孫璇

〔摘要〕 網(wǎng)絡(luò)政治參與是民眾在網(wǎng)絡(luò)空間借助網(wǎng)絡(luò)媒介試圖影響政府決策的活動(dòng)。臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展成熟為臺(tái)灣民眾開啟了釋放大眾政治參與需求的窗口，網(wǎng)絡(luò)政治參與以其匿名性、開放性、互動(dòng)性與草根性等特征降低了參與者的行動(dòng)成本，提高了民眾的參與意愿，改變了臺(tái)灣傳統(tǒng)政治生態(tài)。新媒體時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸發(fā)揮著從虛擬到現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)大現(xiàn)實(shí)影響力，近年來臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)的話題興起、結(jié)社、組織策劃都源自網(wǎng)絡(luò)并形成線上與線下密切配合聯(lián)動(dòng)，形成了頗具臺(tái)灣特色的“網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下集會(huì)”公民運(yùn)動(dòng)模式。網(wǎng)絡(luò)政治參與已然從政治人物生態(tài)、選舉生態(tài)、政治輿論生態(tài)以及青年政治生態(tài)幾個(gè)層面改變并重塑著臺(tái)灣社會(huì)的政治生態(tài)。

〔關(guān)鍵詞〕 網(wǎng)絡(luò)政治參與，政治生態(tài)，普力奪主義，網(wǎng)絡(luò)謠言，網(wǎng)絡(luò)暴力

〔中圖分類號(hào)〕D630.9 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2016）03-0057-08

一、臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)政治參與的興起

20世紀(jì)90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起與大眾化傳播，臺(tái)灣政黨政治活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用初步萌芽，拓展了臺(tái)灣政治宣傳的多元空間，使得網(wǎng)絡(luò)成為報(bào)紙、廣播、電視以外的政治傳播媒介新媒體的代表。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于臺(tái)灣政治選舉首見于1994年的省市長選舉，當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨候選人陳水扁成立了“市政信息BBS站”的網(wǎng)絡(luò)論壇，設(shè)有市政論壇、在線申訴等服務(wù)，旨在吸引熱衷使用網(wǎng)絡(luò)的青年選民。〔1 〕 1995年第三屆“立委”選舉中，國民黨、民進(jìn)黨和新黨通過各自官方網(wǎng)站進(jìn)行助選，并且首次使用網(wǎng)絡(luò)視頻。 〔2 〕 1997年的縣市長選舉開始，網(wǎng)絡(luò)政治宣傳在全臺(tái)灣廣泛普及，大多數(shù)候選人開設(shè)了專屬競選網(wǎng)站?！? 〕 這一時(shí)期受制于網(wǎng)絡(luò)的普及度及網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性的不足，網(wǎng)絡(luò)用戶主要局限于高科技產(chǎn)業(yè)及知識(shí)分子群體，臺(tái)灣民眾的網(wǎng)絡(luò)政治參與僅限于瀏覽門戶網(wǎng)站的政治新聞、參加網(wǎng)絡(luò)論壇討論、收發(fā)電子郵件、訂閱電子刊物等方式，呈現(xiàn)出參與主體有限、參與被動(dòng)化、單向化等特征。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的長足發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)社交媒體的廣泛應(yīng)用，臺(tái)灣民眾的網(wǎng)絡(luò)普及度與運(yùn)用頻率大幅提升，網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代的到來帶動(dòng)了臺(tái)灣社會(huì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的全面興起并形成對現(xiàn)實(shí)政治參與行動(dòng)的深刻影響與制約。根據(jù)臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)信息中心（TWNIC）“2014年臺(tái)灣寬帶網(wǎng)絡(luò)使用調(diào)查”數(shù)據(jù)，近三年臺(tái)灣互聯(lián)網(wǎng)普及率維持在七成以上，2014年移動(dòng)上網(wǎng)成年人口數(shù)達(dá)987萬人。互聯(lián)網(wǎng)使用的普及性與便捷性的迅速提升為臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)政治參與的普及與縱深發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社交媒體憑借其個(gè)性化、定制化、互動(dòng)性、平等性、便捷性等諸多特點(diǎn)，超越了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒體如電子郵件、網(wǎng)站、電子雜志等在個(gè)性化與即時(shí)互動(dòng)性等方面的不足，宣告了網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)期的到來。傳統(tǒng)政治傳播媒介追尋多數(shù)人共識(shí)表達(dá)的滿足而忽視了個(gè)性化情感與思想的表達(dá)，以微博客為代表的網(wǎng)絡(luò)社交新媒體則既承襲又超越了傳統(tǒng)媒體的政治功能，在政治領(lǐng)域發(fā)揮著信息傳遞、政治互動(dòng)以及政治監(jiān)督等功能，在政治領(lǐng)域正發(fā)揮著越來越重要的作用。

2008年前后，網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)“臉書”（Facebook）、“噗浪”（Plurk）、“推特”（Twitter）等在臺(tái)灣大眾中風(fēng)行，逐漸從日常社交載體滲透成為公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的主流平臺(tái)。根據(jù)“臉書”官方公布的臺(tái)灣用戶數(shù)據(jù)，臺(tái)灣“臉書”活躍用戶數(shù)量每月達(dá)到1400萬人，占臺(tái)灣總?cè)丝跀?shù)的60%，活躍用戶數(shù)量在亞太地區(qū)居首位?！? 〕 馬英九、蔡英文在臺(tái)灣熱門社交媒體如“臉書”、“噗浪”、“推特”等開通有個(gè)人主頁并經(jīng)常發(fā)布新觀點(diǎn)，朱立倫、柯文哲等都在“臉書”開設(shè)有賬戶并經(jīng)常發(fā)文，他們的每篇網(wǎng)絡(luò)發(fā)文都有數(shù)萬人點(diǎn)贊、成百上千人評論和轉(zhuǎn)發(fā)（參見表1）。臺(tái)灣民眾借助社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對政治信息、政黨動(dòng)態(tài)、政治人物政見等信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)傳播或評論互動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)自身政治傾向、主見與價(jià)值觀并試圖通過這種表達(dá)來凝聚共識(shí)并影響政府決策的行為，已經(jīng)成為一種特殊的政治參與行為。網(wǎng)絡(luò)政治參與打破了傳統(tǒng)政治參與完全由政府集權(quán)控制的桎梏，開拓了人人可以輕松自由傳播的網(wǎng)絡(luò)時(shí)空，使公民個(gè)體的政治個(gè)性可以得到自由張揚(yáng)，滿足了臺(tái)灣民眾潛在的政治表達(dá)意愿和自由需求。

網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸發(fā)揮著從虛擬到現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)大影響力，許多臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)的話題興起、結(jié)社、組織策劃都源自網(wǎng)絡(luò)并形成線上與線下密切配合聯(lián)動(dòng)，形成了頗具臺(tái)灣特色的“網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下集會(huì)”公民運(yùn)動(dòng)模式。自2008年以來，“野草莓學(xué)運(yùn)”、“洪仲丘事件”、“太陽花學(xué)運(yùn)”等臺(tái)灣社會(huì)頗具影響力的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的源起都可追溯自網(wǎng)絡(luò)社交媒體（參見表2）。社會(huì)話題爭議的挑起、網(wǎng)絡(luò)共識(shí)的凝聚、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社的串聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)募款、社會(huì)運(yùn)動(dòng)的策劃實(shí)施以及運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場實(shí)況直播都以網(wǎng)絡(luò)社交媒體為中心發(fā)起與運(yùn)作，甚至形成了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的教科書式的運(yùn)作流程與經(jīng)驗(yàn)，并移植與灌輸?shù)较乱淮紊鐣?huì)運(yùn)動(dòng)中，形成了網(wǎng)絡(luò)政治參與的巨大現(xiàn)實(shí)影響力。

二、網(wǎng)絡(luò)政治參與對臺(tái)灣政治生態(tài)的影響

臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展過程是一個(gè)從無到有、從弱到強(qiáng)、從虛擬走向現(xiàn)實(shí)的變遷進(jìn)程，對臺(tái)灣政治生態(tài)帶來了不可回避的深遠(yuǎn)影響。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展成熟以前，臺(tái)灣的政治生態(tài)固守其在現(xiàn)實(shí)空間傳統(tǒng)而成熟的政治組織、政治宣傳及政黨競爭的傳統(tǒng)模式，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的跨越發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)政治參與從虛擬滲透蔓延到現(xiàn)實(shí)空間，迅速打破了臺(tái)灣政治生態(tài)的平衡，生發(fā)出嶄新的政治參與模式，重塑了臺(tái)灣的政治生態(tài)，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面（參見圖1）：政治人物的生態(tài)改變了，紛紛重新審視網(wǎng)絡(luò)政治社會(huì)并高度重視網(wǎng)絡(luò)政治宣傳；選舉生態(tài)改變了，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為兵家必爭之地，紛紛搶占網(wǎng)絡(luò)民意“制高點(diǎn)”；政治輿論生態(tài)改變了，民粹主義盛行，普力奪主義蔓延，網(wǎng)絡(luò)謠言與網(wǎng)絡(luò)暴力興起；青年階層政治生態(tài)改變了，從“政治冷感”世代轉(zhuǎn)型為借力網(wǎng)絡(luò)新媒體活躍表達(dá)青年政治訴求的新一代。

（一）政黨重兵布局網(wǎng)絡(luò)、政治拉抬網(wǎng)絡(luò)人氣。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興盛改變了臺(tái)灣政黨及政治人物進(jìn)行政治宣傳、政治形象塑造以及與支持者互動(dòng)的傳統(tǒng)方式，表現(xiàn)為政黨重兵布局網(wǎng)絡(luò)，政治拼力拉抬網(wǎng)絡(luò)人氣，形成了新的網(wǎng)絡(luò)政治宣傳、網(wǎng)絡(luò)政治形象塑造以及網(wǎng)絡(luò)政治互動(dòng)模式。

在網(wǎng)絡(luò)宣傳應(yīng)用上，民進(jìn)黨比國民黨更早布局網(wǎng)絡(luò)政治宣傳整合。由于民進(jìn)黨在資本實(shí)力上弱于擁有豐厚黨產(chǎn)的國民黨，長期以來把宣傳重點(diǎn)放在成本低廉的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。以青年為主體的民進(jìn)黨黨工善于利用網(wǎng)絡(luò)輿情造勢，在串聯(lián)粉絲、征求意見、募集捐款等方面運(yùn)作嫻熟。2009年，民進(jìn)黨成立網(wǎng)絡(luò)部，下設(shè)輿情部、媒體創(chuàng)意中心與新聞部三個(gè)部門，其中輿情部監(jiān)看電視新聞、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)新聞、談話節(jié)目；媒體創(chuàng)意中心收集臉書、PTT（臺(tái)灣最大的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)）等網(wǎng)絡(luò)信息；新聞部匯總所有網(wǎng)絡(luò)輿情信息并進(jìn)行相應(yīng)處理。三個(gè)部門幾乎24小時(shí)運(yùn)作，一旦發(fā)現(xiàn)不利于該黨言論，立即給予澄清或反擊。同時(shí)，民進(jìn)黨還不遺余力地培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)青年軍”。這群被稱為“綠林軍”的青年在社交媒體上充當(dāng)“輿論主攻手”，只要有不利于該黨的新聞出現(xiàn)，便一哄而上，把自己的人氣“刷”上去?！? 〕 民進(jìn)黨不僅利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化政黨宣傳，還進(jìn)一步煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行政黨攻訐，以達(dá)到抹黑對手、樹立自身正義形象的政治目的。例如，2014年4月綠營發(fā)動(dòng)“割闌尾”行動(dòng)，在“臉書”上向網(wǎng)民征集罷免意愿最高的三位國民黨籍立委并對其發(fā)起正式的罷免行動(dòng)，四五天內(nèi)得到7.8萬人點(diǎn)“贊”，同時(shí)在募資網(wǎng)站上以紀(jì)念品方式募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，三天內(nèi)網(wǎng)絡(luò)募款即超過1000萬元新臺(tái)幣?！? 〕 從中可見，對新媒體運(yùn)用如魚得水的民進(jìn)黨對網(wǎng)絡(luò)政治運(yùn)營已從網(wǎng)絡(luò)民意引導(dǎo)延伸到了網(wǎng)絡(luò)募款、網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)等更前沿而有現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力的領(lǐng)域。

國民黨長期以來拘泥于傳統(tǒng)的政治傳播渠道，疏于網(wǎng)絡(luò)政治宣傳運(yùn)作。在2014年“太陽花學(xué)運(yùn)”發(fā)生后，臺(tái)當(dāng)局內(nèi)部檢討認(rèn)為，在這次事件中喪失話語權(quán)，不熟悉新媒體運(yùn)作是主要原因。在“九合一”選舉失利以及“太陽花學(xué)運(yùn)”對執(zhí)政帶來強(qiáng)大沖擊后，國民黨不得不被動(dòng)調(diào)整自身策略，開始利用執(zhí)政資源從三個(gè)方面著手強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)政治宣傳與危機(jī)應(yīng)對。一是黨務(wù)運(yùn)作方面，改版國民黨官方網(wǎng)站并創(chuàng)新性地增加了在線入黨功能。民眾想要加入國民黨，只需要填寫簡單的線上入黨申請，戶籍所在地的黨部就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系申請者。此外，國民黨還要求全黨高度重視并全面發(fā)展社交網(wǎng)站，各地方黨部開設(shè)臉書專頁，并以網(wǎng)絡(luò)來建立當(dāng)?shù)貜恼h員的社交網(wǎng)絡(luò)，在發(fā)表政見、尋求支持、選舉造勢、聚攏人氣等方面發(fā)揮重要作用。二是指派原“科技部長”張善政接任“行政院副院長”，以期憑借其對信息產(chǎn)業(yè)的專長與經(jīng)驗(yàn)來改善政黨與民眾的溝通。此外，還邀集網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技能人才為政務(wù)官上課，以期提高執(zhí)政官員對網(wǎng)絡(luò)新媒體的運(yùn)用與應(yīng)對水平。還專門委托臺(tái)灣政治大學(xué)電子治理研究中心對“核四”、廢死刑等重大議題，在博客、“臉書”上收集輿情，作為施政的參考。三是“行政院”成立新媒體小組，并收緊網(wǎng)絡(luò)言論自由，新媒體小組以任務(wù)編組方式招募一批精通網(wǎng)絡(luò)文宣的年輕人，加強(qiáng)對新媒體監(jiān)控與引導(dǎo)，對在網(wǎng)上鼓動(dòng)民眾癱瘓交通、沖撞政府等激進(jìn)分子進(jìn)行“預(yù)防性羈押”。四是積極推進(jìn)青年事務(wù)改革，強(qiáng)化“文化傳播委員會(huì)新媒體部”的功能，調(diào)整組織發(fā)展委員會(huì)青年部和黨青年團(tuán)，推動(dòng)黨工隊(duì)伍年輕化。

臺(tái)灣政治人物對網(wǎng)絡(luò)政治宣傳的態(tài)度從早期的回避、審慎轉(zhuǎn)變?yōu)榻甑姆e極運(yùn)用、高度重視。臺(tái)灣早在1996年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選就已有候選人開始使用網(wǎng)絡(luò)宣傳，之后的歷次重大選舉中網(wǎng)絡(luò)政治宣傳逐步普及。2006年臺(tái)北市長競選期間，候選人郝龍斌、謝長廷紛紛在各大網(wǎng)站上開通博客，加強(qiáng)與民眾互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)媒體在2008年大選的應(yīng)用達(dá)到了巔峰。馬英九與蕭萬長建立“臺(tái)灣向前行”的競選網(wǎng)站，匯集馬蕭團(tuán)隊(duì)的政見、競選期間新聞、行程以及影音資料等；民進(jìn)黨的謝長廷與蘇貞昌也成立“謝長廷蘇貞昌2008年總統(tǒng)大選競選PeoPo部落格”。這一時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)政治宣傳僅在信息傳遞中扮演催化劑的作用，主要的信息傳播媒介仍是傳統(tǒng)的新聞媒體，新聞媒體播報(bào)后，網(wǎng)絡(luò)上才會(huì)跟著傳遞訊息，并且加強(qiáng)渲染效果。〔7 〕 2008年前后，以“臉書”、“推特”及“噗浪”等為代表的網(wǎng)絡(luò)社交媒體風(fēng)行全臺(tái)灣以后，臺(tái)灣幾乎所有政黨、政治人物都競相跟風(fēng)在這些網(wǎng)絡(luò)社交媒體上開設(shè)個(gè)人專頁并將其與各自的政治形象宣傳與政見表達(dá)緊密結(jié)合起來。許多政治人物在個(gè)人網(wǎng)頁每日實(shí)時(shí)更新自己的行程安排，第一時(shí)間表達(dá)對熱門話題的政見看法。朱立倫還特意在網(wǎng)絡(luò)渠道首發(fā)自己參選2016年地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉的競選圖案與主題，足見當(dāng)前臺(tái)灣政治人物對網(wǎng)絡(luò)政治宣傳的重視程度。許多政治人物利用網(wǎng)絡(luò)多媒體工具對自己的重要演講、重要政治活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播或視頻播放，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)功能與民眾進(jìn)行適時(shí)地互動(dòng)，回答民眾的提問并表達(dá)自身政見，甚至也分享一些自己的生活小事以塑造親民與生活化的形象，達(dá)到吸引更多的支持者、塑造親民政治形象的目的。例如，馬英九曾在“臉書”上發(fā)文分享其在母親節(jié)想起媽媽對他的愛護(hù)與教導(dǎo)，以及父親節(jié)接到兩個(gè)女兒的越洋電話讓他高興一整天等生活化的內(nèi)容。臺(tái)灣政治人物雖已開始高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意動(dòng)向，但網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的主動(dòng)性不足，雖爭先恐后地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意，但目的多是服務(wù)于政黨及個(gè)人政治利益，擴(kuò)張?jiān)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)的政黨及個(gè)人的影響力。政黨的網(wǎng)站多用于宣傳政黨政績、攻擊政敵，而并不是要真正推動(dòng)民眾對政治和政黨的參與。

（二）“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”異軍突起成為關(guān)鍵選舉戰(zhàn)術(shù)。臺(tái)灣地方選舉的傳統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)可分為“組織戰(zhàn)”與“空戰(zhàn)”兩種?！敖M織戰(zhàn)”是國民黨擅長的傳統(tǒng)選戰(zhàn)方式，即通過利用特定區(qū)域內(nèi)的人際關(guān)系網(wǎng)為候選人助選的組織輔選制度，其中里長、鄰長、里干事、地方黨部干部等是地方“組織站”輔選活動(dòng)的主要成員，通過基層派系人際關(guān)系、候選人允諾報(bào)酬、地方領(lǐng)袖號(hào)召力等非正式機(jī)制來運(yùn)作?！翱諔?zhàn)”則是“體制外街頭運(yùn)動(dòng)”出身的民進(jìn)黨的專長，即通過各種游行、演講等宣傳造勢活動(dòng)提高人氣。“組織戰(zhàn)”與“空戰(zhàn)”多依賴體制內(nèi)的成員進(jìn)行面對面的策劃、分工與行動(dòng)，要達(dá)到一定規(guī)模的社會(huì)影響力還需耗費(fèi)大量財(cái)力、物力與人力來進(jìn)行多方宣傳與拉抬人氣。二者的弊端是傳播面有限、傳播效果也因人而異，且長期運(yùn)用的副作用是導(dǎo)致許多“中間選民”尤其是年輕選民對這些選舉活動(dòng)無感乃至反感。

隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)影響力漸趨向政治生活滲透覆蓋，近年來“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為臺(tái)灣地方選舉的“黑馬”戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)而吸引眾多候選人的跟風(fēng)效仿，網(wǎng)絡(luò)空間漸成臺(tái)灣選舉的關(guān)鍵“主戰(zhàn)場”。“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”是政黨及政治人物整合博客、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視頻等網(wǎng)絡(luò)媒體資源，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表各自的選舉政見、宣揚(yáng)自身政績、甚至在網(wǎng)絡(luò)攻擊競爭對手等，以吸引網(wǎng)民認(rèn)同、拉抬人氣、增加選票的機(jī)制。臺(tái)灣選舉“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”整合網(wǎng)絡(luò)渠道與資源主要有以下三種形式：一是強(qiáng)化“網(wǎng)戰(zhàn)”入門培訓(xùn)，教候選人如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)拉抬人氣。民進(jìn)黨為強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”還曾成立“選戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)種子營隊(duì)”，請網(wǎng)絡(luò)專家為民進(jìn)黨候選團(tuán)隊(duì)傳授如何使用“噗浪”等臺(tái)灣熱門社交網(wǎng)站。二是網(wǎng)絡(luò)資源疊加與整合：在“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”中，各方候選陣營在競選總部紛紛成立網(wǎng)絡(luò)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的整合與政治宣傳。從2009年“云林立委補(bǔ)選”中民進(jìn)黨甄選女大學(xué)生或研究生擔(dān)任候選人的網(wǎng)絡(luò)小秘書以來，〔2 〕 民進(jìn)黨籍候選人在選舉活動(dòng)期間設(shè)有專職網(wǎng)絡(luò)秘書，例如蔡英文聘請臺(tái)灣高校研究生擔(dān)任其網(wǎng)絡(luò)秘書，從年輕人的視角來幫助蔡英文發(fā)博客，以拉攏年輕人并強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。網(wǎng)站資源整合方面，各候選陣營不僅專設(shè)有許多輔選網(wǎng)站，為各自候選人拉抬聲勢，還投入重金在各大門戶網(wǎng)站開設(shè)相關(guān)競選頻道或?qū)?，第一時(shí)間發(fā)布候選人動(dòng)態(tài)信息，推出線上民調(diào)、模擬投票、寄送賀卡等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用?！澳槙?、“噗浪”、“推特”等熱門網(wǎng)站都提供為候選人拉票的網(wǎng)絡(luò)頁面和鏈接。近年來藍(lán)綠兩大陣營在競選中都不惜花費(fèi)重金在谷歌等重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投入廣告經(jīng)費(fèi)，還在網(wǎng)絡(luò)搜索關(guān)鍵詞方面互相競價(jià)，以圖獲得比對手更多的曝光率?！? 〕 YouTube視頻網(wǎng)站在臺(tái)灣盛行以后，許多候選人在YouTube上傳個(gè)人廣告，不但節(jié)約了競選廣告成本，還利用網(wǎng)站的熱度大幅增加曝光度。此外，候選人還利用YouTube所開發(fā)的針對不同年齡層網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行精細(xì)化宣傳的功能，鎖定各自的目標(biāo)群體做不同的政治宣傳。三是培育“網(wǎng)軍”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)追蹤與引導(dǎo)。許多候選人團(tuán)隊(duì)培育了大批“網(wǎng)軍”長期“潛伏”在PTT等臺(tái)灣各大熱門網(wǎng)絡(luò)論壇以及網(wǎng)絡(luò)社交媒體進(jìn)行隱性宣傳，在各大網(wǎng)絡(luò)版塊中使用不同賬號(hào)發(fā)布有關(guān)候選人的文章，提高候選人的曝光度；在候選人有重要活動(dòng)或重要信息發(fā)布期間，“網(wǎng)軍”以普通網(wǎng)民的身份批量地進(jìn)行“點(diǎn)贊”、給予正面評論或駁斥負(fù)面意見等方式以拉抬候選人的人氣。善用“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”取得競選勝利的典型案例當(dāng)屬2014 年“九合一”選舉中以無黨籍身份高票當(dāng)選臺(tái)北市長的柯文哲?？挛恼艿母傔x團(tuán)隊(duì)組建了一支號(hào)稱“公民引擎部”的五人小組，專門對臺(tái)灣熱門網(wǎng)絡(luò)社交媒體上網(wǎng)民對各種社會(huì)話題的點(diǎn)“贊”數(shù)、分享數(shù)和留言動(dòng)向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出民眾熱衷討論的社會(huì)話題類型與主要的民意觀點(diǎn)傾向，還重點(diǎn)分析青年選民的政治傾向并強(qiáng)化與青年選民的互動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)吸引年輕人參加其競選團(tuán)隊(duì)舉辦的花藝教室、造型氣球教學(xué)、魔術(shù)表演、獨(dú)立音樂演出等青年人熱衷參與的公共社會(huì)活動(dòng)，弱化活動(dòng)的政治意圖以吸引年輕人的認(rèn)同。關(guān)于新媒體運(yùn)作及其效果，柯文哲競選顧問洪智坤曾公開表示，“我們這次90%的力氣投在了新媒體上，這跟過去不同，新媒體不用錢，且有‘煽風(fēng)點(diǎn)火的效果?！?〔9 〕 競選期間柯文哲還在其官方網(wǎng)站公布自己的競選經(jīng)費(fèi)明細(xì)，小到12元（新臺(tái)幣，下同）的匯費(fèi)、80元的蒜頭，大到200萬的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)執(zhí)行費(fèi)都一一公開。 〔10 〕 臺(tái)灣媒體用“臺(tái)灣選舉史上第一人！”的標(biāo)題公開報(bào)道此舉，也引發(fā)了臺(tái)灣網(wǎng)民熱議，眾多網(wǎng)民紛紛轉(zhuǎn)發(fā)評論這一事件?？挛恼茏罱K借力新媒體贏得了多數(shù)網(wǎng)民的認(rèn)同并最終以25萬票的差距大勝對手并當(dāng)選臺(tái)北市長。

（三）網(wǎng)絡(luò)民粹主義與網(wǎng)絡(luò)“普力奪主義”盛行。網(wǎng)絡(luò)政治參與的漸趨勃興進(jìn)一步強(qiáng)化了臺(tái)灣社會(huì)的民粹主義特征，并形成網(wǎng)絡(luò)民粹主義與網(wǎng)絡(luò)“普力奪主義”并行的雙重特征。

一方面，近年來臺(tái)灣社會(huì)的民粹主義現(xiàn)象愈演愈烈，尤其在2014年“太陽花學(xué)運(yùn)”以后，臺(tái)灣社會(huì)民粹主義空前高漲，許多社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體提出一系列降低公投門檻的政治訴求，如擴(kuò)大公民投票適用范圍、廢除“公投審議委員會(huì)”、大幅降低公投提案門檻及公投連署門檻等，一定程度上反映了執(zhí)政權(quán)威性的松動(dòng)以及臺(tái)灣民眾對現(xiàn)狀不滿以及改變現(xiàn)狀的強(qiáng)烈心理，這種社會(huì)心理在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上加速匯集并彼此認(rèn)同，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的匿名性與低行動(dòng)成本助推了網(wǎng)絡(luò)民粹的高漲，形成了從網(wǎng)絡(luò)席卷現(xiàn)實(shí)的泛化的民粹主義社會(huì)氛圍。民粹主義極端強(qiáng)調(diào)平民大眾的價(jià)值與理想，把平民化和大眾化作為所有政治運(yùn)動(dòng)和政治制度合法化的最終來源。若進(jìn)一步發(fā)展泛化，大小政策動(dòng)輒受抵制、動(dòng)輒舉行公投，極大地增加社會(huì)成本及社會(huì)對立，將導(dǎo)致臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)失序。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的盛行必然推動(dòng)民眾將這種平民化與大眾化的社會(huì)政治訴求付諸現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，從而形成“普力奪主義”的社會(huì)風(fēng)潮?！捌樟Z政體”與“普力奪主義”是美國知名政治學(xué)家亨廷頓提出的政治概念?！捌樟Z政體”即在制度化程度低而參與程度高的政治體制內(nèi)，社會(huì)力量借助它們各自的方式直接在政治領(lǐng)域里進(jìn)行活動(dòng)。這樣的政體是普力奪政體。如果傳統(tǒng)政治制度是軟弱的，那么該社會(huì)通常直接從傳統(tǒng)的普力奪主義變到更嚴(yán)峻的過渡型的城市中產(chǎn)階級廣泛參政的普力奪政體階段。如果社會(huì)中激進(jìn)的普力奪主義占了上風(fēng)，那么該社會(huì)便將沿著群眾普力奪主義的方向運(yùn)動(dòng)，占支配地位的社會(huì)勢力就會(huì)變成大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)。社會(huì)的動(dòng)員和政治參與的擴(kuò)大日新月異，而政治上的組織化和制度化卻步履蹣跚，結(jié)果必然發(fā)生政治動(dòng)蕩和騷亂。 〔11 〕 61，66由于近十年以來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長停滯、民眾所得未明顯增長，民眾對當(dāng)局執(zhí)政認(rèn)同度不高，或者可以說是對當(dāng)局政府制度變革的可能性與變革的成效不再抱有期望，在社會(huì)變革的制度渠道受阻、制度被貼上“黑箱操作”的負(fù)面標(biāo)簽以后，群眾放棄了制度渠道，轉(zhuǎn)而利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的便利性進(jìn)行社會(huì)串聯(lián)與集結(jié)，發(fā)展出從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)實(shí)的政治參與行動(dòng)，形成了參與程度高而制度化程度低的普力奪主義社會(huì)運(yùn)動(dòng)。以2014年的“太陽花學(xué)運(yùn)”為例，運(yùn)動(dòng)團(tuán)體一方面展現(xiàn)的是對臺(tái)灣當(dāng)局在兩岸政策上所謂“暗箱操作”制度的不信任，從而選擇自發(fā)動(dòng)員組織群眾以社會(huì)運(yùn)動(dòng)的激烈方式來表達(dá)政治訴求；另一方面，運(yùn)動(dòng)團(tuán)體也突破了被官方管控的制度化的島內(nèi)媒體宣傳渠道，轉(zhuǎn)而自行使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向境外媒體傳遞運(yùn)動(dòng)進(jìn)展信息，串聯(lián)海外人士、國際非政府組織（NGO）與國際媒體第一時(shí)間將反制當(dāng)局的新聞與信息翻譯成近35種語言，并向境外實(shí)時(shí)播報(bào)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓的實(shí)況，引起國際社會(huì)關(guān)注。學(xué)運(yùn)爆發(fā)僅一個(gè)月，已獲得670多條外電報(bào)道?！?2 〕 從2008年“野草莓學(xué)運(yùn)”以來，臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，網(wǎng)絡(luò)熱議的規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社的數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)召集的效率都呈現(xiàn)增長態(tài)勢，集會(huì)游行與靜坐活動(dòng)的規(guī)模、持續(xù)時(shí)間、執(zhí)政當(dāng)局的重視與妥協(xié)程度都漸次增長，這一方面反映了臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)作下的成熟，另一方面更揭示了臺(tái)灣當(dāng)局執(zhí)政的尷尬與艱困，制度化地解決社會(huì)問題已經(jīng)被人民所拋棄的情況下只能屈從于群情激昂的民意，形成了民意挾制下動(dòng)輒罷會(huì)停擺、被動(dòng)性頻繁修法修規(guī)的“傀儡性”的執(zhí)政態(tài)勢，這種治理態(tài)勢不僅是低效的、紛亂的，更是一種普力奪主義狀態(tài)下的岌岌可危的執(zhí)政格局。

（四）網(wǎng)絡(luò)謠言與網(wǎng)絡(luò)暴力興起。網(wǎng)絡(luò)謠言是對社會(huì)熱點(diǎn)事件及其影響的扭曲與虛構(gòu)，無論是信息不對稱下產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)謠言還是特定目的驅(qū)使下捏造的網(wǎng)絡(luò)謠言，要形成一定的聲勢與傳播性，都必須具備一定的社會(huì)心理基礎(chǔ)，即公眾普遍性的對特定對象的不信任心理。例如，“太陽花學(xué)運(yùn)”中臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授鄭秀玲制作的關(guān)于服貿(mào)協(xié)議的視頻短片造謠“大陸將有500萬勞工入臺(tái)，沖擊臺(tái)灣人就業(yè)”，也在網(wǎng)絡(luò)大肆傳播，形成了煽動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)謠言。這種網(wǎng)絡(luò)謠言利用了民眾對國民黨當(dāng)局的不信任心理以及對兩岸關(guān)系矛盾的社會(huì)心理，將導(dǎo)火索事件的負(fù)面影響放大化、極端化，并將其歸因于執(zhí)政黨及其所謂的“暗箱操作”的風(fēng)氣，從而在網(wǎng)絡(luò)輿論中樹立起共同的“敵人”。一方面是民眾對執(zhí)政黨的不信任心理導(dǎo)致謠言的易傳播性，另一方面則是民進(jìn)黨為主的綠營慣用炒作、放大負(fù)面影響的手段來散播不利于執(zhí)政黨的謠言。民進(jìn)黨常年訓(xùn)練大批“網(wǎng)軍”與職業(yè)學(xué)生，盤踞在以校園學(xué)生為主體的PTT網(wǎng)站等，先用偏激強(qiáng)勢言論逼退理性聲音，借由網(wǎng)絡(luò)媒體先聲發(fā)動(dòng)社會(huì)話題，再由民進(jìn)黨支持下的《自由時(shí)報(bào)》、《蘋果日報(bào)》、民視、三立、壹電視、年代等傳統(tǒng)媒體一擁而上、跟進(jìn)炒作，形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論操縱。網(wǎng)絡(luò)謠言的興起不僅混淆視聽、操縱民意、引發(fā)公憤，而且在群情激昂的氛圍下難以用理性的論據(jù)來反駁謠言，這種謠言煽動(dòng)的后果必將帶來沉重的社會(huì)代價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)暴力是在網(wǎng)絡(luò)空間煽動(dòng)并施加網(wǎng)絡(luò)群體壓力進(jìn)行隱私侵犯、道德審判、語言謾罵等行為。在臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，一些熱門網(wǎng)絡(luò)論壇或網(wǎng)絡(luò)社交媒體的評論區(qū)頻繁發(fā)生從兩個(gè)網(wǎng)民觀點(diǎn)的爭辯擴(kuò)大為兩方觀點(diǎn)的站隊(duì)與辯論，再演化為更大范圍的“大眾審判”，其中充斥著大量侮辱人格與尊嚴(yán)的情緒發(fā)泄，上演了一場場網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的鬧劇。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性與開放性特征，一些被網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致名譽(yù)受損的受害者想要起訴當(dāng)事人并非易事，而且臺(tái)灣通信主管部門并沒有針對網(wǎng)絡(luò)言論的管制政策，加之民進(jìn)黨等慣用發(fā)動(dòng)“網(wǎng)軍”炒熱社會(huì)話題以達(dá)到特殊的政治目的，這也進(jìn)一步助推了臺(tái)灣社會(huì)網(wǎng)絡(luò)暴力的泛化。言論自由在網(wǎng)絡(luò)空間往往容易被異化與濫用，形成了網(wǎng)民對言論自由的誤讀與誤導(dǎo)，加劇了網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)上的偏激性與隨意性，在匿名身份的掩護(hù)下，網(wǎng)絡(luò)暴力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過言論自由的范圍，以人身攻擊、謾罵、公開隱私、抹黑等方式侵犯特定對象的權(quán)益并對其造成名譽(yù)及精神方面的傷害。網(wǎng)絡(luò)暴力通常會(huì)形成一種非理性的群體壓力，網(wǎng)民會(huì)試圖自發(fā)解讀爭議事件的“真相”，其中得到眾多人贊同支持的網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)被突出強(qiáng)化了，即使這種網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)失真或過于理想化，仍能形成一種壓倒性的網(wǎng)絡(luò)輿論傾向，扮演起“審判者”的角色。如若焦點(diǎn)事件與民眾自身利益直接相關(guān)或高度相關(guān)時(shí)，這種“關(guān)己性”就將網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)一步帶向一種非理性、狂熱、偏激的狀態(tài)，形成一種聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò)控訴。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)暴力的泛濫將形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，良性的言論被忽視與壓抑，網(wǎng)絡(luò)空間的溝通理性被破壞，導(dǎo)致公共事件極端化發(fā)展。

（五）青年網(wǎng)絡(luò)政治參與活躍。在網(wǎng)絡(luò)新媒體興起以前，臺(tái)灣青年階層曾被輿論評為“政治冷感”世代，青年群體對藍(lán)綠內(nèi)耗普遍反感，對政黨認(rèn)同度下降，從而不重視乃至放棄投票選舉等政治參與活動(dòng)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)新媒體興起以后，善用網(wǎng)絡(luò)的年輕一代逐步占據(jù)了臺(tái)灣各大網(wǎng)絡(luò)論壇及社交媒體的民意“制高點(diǎn)”，青年網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)日漸興起，青年一代有了新的利益表達(dá)渠道和活動(dòng)組織平臺(tái)，新媒體助推了意見領(lǐng)袖年輕化、草根化，激發(fā)了年輕人對社會(huì)議題的關(guān)注熱情，青年政治參與逐步復(fù)興并迅速活躍起來，成為臺(tái)灣政界政黨高度重視的階層勢力以及影響臺(tái)灣民主進(jìn)程的關(guān)鍵力量。

臺(tái)灣青年群體的網(wǎng)絡(luò)政治參與方式主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)政見表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社、網(wǎng)絡(luò)連署、網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)策劃等。青年網(wǎng)絡(luò)政治參與更容易從虛擬空間轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)力，形成對政黨民意走向以及選舉投票活動(dòng)的關(guān)鍵影響。以2014年臺(tái)灣地區(qū)“九合一”選舉為例，該選舉共有560萬20歲～35歲青年擁有投票權(quán)，占總投票人數(shù)的30.3%。不同于以往青年投票率低迷的情況，“九合一”選舉中臺(tái)灣青年選民的投票率大幅提升，超乎選前民調(diào)的預(yù)期。20歲～39歲的年輕人投票率介于75%-78%之間，遠(yuǎn)高于過去平均60%的水平。其中，臺(tái)北市長選舉的投票結(jié)果顯示，80%的30歲以下選民以及約70%的31歲～40歲的選民投票給善用網(wǎng)絡(luò)吸引年輕人的柯文哲?！? 〕 除了以選舉投票來行使體制內(nèi)的政治參與權(quán)利，臺(tái)灣青年還將群體影響力從網(wǎng)絡(luò)衍生到現(xiàn)實(shí)的青年社會(huì)運(yùn)動(dòng)上。從2013年8月的“洪仲丘事件”、2014年3月的“太陽花學(xué)運(yùn)”到2015年8月的“反課綱運(yùn)動(dòng)”，臺(tái)灣青年社會(huì)運(yùn)動(dòng)數(shù)次站上臺(tái)灣社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，這些運(yùn)動(dòng)的“導(dǎo)火索”雖然不都是政治議題，但是都強(qiáng)烈反映了青年“反暗箱操作”、公開透明、公平正義等思想價(jià)值訴求，這些社會(huì)運(yùn)動(dòng)都提出了對當(dāng)局政府的政治改革訴求，反映了臺(tái)灣青年一代對政治時(shí)局關(guān)注的復(fù)興以及對政治參與權(quán)利的重視。

三、幾點(diǎn)展望

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及對政治發(fā)展變革帶來的影響絕不僅僅局限于工具意義，網(wǎng)絡(luò)政治參與的蓬勃發(fā)展釋放了社會(huì)訴求與社會(huì)負(fù)面情緒，推動(dòng)營造多元化、草根化、民主化的政治社會(huì)氛圍并將網(wǎng)絡(luò)民意傳導(dǎo)給當(dāng)權(quán)者從而推動(dòng)制度變革與社會(huì)進(jìn)步。然而，網(wǎng)絡(luò)政治參與也極易被特定政治勢力所操縱，走向失控的集體行動(dòng)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)乃至暴力革命的歧途。從臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展演化進(jìn)程看，初期的網(wǎng)絡(luò)政治參與萌芽一方面改善了政治信息不對稱性，提高了政治互動(dòng)效果，提升了民眾對政黨政治的關(guān)注度，另一方面推動(dòng)了臺(tái)灣政黨的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營進(jìn)程，改變了政黨的年齡及階層結(jié)構(gòu)、組織方式、宣傳策略與選舉戰(zhàn)略，形成了高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意的政黨文化。在臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)政治參與的上升發(fā)展階段，在綠營政治勢力的煽動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)政治參與卻將臺(tái)灣政治生態(tài)帶向了民粹主義與普力奪主義的歧途，使其付出了政治社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)被民意挾持、梗阻的社會(huì)代價(jià)。隨著未來網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展成熟，網(wǎng)絡(luò)政治參與將進(jìn)一步發(fā)揮從虛擬到現(xiàn)實(shí)的深度影響力。展望未來網(wǎng)絡(luò)政治參與及網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)的發(fā)展變遷，或?qū)⒆裱韵掳l(fā)展規(guī)律與趨勢：

第一，網(wǎng)絡(luò)政治參與將成為未來最重要的政治參與渠道之一。網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展是一個(gè)不可逆的過程，也是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。正如《信息時(shí)代三部曲：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化》的作者曼紐爾·卡斯特所言，因特網(wǎng)不能替代社會(huì)變更和政治改革，但是它在一定程度上平衡了象征性的操控，拓寬了通訊來源，為民主化作出了貢獻(xiàn)。因特網(wǎng)把人們帶入了一個(gè)表達(dá)所思所想的公共場所。網(wǎng)絡(luò)政治參與并不能替代現(xiàn)實(shí)政治參與行動(dòng)及政治變革，但是它拓寬了政治參與的渠道，推動(dòng)啟蒙民主政治思想，推動(dòng)政黨的時(shí)代轉(zhuǎn)型與進(jìn)步，將政治生態(tài)與政治發(fā)展引向一個(gè)更開放、更多元、更現(xiàn)代化的路徑。

第二，網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展成熟將引領(lǐng)政治生態(tài)的理性與平衡。隨著對網(wǎng)絡(luò)輿論的實(shí)時(shí)監(jiān)測與適度干預(yù)以及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自身的發(fā)展成熟，網(wǎng)絡(luò)民意將改變以往單一性、從眾性與民粹性的局限特征，轉(zhuǎn)而表現(xiàn)出更多的多元性、甄別性與理性論辯等特征。網(wǎng)民將從初期的躍躍欲試、高期望值地參與轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒炱诘膶徤髡鐒e與理性問政狀態(tài)。政治生態(tài)將從廣泛的網(wǎng)絡(luò)民粹主義、普力奪主義等失控狀態(tài)向小規(guī)模、小范圍與有時(shí)效性的網(wǎng)絡(luò)爭議與熱點(diǎn)的適度平衡狀態(tài)過渡。

第三，網(wǎng)絡(luò)政治參與將對未來政黨發(fā)展產(chǎn)生重要影響。以臺(tái)灣為例，2016年地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉辯論會(huì)開放網(wǎng)民提問以及國民黨推出的網(wǎng)絡(luò)入黨等正是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)政治參與發(fā)展趨勢的改革舉措。網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展必然不可避免地對政黨帶來挑戰(zhàn)的輿論危機(jī)與信任危機(jī)，若僅僅對民眾參與網(wǎng)絡(luò)政治的機(jī)會(huì)進(jìn)行強(qiáng)權(quán)干預(yù)及壓制，反而可能發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，導(dǎo)致民意反彈下的政黨負(fù)面信息擴(kuò)散，影響到政黨的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)同度。未來政黨必然是善于把握網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展趨勢、強(qiáng)于網(wǎng)絡(luò)宣傳及網(wǎng)絡(luò)政治熱點(diǎn)營造、精于網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)人氣凝聚的政黨。政黨高度重視網(wǎng)絡(luò)政治參與的過程不但提升了自身的政治成熟度，也吸引并激發(fā)了追隨者的熱情，有助于不斷積累善用網(wǎng)絡(luò)政治參與及引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)性與政治優(yōu)勢。

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責(zé)任編輯 王建軍