汪錦輝，顧柯楠，張履勤

（1. 浙江省森林資源監(jiān)測中心，浙江 杭州 310020；2. 浙江省衢州市衢江區(qū)林業(yè)局，浙江 衢州 324000）

紫微山國家森林公園風景資源評價與發(fā)展戰(zhàn)略

汪錦輝1，顧柯楠2，張履勤1

（1. 浙江省森林資源監(jiān)測中心，浙江 杭州 310020；2. 浙江省衢州市衢江區(qū)林業(yè)局，浙江 衢州 324000）

采用綜合評分法對浙江省紫微山國家森林公園風景資源單體進行分類和評價，結果表明，該森林公園風景資源包括7大類、16亞類、35種基本類型、157處旅游資源單體；紫微山國家森林公園有特品級風景資源單體1個、優(yōu)良級風景資源58個，集中在地文景觀、水域風光和生物景觀，普通級風景資源98個；以50分為滿分，紫微山國家森林公園風景資源質量等級評分值為45.7分，屬一級森林公園風景資源。結合評價結果，提出實施品牌、高素質內涵式發(fā)展和借力跨越式發(fā)展三大戰(zhàn)略。

紫微山國家森林公園；綜合評分法；風景資源；發(fā)展戰(zhàn)略

紫微山國家森林公園位于浙江省衢州市衢江區(qū)南部，地處浙閩贛皖四省交界處，“泛長三角”西南部，是“泛長三角”、“泛珠三角”、“海西”三個經濟區(qū)的交匯地帶。2000年2月經國家林業(yè)局批準建立國家級森林公園。但公園一直未進行總體規(guī)劃編制，經營管理一直處于無序和停滯階段。本文在多次實地調查的基礎上，對風景資源進行了分類和評價，提出保護和開發(fā)的策略，旨在更好地發(fā)揮森林公園風景資源保護、旅游和文化的三大主體功能。

1 研究區(qū)概況

紫微山國家森林公園位于 118°49′47″～119°0′13″ E，28°43′7″～28°49′59″ N，區(qū)位優(yōu)勢明顯，距衢州市市區(qū)約15 km。總面積5 500.0 hm2，分為紫微山、九龍湖二大分園，其中紫微山分園面積2 996.0 hm2，九龍湖分園面積2 504.0 hm2，分園之間相距5.4 km。

九龍湖分園海拔120～400 m，紫微山分園250～1 450 m，境內水門尖屬衢江區(qū)第一高峰，海拔1 452.6 m。山脈屬武夷山系仙霞嶺山脈。海拔650 m以上山地多數(shù)是黃壤，650 m以下山地多數(shù)是紅壤，大部分山體土層較厚，土壤肥力良好，處低山至中山區(qū)。四季分明，溫暖濕潤，降水豐富，日照多。境內水系屬錢塘江水系—衢江干流—烏溪江一級支流的下游，九龍湖分園位于烏溪江一級支流位置[1]，紫微山分園經 2個二級支流流入烏溪江。

森林公園內植物保護良好，重點保護野生植物較為豐富，有國家或省級重點保護的植物27種，隸屬于20 科27屬，其中國家一級保護植物1種，國家二級保護植物8種。境內古樹名木有68株，多為叢狀分布。天然次生林面積達2 713 hm2，占公園總面積的49.3%，地帶性植被為常綠闊葉林，主要組成種類為殼斗科、山茶科、樟科、杜英科等科的一些地帶性物種，森林覆蓋率達 88.9%。植被具有垂直分布的趨勢，但分布帶并不明顯，往往溝谷地段為常綠落葉闊葉混交林，山坡上為常綠闊葉林或針闊混交林，山脊上下為針葉林或矮曲林，山體中上部分布著我國面積最大、密集度最高的珍稀樹種——白豆杉（Pseudotaxus chienii）灌叢群落。森林公園野生動物共有166種，隸屬于28目80科，其中國家一級保護動物4種，國家二級保護動物20種。

2 研究方法

評價體系的設置是做好旅游資源評價的基礎和前提。在實地考察和咨詢相關規(guī)劃專家、紫微山國家森林公園管理人員的基礎上，對風景資源評價體系進行了設置。評價體系分三個層次，具體為風景資源分類、風景資源單體評價和風景資源質量等級評價。

2.1 風景資源分類方法

國內對風景資源的分類研究起步較晚，先后有《中國旅游資源普查規(guī)范本》（試行稿）、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB 50298-1999）、《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972－2003）對風景資源進行分類。

2003年發(fā)布的《旅游資源分類、調查與評價》將風景資源分為主類、亞類、基本類型3個層次，包括8主類31亞類155個基本類型，是目前最為系統(tǒng)和可操作的分類方法，能夠較全面反映森林公園現(xiàn)有風景資源的狀況及特征。本文采用該分類方法對紫微山國家森林公園風景資源開展研究。

2.2 風景資源單體評價方法

國內外對風景資源的評價分定性和定量兩種[2]。定量方法主要有資源要素評價法、層次分析法、模糊數(shù)學法、專家咨詢法和綜合評分法等。本文采用綜合評分法，先分別按不同評價標準對各評價指標進行評分，然后采用加權相加，求得總分，將其分為五級：（特品級）五級資源單體≥90分；（優(yōu)良級）四級資源單體≥75－89分；（優(yōu)良級）三級資源單體≥60－74分；（普通級）二級資源單體≥45－59分；（普通級）一級資源單體≥30－44分。綜合評分法可操作性強，能快速得出分值和確定風景資源單體等級。

2.3 風景資源質量等級評價方法

按《中國森林公園風景資源質量等級評定》（GB/T 18005-1999）的內容，進行風景資源質量評價（滿分30）、區(qū)域環(huán)境質量評價（滿分10）和旅游開發(fā)利用條件評價（滿分10）。最后，根據(jù)3項結果，得出森林風景資源綜合測評等級。

3 結果與分析

3.1 分類結果

紫微山國家森林公園風景資源包括7主類、16亞類、35種基本類型、157處旅游資源單體（表1、表2）。在各類風景資源的構成中，建筑與設施、水域風光和生物景觀三個主類聚集度較高，三個主類的基本類型分別占風景資源總數(shù)的 28.57%、11.43%、11.43%，合計占總數(shù)的 51.43%；三個主類的風景資源單體數(shù)量分別占風景資源單體總數(shù)的36.94%、15.29%、8.92%，合計占總數(shù)的61.15%。

表1 紫微山國家森林公園風景資源分類Table 1 Classification of landscape resources of Ziweishan National Forest Park

表2 紫微山國家森林公園風景資源單體分類統(tǒng)計Table 2 Objects of landscape resources in Ziweishan National Forest Park

3.2 風景資源單體評價結果

由表3可知，紫微山國家森林公園有特品級風景資源單體1個，占公園資源單體總數(shù)的0.64%；優(yōu)良級風景資源58個，占36.94%，集中在地文景觀、水域風光和生物景觀；普通級風景資源98個，占62.42%，集中在建筑與設施，主要體現(xiàn)在景區(qū)內橋、亭眾多，從側面反應了森林公園溝壑縱橫，峽谷幽深，谷澗碧潭交錯，峰崖壁石特征。公園內自然資源優(yōu)良級聚集度比較高，具有極高的觀賞和游憩價值。據(jù)統(tǒng)計，2014年，森林公園旅游總人數(shù)達38.26萬人次，其中衢州本地游客占30%，其余主要客源來自長三角經濟發(fā)達地區(qū)，說明森林公園在長三角地區(qū)具有一定的吸引力。

表3 資源單體等級劃分與評價Table 3 Grading and evaluation of object

紫微山國家森林公園有其獨特魅力，兩個分園資源迥異，特色分明。九龍湖分園是高峽水庫的典型代表，是低山區(qū)庫塘濕地、河流濕地的典型類型，面積遼闊，濕地植被較豐富，生物類群眾多，園內水力文明建筑設施、山區(qū)古村落、節(jié)理石柱、山水風光等景觀融為一體，富有特色，是浙江省重要水源保護區(qū)，生態(tài)區(qū)位極為重要；紫微山分園山巒疊嶂、峽谷縱橫、千仞壁立、林木蔥郁，天然次生林資源密集，分布有大面積的常綠闊葉林、竹林、白豆杉灌叢群落。古樹多達60株，部分呈叢狀分布，主要樹種有南方紅豆杉（Taxus chinensis var. mairei）、浙江楠（Phoebe chekiangensis）、楓香樹（Liquidambar formosana）、榧樹（Torreya grandis）等，平均樹齡300 a，樹高25 m，胸徑300 cm。另外名貴樹種、野生藥材、珍稀植物資源豐富，如青錢柳（Cyclocarya paliurus）、木蓮（Manglietia fordiana）、暖木（Meliosma veitchiorum）等，藥材種類達300多種，素有“藥王山”之稱。紫薇山以其品位高、資源豐富、游區(qū)面積大成為旅游度假勝地。

濕地資源、稀缺的珍稀物種、豐富的森林植被以及溝壑縱橫的山地和奇峰怪石是紫微山國家森林公園最具保護價值、代表性和吸引力的風景資源。參照陳戈等[3]對森林公園基本類型的劃分，根據(jù)上述評價結果，紫微山國家森林公園是以良好的森林生態(tài)環(huán)境、亞熱帶森林景觀為基礎，形成的雄、奇、峻、秀、幽為典型特征，集森林游憩、保健養(yǎng)生、生態(tài)文化體驗和科普教育、休閑度假等功能為一體的城郊型國家級森林公園。

3.3 風景資源質量等級評價結果

風景資源質量（M）按照《中國森林風景資源質量等級評定》進行評定（見表4），森林公園區(qū)域環(huán)境質量（H）按照《森林公園區(qū)域環(huán)境質量評價評分標準》進行評價（見表5），森林公園旅游開發(fā)利用條件（L）按照《森林公園旅游開發(fā)利用條件評價指標評分標準》進行評定（見表6）。

森林公園風景資源質量等級評定滿分為50分，一級為40～50分、二級為30-～39分、三級為20～29分。綜合風景資源總體狀況和3項指標評價結果，紫微山國家森林公園風景資源質量等級（N）評分值為45.7分，即N=M+H+L=45.7，符合一級森林公園風景資源，其資源和旅游價值高，應加強保護并制訂保全、保存和發(fā)展的具體措施。

表4 紫微山國家森林公園風景資源質量評價得分（M）Table 4 Evaluation on landscape resources quality of Ziweishan National Forest Park

表5 紫微山國家森林公園區(qū)域環(huán)境質量評價得分（H）Table 5 Evaluation on regional environment quality of Ziweishan National Forest Park

3.4 存在問題

3.4.1 特品級風景資源宣傳保護不到位，品牌意識不強 公園有1個特品級風景資源單體，白豆杉灌叢群落，占風景資源總數(shù)的0.64%，位于紫微山分園的大源尾，是我國白豆杉地理分布的北界，形成大面積的稠密分布，擴散面積達267 hm2，對研究我國植物區(qū)系具有重要意義。但在調查中發(fā)現(xiàn)，公園管理部門既沒有清晰的保護策略，也未開展白豆杉生態(tài)知識的科普宣傳、價值展示，品牌意識不強，游客對白豆杉群落知曉率不高，未能充分發(fā)揮國家森林公園的教育、窗口作用。

3.4.2 優(yōu)良級風景資源缺乏系統(tǒng)保護 公園有58個優(yōu)良級風景資源，占風景資源總數(shù)的36.94%，集中在地文景觀、水域風光和生物景觀，公園風景資源質量評價中三者評分總計高達74分（合計80分），說明紫微山國家森林公園資源優(yōu)勢突出。目前保護主要為日常管護，如森林防火、病蟲害防治、防止盜采和盜伐等，而對森林公園地文資源價值、濕地多樣性、野生動植物種群數(shù)量、珍稀瀕危物種分布等資源情況尚未調查。

3.4.3 普通級風景資源需融合提升 公園有普通級風景資源98個，占風景資源總數(shù)的62.32%，主要是亭、橋等服務設施，風景資源質量評價分值不高。原因是現(xiàn)存的服務或游憩設施不具吸引力、近自然程度不高、文化內涵欠缺，尚未與優(yōu)良級風景資源融合。

表6 紫微山國家森林公園旅游開發(fā)利用條件評價得分（L）Table 6 Evaluation on tourism development of Ziweishan National Forest Park

4 發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 品牌戰(zhàn)略

實施品牌戰(zhàn)略[4]，打造知名的森林休閑養(yǎng)生品牌、森林食品和生態(tài)文化品牌，不斷提高森林公園旅游經濟、社會、環(huán)境的綜合效益。

4.1.1 森林休閑養(yǎng)生品牌 積極發(fā)揮森林的養(yǎng)生保健功能，大力發(fā)展森林休閑養(yǎng)生業(yè)，依托森林公園獨特資源優(yōu)勢，精心打造“進森林氧吧、品森林美食、賞森林美景”的一流森林休閑養(yǎng)生福地[5]。在九龍湖分園有巖家山、黃壇口等組成的平湖半島養(yǎng)生度假休閑區(qū)，龍門峽谷分園龍門、下呈、孔家山自然村組成的龍門峽谷養(yǎng)生度假休閑區(qū)，藥王山分園的茶坪農家樂度假休閑區(qū)、世外桃源分園黃泥嶺村組成的世外桃源度假休閑區(qū)。

4.1.2 森林食品品牌 由于旅游事業(yè)發(fā)展，公園游客逐漸增多，景區(qū)賓館、飯店對副食品、蔬菜的需求隨之增加，這促進了景區(qū)產業(yè)結構的調整，對森林食品質量提出更高要求。依托森林公園，實現(xiàn)綠色發(fā)展，將森林公園內原有小品牌、散品牌、弱品牌森林食品整合成區(qū)域性森林食品大品牌，形成規(guī)模優(yōu)勢，推動森林食品生產上規(guī)模、質量上檔次、管理上水平，提升區(qū)域品牌市場競爭力和社會美譽度。

4.1.3 生態(tài)文化品牌 充分利用電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳九龍湖分園、龍門峽谷分園、藥王山分園

各自獨特的自然景觀和豐富的動植物資源，讓廣大游客飽覽自然風光之余又能增長生態(tài)環(huán)境保護知識[6]。

4.2 高素質內涵式發(fā)展戰(zhàn)略

4.2.1 樹立全國意義森林景觀 國家級森林公園需要有全國意義的景觀和旅游產品，才能真正樹立競爭優(yōu)勢。遵循“自然、生態(tài)、保護”的原則，注重鄉(xiāng)土景觀的自然、生態(tài)、文化特性的挖掘和表現(xiàn)[7]，通過提升森林植被的美景度，促進森林公園旅游業(yè)的發(fā)展[8]，孔家山的48棵古樹群與村落和諧共生，形成獨特景觀，應重點展示。加強科學研究，建立相應的植物資源信息庫，實施動態(tài)監(jiān)測和保護[9]，大源尾成片的白豆杉森林群落景觀具有稀缺性，享譽國內外，應重點宣傳，完善保護措施。

4.2.2 優(yōu)化整合，完善產業(yè)鏈 將景區(qū)主要功能重組，各景區(qū)利用特色旅游資源，提供主打旅游產品，使森林公園旅游產品實現(xiàn)多樣化與結構優(yōu)化的統(tǒng)一，避免旅游產品類型單一。完善森林公園旅游產業(yè)鏈，按照 5A景區(qū)標準全面配套相關設施，提升綜合服務能力，形成吃、住、行、游、購、娛一體化發(fā)展的森林公園休閑旅游產業(yè)鏈，延伸并深化森林生態(tài)旅游產業(yè)鏈，深度挖掘森林生態(tài)旅游資源，打造多重功能的復合型旅游產品體系，拓展森林生態(tài)旅游產業(yè)空間，提升森林生態(tài)旅游附加值，實現(xiàn)森林旅游產品轉型升級。

4.2.3 創(chuàng)新管理體制和經營機制 開展制度創(chuàng)新，包括管理體制和經營機制。強化政府主導，協(xié)調民眾參與，健全市場體系，實現(xiàn)政府主導力、市場配置力和企業(yè)主體力“三力合一”。推進管理體制創(chuàng)新，根據(jù)《森林公園管理辦法》，紫微山國家森林公園由衢江區(qū)林業(yè)部門實行統(tǒng)一管理。但森林公園建設和旅游運營涉及多個相關行政部門，需要協(xié)調合作，形成有效的管理，提高森林公園管理水平。推進經營機制創(chuàng)新，包括投資機制、現(xiàn)代公園治理結構、用人機制、社區(qū)參與機制等，增強森林公園發(fā)展動力。

4.3 借力借勢跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

由于缺乏總體發(fā)展規(guī)劃和清晰的發(fā)展思路，紫微山國家森林公園發(fā)展緩慢，形成景區(qū)的只有天脊龍門和藥王山，尚未有效打響國家級森林公園這一金字招牌，而附近的爛柯山風景名勝區(qū)、烏溪江國家濕地公園都是旅游熱點，發(fā)展勢頭迅猛。借助衢江區(qū)緊緊圍繞“生態(tài)建區(qū)”總戰(zhàn)略、“四省邊際休閑旅游勝地”發(fā)展定位、“轉變方式、加快轉型、拉高標桿、跨越發(fā)展”的總體要求等帶來的新機遇，紫微山國家森林公園應因地制宜錯位發(fā)展、差異化發(fā)展，加快構筑比較競爭優(yōu)勢，設法與成熟旅游景點合作組建旅游線路，盡快融入區(qū)域旅游，共享國內外客流，分流二次客源，實現(xiàn)加速發(fā)展、跨越式發(fā)展。

對紫微山國家森林公園風景資源單體進行了系統(tǒng)的調查、分類和評價，在此基礎上，對公園風景資源質量進行了綜合評定，提出了森林公園發(fā)展戰(zhàn)略，為公園保護、開發(fā)、建設和管理提供了一定的依據(jù)。

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Evaluation on Landscape Resources of Ziweishan National Forest Park and Development Strategies

WANG Jin-hui1，GU Ke-nan2，ZHANG Lu-qin1
（1.Zhejiang Forest Resources Monitoring Center, Hangzhou 310020, China; 2. Qujiang Forestry Bureau of Zhejiang, Quzhou 324000, China）

Classification and evaluation was made on objects of landscape resources in Ziweishan Forest Park in Zhejiang province by comprehensive scoring method. The result demonstrated that there are 157 objects, 35 essential types, 16 subgroups of 7 groups in the Park, among them, one special grade object, and 58 excellent ones, dominated by geographic, water area and biological landscapes, and 98 common landscape resources. Based on China Forest Park Landscape Resources Grande Evaluation, Ziweishan National Forest Park had 45.7, indicating first grade landscape resources. Strategies for further development were put forwarded.

Ziweishan Forest Park; comprehensive evaluation; landscape resources

S759.91

：A

1001-3776（2016）03-0082-06

2016-01-26 ；

：2016-03-30

汪錦輝（1982－），碩士，工程師，主要研究方向：林業(yè)規(guī)劃設計。