會風(fēng)氣的腐蝕下，言官的素質(zhì)越來越低，他們逐漸開始貪污腐敗，陷入門戶之爭，成為明朝滅亡的一大內(nèi)因。