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人情、賄賂與權(quán)勢
——唐代請托罪法深論

2016-09-02 08:48:54謝紅星
甘肅政法大學(xué)學(xué)報 2016年3期
關(guān)鍵詞:公事權(quán)勢人情

謝紅星

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人情、賄賂與權(quán)勢
——唐代請托罪法深論

謝紅星*

請托是通過一定途徑請求主司曲法處斷公事的行為,唐代律格敕將請托規(guī)定為犯罪,備以相應(yīng)之刑。依實施請托的主要憑恃的不同,唐代立法中的請托罪可分為基于人情的請托罪、基于賄賂的請托罪和基于權(quán)勢的請托罪,三者相較,立法對基于人情的請托罪最為寬容,處置較為寬松,對基于權(quán)勢的請托罪最為嚴(yán)厲,處罰最重。立法的這一傾向反映出人情、賄賂、權(quán)勢在實施、達成請托過程中角色及作用的不同,即賄賂一般大于人情,而權(quán)勢又遠遠勝過賄賂與人情。從這個意義上說,傳統(tǒng)社會與其說是人情主導(dǎo)的熟人社會,不如說是權(quán)勢支配的“權(quán)治社會”。

請托;人情;賄賂;權(quán)勢

請托指通過一定途徑請求主司(主管官員)曲法處斷公事的行為,在傳統(tǒng)典籍中,請托又被稱為請謁、干請、囑托、請求,如《新唐書·姚崇傳》:“時崇二子在洛,通賓客饋遺,憑舊請托?!薄豆茏印ぐ擞^》:“請謁得于上,則黨與成于下?!倍鸥Α对绨l(fā)》詩:“艱危作遠客,干請傷直性?!薄稘摲蛘摗け菊罚骸敖儆谫F人之風(fēng)指,協(xié)以權(quán)勢之囑托,請謁闐門,禮贄輻輳?!薄妒酚洝せ菥伴e候者年表》:“建元六年,候侈坐以買田宅不法,又請求吏罪,國除?!?/p>

傳統(tǒng)中國請托之風(fēng)由來已久,當(dāng)然關(guān)于請托的法律規(guī)定也不少,一般來說,請托在傳統(tǒng)社會被視為一種危害社會的違法現(xiàn)象,各朝律典都為之設(shè)置專條,備以相應(yīng)之刑,其中尤以唐代為典型。以請托的定義為矩尺,參以刑法學(xué)確定罪名的原則和方法,筆者將唐律中請托罪的法條、具體罪名、構(gòu)成及法律責(zé)任梳理如下表:

罪名主體客觀方面處罰請托人處罰主司來源請求主司曲法罪當(dāng)事人或當(dāng)事人委托之人(非監(jiān)臨勢要)向主司請托曲法處斷公事,主司答應(yīng)請托。笞五十,已施行,杖一百,所枉罪重者,加所請求之罪一等(自為請托),或減主司出入人罪三等(代人請托)笞五十,已施行,杖一百,所枉罪重者,以出入人罪論。《職制律》“有所請求條”監(jiān)臨勢要為人囑請罪監(jiān)臨勢要(官員)受他人委托向主司請托曲法處斷公事杖一百,所枉罪重者,以出入人罪論,罪止流三千里。答應(yīng)請托,笞五十,已施行,杖一百,所枉罪重者,以出入人罪論。《職制律》“有所請求條”受財為請求罪非監(jiān)臨勢要之官員收受當(dāng)事人財物,為當(dāng)事人向主司請托曲法處斷公事。坐贓論加二等答應(yīng)請托,笞五十,已施行,杖一百,所枉罪重者,以出入人罪論?!堵氈坡伞贰笆苋素敒檎埱蟆睏l監(jiān)臨勢要受財為請求罪監(jiān)臨勢要(官員)收受當(dāng)事人財物,為當(dāng)事人向主司請托曲法處斷公事。準(zhǔn)枉法論答應(yīng)請托,笞五十,已施行,杖一百,所枉罪重者,以出入人罪論?!堵氈坡伞贰笆苋素敒檎埱蟆睏l以財行求非主司為請求罪當(dāng)事人以財物向非主司的官員行賄,請托其為己向主司請求,非主司的官員答應(yīng)請托并向主司請求。坐贓論減三等〔1〕《職制律》“受人財為請求”條以財行求主司罪當(dāng)事人直接以財物向主司行賄,請求主司曲法。得枉法者,坐贓論;不枉法者,坐贓論減二等?!堵氈坡伞贰坝惺乱载斝星蟆睏l以妻妾女行求主司罪當(dāng)事人以情色賄賂主司,請求主司曲法。以監(jiān)守內(nèi)奸論,各離之?!稇艋槁伞贰氨O(jiān)臨娶所監(jiān)臨女”條

〔1〕“以財行求非主司為請求罪”中的犯罪主體(當(dāng)事人)不直接與主司發(fā)生請托關(guān)系,故不列主司責(zé)任;“以財行求主司罪”、“以妻妾女行求主司罪”中主司構(gòu)成獨立罪名,分別是“受財枉法罪”、“受財不枉法罪”、“枉法娶人妻妾及女罪”,其責(zé)任已非請托罪的連帶責(zé)任。

除唐律外,唐代一些格敕對處置請托另有特別規(guī)定,如唐睿宗景云二年制:“自今已后,謁見之日,若更有干冒祈榮者,雖地處親勛,才稱俊秀,皆當(dāng)格之清議,一從屏黜。”*[宋]宋敏求:《唐大詔令集》中華書局2008年版,第572頁。太極元年三月制:“自今已后,王公朝士有囑請者,所由官密奏聞。若茍相容隱,御史訪察彈糾?!?李希沁:《唐大詔令集補編》,上海古籍出版社2003年版,第1023頁?!杜f唐書·睿宗紀(jì)》載太極元年四月制:“上下官僚輒緣私情相囑者,其受囑人宜封狀奏聞。成器已下,朕自決罰。其余王公已下,并解見任官,三五年間不須齒錄。其進狀人別加褒賞?!?/p>

學(xué)界對唐代請托罪法的研究已頗有進展,周永坤、劉馨珺的論文足為代表。*周永坤:《中國古代請托立法及其現(xiàn)代意義》,載《河北學(xué)刊》2013年第1期;劉馨珺:《“請求”罪與公私之分際》,栽高明士主編:《唐律與國家社會研究》,五南圖書出版公司1999年版。然而,從法律的規(guī)定出發(fā),我們還可以對立法上的請托罪進行更多地分析與歸類,進而比較立法對不同類型請托罪的不同規(guī)定及處置,揭示這種“不同”背后的立法原旨,及造就這一原旨的社會特征。

一、基于人情的請托罪

傳統(tǒng)社會是熟人社會,人情于社會交往須臾不可缺少,然而,什么是人情?歸納歷代典籍,“人情”的含義約有三種:一是人的欲望和感情,如《禮記·禮運》稱,“夫禮,先王以承天之道,以治人之情。何謂人情?喜、怒、哀、懼、愛、惡、欲,七者弗學(xué)而能……”;二是人心、局勢、世情,如“世事洞明皆學(xué)問,人情練達即文章”;三是人們用來表示情感所交換的資源。熟人社會中的“人情”一般指第三種含義,即人們之間通過交往積聚的可以用來交換的情感資源,這也是本文中“人情”的含義。

按一般理解,請托人之所以敢請主司曲法處斷公事,是他們之間原本就有過人情交往,是有一定人情基礎(chǔ)的熟人,從這個角度來說,人情是一切請托實施之基礎(chǔ)、之后盾,所有請托都是基于人情做出的,然而事情并非如此簡單,情感有親疏,人情有冷暖,費孝通就說,中國人的人際格局,“不像團體中的份子一般大家立在一個平面上,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠,也愈推愈薄”,*費孝通:《鄉(xiāng)土中國》,江蘇文藝出版社2007年版,第29頁。并不是只有同主司關(guān)系最近、人情最深的那些人才請托,如果這樣的話,世上的請托也不會那么多,事實上,那些同主司關(guān)系不那么近、人情不那么深的人,甚至那些同主司此前互不相識的人,也會為實現(xiàn)自己的利益而請托主司,此時,人情不足恃,人情不再是請托的后盾,因為請托人此前與主司人情不深,甚至毫無人情可言,要想達成請托,則需借助媒介,另尋助力。換言之,并非任何時候人情都是請托的后盾,并非任何請托都是基于人情而做出的,請托人與主司人情深,請托的后盾就是人情,請托人與主司人情不深,請托的憑恃則主要不是人情,而是其他。

從唐律的規(guī)定來看,請托的憑恃無非三:人情;賄賂;權(quán)勢。以此為標(biāo)準(zhǔn),唐律規(guī)定的請托罪可分為三類:基于人情的請托罪,具體指“請求主司曲法罪”;基于賄賂的請托罪,具體包括“受財為請求罪”、“以財行求非主司為請求罪”、“以財行求主司罪”、“以妻妾女行求主司罪”;基于權(quán)勢的請托罪,具體包括“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”、“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”。唐律對三類請托罪的處置明顯不同,且有其內(nèi)在的邏輯,筆者首先從基于人情的請托罪開始。

《唐律疏議·職制律》“有所請求”條前部分規(guī)定:

諸有所請求者,笞五十;謂從主司求曲法之事。即為人請者,與自請同。主司許者,與同罪。主司不許及請求者,皆不坐。已施行,各杖一百。所枉罪重者,主司以出入人罪論;他人及親屬為請求者,減主司罪三等;自請求者,加本罪一等。*劉俊文:《唐律疏議》,法律出版社1999年版,第237-238頁。

此條規(guī)定的請托罪是“請求主司曲法罪”,即當(dāng)事人或受當(dāng)事人委托的其他人(非監(jiān)臨勢要)向主司請托,請求主司曲法處斷相關(guān)公事。本罪的犯罪主體是向主司請托的當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的其他人。所謂當(dāng)事人,指主司所處斷公事指向之人,如司法案件的原告、被告、受害人,科舉考試中的舉子,吏部銓選中的選人,當(dāng)事人委托的其他人,指受當(dāng)事人委托向主司請托之人,實踐中可能包括主司的近親屬、同窗、同僚、熟人等,但不包括對主司構(gòu)成監(jiān)臨勢要之人(監(jiān)臨勢要)。

本罪的客觀方面是當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的其他人請求主司曲法處斷公事,實際上包含了兩種請托進路:直接請托與間接請托,直接請托是當(dāng)事人直接向主司請托,間接請托是當(dāng)事人不直接向主司,而是委托他人,由其向主司請托。兩種請托進路正如下圖(紅線表示該行為觸犯律條,有罪,以下各圖同):

本罪所涉及的請托均為“空手”請托,即不借助賄賂為媒介,只是以說情的方式向主司請托,整個請托過程均無賄賂介入,當(dāng)事人既不向主司直接行賄,也不向其委托的中間人行賄,同時此處當(dāng)事人委托的中間人也不包含監(jiān)臨勢要在內(nèi),因而可以說,本罪完全是基于人情的請托罪:當(dāng)事人或是憑他與主司間的深厚交情直接向主司請托,或是委托一個與主司及他本人均有一定交情的中間人,由該中間人憑人情向主司請托。

本罪的處罰是,主司承諾,笞五十,曲法之事已施行,則杖一百,且主司與請托之人同罰,當(dāng)然如果是司法請托,主司受請托而枉法裁判,所枉法之罪重于杖一百,主司以出人人罪處罰,請托人如為當(dāng)事人本人,加所請求之罪(即其原本所犯之罪)一等處罰,請托人如為當(dāng)事人委托的其他人,則減主司出人人罪三等處罰,最輕不低于杖一百。如果不考慮請托已施行造成的危害后果,單就請托本身而言,笞五十的處罰實在不能算重,請托人是官員的話,可直接以贖銅了結(jié),既不用官當(dāng),更不用身受笞刑。而且值得注意的是:第一,基于人情的請托構(gòu)成犯罪,以被請托主司有所承諾為前提,如主司不做承諾,則不構(gòu)成犯罪,請托人無責(zé)任,主司亦無責(zé)任;第二,在基于人情的間接請托中,當(dāng)事人委托的、由其負責(zé)向主司請托的中間人構(gòu)成犯罪,而整個請托過程的啟動者當(dāng)事人竟然不構(gòu)成犯罪,換言之,當(dāng)事人基于人情拜托中間人、請其為己向主司請托(一階段請托)無罪,該中間人受當(dāng)事人委托、憑借與主司的交情為當(dāng)事人請托(二階段請托)則有罪。

唐律關(guān)于基于人情請托罪的規(guī)定彰顯出其對于一般人情請托的寬容態(tài)度:只是直接與主司發(fā)生關(guān)系的請托人(未必是當(dāng)事人)才有罪,只有主司對請托做出一定承諾才構(gòu)成犯罪,即使構(gòu)成犯罪,只要所請枉法之事尚未施行,處罰也較輕。這種寬容與接下來對基于賄賂、權(quán)勢的請托的態(tài)度形成鮮明對比。

二、基于賄賂的請托罪

基于賄賂的請托,指當(dāng)事人主要是憑借賄賂請求,進而達成所請。嚴(yán)格來說,基于賄賂的請托中并非絲毫不存在人情因素,除極少數(shù)情況外,當(dāng)事人與主司之間一般有一定人情基礎(chǔ),只是他們之間的交情不足以讓當(dāng)事人“空手”請托,人情在傳統(tǒng)社會的社會交往中很重要,但是,人情尚須財為助,人情本是即是通過不斷地“禮尚往來”的禮物交換建立起來的,費孝通說,“親密社群的團結(jié)性就倚賴于各分子間都相互地拖欠著未了的人情”,“來來往往,維持著人和人之間的互助合作”,*同前引〔5〕,第79頁。但如果當(dāng)事人和主司之間的關(guān)系還沒到“欠人情”的地步,必要的賄賂對請托來說就是必不可少的,或者是直接賄賂主司,或者是賄賂與主司有深厚交情之人,借助其對主司的人情實施請托。總之,人情在這里已不是當(dāng)事人請托的主要憑恃,賄賂才是。

唐律中基于賄賂的請托罪,包括“受財為請求罪”、“以財行求非主司為請求罪”、“以財行求主司罪”、“以妻妾女行求主司罪”,分布在《職制律》“受人財為請求”條、“有事以財行求”條及《戶婚律》“監(jiān)臨娶所監(jiān)臨女”條:

1.“受財為請求罪”與“以財行求非主司為請求罪”。《職制律》“受人財為請求”條規(guī)定:“諸受人財而為請求者,坐贓論加二等;監(jiān)臨勢要,準(zhǔn)枉法論。與財者,坐贓論減三等?!?同前引〔6〕,第239頁。該條規(guī)定的基于賄賂的請托罪可歸納為二:“受財為請求罪”,即對主司不形成監(jiān)臨勢要的官員收受當(dāng)事人財物,請求主司曲法處斷公事;“以財行求非主司為請求罪”,即當(dāng)事人以財物行賄非主司的其他官員,請其為己向主司請求。

“受財為請求罪”的犯罪主體是收受當(dāng)事人財物、為當(dāng)事人向主司請托但對主司不形成監(jiān)臨勢要的官員,實踐中可能是主司的同僚、同窗、親友等,“以財行求非主司為請求罪”的犯罪主體是以財物向非主司官員行賄、請求為己請托的當(dāng)事人;“受財為請求罪”的客觀方面是對主司不構(gòu)成監(jiān)臨勢要的官員收受來自當(dāng)事人方面的財物后,再向主司為當(dāng)事人請求曲法處斷公事,“以財行求非主司為請求罪”的客觀方面是當(dāng)事人以財物向非主司的官員行賄,拜托其為己請求,該官員再向主司請求,須注意的是,只有收取當(dāng)事人財物賄賂的官員已向主司請求,該官員才構(gòu)成“受財為請求罪”,行賄的當(dāng)事人構(gòu)成“以財行求非主司為請求罪”,否則受財者只構(gòu)成坐贓罪或受所監(jiān)臨財物罪,行賄的當(dāng)事人也就只能按坐贓罪或受所監(jiān)臨財物罪的行賄方來定罪量刑,同時,只要收取當(dāng)事人財物賄賂的官員已向主司請求,無論主司答應(yīng)與否,上述二罪名即告成立。

從犯罪主體及客觀方面來看,“以財行求非主司為請求罪”、“受財為請求罪”實際上是一個連續(xù)犯罪過程的兩個階段,其進路正如下圖所展示:

在這一間接請托的進路中,當(dāng)事人以財物賄賂非主司官員構(gòu)成犯罪,非主司官員收受賄賂為當(dāng)事人請求也構(gòu)成犯罪,兩階段的請托均構(gòu)成犯罪,與基于人情的間接請托中二階段請托構(gòu)成犯罪而一階段請托無罪產(chǎn)生鮮明對比。

“受財為請求罪”的處罰是坐贓論加二等,《唐律疏議·雜律》“坐贓致罪”條規(guī)定,“諸坐贓致罪者,一尺笞二十,一匹加一等;十匹徒一年,十匹加一等,罪止徒三年”,[4]516“坐贓論加二等”就是“一尺笞四十,一匹加一等;十匹徒二年,十匹加一等,罪止流二千五百里”,量刑明顯比“請求主司曲法罪”重,原因是此罪中的請托人不僅請托而且收受賄賂。“以財行求非主司為請求罪”的處罰是“坐贓論減三等”,即一尺笞二十,一匹加一等,十匹杖八十,十匹加一等,最高刑為徒一年半,在行賄金額低于三匹一尺絹的時候,量刑并不重于于“請求主司曲法罪”,行賄金額一達到三匹一尺絹,量刑即開始重于“請求主司曲法罪”。

2.“以財行求主司罪”?!堵氈坡伞贰坝惺乱载斝星蟆睏l規(guī)定:“諸有事以財行求,得枉法者,坐贓論;不枉法者,減二等?!痹摋l規(guī)定的是“以財行求主司罪”,即當(dāng)事人直接*同前引〔6〕,第240頁。以財物行賄主司,請求曲法處斷。本罪的犯罪主體是以財物行賄主司、作枉法請求的當(dāng)事人,客觀方面是當(dāng)事人不委托他人,直接向主司行賄,請求主司曲法,無論主司最終枉法與否,只要主司收下了財物,本罪即告成立。本罪的請托進路如下圖:

本罪的處罰分兩種情形:主司已枉法斷事的,則行賄之人“坐贓論”,即“一尺笞二十,一匹加一等;十匹徒一年,十匹加一等,罪止徒三年”;主司未枉法斷事的,行賄之人“坐贓論減二等”,即一尺笞二十,一匹加一等,十匹杖九十,十匹加一等,最高刑為徒二年。與“以財行求非主司為請求罪”的處罰“坐贓論減三等”相比,本罪的處罰稍重。

3.“以妻妾女行求主司罪”?!稇艋槁伞贰氨O(jiān)臨娶所監(jiān)臨女”條規(guī)定:“即枉法娶人妻妾及女者,以奸論加二等;為親屬娶者,亦同。行求者,各減二等。各離之?!?同前引〔6〕,第289頁。該條規(guī)定了“以妻妾女行求主司罪”,即當(dāng)事人以情色賄賂主司,請求曲法處斷公事。在唐代,當(dāng)事人用以賄賂主司、做枉法請求的標(biāo)的不僅含財物,也包括情色,如唐宣宗時畢諴為排除升遷阻力,特意購得絕色向宰相令狐绹請托,“(畢諴)深為丞相令狐绹所忌,自邠寧連移鳳翔、昭義、北門三鎮(zhèn),皆绹緩其入相之謀也。諴思有以結(jié)綯,在北門求得絕色,非人世所有,盛飾珠翠,專使獻绹”,*[唐]裴庭裕:《東觀奏記》,中華書局1994年版,第130頁。《戶婚律》“監(jiān)臨娶所監(jiān)臨女”條規(guī)定“以妻妾女行求主司罪”正是對此一現(xiàn)象的立法回應(yīng)。

本罪的犯罪主體是給予主司情色賄賂,請求其為己枉法處斷公事之當(dāng)事人,就性別而言,其人可以是男性,也可以是女性。本罪的客觀方面是當(dāng)事人直接以情色賄賂主司,請求其曲法處斷公事,結(jié)合傳統(tǒng)等級社會的特點,可能包括以下幾種情形:男性當(dāng)事人將處在自己實質(zhì)影響下的女性(妻、妾、女或其他)獻予主司,請求主司枉法處斷公事;女性當(dāng)事人將處在自己實質(zhì)影響下的女性(女或其他)獻予主司,請求主司枉法處斷公事;女性當(dāng)事人以己為餌,以身相許,請求主司枉法處斷公事。本罪的請托進路如下圖:

本罪的處罰是減主司枉法娶人妻妾及女二等,主司枉法娶人妻妾及女的處罰是“以奸論加二等”,即以監(jiān)臨官監(jiān)守內(nèi)奸加二等論處,加減相抵,本罪的處罰就成了以監(jiān)守內(nèi)奸論?!峨s律》“監(jiān)主于監(jiān)守內(nèi)奸”條規(guī)定,“諸監(jiān)臨主守,于所監(jiān)守內(nèi)奸者,謂犯良人。加奸罪一等”,“凡奸”條則規(guī)定,“諸奸者,徒一年半;有夫者,徒二年”,*同前引〔6〕,第534、530頁。凡奸分兩種情形,奸無夫婦女徒一年半,奸有夫婦女徒二年。妻妾有夫,女無夫,因此,若行賄方所獻女子為有夫之婦(如已婚男子將其妻妾獻與主司,作枉法請求),則徒二年半;若行賄方所獻女子為無夫之婦(如男子獻女于主司、女子獻女于主司、女子獻己于主司,作枉法請求等),則徒二年。此外,律文還規(guī)定“各離之”,意思是若男子獻其妻妾于主司,作枉法請求,不僅要追究刑事責(zé)任,亦須強制解除其與所獻妻妾的婚姻關(guān)系(該女子與主司的關(guān)系自然也解除)。同是基于賄賂的請托罪,唐律對“以妻妾女行求主司罪”的處罰較不同于“受財為請求罪”、“以財行求非主司為請求罪”、“以財行求主司罪”,未采取“以贓計罪”的量刑方式,而是直接比照監(jiān)臨官監(jiān)守內(nèi)奸論處,一則因為情色賄賂無法計量其價值,二則此罪雖對官員廉潔性及職務(wù)行為的公正性構(gòu)成侵犯,但同時也侵犯了婚姻家庭、禮教綱常,在當(dāng)時的社會,后者顯然更被看重,因而立法者更多將此罪視為綱常犯罪而非職務(wù)犯罪,定罪量刑一概比之。

比較基于賄賂的請托罪與基于人情的請托罪,唐律對前者的認(rèn)定、處罰顯然重于后者:基于人情的請托必須有主司承諾方能入罪,基于賄賂的請托無須主司承諾,當(dāng)事人或請托人行賄、受賄、請托即構(gòu)成犯罪;基于人情的間接請托請托中,當(dāng)事人拜托請托人的一階段請托不構(gòu)成犯罪,請托人向主司請求的二階段請托才構(gòu)成犯罪,而基于賄賂的間接請托中,一階段請托與二階段請托均構(gòu)成犯罪;基于賄賂的請托罪的處罰隨著贓值的增加而加重(基于情色賄賂的請托罪除外),雖然一開始贓值較少的時候處罰并不比基于人情的請托罪重,但一旦贓值超過一定節(jié)點,處罰即開始更重,而其最高刑更非基于人情的請托罪可比,總體而言,唐律對基于賄賂的請托罪的處罰較基于人情的請托罪重。

三、基于權(quán)勢的請托罪

在傳統(tǒng)社會,請托傳遞的不僅是人情與賄賂,還有權(quán)力。請托是權(quán)勢人物展示自己權(quán)勢,由此贏得他人尊重、掙取所謂“臉面”的重要方式。馬斯洛理論把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,其中尊重需求指滿足他人對自己的認(rèn)可及自己對自己認(rèn)可的一切需要,既包括對成就或自我價值的個人感覺,更包括他人對自己的認(rèn)可與尊重。*[美]馬斯洛:《人類動機的理論》,華夏出版社1987年版,第56頁。尊重的需求并非所有人都具有,但權(quán)勢人物顯然普遍有此需求,在人際交往中,權(quán)勢人物很注重自己是否有威信,總是希望自己比別人、尤其是比權(quán)位不如自己的人表現(xiàn)得更有威望,中國人本來就愛面子,權(quán)勢人物更是如此。接受當(dāng)事人的拜托,向主司提出違背制度的請求,進而達成當(dāng)事人之所愿,權(quán)勢人物由此向當(dāng)事人展示了自己權(quán)勢的力量,贏得了當(dāng)事人的尊重,滿足了內(nèi)心渴望被他人尊重的需求。不僅如此,對權(quán)勢人物來說,請托不僅贏得了當(dāng)事人的尊重,還極可能獲得當(dāng)事人的效忠,施之以恩惠,必報之以情義,當(dāng)事人的請托一旦在權(quán)勢人物的幫助下達成,他從此就自覺或不自覺地成為后者的助力、同黨甚至羽翼,所以《管子·八觀》才會說:“請謁得于上,則黨與成于下?!蓖ㄟ^完成他人的請托,權(quán)勢人物在官場上的助力愈多,同黨愈眾,羽翼愈廣,而其權(quán)勢也因此變得更為顯赫強大,從這個意義上說,請托也是權(quán)勢再生產(chǎn)的重要途徑,它展現(xiàn)權(quán)勢,同時擴大權(quán)勢。

因此,除了基于人情的請托和基于賄賂的請托外,還有一類極為重要及常見的請托——基于權(quán)勢的請托,即權(quán)勢人物為當(dāng)事人向主司實施的請托,此類請托中仍可能存在人情或賄賂的因素,但起決定作用的顯然是權(quán)勢:在更多的時候,權(quán)勢人物為當(dāng)事人請托的目的并非區(qū)區(qū)錢財,而是權(quán)勢的展現(xiàn)與再生產(chǎn),同時,權(quán)勢人物的權(quán)勢對主司形成威壓,迫使其在大部分時候不得不接受請托。唐律對基于權(quán)勢的請托作了規(guī)定,即“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”與“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”,分別規(guī)定在《職制律》“有所請求”條及“受人財為請求”條:

1.“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”?!堵氈坡伞贰坝兴埱蟆睏l規(guī)定:“即監(jiān)臨勢要,勢要者,雖官卑亦同。為人囑請者,杖一百;所枉重者,罪與主司同,至死者減一等?!?同前引〔6〕,第238頁。此處規(guī)定了“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”,即對主司構(gòu)成監(jiān)臨或雖不構(gòu)成監(jiān)臨、但其權(quán)勢對主司形成威壓的官員接受當(dāng)事人拜托,囑托主司為當(dāng)事人曲法處斷公事。

本罪的犯罪主體為接受當(dāng)事人拜托、向主司請求的監(jiān)臨勢要官員。所謂“監(jiān)臨勢要”,包括兩類人,一是對主司構(gòu)成監(jiān)臨關(guān)系的官員,《唐律疏議·名例律》“稱監(jiān)臨主守”條規(guī)定:“諸稱監(jiān)臨者,統(tǒng)攝案驗為監(jiān)臨?!?同前引〔6〕,第150頁。疏議部分對何為監(jiān)臨有非常詳細的說明,此處不再詳述,二是依律對主司不為監(jiān)臨,但實際上極具權(quán)勢,以至主司不敢不聽從其吩咐,不敢不屈從于其請托的官員,根據(jù)史籍的記載,這種“勢要”一般有:后妃,如唐肅宗時,“皇后寵遇專房,與中官李輔國持權(quán)禁中,干預(yù)政事,請謁過當(dāng)”;宦官,史籍中關(guān)于宦官請托的記載極多,如,“彥威大結(jié)私恩,凡內(nèi)官請托,無不如意”,“宰相李逢吉、中尉王守澄受其賂,曲為奏請”,“李宗閔為吏部侍郎時,托駙馬沈?于宮人宋若憲處求宰相”,“時中尉王守澄用事,播自落利權(quán),廣求珍異,令腹心吏內(nèi)結(jié)守澄,以為之助。守澄乘閑啟奏,言播有才”,“中官馬上言出納詔命,諲昵之。有納賂于上言求官者,諲補之藍田尉”;外戚,唐玄宗天寶年間楊貴妃得寵,其族人請托效力如同詔敕,“每有請托,府縣承迎,峻如詔敕,四方賂遺,其門如市”;*參見《舊唐書》卷五十二《后妃下》,卷一百五十七《王彥威傳》,卷一百六十一《劉悟傳》,卷十七下《文宗紀(jì)》,卷一百六十四《王播傳》,卷一百八十五下《良吏》,卷五十一《后妃上》。公主,如唐中宗時,“安樂、長寧公主及皇后妹郕國夫人、上官婕妤、婕妤母沛國夫人鄭氏、尚宮柴氏、賀婁氏,女巫第五英兒,隴西夫人趙氏,皆依勢用事,請謁受賕,雖屠沽臧獲,用錢三十萬,則別將墨敕除官,斜封付中書,時人謂之‘斜封官’”;*[北宋]司馬光:《資治通鑒》,中華書局2007年版,第2558頁。重臣,如唐玄宗時張說托王毛仲求相,“燕國公張說,幸佞人也。前為并州刺史,諂事特進王毛仲,餉致金寶不可勝數(shù)。后毛仲巡邊,會說于天雄軍大設(shè),酒酣,恩敕忽降,授兵部尚書、同中書門下三品”。*[唐]張鷟:《朝野僉載》,中華書局1979年版,第125頁。

本罪的客觀方面是監(jiān)臨勢要受當(dāng)事人委托,請求主司為當(dāng)事人曲法處斷公事,其請托進路如下:

因此,本罪的請托實為一種間接請托,同時也是一種“空手”請托,當(dāng)事人“空手”拜托監(jiān)臨勢要,后者又“空手”向主司囑請,當(dāng)然,“空手”背后是人情與權(quán)勢,而起決定作用的是權(quán)勢。此外,無論主司承諾與否,監(jiān)臨勢要請求即入罪。

本罪處罰為杖一百(主司答應(yīng)請托笞五十,已施行杖一百),但如果事關(guān)司法裁判,主司受請托而枉法裁判,所枉法之罪重于杖一百,則作為請托人的監(jiān)臨勢要與主司都以出入人罪處罰,監(jiān)臨勢要的最高量刑為流三千里,因為監(jiān)臨勢要畢竟不是親自做出枉法裁判的法官,即便主司受其請托枉法裁判出入人罪依律當(dāng)死,作為請托人的監(jiān)臨勢要也罪不至死,因此律文規(guī)定“至死者減一等”,即流三千里,居作一年。

2.“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”?!堵氈坡伞贰笆苋素敒檎埱蟆睏l規(guī)定:“諸受人財而為請求者,坐贓論加二等;監(jiān)臨勢*同前引〔6〕,第239頁。要,準(zhǔn)枉法論。與財者,坐贓論減三等?!贝颂幊?guī)定了“以財行求非主司為請求罪”、“受財為請求罪”外,也規(guī)定了“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”,即監(jiān)臨勢要收受當(dāng)事人財物,為當(dāng)事人向主司請托。本罪的犯罪主體是收受當(dāng)事人財物,向主司請托的監(jiān)臨勢要,客觀方面是監(jiān)臨勢要收受當(dāng)事人方面的財物后,向主司為當(dāng)事人請托曲法處斷公事,無論主司承諾與否,監(jiān)臨勢要受財、請托即入罪。本罪的請托進路如下:

本罪的處罰是“準(zhǔn)枉法論”,《唐律疏議·名例律》“稱反坐罪之”條規(guī)定,“稱‘準(zhǔn)枉法論’、‘準(zhǔn)盜論’之類,罪止流三千里,但準(zhǔn)其罪,并不在除、免、倍贓、監(jiān)主加罪、加役流之例”,《職制律》“監(jiān)主受財枉法”條規(guī)定,“諸監(jiān)臨主司受財而枉法者,一尺杖一百,一匹加一等,十五匹絞”,*同前引〔6〕,第139、241頁。因此“準(zhǔn)枉法論”就是“一尺杖一百,一匹加一等,最高流三千里”。

就犯罪構(gòu)成而言,“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”與“請求主司曲法罪”、“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”與“受財為請求罪”客觀方面都極為接近,然而因犯罪主體不同及實施請托的憑恃不同,法律后果便大不相同:“請求主司曲法罪”一般是笞四十,還須以主司承諾為前提,“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”是杖一百,且不以主司承諾為前提,即便是“所枉罪重”,“請求主司曲法罪”的請托人也無須與主司同罪,而“監(jiān)臨勢要為人囑請罪”的請托人卻要同主司一樣以出入人罪論處,只不過最高刑降成了流三千里(唐律出入人罪的最高刑為死刑);同樣,“受財為請求罪”是坐贓論加二等,即“一尺笞四十,一匹加一等;十匹徒二年,十匹加一等,罪止流二千五百里”,“監(jiān)臨勢要受財為請求罪”是“準(zhǔn)枉法論”,即“一尺杖一百,一匹加一等,最高流三千里”,孰輕孰重,一目了然??傊?,唐律對基于權(quán)勢的請托罪的處罰不僅重于基于人情的請托罪,也重于基于賄賂的請托罪。

結(jié)語

用通俗的話說,基于人情的請托是“以情動人(主司)”,基于賄賂的請托是“以財色誘人”,基于權(quán)勢的請托則是“以勢壓人”,實際上,人情本身對社會交往中的個體只有道德約束力,財色誘惑對主司來說也不見得一定要接受,而權(quán)勢的威壓卻是主司很難抗拒之事,說到底,不接受“以情動人”的請托,頂多虧欠人情,臉面有失,但“好官我自為之”,不接受“以財色誘人”的請托,也不過是損失了一些本可期待的不當(dāng)利益,不接受 “以勢壓人”的請托,卻極可能招致監(jiān)臨勢要的反噬報復(fù),輕則丟官,重則喪身,如唐高宗時趙仁本拒絕許敬宗的請托,“遂為敬宗所構(gòu),俄授尚書左丞,罷知政事”,武周時姚崇拒絕張易之請托,“易之譖于后,降司仆卿”,唐德宗時穆贊拒絕裴延齡請托,“延齡誣贊不平,貶饒州別駕”,唐玄宗時韋安石、唐代宗時來瑱、唐懿宗時楊收,更是因拒絕權(quán)要請托而喪命。*參見《舊唐書》卷八十一《趙仁本傳》,卷一百二十四《姚崇傳》,卷一百五十五《穆贊傳》,卷九十二《韋安石傳》、卷一百八十四《宦官傳》、卷一百七十七《楊收傳》。在傳統(tǒng)社會,權(quán)勢人物較一般人更愛面子,更看重自己在官場、社會上的“威信”,更渴求他人的尊重敬畏,主司拒絕監(jiān)臨勢要的請托,監(jiān)臨勢要自然認(rèn)為主司不給面子,不尊重自己,認(rèn)為自己威信受損,勢必動用權(quán)力打擊報復(fù),以維護自己的權(quán)威。

因此,唐律對基于權(quán)勢的請托規(guī)定比基于人情的請托及基于賄賂的請托更重的處罰,是有其道理所在的,而根據(jù)筆者的統(tǒng)計,唐代史籍記載的請托中,也以基于權(quán)勢的請托為多,充分說明基于權(quán)勢的請托對主司行使職權(quán)執(zhí)行公務(wù)干擾最甚,最容易達成,是請托的常態(tài),也說明權(quán)勢在傳統(tǒng)社會的肆虐與無所不能。一般說傳統(tǒng)社會是熟人社會、人情社會,可是通過對請托的考察,我們卻發(fā)現(xiàn),人情只有和權(quán)勢結(jié)合起來才能充分發(fā)揮其在人際交往中的效用,離開了權(quán)勢的支撐,人情未必能動人,如果人情與權(quán)勢發(fā)生沖突,則毫無疑問是權(quán)大于情,權(quán)壓倒情,《韓非子·難勢》云:“勢位之足恃,而賢智之不足慕也?!逼鋵嵑沃官t智不足慕,熟人交情、財色誘惑在權(quán)勢面前何嘗不是不值一提,不堪一擊。從這個意義上說,與其說傳統(tǒng)社會是人情社會,不如說是“權(quán)治社會”,當(dāng)然,僅憑對請托罪法的考察得出這一結(jié)論似有匆促突兀之嫌,卻足以引起我們對傳統(tǒng)說法的反思。

謝紅星,法學(xué)博士,江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授,江西法治政府研究中心副研究員。

本文系國家社科基金項目《法治視角下傳統(tǒng)中國隱性腐敗治理研究》(項目批準(zhǔn)號:15BFX017)、江西省“十二五”社會科學(xué)規(guī)劃青年項目《人情社會下唐代請托的法律治理研究》(項目編號:13FX18)之階段性成果。

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