摘要：黨的十八大報告指出，在我國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是不斷追求的目標(biāo)，教育公平和民族發(fā)展是密切相關(guān)，教育是否公平關(guān)系到百姓的切身利益和中華民族的榮辱興亡。改革開放以來，我國在推進(jìn)教育公平方面取得了顯著的成績，但也存在許多問題。所以，在全面建成小康社會的進(jìn)程中，需要充分把握全面建成小康社會與教育公平的密切關(guān)系，有針對性的解決問題，二者有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：全面建成小康社會；教育公平

中圖分類號：G520 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

2012年秋召開的中共十八大報告指出“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到 2020 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。要想在2020 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，這就要不斷促進(jìn)教育公平的發(fā)展。

一、全面建成小康社會進(jìn)程中教育公平存在的問題

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使我國的教育事業(yè)處于一個高速發(fā)展的階段，但由于我國的實際情況及對教育公平問題的不夠重視，使得問題越來越多。比如在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、消極落后思想的束縛、政府政策執(zhí)行力度存在偏差和教育腐敗等，這些問題有愈演愈烈的趨勢且嚴(yán)重影響著教育公平的實現(xiàn)。首先，城市和農(nóng)村之間的不公平，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育資金投入差距較大、城鄉(xiāng)之間教育價值取向和教師待遇差距較大等方面，這些巨大的差異也嚴(yán)重影響我國教育事業(yè)的發(fā)展。其次，區(qū)域之間的不平衡，從教育發(fā)展角度來看，地區(qū)間自然環(huán)境、人口因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的差距都是導(dǎo)致其發(fā)展不均衡的重要原因。再次，階層之間的不公平，這主要表現(xiàn)為：不同階層子女的教育價值取向和階層子女接受的教育資源往往不同

二、實現(xiàn)我國教育公平的路徑選擇

在全面建成小康社會的進(jìn)程中，我們必須具體問題具體分析，竭盡全力采取一些切實可行有效的措施，最大程度地減少教育不公帶來的問題 。

（一）政府方面

政府在制定政策和執(zhí)行方面都是推動教育公平的動力。近些年來許多緩解教育不公的政策相繼出臺。這些政策雖然一定程度上緩解了教育不公的現(xiàn)狀，但也要看到這些政策只是臨時措施。所以，要實現(xiàn)真正意義上的教育公平還需要從制度上入手，進(jìn)行底層設(shè)計。首先，加大教育投入，一方面，要提高基礎(chǔ)教育方面和義務(wù)教育方面的資金投入，尤其是義務(wù)教育方面的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。另一方面，也需要通過教育制度改革、政策調(diào)整，實行教育開放，鼓勵、扶植民辦教育，形成以政府為投資主體的多元投資。其次，合理配置教育資源，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化，我們要優(yōu)化資源、資源重組。再次，建立、完善弱勢群體資助體系。政府要著重關(guān)注農(nóng)村與西部地區(qū)的特困生、身體殘疾學(xué)生、問題學(xué)生、流動人口子女、少數(shù)民族等的教育問題。同時，還要完善教育法律法規(guī)，保障教育公平。要加強(qiáng)法律知識的普及和宣傳。實踐上，各級政府與教育職能部門要嚴(yán)格的履行自己的職責(zé)，保證教育的改革與發(fā)展。

（二）社會方面

每一個社會公民有責(zé)任和義務(wù)促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)。首先，辦學(xué)形式多樣化，當(dāng)前我國教育不公的原因之一就是教育資源的不足，多元化辦學(xué)體系的建立，需要把社會潛在的教育資源科學(xué)合理地調(diào)動和有效利用起來，只有這樣才能滿足社會對教育的多元化需求，實現(xiàn)教育公平。其次，破除封建舊思想，樹立男女平等的教育觀念 。中國從封建社會到解放半個多世紀(jì)的今天，女性長期處于社會底層，想要改變現(xiàn)狀，不僅要靠制度與法律的完善，更重要的是提高女性的自身素質(zhì)，尤其是在教育方面的。

（三）學(xué)校與教師作為

學(xué)校不僅培養(yǎng)學(xué)生的自我能力，而且還能促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會價值的實現(xiàn)。教師作為知識的傳播者，對教育公平的實現(xiàn)也起著很大作用。首先，要提高老師的教育質(zhì)量，只有高質(zhì)量的師資為支撐，才能實現(xiàn)高質(zhì)量的教育公平。其次，樹立學(xué)校和教師管理的公平理念，只有在公平環(huán)境下，才有利于學(xué)生健康的發(fā)展。在學(xué)生看來，教師往往是社會公平的評判者。這就需要我們學(xué)校建立一個公平的教學(xué)機(jī)制，教師在教學(xué)過程中處處體現(xiàn)公平，育人的態(tài)度與行為上對所有學(xué)生真正做到公平對待，真正做到有教無類。

所以，在全面建成小康社會的進(jìn)程中，教育公平需要一步步的實現(xiàn)，它是一個循序漸進(jìn)的過程。不管是政府，還是社會和學(xué)校都應(yīng)為促進(jìn)教育公平的實現(xiàn)出一份力、負(fù)一定的責(zé)任。

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作者簡介：喬凱麗（1991-），女，內(nèi)蒙古人，云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2014級政治學(xué)理論專業(yè)研究生，碩士研究生，研究方向：民族政治。