摘要：陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由陜西省內(nèi)與創(chuàng)新活動相關(guān)的各級政府部門、企業(yè)、高校與研究所為代表的各類研究機(jī)構(gòu)以及各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等組成的復(fù)雜整體系統(tǒng)。將陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)看作一個自組織演化的系統(tǒng)，運(yùn)用相關(guān)自組織的理論成果對其進(jìn)行審視，其在開放性、非線性、遠(yuǎn)離平衡態(tài)、漲落等方面都有待進(jìn)一步提升，要真正實現(xiàn)陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過自組織走上可持續(xù)發(fā)展之路，需要建立內(nèi)部非線性協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮科技資源優(yōu)勢的序參量作用，實現(xiàn)與外部環(huán)境的協(xié)同演進(jìn)。

關(guān)鍵詞：自組織理論；陜西??；區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；發(fā)展路徑

中圖分類號：F124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，如何結(jié)合自身實際提升區(qū)域創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國內(nèi)各個省市必須做出明確回答的理論與實踐課題。陜西省于2014年6月出臺的《陜西省創(chuàng)新型省份建設(shè)工作方案》，正是在新形勢下結(jié)合陜西省實際對如何實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所提出的基本方案，其中明確提出了建成具有陜西特色的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，并且明確給出了方案落實的時間節(jié)點，這表明陜西省加快了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的步伐。陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)既是國家整體創(chuàng)新系統(tǒng)的一個組成部分，與國家整體創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)及其他省市的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)存在著高度的相關(guān)性；同時陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)又可以從地域、行業(yè)、領(lǐng)域等角度劃分為若干相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)彼此又存在著復(fù)雜的交互作用?？梢娮鳛橐粋€整體的陜西區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)無疑具有高度的復(fù)雜性。在科學(xué)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)理論尤其是自組織理論為我們解決復(fù)雜問題提供了重要的理論工具。本文正是以系統(tǒng)自組織理論為方法論探討陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，以期對陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行理論思考。

一、陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的自組織理論研究視角

國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，我國的西部地區(qū)得到了快速發(fā)展，但隨著我國經(jīng)濟(jì)整體市場化程度的提高，東部地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢也更加明顯，東西部的差距仍然呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢。陜西省在國家長期持續(xù)的支持下，其實有著顯著的創(chuàng)新基礎(chǔ)與創(chuàng)新資源優(yōu)勢，這些優(yōu)勢即使與許多發(fā)達(dá)省市相比都并不遜色：各類高校上百所，各類科研機(jī)構(gòu)上千家，科技活動人員上百萬，學(xué)科體系門類齊全、科技創(chuàng)新人才資源豐富、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)完善。但與此不相適應(yīng)的是，這些科技資源優(yōu)勢與陜西經(jīng)濟(jì)的落后現(xiàn)狀同時并存，呈現(xiàn)出突出的“二元”結(jié)構(gòu)。如何很好的利用這些科技資源推動陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為困擾陜西省多年的難題。陜西省各界政府一直以來都在這方面做了大量工作，但實際效果較差，科技資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍非常緩慢，形成了著名的“陜西現(xiàn)象”。值得注意的是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，陜西的這些科技資源“東南飛”的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，長此以往，陜西的科技資源優(yōu)勢也會逐漸弱化。對此，我們試圖從自組織理論的角度對陜西區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行分析，揭示其目前仍然存在的問題，探討陜西省如何依托自己的比較優(yōu)勢，走出一條具有自己鮮明特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

系統(tǒng)自組織理論是關(guān)于系統(tǒng)如何演化發(fā)展的科學(xué)方法論，重點探討系統(tǒng)如何從無序狀態(tài)通過內(nèi)外部的復(fù)雜作用走上有序狀態(tài)，并且通過自我更新與自我完善不斷調(diào)整自身的內(nèi)外部關(guān)系，從而推動自身不斷走向更加有序的方向。經(jīng)過多年的發(fā)展，系統(tǒng)自組織理論已經(jīng)形成了關(guān)于一般系統(tǒng)進(jìn)行自組織演進(jìn)的條件、途徑、動力以及方式等一整套的方法論理論體系。把研究對象視為具有內(nèi)外部復(fù)雜作用關(guān)系的演化系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)自組織演化方法論體系進(jìn)行分析，尋找具體研究對象在發(fā)展過程中存在背離系統(tǒng)自組織演化規(guī)律的一些因素，已經(jīng)成為當(dāng)前研究發(fā)展問題的一種重要的研究范式。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指由一個區(qū)域內(nèi)參加技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的，為創(chuàng)造、儲備、使用和轉(zhuǎn)讓知識、技能和新產(chǎn)品提供交流關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[1]如前文所述陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)無疑是一個有著復(fù)雜內(nèi)部組成同時有著復(fù)雜外部環(huán)境的整體系統(tǒng)。運(yùn)用系統(tǒng)自組織演化規(guī)律探討陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)這一特定復(fù)雜系統(tǒng)，使自組織規(guī)律在陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展中充分發(fā)揮作用，從而使其不斷由低到高、循序漸進(jìn)的演進(jìn)，使其真正走上可以自我更新、自我完善的自組織發(fā)展之路。只有這樣才能建立具有特色的陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，一方面可以作為國家創(chuàng)新體系的重要一份子發(fā)揮關(guān)鍵作用，另一方面可以對陜西省內(nèi)的所有創(chuàng)新要素起到規(guī)范、引導(dǎo)、優(yōu)化的作用。

二、陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的自組織能力分析

系統(tǒng)理論告訴我們，現(xiàn)實中的各類系統(tǒng)都是處在演化中的動態(tài)過程，而其演化方式就是通過自組織不斷調(diào)整自身結(jié)構(gòu)，從而在內(nèi)外部環(huán)境中實現(xiàn)特定功能。如果把陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)看為一個復(fù)雜系統(tǒng)，那么其發(fā)展過程也可以看作是一個通過自組織演化的動態(tài)過程。根據(jù)自組織理論，開放性是系統(tǒng)產(chǎn)生自組織行為的先決條件，非線性機(jī)制是系統(tǒng)產(chǎn)生自組織行為的根本依據(jù)，遠(yuǎn)離平衡態(tài)是系統(tǒng)產(chǎn)生自組織行為的必要條件，漲落是調(diào)整系統(tǒng)自組織行為的契機(jī)。[2]陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)作為一個客觀系統(tǒng)，要真正實現(xiàn)自組織演進(jìn)的持續(xù)發(fā)展，其開放性、非線性、遠(yuǎn)離平衡態(tài)、漲落方面都應(yīng)該達(dá)到一定的基本要求。

（一）開放性方面

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的子系統(tǒng)，是區(qū)域維度的縱向延伸，在這個意義上其環(huán)境首先就是國家創(chuàng)新系統(tǒng)。隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會乃至生態(tài)都與創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建休戚相關(guān)，創(chuàng)新的每個環(huán)節(jié)都與社會中的各種現(xiàn)象發(fā)生著廣泛的聯(lián)系。而開放性程度是系統(tǒng)自組織能力的重要部分，這決定了任何區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)只有保持高度的開放性，不斷與外界發(fā)生交換才能使系統(tǒng)實現(xiàn)自組織而向有序方向進(jìn)化。但相比東部的發(fā)達(dá)省份，目前陜西省創(chuàng)新系統(tǒng)的開放程度無疑有比較大的距離，甚至可以說是保守的。這突出體現(xiàn)在整個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新意識淡薄、因循守舊的觀念嚴(yán)重，創(chuàng)新活動相關(guān)的各類體制機(jī)制的效率不高等方面。這些因素使得在與其他省市進(jìn)行創(chuàng)新互動中往往顯得被動，不僅如此，還存在著區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)各創(chuàng)新要素或子系統(tǒng)相對封閉的問題。陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)要能夠作為一個不斷自我更新、自我完善的自組織系統(tǒng)，不僅要求作為一個整體面向外界不斷擴(kuò)大開放，更重要意味著整體內(nèi)部的科研院所、高校、企業(yè)等各類子系統(tǒng)即各個領(lǐng)域、各個層次也是彼此開放并且向陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的更大外部環(huán)境進(jìn)行開放。值得注意的是各個領(lǐng)域、各個層次的開放不僅不會降低陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的整體競爭力，只有這種開放性成為整個區(qū)域的一大特質(zhì)后，才可以真正激活區(qū)域內(nèi)的所有創(chuàng)新要素，并使這些創(chuàng)新要素在共同區(qū)域這一背景下自發(fā)形成合力，推動陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)向前發(fā)展。

（二）遠(yuǎn)離平衡態(tài)方面

系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)自組織演化，遠(yuǎn)離平衡態(tài)是一個重要條件。遠(yuǎn)離平衡態(tài)是指系統(tǒng)內(nèi)部各種要素應(yīng)具有差異性、多樣性、流動性和非均勻性的特點，這些特點使得系統(tǒng)整體總是處在非平衡和變動不居的狀態(tài)。陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的各類創(chuàng)新活動，既包括創(chuàng)新性技術(shù)、知識、工藝的研發(fā)，也包括創(chuàng)新性技術(shù)、知識、工藝的產(chǎn)業(yè)化、市場化，甚至還包括創(chuàng)新產(chǎn)品最終得到市場的認(rèn)可。而這些大的環(huán)節(jié)可以更加細(xì)化為的無數(shù)個小的環(huán)節(jié)。系統(tǒng)演化程度越高，意味著系統(tǒng)內(nèi)部越多樣化、層次越豐富；系統(tǒng)演化程度越低，系統(tǒng)內(nèi)部越單一、層次越簡單。要使整個陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時刻處在遠(yuǎn)離平衡態(tài)的動態(tài)演化過程中，就要使陜西省內(nèi)各類創(chuàng)新活動進(jìn)行細(xì)化的專業(yè)分工，處在系統(tǒng)內(nèi)部不同層次的創(chuàng)新主體不斷整合自身的資源和能力，并與陜西省內(nèi)其他創(chuàng)新主體體進(jìn)行合作與競爭，從而突破各種慣性和平衡態(tài)，制造多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動對整個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)離平衡態(tài)，從而吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。但就目前而言，大多數(shù)科研力量和重要的科技資源都分布在高等院校和科研機(jī)構(gòu)中，科技經(jīng)費(fèi)的主要來源則主要依靠政府，這使得陜西省區(qū)域創(chuàng)新主要停留在知識、技術(shù)、工藝的研發(fā)層面。而與此形成鮮明對比的則是企業(yè)的科技資源占有量少，企業(yè)創(chuàng)新資金來源嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后。這就導(dǎo)致陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體長期處于相對僵化的平衡態(tài)，區(qū)域創(chuàng)新上下游領(lǐng)域的缺乏有效對接，內(nèi)部要素很難形成互動從而使整體活力缺乏。

（三）非線性作用方面

根據(jù)系統(tǒng)自組織理論，系統(tǒng)內(nèi)部不同層次之間以及各個部分之間只有存在廣泛的非線性作用，系統(tǒng)才能通過內(nèi)部各種形式的競爭與協(xié)同，從而實現(xiàn)從無序向有序、從低級有序向高級有序發(fā)展的動力機(jī)制。一般來說，一個完整的創(chuàng)新活動是從基礎(chǔ)研究開始，經(jīng)過應(yīng)用研究到試驗發(fā)展再到生產(chǎn)制造，最后是市場營銷。一般創(chuàng)新活動的這五個環(huán)節(jié)乃至內(nèi)部更細(xì)化的環(huán)節(jié)只有實現(xiàn)復(fù)雜的、非線性的網(wǎng)絡(luò)式的循環(huán)反饋作用，才能使整個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實現(xiàn)其基本功能。陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有著自身的特殊性，存在著各種不同的創(chuàng)新主體，尤其是擁有一定數(shù)量和實力的國家科技、軍工科技、科研院所。相比較之下，地方科技、民用科技以及企業(yè)的科技實力卻比較有限。由于這些創(chuàng)新主體職責(zé)、任務(wù)不同，往往各自自成體系，同時由于市場化程度低以及缺乏有效的創(chuàng)新資源整合平臺，使得彼此之間往往缺少足夠的聯(lián)系，各自的科技資源和成果分散、分隔、分離，沒有形成合力。同時，由政府出資在科研院所搞科研，再在企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的模式在陜西還較為普遍，其結(jié)果是科研院所閉門造車，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。也就是說，未實現(xiàn)通過市場機(jī)制實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部各種創(chuàng)新主體積極參與合作與競爭，這些情況勢必造成科技優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)落后的反差。

（四）漲落方面

根據(jù)系統(tǒng)自組織理論，系統(tǒng)內(nèi)部要素需要時刻保持非平衡狀態(tài)，同時對系統(tǒng)穩(wěn)定的平均狀態(tài)保持著某種偏離的趨勢，也就是漲落。系統(tǒng)往往通過漲落使系統(tǒng)內(nèi)部代表著演化方向的力量被放大，從而推動系統(tǒng)不斷自我更新，自我完善。要實現(xiàn)陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的漲落，就必須發(fā)揮處在創(chuàng)新活動終端的企業(yè)的作用。雖然陜西具有著較好的創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)不同，這些創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)都具有國有性質(zhì)，而這些國有性質(zhì)的創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)或許在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究方面具有優(yōu)勢，但在研發(fā)成果市場化這方面卻主要依靠企業(yè)。而企業(yè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)恰恰是陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)，陜西省大中型企業(yè)國有比重較大，有研發(fā)活動的比例偏低，還不適應(yīng)形勢的需要，究其原因就是沒有充分發(fā)揮市場作用促成各類創(chuàng)新資源和要素聚集向企業(yè)集中，推動企業(yè)尤其是扮演創(chuàng)新活動鏈條中的終端作用。值得注意的是，企業(yè)的創(chuàng)新活動除了政府支持外，更重要的是要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用，但陜西省區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，對科技發(fā)展扶持力度不夠，金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新網(wǎng)路中的催化作用有待提高。

三、陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)自組織演進(jìn)的對策分析

根據(jù)系統(tǒng)自組織理論，系統(tǒng)通過自組織由低層級向高層級演化的動力主要依靠系統(tǒng)內(nèi)部的要素之間或子系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)自身與環(huán)境之間的非線性的協(xié)同作用，以產(chǎn)生能夠支配和役使系統(tǒng)自主演化的宏觀序參量。[3]91結(jié)合前文分析的陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展實際，需要從建立內(nèi)部非線性協(xié)同機(jī)制、發(fā)揮科技資源優(yōu)勢的序參量作用、實現(xiàn)與外部環(huán)境的協(xié)同演進(jìn)這三個方面，實現(xiàn)陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過自組織走上可持續(xù)發(fā)展之路，

（一）建立內(nèi)部非線性協(xié)同機(jī)制

根據(jù)系統(tǒng)自組織理論，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間及系統(tǒng)與環(huán)境之間的復(fù)雜的非線性作用是實現(xiàn)系統(tǒng)自組織演化的根本機(jī)制。從上文的分析可知，陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的整體非線性作用機(jī)制尚未形成，宏觀上的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新活動還未形成良好的互動關(guān)系；微觀上的表現(xiàn)就是各類創(chuàng)新主體基本上是向小而全的方向發(fā)展，各自為政，缺乏有效的市場化、專業(yè)化分工。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，金融機(jī)構(gòu)才是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的粘合劑，是整合區(qū)域內(nèi)各種創(chuàng)新主體的創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合力的關(guān)鍵。在這個意義上，建立陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部非線性協(xié)同機(jī)制的關(guān)鍵就是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用。實際情況是，金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新活動中的作用極其有限。這就要政府層面制定并出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，大力吸引省外風(fēng)險投資，做大科技風(fēng)險投資基金規(guī)模，加大對省內(nèi)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，引導(dǎo)社會資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶持科技型中小企業(yè)快速成長。在此基礎(chǔ)上建立一整套圍繞創(chuàng)新活動展開的多樣化的、專業(yè)化的金融支撐體系，有效地整合區(qū)域內(nèi)的科技資源。

另外，創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部非線性作用機(jī)制的形成也離不開科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就要求陜西省政府積極培育和壯大科技服務(wù)市場主體，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，延展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈。同時要創(chuàng)造條件，完善科技成果供需對接機(jī)制，形成各種形式的技術(shù)市場，積極推動開展多種形式的技術(shù)交易活動。

（二）發(fā)揮科技資源優(yōu)勢的序參量作用

哈肯使用序參量來揭示由于系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)集體運(yùn)動而產(chǎn)生的系統(tǒng)總體有序程度，支配著各子系統(tǒng)的相互作用，主宰著系統(tǒng)的整體演化狀態(tài)。陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的序參量可以定位為自身的科技資源優(yōu)勢。一般認(rèn)為，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，但陜西的科技資源優(yōu)勢卻集中在高校與科研院所。這就要求陜西省的高校、科研院所尤其是在軍工方面的科技資源充分發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、軍轉(zhuǎn)民項目、人員流動等多樣化的方式融入陜西區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之中來；同時，作為科技創(chuàng)新主體的企業(yè)，則要積極對接高校、科研院所，有效利用國有科技資源。更重要的是，政府作為陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主導(dǎo)因素要發(fā)揮重要作用，一方面創(chuàng)造條件支持或授權(quán)央屬和省屬高校、科研院所就地自主處置科技成果、分配科技成果收益；另一方面創(chuàng)造條件促使高校、科研機(jī)構(gòu)尋求與國內(nèi)外企業(yè)合作共建技術(shù)開發(fā)中心，通過研發(fā)機(jī)構(gòu)與人才聚集形成硅谷效應(yīng)；再一方面根據(jù)通過建立科技孵化器等科技轉(zhuǎn)化平臺，利用地緣優(yōu)勢優(yōu)化整合各類科教資源，使其首先在陜西本地開花結(jié)果。

其實陜西省已經(jīng)在上述方面有了一定探索，以西安高新區(qū)為代表的陜西省創(chuàng)新高地也在高速發(fā)展之中，要充分發(fā)揮其西部科技和研發(fā)中心的優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)人才聚集效應(yīng)，繼續(xù)在制度、政策方面予以支持。在此基礎(chǔ)上要充分發(fā)揮其在陜西省內(nèi)的輻射效應(yīng)，一方面，把科技產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造和配套產(chǎn)品生產(chǎn)向省內(nèi)其它地市轉(zhuǎn)移；另一方面其他地市應(yīng)積極鼓勵本地企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)移至西安，主動承接、融入創(chuàng)新高地，更加有效的解決包括人才在內(nèi)的技術(shù)資源匱乏問題。

（三）實現(xiàn)與外部環(huán)境的協(xié)同演進(jìn)

外部環(huán)境條件是系統(tǒng)自組織演進(jìn)的基本條件，因為根據(jù)自組織理論，創(chuàng)造條件使得體系開放，使得外部對體系的輸入平權(quán)化，并且使得這種輸入達(dá)到一定閾值。[2]陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的外部環(huán)境是多維的，關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的主要有兩類：一類是國家以及其他省市的創(chuàng)新系統(tǒng)，另一類是陜西省內(nèi)的市場、政策、歷史文化、管理水平等軟環(huán)境與區(qū)位、交通、資源、氣候等硬環(huán)境。整體而言，雖然陜西省科技資源豐富，但只有充分與國內(nèi)乃至國際全方位的接軌才能煥發(fā)活力，而現(xiàn)實是這些科技資源真正進(jìn)入市場發(fā)揮作用并與外部環(huán)境互動方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距是很大的。這就要求政府層面采取措施搭建陜西省的科技資源與外部環(huán)境橋梁，實現(xiàn)陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)演進(jìn)。對于第一類外部環(huán)境而言，一方面花大力氣引進(jìn)一些具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的國內(nèi)外知名企業(yè)來陜投資，努力彌補(bǔ)陜西省工業(yè)薄弱、創(chuàng)新企業(yè)少這一現(xiàn)狀；另一方面依靠市場整合本省的科技資源，并通過政策引導(dǎo)使其在市場中與其他省市的科技資源進(jìn)行合作與競爭。對于第二類外部環(huán)境而言，與東部地區(qū)的發(fā)達(dá)城市相比，陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)無論是軟環(huán)境還是硬環(huán)境都有著比較大的差距，這就需要政府結(jié)合創(chuàng)新活動的規(guī)律，不斷優(yōu)化有利于創(chuàng)新的省內(nèi)的各種外部環(huán)境。

另外，系統(tǒng)要實現(xiàn)自組織演進(jìn)，內(nèi)部各子系統(tǒng)或要素從外部環(huán)境獲得條件輸入時一定要均衡。陜西省創(chuàng)新活動中獲得外部環(huán)境支持最多的往往是高校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)，這也導(dǎo)致陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，這要求政府層面把投入的重心逐漸向企業(yè)轉(zhuǎn)移。就企業(yè)而言，陜西省相比東部發(fā)達(dá)地區(qū)一個突出特點就是國有企業(yè)比重大，而國有企業(yè)相比民營企業(yè)有著更多的政策資源，較為容易利用政策性資源來獲取較大利潤，這也導(dǎo)致國有企業(yè)往往缺乏創(chuàng)新動力。陜西省據(jù)科技部資料只有萬分之三的企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，所以在創(chuàng)新投入上重點是不斷加大對民營企業(yè)創(chuàng)新的投入，從而形成競爭激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力。

綜上所述，系統(tǒng)科學(xué)所揭示的系統(tǒng)演化發(fā)展的自組織規(guī)律同樣適用于陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，要使陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)從自組織能力較低向自組織能力較高發(fā)展，就必須充分認(rèn)識系統(tǒng)內(nèi)部存在的各類不符合自組織規(guī)律的結(jié)構(gòu)性問題，在此基礎(chǔ)上結(jié)合陜西省的實際對其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，真正使陜西省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過自組織走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳德寧，沈玉芳.區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究綜述[J].理論參考，2005（9）.

[2]吳彤.自組織方法論論綱[J].系統(tǒng)辯證學(xué)學(xué)報，2001（2）.

[3]張強(qiáng).系統(tǒng)思維方法[M].西安：陜西科學(xué)技術(shù)出版社，2001.

作者簡介：張濤（1978-），男，山西絳縣人，哲學(xué)博士，西安工程大學(xué)思政部副教授，主要研究方向為系統(tǒng)哲學(xué)與社會發(fā)展。

（責(zé)任編輯：楊立民）

基金項目：陜西省教育廳科研計劃專項項目（項目編號：14JK1279）。