王文婷，周 文

（1.南京廣播電視大學(xué)，江蘇 南京 201112； 2.國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，北京 100039）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行試點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐研究
——以南京開(kāi)放大學(xué)為例

王文婷1，周 文2

（1.南京廣播電視大學(xué)，江蘇 南京 201112； 2.國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，北京 100039）

加快開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行建設(shè)對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建終身教育的立交橋、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)“學(xué)分銀行建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”具有深遠(yuǎn)的意義。本文以南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，圍繞分部學(xué)分銀行機(jī)制的建立、平臺(tái)的建設(shè)、學(xué)歷與非學(xué)歷教育學(xué)分的儲(chǔ)存進(jìn)行研究，就“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行建設(shè)推進(jìn)工作提出相應(yīng)對(duì)策。

開(kāi)放大學(xué)分部；學(xué)分銀行；終身教育；“互聯(lián)網(wǎng)+”

一、導(dǎo)言

學(xué)分銀行是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要支撐，是溝通學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的重要紐帶。2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010—2020年）》明確提出“建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，建立‘學(xué)分銀行’制度”。2016年初，《教育部關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的意見(jiàn)》指出，要“適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)需求，不斷拓展開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)功能，為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換提供便利服務(wù)”。近年來(lái)，隨著新一代信息技術(shù)日益發(fā)展成熟，學(xué)分銀行建設(shè)工作逐步推進(jìn)，取得了一定的建設(shè)成果。但由于學(xué)分銀行建設(shè)工作“先行先試”的推進(jìn)特點(diǎn)，其實(shí)踐過(guò)程并非一帆風(fēng)順。目前國(guó)內(nèi)學(xué)分銀行因主體不同而出現(xiàn)了市民學(xué)分銀行、學(xué)校聯(lián)盟學(xué)分銀行、職校學(xué)分銀行和企業(yè)學(xué)分銀行等不同的類(lèi)型，學(xué)分銀行實(shí)踐過(guò)程中呈現(xiàn)出的多樣性導(dǎo)致學(xué)分銀行建設(shè)逐漸暴露出諸如管理與運(yùn)行機(jī)制不暢、學(xué)分認(rèn)定主體不清、學(xué)分累積能力不濟(jì)等問(wèn)題。

2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要“探索新型教育服務(wù)供給方式”，“探索建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換等制度，加快推動(dòng)高等教育服務(wù)模式變革”［1］。作為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)組織體系的組成部分，開(kāi)放大學(xué)分部承擔(dān)著地方學(xué)分銀行建設(shè)的職能。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，其定位是基于面向分部所在地區(qū)居民以終身教育學(xué)分認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換為主要功能的學(xué)分管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育和職業(yè)資格證書(shū)的相互溝通，為當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，拓寬終身學(xué)習(xí)通道，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展。本文試以南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行本土實(shí)踐為基礎(chǔ)，圍繞分部學(xué)分銀行機(jī)制建立、平臺(tái)搭建、學(xué)歷與非學(xué)歷教育學(xué)分儲(chǔ)存進(jìn)行階段性總結(jié)研究，并就“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行建設(shè)推進(jìn)工作提出相應(yīng)對(duì)策。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述

國(guó)際學(xué)分銀行實(shí)踐研究成果主要涉及歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、韓國(guó)學(xué)分銀行系統(tǒng)、加拿大學(xué)分轉(zhuǎn)移制度、美國(guó)學(xué)分銜接和轉(zhuǎn)移系統(tǒng)、澳大利亞資格框架、英國(guó)資格與學(xué)分框架等。其中，尤以歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和韓國(guó)學(xué)分銀行系統(tǒng)備受重視。對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的研究主要包含譯介和嫁接構(gòu)想兩種形式。即通過(guò)譯介國(guó)外學(xué)分銀行系統(tǒng)的背景、發(fā)展歷程、主要特征、系統(tǒng)構(gòu)成、運(yùn)作模式、重要文件、實(shí)施效果等，探索國(guó)內(nèi)建立學(xué)分銀行的必要性和可行性基礎(chǔ)，其目的在于將國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)際相結(jié)合［2］，指出在對(duì)海外學(xué)分銀行制度轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、管理機(jī)制以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討的同時(shí)，必須關(guān)注我國(guó)學(xué)分銀行構(gòu)建過(guò)程中政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景和學(xué)習(xí)者的訴求。［3］

相較之下，我國(guó)對(duì)學(xué)分銀行的政策研究較晚，在制度構(gòu)建和改革方面尚不成熟，故汲取與借鑒當(dāng)代國(guó)際學(xué)分銀行建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)顯得尤為必要。國(guó)內(nèi)研究者較多來(lái)自國(guó)家或地方教育行政機(jī)關(guān)，通常以相對(duì)宏觀的視野看待制度建設(shè)、宏觀管理模式等問(wèn)題，對(duì)學(xué)分銀行的建設(shè)起方向性的指導(dǎo)和啟示作用。［4］在研究過(guò)程中，國(guó)內(nèi)研究者注重將國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)部分國(guó)家及國(guó)際組織在學(xué)分銀行建設(shè)與運(yùn)作過(guò)程中的一些做法進(jìn)行了仔細(xì)梳理和深入分析，并對(duì)其成功和不足之處進(jìn)行了客觀分析。［5］2003—2012年間，我國(guó)學(xué)者重點(diǎn)對(duì)境外學(xué)分銀行進(jìn)行研究，近年來(lái)則轉(zhuǎn)向以區(qū)域?yàn)橹行牡膶W(xué)分銀行實(shí)踐研究，如經(jīng)濟(jì)和高等教育發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳和浙江等地，相關(guān)實(shí)踐成果較為零散，說(shuō)明要實(shí)現(xiàn)真正的教育資源共享，學(xué)分銀行需要在區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合。

三、南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行本土實(shí)踐

2013年，南京開(kāi)放大學(xué)響應(yīng)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)的相關(guān)要求開(kāi)展學(xué)分銀行籌備工作。初期從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、理論研究等學(xué)分銀行基礎(chǔ)建設(shè)著手，重點(diǎn)對(duì)學(xué)分銀行進(jìn)行了先期探索，在此基礎(chǔ)上制定《南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)方案》，在構(gòu)建分部學(xué)分銀行標(biāo)準(zhǔn)體系、建立學(xué)分管理制度、開(kāi)發(fā)學(xué)分銀行信息服務(wù)平臺(tái)和成立全系統(tǒng)學(xué)分銀行組織機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行制度性的明確，為后續(xù)學(xué)分銀行建設(shè)推進(jìn)工作厘清思路。

2014年至2015年，南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)重點(diǎn)集中在信息平臺(tái)的搭建工作上。根據(jù)《南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)方案》的相關(guān)部署，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索、開(kāi)發(fā)和試運(yùn)行，順利搭建了南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行信息平臺(tái)。該信息平臺(tái)由門(mén)戶網(wǎng)站、管理系統(tǒng)和學(xué)分信息庫(kù)三部分組成。在試運(yùn)行中，主要以南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷教育在籍學(xué)生作為試點(diǎn)群體，將 2014級(jí)、2015級(jí)近8000名學(xué)生的學(xué)籍信息和成績(jī)信息導(dǎo)入學(xué)分銀行信息平臺(tái)的學(xué)分信息庫(kù)，為他們建立學(xué)習(xí)檔案，提供學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)換等服務(wù)功能。

2016年5月，南京開(kāi)放大學(xué)獲批成為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)第三批學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心，繼續(xù)承擔(dān)開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行建設(shè)工作。按照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)要求和學(xué)分銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要，南京開(kāi)放大學(xué)向全系統(tǒng)各分校、教學(xué)點(diǎn)布置了學(xué)分銀行信息平臺(tái)用戶賬戶注冊(cè)（激活）工作，截止到2016年11月，已注冊(cè)賬戶逾千個(gè)，其中學(xué)分銀行用戶已提交百余條學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)申請(qǐng)。后續(xù)隨著注冊(cè)賬戶及學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)申請(qǐng)的不斷增加，將在實(shí)踐中進(jìn)一步完善分部學(xué)分銀行的學(xué)分存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)換功能。

四、進(jìn)一步的思考

（一）面臨的問(wèn)題

1.分部學(xué)分銀行建設(shè)瓶頸亟待突破

從南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)本土實(shí)踐來(lái)看，目前分部學(xué)分銀行推進(jìn)工作還面臨諸多實(shí)際問(wèn)題，這些制度瓶頸、技術(shù)瓶頸限制了學(xué)分銀行建設(shè)工作進(jìn)度：學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心的職能尚需進(jìn)一步明確，其業(yè)務(wù)范圍、工作流程和審核標(biāo)準(zhǔn)還較為模糊；分部學(xué)分銀行組織架構(gòu)需進(jìn)一步完善，目前學(xué)分銀行信息平臺(tái)中學(xué)歷教育用戶激活賬戶、非學(xué)歷教育用戶注冊(cè)賬戶的工作都依托于系統(tǒng)內(nèi)的分校、教學(xué)點(diǎn)，但認(rèn)證點(diǎn)的準(zhǔn)入機(jī)制及業(yè)務(wù)范圍尚未明確；因廣播電視大學(xué)及轉(zhuǎn)型后的開(kāi)放大學(xué)實(shí)施學(xué)分制，因此分部學(xué)分銀行實(shí)踐集中在學(xué)歷教育用戶的學(xué)分存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)換上，針對(duì)非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換 （例如開(kāi)放大學(xué)與職業(yè)資格證書(shū)、等級(jí)考試證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)以及培訓(xùn)項(xiàng)目之間的學(xué)分認(rèn)定等）實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)開(kāi)展情況并不樂(lè)觀；分部學(xué)分銀行信息平臺(tái)還存在一些技術(shù)層面的問(wèn)題，需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善。

2.終身教育理念尚待在區(qū)域內(nèi)深入推廣

終身學(xué)習(xí)理念是學(xué)分銀行制度建設(shè)所遵循的基本理念之一。［6］終身學(xué)習(xí)理念認(rèn)為學(xué)習(xí)是貫穿于人一生的、持續(xù)的過(guò)程，每個(gè)社會(huì)成員都是終身學(xué)習(xí)者。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，終身學(xué)習(xí)理念還處于理論層面和頂層設(shè)計(jì)狀態(tài)，南京地區(qū)市民對(duì)終身教育及終身學(xué)習(xí)理念的理解還不夠透徹，對(duì)學(xué)分銀行制度的優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)還處在初級(jí)階段，表現(xiàn)出過(guò)于重視正規(guī)學(xué)校教育、忽視或輕視非學(xué)歷教育和非正式教育的認(rèn)知特點(diǎn)。即便是開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)者，也對(duì)學(xué)分銀行知悉度較低，其參與分部學(xué)分銀行賬戶開(kāi)通和學(xué)分存儲(chǔ)的需求不明顯，僅為遵照學(xué)習(xí)中心的要求完成此項(xiàng)行為。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”與學(xué)分銀行建設(shè)仍需深度融合

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)要求將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。學(xué)分銀行工作機(jī)制的建立依賴于終身教育體系架構(gòu)的建立和完善，同時(shí)，其建設(shè)基礎(chǔ)離不開(kāi)新型信息技術(shù)的支持。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，在終身教育體系建設(shè)的探索過(guò)程中，如何利用信息技術(shù)的發(fā)展助力學(xué)分銀行建設(shè)，適應(yīng)技術(shù)與教育深度融合的新趨勢(shì)，推動(dòng)分部學(xué)分銀行建設(shè)工作繼續(xù)前進(jìn)，也是開(kāi)放大學(xué)研究者需要熱切關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

（二）可行的對(duì)策

1.加快制度建設(shè)步伐，完善分部學(xué)分銀行組織體系

充分發(fā)揮學(xué)分銀行激勵(lì)地方市民終身學(xué)習(xí)的功能，必須進(jìn)一步完善分部學(xué)分銀行的組織體系。學(xué)分銀行是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及眾多部分和社會(huì)機(jī)構(gòu)，需要建立區(qū)域性學(xué)分銀行的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)域?qū)W分銀行定位、發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)行等重大事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、決策和管理。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善分部學(xué)分銀行的組織架構(gòu)，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)分銀行的決策、管理和具體執(zhí)行工作，各方通力合作，保證分部學(xué)分銀行的正常運(yùn)行。

2.適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢(shì)，加快開(kāi)發(fā)學(xué)分銀行信息管理平臺(tái)

加快開(kāi)發(fā)學(xué)分銀行信息管理平臺(tái)，為學(xué)分銀行的運(yùn)行提供技術(shù)與平臺(tái)支持。以分部開(kāi)放大學(xué)教育信息化建設(shè)為依托，在完善各類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)功能的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理平臺(tái)、學(xué)習(xí)平臺(tái)及相關(guān)信息系統(tǒng)的優(yōu)化，不斷提高分部開(kāi)放大學(xué)信息化程度，為學(xué)分銀行信息管理平臺(tái)的功能完善及對(duì)接做好基礎(chǔ)保障工作。密切保持與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和其他分部學(xué)分銀行的聯(lián)系，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)分銀行理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究；開(kāi)展對(duì)辦學(xué)系統(tǒng)內(nèi)分校、教學(xué)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)分銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3.集合多方力量，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換

根據(jù)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和江蘇開(kāi)放大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備，搭建學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證框架，并在南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行平臺(tái)中試運(yùn)行。探索非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷教育學(xué)分的互認(rèn)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷繼續(xù)教育與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果的對(duì)接。加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，探索將其他形式的成人教育學(xué)習(xí)成果納入到開(kāi)放大學(xué)分部的認(rèn)證體系中來(lái)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)多種形式的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。

4.發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)分部學(xué)分銀行地方特色項(xiàng)目

根據(jù)南京市地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及教育發(fā)展需要，與終身教育、社區(qū)教育部門(mén)和機(jī)構(gòu)探索合作途徑，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)合作，開(kāi)發(fā)富有地方特色的項(xiàng)目并將其納入分部學(xué)分銀行的項(xiàng)目庫(kù)，促使分部學(xué)分銀行既能為當(dāng)?shù)亟K身教育服務(wù)，又能為南京市各區(qū)域提供終身學(xué)習(xí)的項(xiàng)目資源與支持，進(jìn)一步豐富分部學(xué)分銀行功能。

5.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新平臺(tái)，提升開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)

開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)需充分開(kāi)發(fā)和利用開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷與非學(xué)歷教育資源，提升開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的實(shí)用性和針對(duì)性。面向不同層次的學(xué)生群體，利用網(wǎng)絡(luò)課程資源、各類(lèi)教學(xué)平臺(tái)、通信終端和智能手機(jī)軟件等網(wǎng)絡(luò)資源加大對(duì)學(xué)分銀行制度的推廣和宣傳，提高潛在用戶群對(duì)學(xué)分銀行的認(rèn)知度。豐富開(kāi)放大學(xué)學(xué)生工作形式，線上線下互動(dòng)，在意識(shí)形態(tài)上強(qiáng)化學(xué)生對(duì)開(kāi)放大學(xué)的認(rèn)可度，深化學(xué)生對(duì)終身教育的認(rèn)知度，促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)分部學(xué)分銀行的良性有效運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)與其他大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和行（企）業(yè)建立緊密聯(lián)系，對(duì)更好地構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放大學(xué)制度、搭建我國(guó)終身教育“立交橋”具有深遠(yuǎn)的意義。學(xué)分銀行建設(shè)工作是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)為促進(jìn)終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求、讓接受不同類(lèi)型教育獲得的學(xué)習(xí)成果得到認(rèn)可的有力舉措。學(xué)分銀行建設(shè)工作的推進(jìn)需要在加強(qiáng)理論研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，立足本地區(qū)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施。我們將在總結(jié)南京開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行本土實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)，制定對(duì)南京市全民終身學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換的具體辦法。

［1］國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)［EB/OL］.中華人民共和國(guó)人民政府，http：// www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_ 10002.htm，2015-07-04.

［2］王宏，魏琪，楊敏.基于政策分析的視角：歐洲學(xué)分互認(rèn)與累積體系對(duì)我國(guó)學(xué)分銀行制度建設(shè)的啟示［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2012，（03）：38-40.

［3］楊黎明.從韓國(guó)的“學(xué)分累積制度”看我國(guó)“學(xué)分銀行”的構(gòu)建［J］.職教論壇，2005，（03）：61-65.

［4］王立科.從理念到實(shí)踐：我國(guó)“學(xué)分銀行”制度建設(shè)的模式與策略選擇［J］.中國(guó)高等教育，2013，（11）：26-30.

［5］周晶晶，孫耀庭，慈龍玉.區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)的困境與思考［J］.開(kāi)放教育研究，2016，（10）：55-58.

［6］方志剛，葉宏.惠及全民的終身教育［M］.浙江：浙江教育出版社，2016：200-213.

G724.82

A

1671-2862（2017）02-0001-04

2017-02-13

王文婷，女，滿族，碩士研究生，南京廣播電視大學(xué)講師，研究方向：遠(yuǎn)程開(kāi)放教育、成人高等教育、教育社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)研究；周文，男，碩士研究生，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)支持與學(xué)生事務(wù)中心科員，研究方向：學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生體育活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育。