賈偉　秦富

摘要：農(nóng)民工由農(nóng)村進(jìn)入城市、由農(nóng)業(yè)部門進(jìn)入非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)，必然經(jīng)過工作搜尋階段。本文利用2014年上海市松江區(qū)、蘇州市和南京市等地的378份農(nóng)民工調(diào)研數(shù)據(jù)，就人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響進(jìn)行分析，研究結(jié)果表明：依賴親戚或朋友等社會關(guān)系尋找工作仍是農(nóng)民工首次工作搜尋的主要方式，通過人才市場的方式工作搜尋成為農(nóng)民工目前工作搜尋的主要方式：人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響顯著，受教育水平高、受過職業(yè)教育的農(nóng)民工傾向于自己尋找工作；受過職業(yè)教育的農(nóng)民工不會輕易改變工作搜尋方式，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)使得農(nóng)民工工作搜尋方式發(fā)生變化；此外，年齡是影響農(nóng)民工工作搜尋的重要因素。加強(qiáng)農(nóng)民工人力資本投資，完善勞動力市場中介組織，有效促進(jìn)農(nóng)民工流動是推動經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：人力資本；農(nóng)民工外出務(wù)工；工作搜尋；勞動力市場

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-854X（2016）08-0031-06

一、引言

截至2014年，全國農(nóng)民工總量已達(dá)到2.8億人，其中外出農(nóng)民工1.7億人，外出務(wù)工成為解決農(nóng)民工就業(yè)的主要方式，務(wù)工收入成為其主要收入來源。農(nóng)民工由農(nóng)村進(jìn)入城市、由農(nóng)業(yè)部門進(jìn)入非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)，必然經(jīng)過工作搜尋階段。工作搜尋對農(nóng)民工就業(yè)的部門和就業(yè)收入選擇存在顯著的影響。勞動力市場價(jià)格和信息分布的離散，農(nóng)民工工作搜尋不得不付出搜尋時(shí)間和成本，因而，農(nóng)民工選擇何種工作搜尋方式完成工作搜尋，是農(nóng)民工外出務(wù)工不得不面臨的問題。農(nóng)民工工作搜尋主要依靠個(gè)人能力尋找工作。但依賴于親戚或朋友形成的社會網(wǎng)絡(luò)也是工作搜尋的主要方式：與城市居民的工作搜尋相比，農(nóng)民工工作搜尋不但成本高，而且缺乏必要的工作搜尋路徑。

學(xué)者針對工作搜尋進(jìn)行了大量研究，主要集中在兩個(gè)方面：一是相關(guān)的工作搜尋理論，并在理論基礎(chǔ)上對工作搜尋模型進(jìn)行改進(jìn)：二是針對特定群體（大學(xué)生群體）的工作搜尋研究；研究表明，影響工作搜尋的因素較多，但人力資本和社會資本成為影響工作搜尋的主要因素，兩者對工作搜尋時(shí)間和行為將會帶來不同的影響，擁有較高人力資本的外來勞動力，往往能夠在勞動力市場上獲得更好的就業(yè)機(jī)會和更高的收入。然而，我們發(fā)現(xiàn)，就人力資本對農(nóng)民工工作搜尋的影響的研究文獻(xiàn)較少，學(xué)者強(qiáng)調(diào)人力資本促進(jìn)了農(nóng)民工流動，增加了農(nóng)民工工資，改善其就業(yè)行為；當(dāng)然也有少量學(xué)者對此展開研究。例如，有的學(xué)者研究認(rèn)為女性和男性農(nóng)民工在工作搜尋時(shí)間上具有一定差異。女性更易于找到工作，但是收入相對較低，男性能夠找到較高收入的工作。當(dāng)然，也有些學(xué)者強(qiáng)調(diào)社會資本對農(nóng)民工職業(yè)搜尋的作用和局限性。

上述文獻(xiàn)為進(jìn)一步開展研究提供了借鑒作用，不僅強(qiáng)調(diào)人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響，更加強(qiáng)調(diào)其對工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響；我們基于課題組2014年對上海松江區(qū)、蘇州和南京等地企業(yè)農(nóng)民工實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)，就人力資本對農(nóng)民工工作搜尋的影響進(jìn)行分析。研究分為兩步，第一步分析人力資本對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響：第二步分析人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響：兩步均采用Logit模型進(jìn)行實(shí)證分析，根據(jù)研究結(jié)論提出了相應(yīng)的對策建議。

2.變量選取與數(shù)據(jù)來源

（1）變量選取。個(gè)人對自身教育、職業(yè)技能、健康等投資最終將形成的能力綜合水平的反映，稱為人力資本。但在現(xiàn)有過程中，不少研究的側(cè)重點(diǎn)并不相同，有些文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的受教育水平和職業(yè)經(jīng)歷，Blau and Duman將個(gè)人的教育程度作為人力資本的指標(biāo)。張車偉、薛欣欣采用受教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡和性別等比較國有企業(yè)和非國有企業(yè)的人力資本特征。也有些文獻(xiàn)把年齡作為人力資本的重要變量，例如張新嶺則把性別、年齡、受教育水平、培訓(xùn)時(shí)間等作為人力資本的主要測量指標(biāo)；林善浪、張麗華把年齡、非農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)以及未成年子女?dāng)?shù)等視為具有重要影響的人力資本變量。借鑒現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，我們選取農(nóng)民工受教育水平、職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等作為衡量人力資本水平的主要變量，在研究過程中逐步引入農(nóng)民工個(gè)人特征如年齡、性別和婚姻等，還選取了就業(yè)城市工作搜尋的難度、親戚或朋友在工作搜尋過程中的幫助等變量，同時(shí)選取外出務(wù)工前身體狀況等指標(biāo)作為控制變量，各變量統(tǒng)計(jì)性描述如上表1所示。

（2）數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)來源于課題組2014年11-12月對上海市松江區(qū)、江蘇省蘇州市（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆山市）、南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地企業(yè)農(nóng)民工實(shí)際調(diào)研。調(diào)研對象為從事制造業(yè)且1975年以后出生的農(nóng)民工。此次調(diào)研采取問卷填寫和訪談相結(jié)合的方式，共收集調(diào)研問卷393份，其中有效問卷378份，問卷有效率96.18%，其中南京（94份）、蘇州（171份）、上海（113份）；問卷內(nèi)容涉及農(nóng)民工個(gè)人和家庭特征、外出務(wù)工狀況和未來外出務(wù)工設(shè)想等方面內(nèi)容，在此主要選取農(nóng)民工工作搜尋方式的相關(guān)內(nèi)容展開分析。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)民工首次工作搜尋中，依賴于親戚或朋友幫助找工作的農(nóng)民工樣本有203個(gè)，占樣本總量的53.70%，其次則是通過人才市場尋找工作的農(nóng)民工樣本有121個(gè)，占樣本總量的32.01%；在目前農(nóng)民工所從事的工作中，依賴于親戚或朋友幫助找工作的樣本僅占樣本總量的31.75%。通過人才市場尋找工作的農(nóng)民工樣本占樣本總量的61.90%；通過家庭所在地招工和學(xué)校招聘的農(nóng)民工數(shù)量相對較少，在農(nóng)民工首次工作搜尋中分別有18個(gè)和36個(gè)農(nóng)民工樣本，而在目前農(nóng)民工工作搜尋方式中，通過家庭所在地招工和學(xué)校招聘的農(nóng)民工分別有12個(gè)，農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)或?qū)W校，繼續(xù)依賴于家庭所在地招工和學(xué)校招聘等方式完成工作搜尋已不現(xiàn)實(shí)，但仍有少數(shù)農(nóng)民工通過這兩種方式尋找工作，具體如表2所示。

農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變明顯，通過人才市場尋找工作逐步成為農(nóng)民工工作搜尋方式的主要方式。依賴于親戚或朋友幫助找工作的農(nóng)民工工作搜尋方式變動較為明顯，首次農(nóng)民工工作搜尋中，依賴于親戚或朋友尋找工作的農(nóng)民工數(shù)量明顯減少，約有5位農(nóng)民工和98位農(nóng)民工通過家庭所在地招工和人才市場尋找到目前的工作，分別占樣本總量的1.32%和25.93%：依賴于家庭所在地招工的農(nóng)民工數(shù)量明顯減少，其中約有2.38%的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為通過人才市場尋找工作：通過學(xué)校招聘的農(nóng)民工在目前的工作搜尋方式中.約有4.76%的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^人才市場尋找工作。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工首次工作搜尋之所以依賴于親戚或朋友，其原因在于對城市的認(rèn)識不足，對自身工作定位沒有明確的認(rèn)識，對工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏；伴隨著對城市的認(rèn)識深入，工作經(jīng)驗(yàn)的日漸豐富，就業(yè)市場信息的豐富，自己工作喜好更加明顯，開始逐步通過人才市場完成工作搜尋。具體如表3所示。

三、實(shí)證結(jié)果分析與討論

本文借助于Statal2.0軟件，就人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響進(jìn)行分析，分兩步進(jìn)行，首先，考慮人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響，回歸結(jié)果如表4所示；再次，分析人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響，回歸結(jié)果如表5所示；結(jié)果顯示，模型整體回歸效果較好，自變量對因變量的解釋效果明顯。

1.人力資本與農(nóng)民工工作搜尋方式

由下表4可知，受教育水平和職業(yè)教育對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響均為正，且通過顯著性水平檢驗(yàn)，也就是說受教育水平高和接受職業(yè)教育的農(nóng)民工，更傾向于自己搜尋工作；受過職業(yè)教育的農(nóng)民工與未受過職業(yè)教育的農(nóng)民工相比，前者自己工作搜尋的概率比后者高10.83%?？赡艿脑蚴沁@樣的：一是受教育水平較高的農(nóng)民工對社會或者城市了解程度相對較高，能夠根據(jù)職業(yè)需求完成工作搜尋；受教育水平較低的農(nóng)民工對自身要從事的職業(yè)并沒有合理的規(guī)劃，對城市充滿陌生感和恐懼感，他們并不愿意去獨(dú)立搜尋工作，調(diào)研結(jié)果顯示首次外出務(wù)工的農(nóng)民工的表現(xiàn)更為明顯。二是受教育水平高的農(nóng)民工對勞務(wù)市場信息比較敏感，能夠有效地收集和整理相關(guān)就業(yè)信息，并對相關(guān)信息進(jìn)行加工和判斷，合理地搜尋出與自身需求所匹配的相關(guān)信息，并及時(shí)有效地完成工作搜尋。三是受教育水平高的農(nóng)民工適應(yīng)能力相對較強(qiáng)。受教育水平較高的農(nóng)民工有較強(qiáng)的心理適應(yīng)能力和自信心，能夠迅速適應(yīng)城市復(fù)雜的生活和工作環(huán)境。四是對于受過職業(yè)教育的農(nóng)民工而言，大多能夠掌握工作中所需要的相關(guān)理論和技術(shù)，且更愿意自己去搜尋與技術(shù)水平相適應(yīng)的工作。

同時(shí)考察其他變量對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響，發(fā)現(xiàn)性別對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響并不顯著，農(nóng)民工首次工作搜尋方式對于男性或女性而言，均未表現(xiàn)出明顯的差異，這與其他學(xué)者針對大學(xué)生群體的研究存在差異，性別對女大學(xué)生就業(yè)搜尋過程中起負(fù)面作用。年齡對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響為負(fù)，且通過顯著性水平檢驗(yàn)，農(nóng)民工年齡越大，首次工作搜尋越依賴于親戚或朋友，年齡大的農(nóng)民工就業(yè)選擇具有局限性，其受教育水平和職業(yè)教育水平相對不高，且不具備一技之長，導(dǎo)致其工作搜尋能力相對較弱。外出務(wù)工前身體狀況對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響為正，農(nóng)民工外出務(wù)工前身體狀況越差，越依賴于自己去尋找工作，并不依賴自己的親戚或朋友，這更多的可能是無奈之舉，調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)。農(nóng)民工在進(jìn)入企業(yè)之前，大多經(jīng)歷“入職體驗(yàn)”這一過程。沒有通過“入職體驗(yàn)”的農(nóng)民工進(jìn)入工廠的可能性很小。即使有親戚朋友的推薦也無濟(jì)于事。

2.人力資本與農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變

這里主要考察工作搜尋方式轉(zhuǎn)變，即農(nóng)民工首次工作搜尋方式和農(nóng)民工目前工作搜尋方式是否一致；在人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的分析過程中，結(jié)合以上變量的基礎(chǔ)上逐步引入其他相關(guān)變量；在進(jìn)入企業(yè)就業(yè)后，企業(yè)對農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)水平必然上升。這對于農(nóng)民工再次尋找工作的工作搜尋方式必然產(chǎn)生影響，因而引入了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)變量；伴隨農(nóng)民工在城市務(wù)工時(shí)間長，工作經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富，對城市就業(yè)市場的信息更加了解，對就業(yè)城市工作搜尋難度有初步判斷，可能不會像首次工作搜尋那樣過多地依賴親戚或朋友，因而引入了就業(yè)城市工作搜尋難度；盡管不少農(nóng)民工通過親戚或朋友完成首次工作搜尋，但對親戚或朋友幫助完成工作搜尋所發(fā)揮的作用評價(jià)不一，因而引入親戚或朋友在工作搜尋過程中的作用變量。健康狀況可能會對農(nóng)民工再次工作搜尋產(chǎn)生影響，所調(diào)研的樣本為目前正在企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工，健康狀況對農(nóng)民工再次搜尋工作的作用并不明顯，在此分析過程中。未考慮農(nóng)民工目前的健康狀況。我們首先選擇378個(gè)農(nóng)民工工作搜尋樣本，就各變量對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響進(jìn)行分析，結(jié)果如表5中回歸模型1所示；再次選取農(nóng)民工首次搜尋方式依賴于社會關(guān)系的203個(gè)農(nóng)民工樣本與378個(gè)樣本做對比，結(jié)果如表5中回歸模型2所示。

回歸模型1結(jié)果顯示，職業(yè)教育、受教育水平對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響為負(fù)，且通過顯著性水平檢驗(yàn)，也就是說受教育水平較高和受過職業(yè)教育的農(nóng)民工并沒有選擇工作搜尋方式轉(zhuǎn)變，可能的原因是這樣的：一是這些農(nóng)民工對于城市工作搜尋的信息和經(jīng)驗(yàn)較為豐富，在首次工作搜尋過程中，基本依靠自己完成工作搜尋，在以后的工作搜尋過程中同樣也依靠自己。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響為正，也就是說專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)使得農(nóng)民工改變了原來的工作搜尋方式。我國農(nóng)民工在城市工作大多從事技術(shù)性較低、操作簡單的重復(fù)性和機(jī)械性的工作，主要強(qiáng)調(diào)的是其技術(shù)熟練。而專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則能夠幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的提升，接受專門的培訓(xùn)有助于積累人力資本，增強(qiáng)職業(yè)競爭力，再次尋找工作時(shí)可能就會改變現(xiàn)有的工作搜尋方式。

年齡對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響為正，也就是說年齡越大，農(nóng)民工越傾向于改變工作搜尋方式，年齡越大的農(nóng)民工首次工作搜尋依賴于自己的親戚或朋友，伴隨著自己工作經(jīng)驗(yàn)的豐富，其更加愿意傾向于選擇自己合適的工作。

回歸模型2結(jié)果顯示，職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和年齡對首次工作搜尋方式為親戚或朋友等社會關(guān)系的農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響同樣顯著，且對因變量的影響方向與總體樣本相同，但其各自變量的系數(shù)稍大于總體樣本中相應(yīng)變量對應(yīng)的系數(shù)，也就是說，對首次工作搜尋方式依賴于社會關(guān)系的農(nóng)民工而言，職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響更為明顯：與回歸模型1不同的是，受教育水平對這些農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響并不顯著，這可能與這些農(nóng)民工受教育水平的差異不大有關(guān)系。與回歸模型1不同的變量還包括就業(yè)城市工作搜尋難度、親戚或朋友對工作的幫助，兩者在回歸模型2中均通過顯著性水平檢驗(yàn)，就業(yè)城市工作搜尋難度、親戚或朋友對工作的幫助對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響顯著，前者對其影響為負(fù)，后者對其影響為正，也就是說認(rèn)為就業(yè)城市工作搜尋難度越容易的農(nóng)民工，越不愿意改變自己的工作搜尋方式，認(rèn)為親戚或朋友對自己工作搜尋越?jīng)]有幫助的農(nóng)民工，越愿意嘗試其他的工作搜尋方式。

不管是對于回歸模型1還是回歸模型2而言，性別和婚姻對因變量的影響不顯著，農(nóng)民工工作搜尋方式在性別和婚姻等兩個(gè)方面并沒有差異。為了驗(yàn)證模型的穩(wěn)健性，文章嘗試采用逐步回歸法，刪除不顯著的變量，其回歸結(jié)果與現(xiàn)有結(jié)果仍然一致。

四、研究結(jié)論與政策建議

本文利用2014年對上海松江區(qū)、蘇州和南京等地的378份農(nóng)民工調(diào)研數(shù)據(jù)，構(gòu)建Logit模型，分兩步討論人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響，研究結(jié)論如下：

（1）農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變明顯，依賴親戚或朋友等社會關(guān)系尋找工作是農(nóng)民工首次工作搜尋的主要方式，通過人才市場完成工作搜尋已成為農(nóng)民工目前尋找工作的主要方式，與其他工作搜尋方式相比，依賴于親戚或朋友等社會關(guān)系完成工作搜尋的農(nóng)民工樣本數(shù)量下降明顯。

（2）人力資本對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響顯著，受教育水平和職業(yè)教育對農(nóng)民工首次工作搜尋方式的影響為正，受教育水平高、受過職業(yè)教育的農(nóng)民工傾向于自己尋找工作，受教育水平低、未受職業(yè)教育的農(nóng)民工則傾向于通過親戚或朋友等社會關(guān)系完成工作搜尋。

（3）職業(yè)教育對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響顯著，接受過職業(yè)教育的農(nóng)民工不會輕易改變自己的工作搜尋方式；專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響為正，接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工再次工作搜尋中，其搜尋方式易發(fā)生改變，受教育水平對于農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響并不明顯。

（4）職業(yè)教育、受教育水平和專業(yè)技術(shù)水平對首次依賴親戚或朋友等社會關(guān)系尋找工作的農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響同樣顯著，與整體樣本相比較，三者對農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的影響作用相對更大：此外，文章還考察了其他因素對農(nóng)民工工作搜尋方式的影響，年齡是影響農(nóng)民工工作搜尋方式的主要因素，就業(yè)城市工作搜尋難度和親戚或朋友對找工作的幫助程度也是影響農(nóng)民工工作搜尋方式轉(zhuǎn)變的重要因素。

加強(qiáng)農(nóng)民工人力資本投資，完善勞動力市場中介組織，有效促進(jìn)農(nóng)民工流動是推動經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在，具體建議如下：

第一，農(nóng)民工首次外出務(wù)工的工作搜尋方式主要依靠親戚或朋友關(guān)系組成的社會網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致了農(nóng)民工對其所從事工作的不適應(yīng)，必然要進(jìn)行再次工作搜尋，這也造成了不必要的人力和物力損失。勞動力輸入地政府部門及時(shí)有效地搜集、發(fā)布就業(yè)信息，建立勞動力主要輸出地和輸入地一體化的就業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)提供保證，使得農(nóng)民工在外出務(wù)工過程中盡可能節(jié)約人力和物力成本。

第二，受教育水平、職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是影響農(nóng)民工工作搜尋的主要因素；調(diào)研顯示，盡管農(nóng)民工受教育水平整體較高，但仍有不少農(nóng)民工尚未初中畢業(yè)就已外出務(wù)工，低齡人口的外出務(wù)工現(xiàn)象通過吸引和示范作用，使更多的同齡人加入到外出務(wù)工行列，因而政府應(yīng)采取相關(guān)措施提高農(nóng)村居民的預(yù)期教育成果和收益，還要降低農(nóng)村在校學(xué)生接受教育的機(jī)會成本：開展有針對性的職業(yè)教育，探索職業(yè)教育發(fā)展的新模式，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校教育，以企業(yè)為導(dǎo)向，開展學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，有針對性地培養(yǎng)人才。

第三，勞動力市場成為農(nóng)民工再次工作搜尋的主要方式，但目前使用勞動力市場的農(nóng)民工的數(shù)量相對不多；政府應(yīng)規(guī)范城市勞動力市場，避免農(nóng)民工和城市用工歧視，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場體系。使進(jìn)城農(nóng)民工和城鎮(zhèn)勞動力在福利待遇、社會保障等方面具有平等地位，促進(jìn)勞動力的自由流動。此外，應(yīng)積極培育勞動力市場中介組織，降低供需雙方的交易成本，實(shí)現(xiàn)勞動力要素在供求雙方的有效配置。